抗震防災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案

1、烏市眼耳鼻喉?？漆t(yī)院抗震防災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案第一章 總則第一條 目的一是在臨震前采取有效的避震和緊急防護(hù)措施， 保護(hù)全院職工 的生命安全， 保護(hù)重要設(shè)施不受或少受損失； 二是在災(zāi)害發(fā)生后迅 速開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援活動并采取措施減少損失和防止災(zāi)害的擴(kuò)大， 迅速地恢復(fù)社會秩序第二條 原則1、總的原則是：預(yù)防為主、以人為本、救死扶傷，保護(hù)環(huán)境， 控制地震災(zāi)害事故的進(jìn)一步惡化。2、現(xiàn)場臨時(shí)處置原則：在地震災(zāi)害發(fā)生時(shí)或搶險(xiǎn)過程中，為 了控制險(xiǎn)情的蔓延， 在未得到應(yīng)急指令之前， 現(xiàn)場職務(wù)最高的領(lǐng)導(dǎo) 可以立即采取應(yīng)急行動。（ 1 ）組織現(xiàn)場力量，控制事態(tài)發(fā)展；（ 2 ）疏散無關(guān)人員，最大限度的減少人員傷害；（ 3

2、）調(diào)集救助力量，對受傷人員實(shí)施緊急搶救；（ 4 ）分析現(xiàn)場情況，及時(shí)界定險(xiǎn)情范圍；（5）保持通訊暢通，隨時(shí)上報(bào)險(xiǎn)情動態(tài)；（6）分析風(fēng)險(xiǎn)及現(xiàn)場損失情況，在避免發(fā)生人員再次傷害的情況下，積極組織搶險(xiǎn)工作。第三條 分級標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)國際地震震度分七級，從一級到七級 :一級屬微感地震，地震儀有記錄但人體無感覺。二級屬微震，人靜止時(shí)對地震敏感者可感覺到。三級屬輕震，震動程度為門窗搖動，一般人都可感覺到。 四級屬弱震，震動程度為房屋搖動，門窗格格響，懸物搖擺， 盛水動蕩，靜止汽車明顯搖動。五級屬中震，程度為房屋搖動劇烈，不穩(wěn)物傾倒，較重家俱移 動，可能有輕微災(zāi)害。六級屬強(qiáng)震，墻壁會龜裂，駕駛汽車者可感到地動，

3、重家俱可 能翻到，設(shè)計(jì)不良的建筑有相當(dāng)損壞， 大多數(shù)人因驚嚇而感到不安。七級屬最強(qiáng)烈的地震， 會造成房屋倒塌， 山崩地裂， 地層斷陷， 重家俱翻倒， 駕駛汽車者嚴(yán)重受擾， 地面顯著裂開， 地下導(dǎo)管破裂， 建筑基礎(chǔ)可能破壞，鐵軌彎曲。我國使用的地震級標(biāo)準(zhǔn)是國際通用震級標(biāo)準(zhǔn)。一般將小于 1 級的地震稱為超微震；大于、等于 1 級，小于 3 級的稱為弱震或微震；大于、等于 3 級，小于 4.5 級的稱為有感地震；大于、等于 4.5 級，小于 6 級的稱為中強(qiáng)震；大于、等于 6 級，小于 7 級的稱為強(qiáng)震；大于、等于 7 級的稱為大地震；8 級以及 8 級以上的稱為巨大地震。地震烈度： 小于三度：人無

4、感受，只有儀器能記錄到： 三度：夜深人靜時(shí)人有感受； 四-五度：睡覺的人驚醒，掉燈擺動； 六度：器皿傾倒，房屋輕微損壞； 六- 七度；房屋破壞，地面裂縫； 九- 十度：房倒屋塌，地面破壞嚴(yán)重； 十-十二度：毀滅性的破壞。第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 第四條 組織機(jī)構(gòu)站成立抗震防災(zāi)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮 抗震防災(zāi)應(yīng)急救援工作。抗震防災(zāi)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組人員構(gòu)成 ： 總指揮：王小軍副總指揮：劉金萍 克拉拉 辦公室主任：唐藝芬、脫雨隴 信息宣傳、對外聯(lián)絡(luò)組：脫雨隴、趙雪萍、國敏、丁曉彤 人力資源組：脫雨隴、唐藝芬、王柳茹以上崗位人員變動后，新補(bǔ)到崗人員履行其相應(yīng)職責(zé)。 第五條 職責(zé)1、抗震防

5、災(zāi)應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：（ 1 ）在醫(yī)院抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)醫(yī)院的抗震防災(zāi)應(yīng)急 處置工作。（2）審核批準(zhǔn)醫(yī)院抗震防災(zāi)辦公室組織制定的抗震防災(zāi)應(yīng)急 預(yù)案。（3）負(fù)責(zé)安排本院抗震防災(zāi)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的地點(diǎn) 并通知指揮中心成員召開抗震防災(zāi)應(yīng)急處置會議， 下達(dá)“應(yīng)急狀態(tài) 啟動令”和“應(yīng)急狀態(tài)解除令” 。辦公地點(diǎn)設(shè)在綜合辦公室，由綜 合辦公室主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮。（ 4 ）統(tǒng)一組織指揮協(xié)調(diào)進(jìn)行震后搶險(xiǎn)救災(zāi)、個(gè)人自救和恢復(fù) 生活。2、抗震防災(zāi)應(yīng)急處置辦公室職責(zé)：（1）在醫(yī)院抗震防災(zāi)應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé) 本站抗震防災(zāi)日常管理等方面的工作。（ 2）認(rèn)真貫徹落實(shí)市、 局關(guān)于抗震管理工

6、作的各項(xiàng)管理規(guī)定。（3）負(fù)責(zé)了解上級部門關(guān)于地震預(yù)報(bào)的通報(bào)、震區(qū)震情發(fā)展 趨勢或?yàn)?zāi)區(qū)受災(zāi)情況的最新信息，上報(bào)抗震防災(zāi)應(yīng)急救援指揮中（ 4 ）負(fù)責(zé)本院抗震防災(zāi)信息的傳遞。（5）組織或落實(shí)已有建筑物的抗震鑒定及加固工作。（6）收集和管理抗震防災(zāi)文件和資料，起草工作總結(jié)。（7）負(fù)責(zé)收集整理有關(guān)震情、災(zāi)情的信息，及時(shí)報(bào)局應(yīng)急辦 公室。（8）負(fù)責(zé)抗震防災(zāi)知識的宣傳普及工作。 抗震防災(zāi)要建立完善的值班制度，確保 24 小時(shí)信息暢通。站 抗震防災(zāi)應(yīng)急工作統(tǒng)一接受局主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。第三章 應(yīng)急程序第六條 發(fā)生及報(bào)警1、現(xiàn)場人員第一時(shí)間報(bào)警程序：總務(wù)科： 2846019院綜合辦： 28330512、辦公室

7、第一報(bào)警程序：急救：直接撥 120 ，火警：撥 119報(bào)警人員要根據(jù)現(xiàn)場災(zāi)情大小、 級別和受災(zāi)情況來確定是否要做本次報(bào)警3、綜合辦公室第二報(bào)警程序：本院主要領(lǐng)導(dǎo)。院長：王小軍 電話：書記：劉金萍 電話：4、綜合辦公室、主要領(lǐng)導(dǎo)在接到報(bào)警后，根據(jù)險(xiǎn)情啟動應(yīng)急 預(yù)案。第七條 啟動程序1、應(yīng)急啟動發(fā)生下列情況之一時(shí)， 本站抗震防災(zāi)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組開始工 作，抗震防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案啟動。（1）接收到主管部門、地方政府發(fā)布的臨震預(yù)報(bào)，啟動醫(yī)院 抗震防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。（2）對于突發(fā)的造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震，啟動醫(yī)院 抗震防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案并及時(shí)上報(bào)主管部門。2、應(yīng)急分工 組織應(yīng)急處置小組，共分為三個(gè)小組，現(xiàn)場指揮組

8、、現(xiàn)場救護(hù) 組、后勤保障組。現(xiàn)場指揮組：組長：醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)，參加部門：醫(yī)辦、護(hù)辦、財(cái)務(wù)、信息、總務(wù)和工作人員現(xiàn)場救護(hù)組： 主管領(lǐng)導(dǎo)， 參加部門： 醫(yī)辦、 護(hù)辦、財(cái)務(wù)、 信息、 總務(wù)和工作人員。后勤保障組：醫(yī)院主管領(lǐng)導(dǎo)，參加部門：醫(yī)辦、護(hù)辦、財(cái)務(wù)、 信息、總務(wù)和工作人員。3、現(xiàn)場集結(jié)：集結(jié)方式，由現(xiàn)場指揮員根據(jù)現(xiàn)場情況臨時(shí)確 定。第八條：應(yīng)急處置程序（一）接到發(fā)生地震災(zāi)情通報(bào)后的應(yīng)急處置程序（1）當(dāng)應(yīng)急狀態(tài)啟動令發(fā)布后，應(yīng)急隊(duì)員必須服從指揮，保 持高度的警覺性投入到應(yīng)急狀態(tài)。（2）按照總指揮的分工部署要求，投入到抗震防災(zāi)工作中。（3）首先應(yīng)切斷水、電供應(yīng)，以減少災(zāi)情發(fā)生后觸電、火災(zāi)、 水淹等次生

9、災(zāi)害的發(fā)生（4）現(xiàn)場救援突擊隊(duì)員必須穿戴好防護(hù)用品進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域， 實(shí)施救災(zāi)任務(wù)。 具體的救災(zāi)任務(wù)分配由現(xiàn)場指揮根據(jù)人員到位情況 決定。（5）現(xiàn)場處置組成員，必須將所有人員疏散到抗震防災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指定的安全區(qū)域（6）劃定受災(zāi)群眾安置區(qū)域，組織救濟(jì)物資供應(yīng)，搭建臨時(shí) 住所，采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行（7）災(zāi)害區(qū)域要設(shè)立隔離，保安做好治安巡邏工作，防止不 法分子趁虛而入，掠奪財(cái)物，造成混亂影響穩(wěn)定。（7）抗震防災(zāi)現(xiàn)場用的挖掘工具、救護(hù)用品、飲用食品由現(xiàn) 場指揮組協(xié)調(diào)。（8）現(xiàn)場指揮組要及時(shí)與外部取得聯(lián)系，做好重傷員的送外 救治和爭取兄弟單位的支援， 在保證人員安全的情況下， 努力減少

10、 財(cái)產(chǎn)損失。（9）如果災(zāi)情嚴(yán)重，現(xiàn)有的資源無法實(shí)施搶險(xiǎn)的情況下，現(xiàn) 場指揮必須及時(shí)與兄弟單位和處主管部門聯(lián)系，求得人和物的支 援，最大程度的減少災(zāi)害損失。（二）突發(fā)性地震災(zāi)情的應(yīng)急處置程序1、如果發(fā)生突發(fā)性的地震災(zāi)情，應(yīng)急突擊隊(duì)員在設(shè)法保證自 己人身安全的情況下， 利用可用的通訊工具報(bào)警， 簡要說明所感受 地震的程度及房屋倒塌的位置， 以便救援人員能根據(jù)所報(bào)組織救援 物資并準(zhǔn)確到達(dá)救援地點(diǎn)2 、確定震情結(jié)束后， 有工作能力和保障自身安全的應(yīng)急隊(duì)員， 集結(jié)到醫(yī)院大門外停車場， 根據(jù)現(xiàn)場到位人員的狀況， 職務(wù)最高的 是現(xiàn)場臨時(shí)指揮，應(yīng)急隊(duì)員必須服從安排，按照職責(zé)要求，實(shí)施處 置。3、地震災(zāi)情嚴(yán)重，

11、造成大部人員傷亡，設(shè)立警戒線，對受災(zāi) 區(qū)要隔離，防止傳染疾病和疫情發(fā)生。4、應(yīng)急突擊處置人員要穿戴好保護(hù)用品實(shí)施救援工作。第九條 應(yīng)急救援 狀態(tài)解除地震災(zāi)害險(xiǎn)情在監(jiān)控部門提供可靠的信息后， 基礎(chǔ)設(shè)施得到有 效的修繕， 能保證正常生產(chǎn)、 生活的條件下， 應(yīng)急救援工作結(jié)束后， 應(yīng)急狀態(tài)解除。第十條 善后處置1、傷、亡人員的現(xiàn)場處置 所有的受傷人員在現(xiàn)場經(jīng)過簡單處理后，由后勤總務(wù)科聯(lián)系， 組織協(xié)調(diào)好車輛，將人員送往醫(yī)院救治。在災(zāi)害中的死亡人員，由 綜合辦、總務(wù)科經(jīng)過核實(shí)后報(bào)處工會并通知其親屬。2、現(xiàn)場恢復(fù)及處理地震災(zāi)害隱患消除后， 綜合辦公室對現(xiàn)場進(jìn)行清查， 總務(wù)科對抗震防災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案 破壞的建筑物和構(gòu)筑物進(jìn)行登記、上報(bào)。3、事故調(diào)查及匯總地震災(zāi)害隱患消除后，綜合辦公室負(fù)責(zé)對受災(zāi)情況進(jìn)行調(diào)查， 對各種資料進(jìn)行匯總并做好上報(bào)。第四章 應(yīng)急資源1 、應(yīng)急培訓(xùn)由綜合辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急人員的培訓(xùn)工作， 在培訓(xùn)后進(jìn)行考 核，作出評價(jià)。2、應(yīng)急演練由后勤總務(wù)科組織、各辦公室、一線科配合，每年進(jìn)行一