級(jí)林業(yè)科技創(chuàng)新種苗專項(xiàng)

1、2015年省級(jí)林業(yè)科技創(chuàng)新（種苗）專項(xiàng)資金（種苗部分）項(xiàng)目預(yù)申報(bào)指南為全面推動(dòng)我省林木種苗生產(chǎn)從數(shù)量保障型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，切實(shí)加強(qiáng)省級(jí)林業(yè)科技創(chuàng)新（種苗）專項(xiàng)資金的申報(bào)管理,規(guī)范申報(bào)程序，根據(jù)廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法的通知（粵府2013125號(hào)）、省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)財(cái)政資金項(xiàng)目申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)文本的通知（粵財(cái)農(nóng)2005106號(hào)）和廣東省省級(jí)林業(yè)科技創(chuàng)新（種苗）專項(xiàng)資金管理辦法（以下簡(jiǎn)稱管理辦法）等規(guī)定，結(jié)合我省林木種苗工作實(shí)際，制定本申報(bào)指南。一、意義和績(jī)效目標(biāo)（一）目的意義實(shí)施林業(yè)科技創(chuàng)新（種苗）專項(xiàng)資金項(xiàng)目，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是科學(xué)發(fā)展

2、“五個(gè)林業(yè)”和實(shí)現(xiàn)林業(yè)“雙增”目標(biāo)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和生態(tài)文化體系建設(shè)的迫切需要，是建設(shè)生態(tài)景觀林帶、森林碳匯等林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程及建設(shè)和諧廣東、綠色廣東、幸福廣東的基本保障。按照中華人民共和國(guó)種子法和中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)新一輪綠化廣東大行動(dòng)的決定的有關(guān)要求設(shè)立林業(yè)科技創(chuàng)新（種苗）專項(xiàng)資金，將進(jìn)一步完善我省保障性育苗體系建設(shè)，加強(qiáng)林木種苗生產(chǎn)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升育苗基礎(chǔ)保障水平，有效提高種苗產(chǎn)量和質(zhì)量，保障全省林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)種苗供應(yīng)，加快林木良種化進(jìn)程，促進(jìn)我省林木種苗工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。（二）績(jī)效目標(biāo)提高全省造林優(yōu)質(zhì)種苗供應(yīng)的保障能力，為森林碳匯、生態(tài)

3、景觀帶建設(shè)等林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程造林提供“品種對(duì)路、質(zhì)量?jī)?yōu)良、數(shù)量充足”的種苗，每年提供優(yōu)質(zhì)闊葉樹(shù)種苗一億株以上，保障性苗圃、級(jí)苗出圃率達(dá)80%以上。加強(qiáng)和完善種苗生產(chǎn)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高種苗生產(chǎn)基地生產(chǎn)能力。通過(guò)實(shí)施林木種子保障項(xiàng)目，完成調(diào)撥種子約2萬(wàn)公斤的任務(wù)，基本滿足全省各地保障性育苗種子需要。二、扶持范圍和對(duì)象廣東省境內(nèi)（包括中直駐粵單位），具有獨(dú)立法人資格、健全財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)管理制度、從事林業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域的企業(yè)，科研院所、高等學(xué)校、種苗機(jī)構(gòu)或事業(yè)單位種苗生產(chǎn)基地等單位。三、項(xiàng)目類型及資金使用范圍（一）保障性育苗項(xiàng)目：主要用于保障當(dāng)?shù)厣痔紖R、生態(tài)景觀林帶等林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)的種苗供

4、應(yīng)，實(shí)施單位因擴(kuò)大育苗規(guī)?；蛐陆ɑ?，并采用先進(jìn)技術(shù)培育優(yōu)質(zhì)苗木發(fā)生的費(fèi)用補(bǔ)貼。（二）種苗生產(chǎn)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目：主要用于種苗生產(chǎn)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如供電系統(tǒng)、給排水工程、生產(chǎn)道路工程、塑料大棚、蔭棚、煉苗場(chǎng)、曬場(chǎng)、灌溉設(shè)施、土壤改良、病蟲(chóng)害防治等建設(shè)和維護(hù)，以及種苗質(zhì)量檢驗(yàn)儀器等設(shè)備購(gòu)置。（三）林木種子保障項(xiàng)目：主要用于購(gòu)買優(yōu)良林木種子，滿足全省各地林業(yè)苗圃育苗種子調(diào)劑所需，保障全省林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)育苗種子供應(yīng)。四、補(bǔ)助額度本年度安排保障性育苗項(xiàng)目80個(gè)資金1200萬(wàn)元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目20個(gè)資金600萬(wàn)元，種子保障項(xiàng)目1個(gè)資金200萬(wàn)元。保障性育苗項(xiàng)目補(bǔ)助20萬(wàn)元25個(gè)、15萬(wàn)元30

5、個(gè)、10萬(wàn)元25個(gè)；種苗生產(chǎn)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助30萬(wàn)元。每個(gè)地級(jí)以上市（不包括財(cái)政省直管縣）限報(bào)保障性育苗項(xiàng)目10個(gè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)；財(cái)政直管縣限報(bào)保障性育苗項(xiàng)目3個(gè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)；省級(jí)單位限報(bào)保障性育苗項(xiàng)目3個(gè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)，種子保障項(xiàng)目1個(gè)。五、申報(bào)條件項(xiàng)目單位申報(bào)基本條件：有專門管理人員、主要負(fù)責(zé)人已到位、人員配備合理、管理運(yùn)營(yíng)高效；有獨(dú)立賬戶，財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)較高；所在市、縣政府支持林木種苗工作，在資金和政策上予以扶持，能夠按照有關(guān)補(bǔ)助資金配套比例落實(shí)財(cái)政投入的項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排、重點(diǎn)扶持。（一）保障性育苗項(xiàng)目單位1.具有良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件和較高的育苗水平

6、，交通條件好，育苗面積50畝以上，能輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)育苗質(zhì)量的提高；2.年育苗能力達(dá)100萬(wàn)株以上，并有容器育苗生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)；3.已取得林木種子生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)許可證；4.具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員2人以上；5.生產(chǎn)基地內(nèi)無(wú)檢疫性病蟲(chóng)害；6.具有較完善的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)檔案和標(biāo)簽制度；7.內(nèi)部管理制度健全，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范符合要求；8.林木種苗管理的其他條件。（二）種苗生產(chǎn)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目單位1.具有重要的區(qū)域位置，生產(chǎn)供應(yīng)我省主要林木種苗，交通條件好，能輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)種苗質(zhì)量的提高；2.基礎(chǔ)設(shè)施較差，具有提升種苗生產(chǎn)能力的潛力； 3.已取得林木種子生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)許可證；4.具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員2人以上； 5.具

7、有較完善的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)檔案和標(biāo)簽制度；6.內(nèi)部管理制度健全，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范符合要求；7.已取得2013年林木良種繁育基地建設(shè)和2014年廣東省林業(yè)科技創(chuàng)新（種苗）專項(xiàng)資金種苗生產(chǎn)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的單位不能申報(bào)。8.林木種苗管理的其他條件。（三）林木種子保障項(xiàng)目單位1.具有處理、調(diào)運(yùn)、貯備鄉(xiāng)土闊葉樹(shù)種種子的能力，長(zhǎng)期從事種子貯備工作。2.區(qū)域位置重要，具備種子低溫儲(chǔ)藏能力，種子儲(chǔ)藏庫(kù)、設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施完善。六、申報(bào)程序本專項(xiàng)資金實(shí)行林業(yè)行政主管部門、財(cái)政主管部門聯(lián)合逐級(jí)、網(wǎng)上申報(bào)和紙質(zhì)申報(bào)相結(jié)合的申報(bào)制度。（一）申報(bào)單位按照管理辦法和指南的要求編制申報(bào)材料，按程序逐級(jí)報(bào)送所在地級(jí)以上市或財(cái)政省直管

8、縣（市）林業(yè)、財(cái)政部門；地級(jí)以上市或財(cái)政省直管縣（市）林業(yè)、財(cái)政部門審核同意后，由地級(jí)以上市和財(cái)政省直管縣（市）林業(yè)、財(cái)政部門向省林業(yè)廳、省財(cái)政廳報(bào)送有關(guān)書(shū)面申報(bào)材料。（二）地級(jí)以上市或財(cái)政省直管縣（市）林業(yè)、財(cái)政部門在2015年省人大會(huì)議閉幕后兩周內(nèi)通過(guò)“省級(jí)專項(xiàng)資金管理平臺(tái)”中補(bǔ)錄入相關(guān)申報(bào)項(xiàng)目信息，完成網(wǎng)上申報(bào)工作。（三）省林業(yè)廳會(huì)同省財(cái)政廳通過(guò)紙質(zhì)材料和“省級(jí)專項(xiàng)資金管理平臺(tái)”受理項(xiàng)目申報(bào)，對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行前置審核；在管理平臺(tái)公布專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)受理情況，包括申報(bào)單位、申報(bào)項(xiàng)目、申報(bào)金額等；對(duì)未通過(guò)前置審核、不予受理的項(xiàng)目，說(shuō)明原因并予以退回。（四）按照管理辦法的有關(guān)要求，省財(cái)政廳與省

9、林業(yè)廳組織專家評(píng)審。根據(jù)評(píng)審結(jié)果，由省林業(yè)廳制訂專項(xiàng)資金分配方案，報(bào)送省財(cái)政廳審核同意后，按管理辦法規(guī)定進(jìn)行公示。七、申報(bào)要求（一）上報(bào)時(shí)間項(xiàng)目申報(bào)紙質(zhì)材料于2015年2月13日前報(bào)送省林業(yè)廳、省財(cái)政廳；網(wǎng)上申報(bào)由地級(jí)以上市或財(cái)政省直管縣（市）林業(yè)、財(cái)政部門在2015年省人大會(huì)議閉幕后兩周內(nèi)通過(guò)“省級(jí)專項(xiàng)資金管理平臺(tái)”補(bǔ)錄。（二）審核要求項(xiàng)目申報(bào)單位要對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。各級(jí)林業(yè)行政主管部門和財(cái)政部門負(fù)責(zé)審核所報(bào)項(xiàng)目及所附相關(guān)材料的必要性、完整性、可行性。（三）申報(bào)材料項(xiàng)目申報(bào)材料需裝訂成冊(cè)，主要包括林業(yè)行政主管部門與財(cái)政部門聯(lián)合申請(qǐng)項(xiàng)目資金的文件、項(xiàng)目申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)文本、專項(xiàng)資金績(jī)效目

10、標(biāo)申報(bào)表、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、相關(guān)證明材料等。項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，包括項(xiàng)目單位基本情況、設(shè)計(jì)原則，項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及規(guī)模，進(jìn)度安排，項(xiàng)目投資概算，資金籌集來(lái)源，保障措施等。相關(guān)證明材料，包括法人證、林木種子生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)許可證、土地使用權(quán)屬證明、無(wú)檢疫性病蟲(chóng)害證明、單位聘用人員職稱證明、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)檔案、標(biāo)簽制度、會(huì)計(jì)從業(yè)人員資格證、會(huì)計(jì)報(bào)表等、生產(chǎn)、銷售記錄、內(nèi)部管理制度等復(fù)印件。（四）報(bào)送材料數(shù)量報(bào)送材料一式3份，其中省財(cái)政廳1份，省林業(yè)廳2份。八、附則（一）本指南由省林業(yè)廳會(huì)同省財(cái)政廳解釋。（二）本指南自印發(fā)之日起執(zhí)行。附件：1.廣東省林業(yè)科技創(chuàng)新（種苗）專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)文本 2.財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)

11、表廣東省林業(yè)科技創(chuàng)新（種苗）專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)文本項(xiàng)目名稱：（項(xiàng)目單位項(xiàng)目類型） 項(xiàng)目單位： （公 章） 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 聯(lián)系電話： 項(xiàng)目主管部門：（地級(jí)市，財(cái)政省直管縣林業(yè)行政主管部門和財(cái)政部門） 項(xiàng)目起止年限： 20 年 月 至 20 年 月 項(xiàng)目申報(bào)日期： 2 0 年 月 日 一、項(xiàng)目基本信息1.項(xiàng)目名稱2.項(xiàng)目類別3.項(xiàng)目屬性新建 擴(kuò)建 改建 續(xù)建4.總投資(1)申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助省級(jí)資金市縣財(cái)政(2)項(xiàng)目單位自籌(3)銀行貸款(4)其他投入5.項(xiàng)目單位名 稱:地 址:法人代表:法人代表電話:開(kāi)戶銀行:銀行帳號(hào):二、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃摘要（1）1.項(xiàng)目與項(xiàng)目單位概要填寫(xiě)說(shuō)明1.項(xiàng)目基本情況：立項(xiàng)背

12、景、建設(shè)目標(biāo)等；2.項(xiàng)目單位情況：近兩年財(cái)務(wù)狀況、技術(shù)條件、專業(yè)設(shè)備、管理方式等。2.投資必要性分析填寫(xiě)說(shuō)明1.項(xiàng)目實(shí)施是否符合行業(yè)政策和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)當(dāng)?shù)亓帜痉N苗工作，良種化進(jìn)程，保障生態(tài)重點(diǎn)工程和商品林建設(shè)的意義和作用；2.現(xiàn)有的育種資源優(yōu)勢(shì)；3.促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。4.其它。3.工作基礎(chǔ)填寫(xiě)說(shuō)明1.項(xiàng)目主要林木品種類、生產(chǎn)和銷售情況；2.主要林木品種的市場(chǎng)供需狀況及發(fā)展趨勢(shì)；3.主要林木品種產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；4.近兩年來(lái)類似項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)及取得的成績(jī)。二、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃摘要（2）4.生產(chǎn)建設(shè)條件分析填寫(xiě)說(shuō)明1.項(xiàng)目所在地自然資源條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件；2.交通、水、電、通訊等基礎(chǔ)

13、條件與配套設(shè)施。5.實(shí)施方案填寫(xiě)說(shuō)明1.項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)、范圍和實(shí)施計(jì)劃；2.建設(shè)內(nèi)容和技術(shù)方案；3.項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制和組織落實(shí)。6.財(cái)政補(bǔ)助資金用途填寫(xiě)說(shuō)明 按項(xiàng)目指南和相關(guān)資金管理辦法要求填寫(xiě)。二、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃摘要（3）單位：萬(wàn)元7.投資估算投資明細(xì)金額其中：申請(qǐng)省級(jí)資金補(bǔ)助合 計(jì)：8.資金籌措項(xiàng)目資金來(lái)源金 額一、申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助1.省級(jí)資金2.地級(jí)以上市財(cái)政3.縣及縣以下財(cái)政二、項(xiàng)目單位自籌三、銀行貸款四、其他投入合 計(jì)：二、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃摘要（4）9.效益分析項(xiàng)目實(shí)施將帶來(lái)的生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益分析。10.結(jié)論11.項(xiàng)目單位責(zé)任項(xiàng)目單位（蓋章）： 法人代表（簽字）： 二   年    月 日項(xiàng)目單位法人代表對(duì)報(bào)告的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表（ 年）填報(bào)單位名稱：（蓋章）項(xiàng)目名稱項(xiàng)目屬性：新增項(xiàng)目 跨年度項(xiàng)目項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人： 聯(lián)系電話：項(xiàng)目申報(bào)部門負(fù)責(zé)人： 聯(lián)系電話：項(xiàng)目計(jì)劃起止時(shí)間開(kāi)始時(shí)間： 年 月 日完成時(shí)間： 年 月 日本年度項(xiàng)目資金申報(bào)計(jì)劃（萬(wàn)元）資金總額： 申請(qǐng)省財(cái)政資金