企業(yè)收益分配問題的探究文獻(xiàn)改

1、摘要隨著社會的進(jìn)步和經(jīng)濟的發(fā)展，導(dǎo)致收益差距的不斷擴大和分配不公等問題出現(xiàn)，這些嚴(yán)重影響了我國的社會和經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，引起了全體社會人民的廣泛關(guān)注。國家也提出了一些調(diào)整的政策，強調(diào)在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會公平，著力提高低收益者收益水平，逐步擴大中等收益者比重，有效調(diào)節(jié)過高收益，堅決取締非法收益，促進(jìn)共同富裕。企業(yè)作為社會的一個重要組成部分，是整個社會經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力，所以企業(yè)收益分配的問題注定引起人們更多地關(guān)注。本文針對企業(yè)收益分配問題，從企業(yè)分配的現(xiàn)狀、意義入手，結(jié)合企業(yè)分配當(dāng)前的實際情況，分析了當(dāng)前企業(yè)分配中存在的問題，以及造成這些問題的原因，并根據(jù)問題設(shè)計了相應(yīng)的解決措施，希

2、望通過對這一系列問題的研究，加深我們對企業(yè)收益分配問題的認(rèn)識，不斷促進(jìn)企業(yè)收益分配的完善和發(fā)展。關(guān)鍵詞：企業(yè)收益 分配問題 分配制度 收益差距AbstractAlong with the social progress and economic development, leading to problems such as the enlargement of income gap and unfair distribution, the serious influence the stability of China's social and economic developmen

3、t, thus caused wide attention of the entire society people. Countries also proposes some adjustment policy, emphasized on the basis of economic development, pay more attention to social justice, strive to improve the level of low benefit in revenue, gradually expand the proportion of secondary benef

4、iciaries, effectively regulate high income, firmly ban illegal income, promote the common prosperity. Enterprises as an important part of society, is an important driving force of the whole social and economic development, so enterprise income distribution problem is destined to cause people to pay

5、more attention to. Enterprise income distribution problems, the author of this paper, from the enterprise present situation, the significance of distribution, combined with the distribution of the current enterprise actual situation, analyzes the problems existing in the current enterprise distribut

6、ion, as well as the causes of these problems, and design the corresponding solving measures according to the problem, hope that through a series of problems about this research, deepen our understanding of enterprise income distribution problems, and constantly promote the perfection and development

7、 of the enterprise income distribution.Key words：Enterprise income Allocation problem Distribution system Income gap 目錄緒論1一、大力關(guān)注企業(yè)收益分配問題的意義1（一）建立和完善企業(yè)收益分配是推動社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的重要手段1（二）建立和完善企業(yè)收益分配是帶動消費，促進(jìn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要途徑1（三）建立和完善企業(yè)收益分配有利于調(diào)動職工積極性，促進(jìn)企業(yè)更快發(fā)展1（四）建立和完善企業(yè)收益分配是構(gòu)建社會主義和諧社會的迫切需要2二、當(dāng)前企業(yè)收益分配的基本現(xiàn)狀2（一）我國企業(yè)工資分

8、配制度變革和企業(yè)職工收益變化情況21.我國企業(yè)工資分配制度的變革歷程22.我國企業(yè)職工收益變化情況2（二）我國上市公司的股利分配狀況3三、企業(yè)收益分配的主要問題4（一）企業(yè)的收益分配差距不斷擴大4（二）企業(yè)工資支付方面還不夠規(guī)范4（三）企業(yè)的普通職工工資收益增長速度緩慢4（四）企業(yè)的收益在分配上仍體現(xiàn)出明顯的平均主義4（五）企業(yè)的社會保險覆蓋率偏低5四、企業(yè)收益分配問題的原因5（一）企業(yè)的收益分配機制不夠完善5（二）企業(yè)的收益分配法規(guī)政策非常不健全6（三）企業(yè)收益分配問題也是有一些客觀條件引起的6（四）企業(yè)收益分配的在我國的思想認(rèn)識方面還存在很多誤區(qū)6（五）對于企業(yè)收益分配的監(jiān)督和調(diào)控能力比較

9、缺乏7五、解決企業(yè)收益分配問題的途徑探索7（一）建立健全企業(yè)收益分配的法規(guī)政策體系7（二）建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的企業(yè)內(nèi)部工資分配制度7（三）要積極探索按生產(chǎn)要素分配的具體舉措8（四）加強政府對企業(yè)收益分配的宏觀調(diào)控8（五）要搞好公平與效率的關(guān)系8結(jié)論9參考文獻(xiàn)：10致謝11緒論隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，企業(yè)的收益分配問題也不斷地受到人們的關(guān)注，企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐，也是人們生活的主要收入來源，所以企業(yè)的收益份分配直接關(guān)系到人們生活水平的提高和社會經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展，鑒于企業(yè)收益分配如此重要的作用，我們有必要對其進(jìn)行一下匯總研究，以更好的推動我們社會和經(jīng)濟的發(fā)展進(jìn)步。一、大力關(guān)注企業(yè)收益分

10、配問題的意義（一）建立和完善企業(yè)收益分配是推動社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的重要手段分配是社會再生產(chǎn)的重要組成部分，而分配方式則是一定的所有制形式在分配領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。穩(wěn)定合理的分配關(guān)系能夠推動生產(chǎn)力的發(fā)展，不合理的則會阻礙生產(chǎn)力的進(jìn)步和發(fā)展。建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制是符合當(dāng)代社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和適應(yīng)當(dāng)前生產(chǎn)力發(fā)展需要的客觀要求。又由于分配制度是社會生產(chǎn)關(guān)系和社會經(jīng)濟體制的重要的構(gòu)成部分，所以分配問題不斷受到人們的重視。再就是企業(yè)，它是社會主義市場經(jīng)濟運行的重要基礎(chǔ)，要發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，就一定要將企業(yè)建成不僅具有高度自主權(quán)，也要擁有獨立地位的市場主體，從而充分激發(fā)企業(yè)的生機與活力。而企業(yè)的分配

11、制度和分配關(guān)系是否合理，將直接影響到企業(yè)主體地位作用的發(fā)揮，并進(jìn)一步對企業(yè)的生存和發(fā)展產(chǎn)生影響。所以不斷完善企業(yè)收益分配制度對社會主義市場經(jīng)濟體制有重要的推動作用。（二）建立和完善企業(yè)收益分配是帶動消費，促進(jìn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要途徑在“三駕馬車”中，消費對經(jīng)濟增長的拉動有著重要的作用。一旦消費不足，便會引起產(chǎn)品積壓，影響再生產(chǎn)的進(jìn)行，從而抑制經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。為了能使消費充分發(fā)揮對經(jīng)濟增長拉動功能，必須擴大人民的消費能力。建立公平合理的企業(yè)分配制度，能夠增加廣大職工的收益，進(jìn)而提高廣大職工自身及其所屬家庭的整體消費能力，對刺激內(nèi)需以及拉動經(jīng)濟增長有重要的作用。另外在收益增長后，他們會加大享受資

12、料的投入，使自己或者家人的勞動技能和文化素質(zhì)不斷得到提高，從而有助于企業(yè)勞動生產(chǎn)率提高和自主創(chuàng)新能力進(jìn)步推動我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展。（三）建立和完善企業(yè)收益分配有利于調(diào)動職工積極性，促進(jìn)企業(yè)更快發(fā)展由于企業(yè)收益分配牽扯到每個職工的切身利益。所以分配是否公平，對職工的生產(chǎn)積極性有非常重要的影響。一旦職工感到收益分配不公，他的工作積極性一定會下降，自然創(chuàng)造性也會得不到很好的發(fā)揮，最終導(dǎo)致企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營受到影響，不能做到持續(xù)快速發(fā)展。所以說建立和完善企業(yè)收益分配對于調(diào)動職工的工作積極性和促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展具有重要作用。（四）建立和完善企業(yè)收益分配是構(gòu)建社會主義和諧社會的迫切需要如今我國已經(jīng)到了社會

13、主義現(xiàn)代化建設(shè)時期，推動經(jīng)濟和社會穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展和構(gòu)建社會主義和諧社會是我們新的追求。構(gòu)建社會主義和諧社會我國現(xiàn)今社會發(fā)展的目標(biāo)和方向，由于經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，所以分配公正是社會公正最基本的體現(xiàn)，同時也是實現(xiàn)其他方面公正的重要基礎(chǔ)。構(gòu)建社會主義和諧社會需要精神和物質(zhì)的共同豐富，當(dāng)然也離不開分配的公平和人民生活水平的提高。所以我們一定要高度重視社會分配問題，確保社會分配公正、公平，使廣大人民群眾能夠分享經(jīng)濟社會發(fā)展的成果，保持整個社會的安定團結(jié)，促使經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定健康地發(fā)展。而企業(yè)是推動經(jīng)濟發(fā)展的重要推力，也是國民經(jīng)濟的重要支柱，對我國社會和社會穩(wěn)定、發(fā)展具有重要的影響。所以建立和完善企業(yè)收益

14、分配是建立公平合理的社會分配制度的重要基礎(chǔ)，對于從根本上解決社會分配不公問題能起到重要的指導(dǎo)作用。二、當(dāng)前企業(yè)收益分配的基本現(xiàn)狀（一）我國企業(yè)工資分配制度變革和企業(yè)職工收益變化情況1.我國企業(yè)工資分配制度的變革歷程我國企業(yè)工資分配制度的變革歷程大概經(jīng)歷了四變遷。一是建國初期實行“工資分”制度。實時規(guī)避了當(dāng)時物價波動的影響，保證了企業(yè)職工的實際工資收益。二是19561978階段，實行高度集權(quán)的工資等級制度。三是改革開放后，大約19781994期間，實行有部分自主權(quán)限的工資等級制度。四是1994年以來，我國開始由崗位技能工資制向崗位工資制進(jìn)行轉(zhuǎn)變。隨著我國現(xiàn)代企業(yè)制度目標(biāo)的確立，企業(yè)工資分配制度改

15、革也逐漸進(jìn)入了目標(biāo)明確、全方位推進(jìn)的新階段。這些變革也展現(xiàn)了我國我國分配的不斷完善。2.我國企業(yè)職工收益變化情況自從改革開放以來，我國經(jīng)濟獲得了快速的發(fā)展，企業(yè)的職工收益也有了顯著增加，1978年時我國職工年平均工資只有615元，1990年為2140元，但是到2005年已經(jīng)達(dá)到了18364元，實現(xiàn)了巨大的跨越。也從側(cè)面展現(xiàn)我國收益分配制度的不斷完善。（二）我國上市公司的股利分配狀況上市企業(yè)由于其特殊的地位，所以它的收益分配也有一定特殊性，對于上市公司來說，股利分配占據(jù)了其收益分配的重要部分。所以我們有必要對其股利分配狀況進(jìn)行一下了解。上市企業(yè)從九十年代開始逐步發(fā)展，關(guān)于股利分配，我們將其分為進(jìn)

16、行股利分配和未進(jìn)行股利分配兩種形式。截止到2010 年4月30日，滬深兩市1 718家上市公司發(fā)布了 2009 年年報，其中有687家還未進(jìn)行股利分配，占到40%。有一些公司已經(jīng)明確表示，不進(jìn)行股利分配是為了滿足將來的資金需求，保障公司長遠(yuǎn)發(fā)展而未進(jìn)行股利分配。但是大趨勢還是進(jìn)行股利分配，這樣更有利于維護(hù)職工的基本權(quán)益，對于完善企業(yè)的收益分配更是有極大的推動作用。再就是由于股利政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性差由于容易忽視投資者的利益，我國的大部分上市公司的股利分配政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性不強，也導(dǎo)致了收益分配的不均衡局面，有的年份很高，有的年份則不進(jìn)行分配，從側(cè)面反映了我國與發(fā)達(dá)國家的成熟的上市公司之間存在

17、的差距。但是通過對近幾年數(shù)據(jù)的分析可以看出，我國整體的上市公司數(shù)量是上升的，而且進(jìn)行股利分配的公司的數(shù)量也是不斷增加的，這就說明我國企業(yè)的收益分配調(diào)節(jié)是不斷完善的，并且是一步步走向完美與更符合我國的現(xiàn)狀。（我國上市公司股利分配狀況a）時間未分配已分配1992423199315331994266419956010519961423301997333492199843855819995196112000352406200142148020025465892003613665200460267720053396212006282698200767079720085557622009687742（上市

18、公司股利分配折線圖b）三、企業(yè)收益分配的主要問題（一）企業(yè)的收益分配差距不斷擴大近期來我國企業(yè)職工收益不均現(xiàn)象變得越來越嚴(yán)重，不同區(qū)域、行業(yè)、和相關(guān)企業(yè)職工的收益差距明顯有拉大趨勢。從地域分布來看，東部沿海經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)與中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)職工年人均收益的差距日趨明顯，另外電力電信以及金融保險等行業(yè)職工的平均工資比其他行業(yè)職工平均工資一般高出2-3倍，再考慮工資外收益和職工福利待遇上的差別，則實際的收益差距還會進(jìn)一步擴大。而且在不同職工群體之間，非勞動性收益的存在導(dǎo)致差距更大，所以由于各階層收益增長速度的差異，導(dǎo)致我國收益差距問題越來越明顯。（二）企業(yè)工資支付方面還不夠規(guī)范首先是工資標(biāo)準(zhǔn)的確定隨意

19、性很大，因為企業(yè)能夠自主決定工資標(biāo)準(zhǔn)，職工屬于被動接受的地位，所以很多企業(yè)實行計件工資制，他們單方面制定對自己有利的勞動定額標(biāo)準(zhǔn)，但是卻壓低工資，致使差距加大。再就是企業(yè)的工資結(jié)構(gòu)不合理，如果企業(yè)的效益不好，那么職工拿到的工資就比較低。最后是有一部分企業(yè)沒有切實執(zhí)行最低工資制再加上企業(yè)拖欠工資的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，所以說工資支付還是很不規(guī)范的。（三）企業(yè)的普通職工工資收益增長速度緩慢現(xiàn)今情況下，除了極為少數(shù)的技術(shù)工種和部分壟斷行業(yè)職工工資收益水平較高而且增長速度較快以外，大部分的普通企業(yè)職工工資收益水平偏低以及增長速度比較緩慢。綜合考慮我國企業(yè)的工資收益還是比較的低，增長速度也有待提高。（四）企業(yè)的

20、收益在分配上仍體現(xiàn)出明顯的平均主義自從改革開放以來，我國的國有企業(yè)的分配體制改革不斷進(jìn)行并取得了一定的成果，提倡實行了以崗位技能來確定工資的工資制度，改善了職工收益，一定程度上調(diào)動了職工的工作積極性，對企業(yè)收益分配的改善起到了一定的促進(jìn)作用?？墒窃谄髽I(yè)內(nèi)部的平均主義仍未全部消除，首先是在許多國有、集體和改制企業(yè)中，收益的分配差距并沒有真正的拉開，個人收益水平一般與個人的工作年限聯(lián)系在一起，這一定程度上影響了職工的工作積極性。其次是當(dāng)前實行的崗位技能工資制還不是非常完善。很多企業(yè)實行職工的技能等級與技能工資等級銜接，對于技能和工資的晉級來說仍然是按職工的工作年限、勞動成果、出勤率等因素來進(jìn)行考核

21、，不能充分和準(zhǔn)確地反映一個職工的真實技術(shù)水平。另外，還有一些企業(yè)強調(diào)崗位工資向生產(chǎn)一線傾斜，從而輕視了技術(shù)和管理崗位的待遇問題。還有就是在國有企業(yè)職工的工資收益構(gòu)成中貨幣工資在收益中所占比重還是比較低，而福利待遇占得比重卻較大，著一些都不利于充分調(diào)動職工的積極性。（五）企業(yè)的社會保險覆蓋率偏低因為參加社會保險能夠使企業(yè)職工享受“二次分配”，同時也是體現(xiàn)社會公正的重要基礎(chǔ)。但有很多企業(yè)，尤其是非公有制企業(yè)，他們只是給中層以上管理人員和技術(shù)業(yè)務(wù)骨干辦理保險業(yè)務(wù)，對于普通職工的保險關(guān)注不大。所以導(dǎo)致企業(yè)的內(nèi)部矛盾也是比較的尖銳，由于保險覆蓋率的偏低，也導(dǎo)致部分普通企業(yè)職工的工作積極性很低，一定程度上

22、影響了工作效率，也加重了收益分配的差異。四、企業(yè)收益分配問題的原因（一）企業(yè)的收益分配機制不夠完善當(dāng)前企業(yè)收益分配比較突出的問題，首先是沒有真正建立起各種生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的機制。在我國，目前資本可以按份額直接參與剩余收益分配，技術(shù)成果可以作價入股，從事管理工作的企業(yè)家和從事科技勞動的核心技術(shù)人員可以按照人才市場形成的價格作為人力資本折為股份參與企業(yè)剩余收益的分配，但是這些分配方式還是處于起步階段，并沒有完全進(jìn)行推廣。但是按勞動要素參與分配還沒有進(jìn)行推行，又由于按照勞動要素按貢獻(xiàn)參與分配的機制，是從根本上提高企業(yè)職工的收益水平、保障職工共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果的重要手段，所以按勞動要素分配顯得

23、比較重要。其次是部分的壟斷企業(yè)超范圍的分配國有資產(chǎn)。我們知道有些企業(yè)憑借其壟斷地位在經(jīng)濟社會中來獲得更多的機會和超額的利潤。這些超額收益本來應(yīng)該由國家統(tǒng)一調(diào)配使用，但是如今一些企業(yè)打擦邊球，費盡心機的運用這種收益，使得某些行業(yè)的職工工資收人高于其他企業(yè)非常多，由于這種比較懸殊的差異存在，雖然一定程度上和不同行業(yè)、不同企業(yè)的效率有一定關(guān)系，但主要還是由于壟斷利潤帶來的，與企業(yè)自身和職工的自身素質(zhì)和能力關(guān)系不大，因此非常不合理。最后是工資集體協(xié)商機制沒有完全建立起來，企業(yè)職工的地位還是比較的低。使工資集體協(xié)商的效果并不是盡如人意，與職工的合理期望值還有較大的差距。（二）企業(yè)的收益分配法規(guī)政策非常不

24、健全一是調(diào)節(jié)收益分配的許多重要法規(guī)還沒有正式出臺。勞動法作為一部基本法，只是在調(diào)整我國勞動關(guān)系的基本方面作出一些原則性規(guī)定，不可能對各個方面都作出很具體的規(guī)定，再就是他們大多是以政府文件的形式下發(fā)并且執(zhí)行，立法層次和法律作用都比較低，執(zhí)行的難度也是比較的大也缺乏比較強有力的法律依據(jù)。再就是是勞動定額標(biāo)準(zhǔn)還是不夠完善。其實政府以及某些行業(yè)協(xié)會對企業(yè)勞動定額的管理實際上是不太干預(yù)的，再就是對于新興行業(yè)沒有制定勞動定額標(biāo)準(zhǔn)，而一些傳統(tǒng)行業(yè)的勞動定額標(biāo)準(zhǔn)也沒有跟上技術(shù)的進(jìn)步，慢慢不能適應(yīng)目前發(fā)展的需要，這也是引起眾多企業(yè)大肆壓低產(chǎn)品的計件單價、不斷提高勞動定額標(biāo)準(zhǔn)的重要因素。（三）企業(yè)收益分配問題也是

25、有一些客觀條件引起的畢竟我國當(dāng)前仍處于社會主義初級階段，經(jīng)濟的發(fā)展水平從整體來看還是比較低，這很大程度上制約了我國勞動者總體收益水平的提高。當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展的資金短缺和低技能勞動力供大于求的情況，顯示了資本的所處的強勢地位和勞動者的弱勢地位，這就造成就業(yè)競爭局面比較激烈。另外在社會主義市場經(jīng)濟條件下，因為企業(yè)的職工工資水平主要是由勞動力市場的供求關(guān)系決定的，但是在我國勞動力市場長期供大于求的情況，導(dǎo)致我國勞動力的水平層次較低。當(dāng)今在經(jīng)濟全球化的大背景之下，使我國很多的企業(yè)只能通過壓低勞動力成本在國際市場獲得競爭優(yōu)勢，所以為了企業(yè)的生存和發(fā)展不得不降低勞動力成本，從而導(dǎo)致企業(yè)收益分配問題頻發(fā)。另

26、外由于我國政府財政能力的限制導(dǎo)致我國社會保障體系的健全完善以及勞動者社會保障水平的提高在較短時期內(nèi)很難完成，所以很多客觀原因造成企業(yè)收益分配的問題頻發(fā)。（四）企業(yè)收益分配的在我國的思想認(rèn)識方面還存在很多誤區(qū)我國是建設(shè)由中國特色的社會主義市場經(jīng)濟，也是經(jīng)歷了一個比較曲折的發(fā)展過程。首先是在促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的方面，我國開始主要是注重經(jīng)濟的發(fā)展，對于整體的協(xié)調(diào)以及人民群眾生活水平的整體提高重視是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，所以對于經(jīng)濟發(fā)展的認(rèn)識有待改進(jìn)。其次在推進(jìn)改革的方面，我們一直強調(diào)推進(jìn)企業(yè)改革，但是我們對于企業(yè)改革的復(fù)雜性和重要性的認(rèn)識卻比較少，不只是政策的制定不夠完善，也使企業(yè)改制不夠規(guī)范，最終還是傷害企業(yè)職工

27、的合法權(quán)益，也嚴(yán)重影響了改制企業(yè)職工的積極性。最后是在收益的調(diào)節(jié)方面，在我國有些企業(yè)在初次分配上主要強調(diào)效率優(yōu)先，首先追求滿足資方的利益要求，最終導(dǎo)致經(jīng)營者收益增速和增幅都比較大，可是勞動者工資增速卻是很慢，致使收益差距不斷拉大。另外社會保障體系建設(shè)的資金和制度建設(shè)都比較滯后，不只是制度不完善，而且保險覆蓋面也比較低。所以說思想認(rèn)識問題也是企業(yè)收益分配不斷出現(xiàn)問題的重要原因。（五）對于企業(yè)收益分配的監(jiān)督和調(diào)控能力比較缺乏隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的的發(fā)展，企業(yè)職工工資總額的決定方式開始慢慢由政府調(diào)控轉(zhuǎn)向市場調(diào)控，政府對企業(yè)貼別是非公有制企業(yè)的收益分配缺乏調(diào)控。再加上政府執(zhí)法監(jiān)督部門自身的力量比較

28、弱，執(zhí)法力度也不是很強，導(dǎo)致對相關(guān)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行不到位。監(jiān)督部門的監(jiān)督范圍和監(jiān)督力度不足，監(jiān)督監(jiān)管工作很難做到位。此外在我國法律的建設(shè)上，對勞動者的合法權(quán)益的維護(hù)也不是很重視。五、解決企業(yè)收益分配問題的途徑探索（一）建立健全企業(yè)收益分配的法規(guī)政策體系政府首先應(yīng)該針對我國企業(yè)分配制度上存在的問題，采取有效的措施，以使企業(yè)發(fā)展更好的適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟需要，也為企業(yè)分配制度的建立提供合理有利的外部環(huán)境。首先要制定明確統(tǒng)一的工資政策。合理平衡企事業(yè)單位工資收益，適當(dāng)縮小企事業(yè)單位收益差距，調(diào)動全體企業(yè)職工的工作積極性。其次是加快工資立法。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐漸發(fā)展與完善，適應(yīng)新體制要

29、求的企業(yè)收益分配機制也在慢慢形成，所以制定符合職工利益的工資法迫在眉睫。最后還要完善稅收制度。不僅要統(tǒng)一企業(yè)所得稅，以稅收中性為原則進(jìn)一步完善增值稅改革，消除不同所有制企業(yè)稅負(fù)失衡的狀況，還要完善個人所得稅制，逐漸加大對個人收益的調(diào)節(jié)力度，也要開征社會保障稅以調(diào)節(jié)個人收益分配差距促進(jìn)社會公平的最快實現(xiàn)。（二）建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的企業(yè)內(nèi)部工資分配制度關(guān)于這個問題，最重要的是建立完善多種形式的企業(yè)工資分配制度。再就是建立經(jīng)營者和科技人員的收益分配激勵和約束機制。對于企業(yè)的生存和發(fā)展，關(guān)鍵的問題是經(jīng)營管理者對企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略的把握和核心技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用，但這都需要企業(yè)的創(chuàng)新能力。再次是要建立

30、企業(yè)職工工資共決機制。要建立“市場機制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、職工民主參與、國家監(jiān)控指導(dǎo)”的企業(yè)工資分配新機制和與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的收益分配制度，它有利于保障勞動關(guān)系雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定也利于廣大職工民主參與企業(yè)工資分配，建立企業(yè)工資分配的正常增長與制約機制有利于建立規(guī)范合理的工資決定機制、正常的增長機制和合理的支付保障機制，保證企業(yè)職工工資隨著企業(yè)效益的提高和國家社會經(jīng)濟的發(fā)展一起穩(wěn)定增長。（三）要積極探索按生產(chǎn)要素分配的具體舉措針對我國當(dāng)前的實際情況，實行生產(chǎn)要素分配，首先要建立職工持股制度。在完善相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，更好地調(diào)動企業(yè)職工的積極性，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，也使企業(yè)職工

31、獲得相應(yīng)收益。另外在實行職工普遍持股的同時，支持和鼓勵企業(yè)經(jīng)營者以及技術(shù)、業(yè)務(wù)骨干，憑借他們的特殊才能和人力資本進(jìn)行參股。第三是對企業(yè)經(jīng)營者和核心技術(shù)人員，實行年薪制或股票期權(quán)制的分配辦法。第四是在具備的企業(yè)，積極推行按技術(shù)要素參股，最后還要探索建立把企業(yè)勞動者收益與企業(yè)剩余收益分配進(jìn)行銜接，形成企業(yè)職工收益與所創(chuàng)超額利潤相聯(lián)系的有效的約束和激勵機制。（四）加強政府對企業(yè)收益分配的宏觀調(diào)控建立完善政府對企業(yè)收益分配的宏觀調(diào)控機制，并加大執(zhí)法和勞動監(jiān)察力度來維護(hù)市場的合理秩序，同時要加強對壟斷性行業(yè)的政策調(diào)控，對于非自然壟斷行業(yè)中由于行政壟斷造成的企業(yè)間不合理的收益差距，要通過轉(zhuǎn)變政府職能實行市場化競爭來進(jìn)行調(diào)控。也要加快健全完善社會保障體系，必須做好社會保險、社會救濟、社會福利、社會優(yōu)撫和社會互助工作，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場、平等競爭的就業(yè)制度、公平的收益分配制度等，不斷對收益分配進(jìn)行完善。（五）要搞好公平與效率的關(guān)系處理好公平與效率的關(guān)系，是建立公平合理的分配制度的重要基礎(chǔ)。我們要科學(xué)地認(rèn)識公平與效率的關(guān)系，要制定有效地