農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)考核驗收評價表種植類精

1、農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)考核驗收評價表（種植類）（試行）一級指標二級指標考核點打分打分檔級細則說明AC1.標準制定與實施25分1.1標準制修訂5標準制修訂人員1.5分標準制修訂人員結(jié)構(gòu)合理，具備良好資質(zhì)人員結(jié)構(gòu)基本合理，具備一定資質(zhì)人員結(jié)構(gòu)是符合農(nóng)業(yè)標準制訂中的人員組成要求；參加人員應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)。標準體系建設(shè)2分標準綜合體（標準體系）科學合理，相關(guān)要素選擇恰當、清晰有相關(guān)標準，有配套標準雛形審查技術(shù)標準、工作標準配套情況，各項標準現(xiàn)行版本是否有效；如果標準全部實施，給滿分。標準的實用性1.5分應(yīng)用滿意率85%應(yīng)用滿意率在50%70%隨機調(diào)查使用標準的人員，統(tǒng)計其滿意程度；走訪對標準在生產(chǎn)適用性和市場

2、適用性方面的評價。1.2標準化工作宣傳7.5公眾媒體利用2.5分每年省級以上媒體利用1次以上每年縣級媒體利用3次以上有可見的記錄，發(fā)表的稿件，廣播錄音帶，以及電視錄像帶等。直接的宣傳活動5分每年組織現(xiàn)場宣傳活動3次以上，效果優(yōu)良，相關(guān)材料齊全每年組織現(xiàn)場宣傳活動1次，宣傳材料齊全在示范區(qū)現(xiàn)場開展的宣傳活動，如與標準化有關(guān)的娛樂節(jié)目，知識競賽，專題報道，墻體標語，自制宣傳畫、自制VCD等。1.3標準化培訓7.5培訓計劃1分制定完整、切實可行的培訓計劃制定培訓計劃有可見的培訓計劃及相關(guān)培訓內(nèi)容的材料。培訓資料2.5分培訓材料內(nèi)容緊密圍繞示范區(qū)標準；材料配套齊全，適用性強培訓材料能反映相關(guān)標準；材料

3、基本配套，有適用性培訓教材內(nèi)容與相關(guān)標準內(nèi)容的符合程度，對標準的解讀水平，材料的配套情況。培訓實施情況4分有效實施培訓計劃；平均培訓率90%以上；有完整培訓記錄，平均滿意度80%以上能夠?qū)嵤┡嘤栍媱?；被培訓人?shù)在60%70%培訓率指被培訓人數(shù)占總示范戶人數(shù)的百分率；滿意度指每一次培訓中，對本次培訓感到滿意的人數(shù)占參加總?cè)藬?shù)的百分率；培訓記錄主要記載培訓效果、教師的培訓水平和存在不足，一次一記。1.4過程控制5關(guān)鍵控制點的監(jiān)管1.5分種植過程關(guān)鍵控制點明晰、完整，有系統(tǒng)的監(jiān)管方案和措施，有詳細的關(guān)鍵控制監(jiān)管記錄關(guān)鍵控制點確定比較完整，有監(jiān)管方案和措施關(guān)鍵控制點的確定及科學性評價，由示范區(qū)提交確定

4、過程關(guān)鍵在制點的支撐材料。通過考核或觀察，掌握操作層對標準的熟悉程度 監(jiān)督主體與實施主體2分監(jiān)督與實施主體分離；監(jiān)督主體資質(zhì)具備，有明確的工作職責和相關(guān)制度有監(jiān)督主體，具備一定的資質(zhì)評價監(jiān)督主體的獨立性、責任制度和工作能力。過程監(jiān)督機制1.5分監(jiān)管制度的操作性強，人員自律性高，被監(jiān)管人員對監(jiān)管的反映良好有可操作性的監(jiān)管制度，能夠?qū)嵤┍O(jiān)管檢查過程關(guān)鍵點監(jiān)管的制度及其適用有效性，相應(yīng)機構(gòu)人員配備和素質(zhì)情況；調(diào)查農(nóng)民/農(nóng)工對監(jiān)管的有效性評價。2.組織管理10分2.1組織機構(gòu)5組織機構(gòu)與人員結(jié)構(gòu)2.5分成立組織機構(gòu)，人員結(jié)構(gòu)合理；有辦公室，有專（兼）職人員，有明確分工有組織機構(gòu)，人員結(jié)構(gòu)不全；有辦公室

5、，有兼職工作人員應(yīng)成立由政府牽頭，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)（林牧水）科技、財政等部門組成的示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導機構(gòu)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理示范區(qū)建設(shè)工作。技術(shù)機構(gòu)與人員結(jié)構(gòu)2.5分設(shè)立技術(shù)結(jié)構(gòu)，人員結(jié)構(gòu)合理；有技術(shù)總責任人，技術(shù)運行能力強有技術(shù)機構(gòu)，人員結(jié)構(gòu)欠妥；技術(shù)運行能力一般人員結(jié)構(gòu)與該農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)要求相符合；人員組成結(jié)構(gòu)合理；機構(gòu)人員的資質(zhì)和閱歷。2.2管理工作5計劃、實施與控制2.5分實施方案和年度計劃科學合理，便于實施控制；有工作總結(jié)，完善的過程控制和持續(xù)改進方案實施方案和年度計劃較科學、合理，能按照計劃組織實施考查計劃的完整性、落實的可靠性和控制的有效性，包括實施方案、年度計劃、年度考核結(jié)果材料、過

6、程控制和持續(xù)改進方案和管理工作記錄。部門分工協(xié)作1分部門分工明確，溝通協(xié)調(diào)機制健全，效果良好部門分工較明確，有較好溝通協(xié)調(diào)機制部門分工依據(jù)示范區(qū)建設(shè)工作涉及的部門；勾通制度、活動（例會、聯(lián)席會等）、部門的反映調(diào)查，效果從示范區(qū)整體發(fā)展能力判斷。工作機制1.5分有明確的激勵制度，能及時反映和兌現(xiàn)激勵結(jié)果，農(nóng)戶對激勵制度反應(yīng)積極有激勵制度，能反映和兌現(xiàn)激勵結(jié)果，農(nóng)戶認可激勵制度考查激勵制度以及實施的結(jié)果記錄和相關(guān)文件等材料；隨機調(diào)查農(nóng)戶對激勵的反映態(tài)度。3.保障與服務(wù)體系10分3.1市場監(jiān)管力度4生產(chǎn)投入品監(jiān)管1.5分有年度監(jiān)管文件、工作計劃和實施監(jiān)管記錄文件，無違法記錄有年度生產(chǎn)投入品監(jiān)管文件和

7、實施監(jiān)管的記錄查看對農(nóng)藥、肥料、種（苗）等的監(jiān)管文件和依法監(jiān)管記錄（禁用品、打假、使用者的反映等）。服務(wù)體系2.5分建立了能夠?qū)嵤┮?guī)?；?wù)的專門體系，形成“統(tǒng)、分”結(jié)合的服務(wù)機制，組織化程度高，反應(yīng)快，統(tǒng)一服務(wù)率80%以上建立了服務(wù)機構(gòu)，形成“統(tǒng)、分”結(jié)合的專業(yè)服務(wù)機制，統(tǒng)防統(tǒng)治的組織化程度較高。統(tǒng)一治率達50%65%考查示范區(qū)內(nèi)的報務(wù)體系在必要的情況下，對農(nóng)藥、化肥、種（苗）等的統(tǒng)一管理供應(yīng)情況，病蟲害的統(tǒng)一防治情況，對災(zāi)害性因素的預(yù)防反應(yīng)能力和迅速，對統(tǒng)、分結(jié)合的把握情況等等。通過具體多個事例的分析和整體感受給出評價。3.2政策保障2示范區(qū)建設(shè)的相關(guān)政策2分出臺了相關(guān)政策，支持力度大，作

8、用顯著有相關(guān)政策保障了解政策貫徹機制是否健全，對示范區(qū)推動的作用。注意對農(nóng)民、農(nóng)工的影響力。3.3資金保障4?？顚Ｓ们闆r1分嚴格做到專款專用，資金使用效率高，導向作用顯著能夠做到?？顚Ｓ?，資金使用效率較好，有導向作用了解?？钍褂们闆r，有無違規(guī)行為，在標準的制（修）訂、宣傳和實施方面的使用力度與合理性，技術(shù)、管理層對資金使用反映配套資金情況1.5分地方資金足額配套到位，資金使用效率高，效果明顯有地方資金配套到位，有促進效果查看配套的資金與實際到位的符合率及有關(guān)文件。與其它項目結(jié)合情況1.5分與當?shù)貭幦〉钠渌鄠€項目充分結(jié)合，綜合效果顯著與其它項目有結(jié)合考察在標準化范區(qū)是否有其它項目執(zhí)行，項目的聯(lián)

9、動密切性和效益情況（需要支撐材料）。4.長效機制的建立15分4.1企業(yè)發(fā)展狀況6發(fā)展規(guī)模3分有龍頭企業(yè)以及多家企業(yè)，并帶動形成了當?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)群基本形成，經(jīng)濟增長顯著有龍頭企業(yè)，有一定的規(guī)模，有發(fā)展勢頭企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模、級別、總產(chǎn)值；龍頭企業(yè)及其帶動作用；同類型的產(chǎn)業(yè)是否集群；企業(yè)的發(fā)展勢頭。產(chǎn)品加工水平、能力3分形成產(chǎn)業(yè)鏈并可完全“消化”示范區(qū)內(nèi)原產(chǎn)品，或短鏈產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)形成了較大市場規(guī)模具有一定的加工能力并能夠加工銷售2/3以上產(chǎn)品原產(chǎn)品、粗加工、深加工水平；產(chǎn)業(yè)鏈延伸情況；短鏈產(chǎn)品是否形成較大規(guī)模。從判斷其發(fā)展趨勢和潛力及相關(guān)數(shù)字說明給出評價。4.2品牌與認證3品牌的創(chuàng)建1分獨有國家

10、級商標1個以上有自己的注冊品牌商標品牌商標的數(shù)量、影響力、級別。認證情況2分1個以上產(chǎn)品通過認定，至少符合綠色級農(nóng)產(chǎn)品要求有明確主導產(chǎn)品并可證明已經(jīng)取得地方初步認證有完整的認證類型、名稱、級別的證實材料。4.3農(nóng)民組織化程度6專業(yè)化協(xié)會3.5分形成了行業(yè)協(xié)會和專業(yè)化服務(wù)組織，組織運行機制較好，容納農(nóng)戶規(guī)模占示范區(qū)總農(nóng)戶的90%以上有專業(yè)化協(xié)會，容納農(nóng)戶規(guī)模占示范區(qū)總農(nóng)戶的40%60%促進行業(yè)協(xié)會的提升情況，行業(yè)協(xié)會的規(guī)模、發(fā)展情況及日?；顒?，看材料（章程、制度）、記錄（培訓、宣傳），協(xié)會開拓市場的舉措和效果。協(xié)會的外部聯(lián)系2.5分協(xié)會與企業(yè)有直接供銷關(guān)系或能夠直銷本協(xié)會產(chǎn)品；與相關(guān)部門合作良好

11、能積極與企業(yè)聯(lián)系，同其它部門有書面協(xié)議合作與企業(yè)之間有無協(xié)議（培訓、收購、農(nóng)資供應(yīng)等）；協(xié)會直接面對市場的能力；與技術(shù)、教育、金融、政府等部門的合作活動或條約（要有支撐材料）5.生產(chǎn)檔案記錄15分5.1產(chǎn)前投入品記錄4.5生產(chǎn)投入品的記錄4.5分記錄完備，票證齊全有記錄，但較零散查看購置憑證、記錄（采購人、時間、地點、數(shù)量），檢驗合格證明。5.2產(chǎn)中過程記錄6生產(chǎn)操作過程的記錄6分記錄完整，真實，清晰；能明顯體現(xiàn)關(guān)鍵控制點有記錄，但不連續(xù)；部分體現(xiàn)關(guān)鍵控制點指生產(chǎn)過程的完整記錄，病蟲發(fā)生情況，不可抗拒的災(zāi)害發(fā)生情況，交易記錄。與標準體系建設(shè)中的關(guān)鍵控制點對應(yīng)，并考查其操作記錄的系統(tǒng)性和有效性。

12、5.3產(chǎn)后加工記錄4.5產(chǎn)品初加工的記錄2分記錄順序明確，過程完整有記錄，但不完整總量、分級、包裝過程記錄的認真、清晰程度，是否符合有關(guān)制度規(guī)定；記錄的真實性。質(zhì)量檢測記錄1.5分定期檢驗計劃與檢驗結(jié)果記錄齊全，并有相關(guān)檢驗報告有記錄且有檢驗報告，但不夠完整質(zhì)量安全檢驗報告的有效性、有效期，檢驗范圍，委托單位等是否明確。產(chǎn)品去向記錄1分產(chǎn)品的貯運、加工與銷售去向記錄明了，過程中的轉(zhuǎn)換記錄清晰有產(chǎn)品移動過程記錄，去向不十分明確貯運等記錄及質(zhì)檢報告；直接提供企業(yè)、超市、出口的批次數(shù)量，占生產(chǎn)總量情況等記錄是否清楚。6.示范效果25分6.1社會效果7.5農(nóng)業(yè)標準化意識1.5分項目區(qū)各級部門領(lǐng)導、技術(shù)

13、人員和農(nóng)民標準化意識明顯提高；有農(nóng)業(yè)標準化推動的成功經(jīng)驗農(nóng)民的標準意識有提高；用隨機調(diào)查法，對領(lǐng)導層、管理層、技術(shù)層和農(nóng)民、農(nóng)工在農(nóng)業(yè)標準化意識程度方面進行調(diào)調(diào)查，而后綜合分析評價。農(nóng)業(yè)標準化人才隊伍3分形成了一支精干的農(nóng)業(yè)標準化人才隊伍，有從事農(nóng)業(yè)標準化工作10年以上的人帶隊基本形成一支農(nóng)業(yè)標準化人才隊伍，并能夠勝任工作培訓農(nóng)業(yè)標準化人才數(shù)量，獲得資質(zhì)人數(shù)，各層面涌現(xiàn)的農(nóng)業(yè)標準化熱心人、專業(yè)人數(shù)。特別是多年從事該項工作并取得成績。農(nóng)產(chǎn)品安全性3分示范區(qū)產(chǎn)品安全性有保障，社會聲譽良好，無不安全事件安全性提高，有一定的社會聲譽質(zhì)量安全的認證計劃和落實情況，查看相關(guān)檢測是否按期進行，產(chǎn)品檢測合格率

14、；通過對材料、匯報、檢測報告和個人感受評價社會反映。6.2經(jīng)濟效果10農(nóng)民增收4分人均收入平均年增幅10%以上年增幅5%計算方法見表注。市場效益3分產(chǎn)品商品化率100%，產(chǎn)業(yè)化增值率高，投資收益率顯著商品化率50%70%，產(chǎn)業(yè)化增值率較好，投資收益率較好計算方法見表注。整體增長3分示范區(qū)農(nóng)業(yè)標準化覆蓋率90%以上，且農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格率95%以上農(nóng)業(yè)標準化覆蓋率6070%，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格率75%以上，根據(jù)示范區(qū)分年統(tǒng)計的單產(chǎn)報表結(jié)合實地考察。也可用綜合效益計算方法衡量整體增長情況。計算方法見表注。6.3生態(tài)效益7.5農(nóng)藥年用量減少幅度4.5分能夠嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，杜絕禁用藥品流入；年農(nóng)藥用量較三年

15、前平均下降30%以上能夠執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，杜絕禁用藥品流入；年農(nóng)藥用量較三年前平均下降10%根據(jù)國家和地方有關(guān)農(nóng)藥管理規(guī)定，考查示范區(qū)用藥的科學性和總量變化。主要通過生產(chǎn)記錄、管理記錄和生產(chǎn)資料的出入記錄給出評價。對生態(tài)環(huán)境改善作用3分有建設(shè)前和驗收期的產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量檢測報告，比較結(jié)果明顯向良性化發(fā)展有其它證明本示范區(qū)環(huán)境質(zhì)量的間接資料，能看出改善作用用前后兩個或者多個時期的環(huán)境質(zhì)量檢測報告進行比較說明。創(chuàng)新點特別突出的創(chuàng)新性點創(chuàng)新顯著，特點明顯，效果突出（非必打分項）打分理由：注：一、計算方法：1.農(nóng)民人均增收水平計算公式:農(nóng)民人均增收水平參與農(nóng)業(yè)標準化的農(nóng)戶人均收入水平示范區(qū)實施農(nóng)業(yè)標準化前的農(nóng)戶人均收入水平2.產(chǎn)品商品化率計算公式：產(chǎn)品商品化率（）合格的賣出產(chǎn)品量/對應(yīng)產(chǎn)品總量3.產(chǎn)業(yè)化增值率公式：產(chǎn)業(yè)化增值率（）實施農(nóng)業(yè)標