國土資源局領導班子述職述廉報告[新].doc

1、國土資局領導班子述職述廉報告國土資局領導班子述職述廉報告 市局考評組各位領導，同志們： 過去的一年，在*市局和*市委、市政府的正確領導下，局黨委班子以黨的群眾路線教育實踐活動為統(tǒng)領，以節(jié)約集約為核心，積極啟動“雙提升”工作，加快推進服務創(chuàng)新，較好地完成了全年目標任務。根據*市局的部署要求，受各位委員委托，現將我局領導班子建設、履行職責和黨風廉政建設等方面情況匯報如下，請予評議。 一、深入踐行群眾路線，夯實工作基礎 1、扎實搞好教育實踐活動。教育實踐活動中，我局始終把群眾滿意放在活動的首位。聚焦“四風”關鍵，深入查擺問題，找準問題癥結，多措并舉抓整改。為保證活動效果，全系統(tǒng) 42 個支部、331

2、 名黨員全員、全程參與活動，局 7 個指導組對*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所活動精心組織，深入指導，與基層所共同學習，共同征求意見，共同落實整改，全系統(tǒng)共邀請 194 名群眾觀察員參與活動。班子成員訪企業(yè)、進村組、到社區(qū) 20 余次，征求各類意見建議*條。班子成員共談心談話*人次，收集各方面反饋的意見、建議*條。全系統(tǒng)黨員同志共疏理出個人“四風”問題*余條。對干部群眾反映的突出問題和提出的意見建議，實事求是地做出了回應，組織逐項整改落實、專項整治和制度建設任務，內容涉及完善集體學習制度、強化議事談心管理、落實調查下訪工作、加強隊伍建設考核、抓好內控制度落實、規(guī)范公務車輛使用、嚴格控制辦公經費、開展勤儉節(jié)約活動

3、等 16 個方面。通過教育實踐活動的開展，黨員干部真正受到教育，心靈受到觸動。在* 市教育實踐活動整改落實工作 “一把手”推進會上我局作了交流匯報。 2、健全實施各項工作制度。完善黨委議事規(guī)則和決策機制，堅持民主集中制和少數服從多數的原則，規(guī)范決策行為和工作程序，做到無議題不議事，對黨委會議決定的事項，加強督辦，做到事事有回音、件件有落實，從而進一步提高決策水平。4 月份按期召開了黨代會，進行了黨委換屆選舉，深化黨務、政務公開工作，所有應公開事項，均在門戶網站和內網進行公示，切實保障廣大干部群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權。同時全面梳理和認真分析p 現有規(guī)章制度在執(zhí)行中出現的問題，明確已出臺制度的

4、管理和考核責任，切實提高管理水平，努力推進本系統(tǒng)制度管理的常態(tài)化、長效化。 3、全面加強系統(tǒng)隊伍建設。有步驟、有計劃、系統(tǒng)地組織黨委中心組和全系統(tǒng)工作人員開展理論和專業(yè)知識學習，全年組織黨委中心組集中理論學習*次，組織全系統(tǒng)業(yè)務培訓 6 期，堅持每周五下午班子成員和科室負責人領學制度，以集中討論交流帶動班子成員和全系統(tǒng)工作人員學習積極性和主動性的提高。加強對黨員干部遵守規(guī)章制度情況的檢查，深入開展各項專項治理活動，規(guī)范上網行為，升級考勤系統(tǒng)，加強考勤數據的即時性與真實性管理;嚴格執(zhí)行工作日志管理制度，量化單位和個人每個工作日工作進展情況，傳遞工作壓力。定期在內網發(fā)布督查通報。發(fā)布內部督查通報*

5、次，涉及*個單位，*名責任人，起到了很好的警示教育作用和成效。 二、圍繞節(jié)約集約主線，保護國土資 1、持續(xù)加大土地復墾開發(fā)力度。一是狠抓耕地占補平衡項目庫建設。篩選耕地占補平衡入庫項目 1*個，建設規(guī)模*9 畝，預計新增耕地面積*6 畝。有 94 個項目通過現場驗收，建設規(guī)模*5 畝，新增耕地*1 畝。二是大力推進增減掛鉤拆舊地塊復墾還耕工作。上報實施掛鉤復墾項目*個，建設規(guī)模*畝，新增耕地面積 7*5 畝。經*市局驗收項目*個，新增耕地面積 4*3 畝。三是切實做好省以上投資土地整理項目建設。上報沈倫、西郊、戴南等三個土地整治項目，沈倫項目已獲省廳批準，土地整治計劃和預算均已下達。待驗收省以

6、上投資項目 5 個，其中老圩項目已初驗，海南、新垛、大營和萬頃良田建設工程第一期項目進入審計階段。正在實施項目 4 個，包括沙溝、大鄒、竹泓和萬頃良田建設工程二期。四是及時開展耕地后備資和高標準農田調查。工作成果已經*市局評審并報省廳。改造建設標準農田 22.5 萬畝，完成年度任務。在上年基本農田劃定成果基礎上，根據上級要求，對省道等項目占用的基本農田進行了調出和補劃，最終數據庫已經省廳規(guī)劃院復核通過。 2、積極推動土地節(jié)約集約利用。一是主動爭取計劃分配。結合*資保護任務重、基礎設施建設相對薄弱等實際積極上爭建設用地指標，省廳下達我市新增建設用地計劃指標*畝，農用地*0 畝(其中單獨選址 31

7、0 畝)。報省排隊點供項目*個，申報計劃*畝。做好以工業(yè)用地為重點的閑置和低效用地的調查工作。二是組織力量對批而未供、供而未用土地情況進行清理排查。對已出讓未開工的單位、個人發(fā)放通知，督促開工，促進了這部分土地的利用。三是有序組織供地工作。對全市招商引資簽訂項目進行排查篩選，按照效益優(yōu)先、保證重點的原則，努力讓有限計劃，發(fā)揮最好效益。全年共供地 142 宗，面積*01 畝，出讓金總額 61943 萬元，其中：掛牌出讓經營性用地 2*宗，面積*畝，成交總額*掛牌出讓 81 宗，面積*6 畝，成交總額*萬元，項目宗數和面積較去年有所下降;劃撥土地 35 宗，面積 1795.15 畝。四是啟動土地利

8、用總體規(guī)劃中期評估工作。針對部分項目選址時不可避免的占用有條件建設區(qū)(擴展邊界)及一般農田情況，對 31 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃進行調整。開展了土地利用總體規(guī)劃數據庫更級土地整治規(guī)劃數據庫建設和匯交工作，完成土地利用總體規(guī)劃中期評估報告，即將評審。 3、嚴格規(guī)范土地執(zhí)法巡查。一是全面落實動態(tài)巡查責任制。二是扎實推進涉土信訪維穩(wěn)工作。三是有序推進衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查。四是規(guī)范采礦權市場建設。 三、主動融入發(fā)展大局，加快職能轉變 1、積極推進“集成服務”。設立行政服務中心、*四個國土基層便民服務窗口，積極推進土地登記發(fā)證由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接受理，網上報批的模式。 2、全面建立行政審批事項目錄清單。共梳理出土地方

9、面權力事項 95 項，其中行政處罰 53 項，實現“目錄之外無審批”。同時將行政許可 6 類審批事項，辦結時限縮短三分之一以上。對重點招商引資項目涉及土地預審等相關審批業(yè)務，只要材料齊全，符合審批條件，力爭做到先窗口出文，后網上審批 3、進一步保障被征地農民合法權益。會同人社、財政部門根據省政府 93 號令制定了*市征地補償和被征地農民社會保障實施細則。新細則在保障方式、保障費用、年齡段劃分、16 周歲以下被征地農民生活補助費標準等方面都進行了明確。集體存量建設用地征收時，考慮到歷史遺留原因，辦理征收時仍按農用地標準進行補償，維護農民利益。 4、加快國土資信息化建設。穩(wěn)步搞好集體土地所有權確權

10、發(fā)證以及地理國情普查工作。地籍調查與測量已開展 130 個行政村，戴南鎮(zhèn)、安豐鎮(zhèn)、張郭鎮(zhèn)、城堡鎮(zhèn)已全部調查入庫地理國情普查內業(yè)影像采集處理、外業(yè)調查、地理國情數據采集正在有序進行。聯動推進“一張圖”工程建設?！耙粡垐D” 核心數據庫及門戶網站、內網綜合事務網等應用系統(tǒng)建設已經完成，“四全模式”的初步部署即將進入試運行階段。 四、著力改進行風政風，維護國土形象 1、全面推進廉政建設和反腐倡廉教育。年初，系統(tǒng)上下簽訂黨風廉政建設承諾書和黨風廉政建設目標責任書，實行一崗雙責，黨員干部以此為準繩，嚴格要求自己，促進了服務工作。嚴格執(zhí)行黨員領導干部廉潔從政若干準則，大力推行所務公開。對基層所財務支出實行定

11、期公開，所內人員實行會簽，明確“六個不準”財經紀律。嚴格執(zhí)行干部選拔任用工作條例和干部任用四項監(jiān)督制度。所有干部使用均經局黨委集體討論決定，任前由人事科、監(jiān)察室聯合考察，并進行廉政談話。 2、深入開展“三走進三服務”活動。在踐行群眾路線、三解三促、掛鉤幫扶等活動中，堅持少說多干、低調務實，積極主動為基層和群眾排憂解難，班子成員先后多次深入大營鎮(zhèn)高港村、大鄒復興村、大鄒吳家村、西鮑竇泊村、滄浪社區(qū)和*新緯不銹鋼異型材料有限公司(戴南)等村組、社區(qū)、企業(yè)調研，共幫助社區(qū)、村和企業(yè)解決實際困難 23 件。組織機關黨員干部參加各類志愿服務 700 余人次，義務獻血 23 人次，幫扶困難群眾 95 戶，

12、踴躍開展各種愛心捐助活動，真正把“三走進三服務”工作落到實處。 3、深入推進工作創(chuàng)新。將國土系統(tǒng)黨建與提升服務力、增強執(zhí)行力、推動服務創(chuàng)新相結合。打造的“大地清風、集成服務”品牌，榮獲*市文明優(yōu)質服務品牌，*日報、*法制報、*土地分別對我局“集成服務”模式給予了充分肯定。昭陽國土資所黨支部被表彰為“基層黨建工作示范點”，中心窗口連續(xù)多年被行政服務中心表彰為“紅旗窗口”，同時被*市委組織部表彰為“黨員先鋒崗”。積極參與爭創(chuàng)“群眾滿意的窗口服務單位”，35 個國土所統(tǒng)一推行“兩牌一欄”制度，在辦事大廳設置辦事指南牌、去向指示牌和政務公開欄，主動公開服務承諾，接受社會監(jiān)督。 過去的一年，我局上下不斷開拓進取，埋頭工作，各項工作都取得了明顯進步。但是，我們也清醒地看到工作中存在一些不足，主要表現在：一是建設用地的供給與需求、時間與空間的矛盾將長期存在，耕地保護的壓力愈來愈大。二是節(jié)約集約用地的觀念與行動自覺的形成，需要在加強宣傳教育、建立健全制度保障等方面做更多的工作。土地違法特別是零星分散的土地違法，制止難、查處難、執(zhí)法難，不僅擾亂用地秩序，更是影響節(jié)約集約用地最突出問題。三是農村各種利益訴求最終往往集中到土地上，涉土信訪矛盾糾紛呈現增長態(tài)勢，既影響穩(wěn)定，也對國土部門形象極為不利。四是