某航運中心的規(guī)劃與發(fā)展探討教材

1、東南國際航運中心 宋小堅 2013年5月28日1234主要內容主要規(guī)劃內容主要規(guī)劃內容.12.2國際航運中心基本條件國際航運中心基本條件 2011年12月14日，國務院正式批復同意廈門實施綜改方案，明確支持廈門加快建設東南國際航運中心。立足海西、服務兩岸、面向國際。 戰(zhàn)略目標定位 把廈門東南國際航運中心建成功能完善的國際集裝箱樞紐港、國際一流的郵輪母港、對臺航運的先行區(qū)和主通道、高端航運服務要素集聚區(qū)，具有全球航運資源配置能力的國際航運中心。階段性目標2015年，廈門東南國際航運中心建設將初見成效，全港貨物吞吐量達到2.3億噸，集裝箱吞吐量力爭1000萬標箱 。2020年，廈門東南國際航運中心

2、核心功能和框架基本形成。全港貨物吞吐量達到3億噸，集裝箱吞吐量力爭1500萬標箱 。傳統(tǒng)對臺交流的優(yōu)勢傳統(tǒng)對臺交流的優(yōu)勢.12.234現(xiàn)代航運服務業(yè)開始起步現(xiàn)代航運服務業(yè)開始起步區(qū)域中心城市地位的提高區(qū)域中心城市地位的提高綜合運輸樞紐的形成綜合運輸樞紐的形成2001年開始的“小三通”（通郵、通航、通商）通郵、通航、通商）截至2013年4月30日，小三通”累計客運量已突破1000萬人次2341兩岸直航航線廈門港每周對臺直航航線11班，每月貨量達2.5萬TEU/月兩岸信息互通臺灣水果進口最大集散地廈門城市經濟實力突出231廈門市東南沿海地區(qū)及內陸腹地對外開放的重要門戶廈漳泉同城化進程加快 遠洋干線

3、：每周45條從廈門出發(fā)開往歐洲、美洲、地中海、澳大利亞、中東等地的國際集裝箱遠洋干線。其中，美國航線13條，歐地航線13條，澳洲航線2條，中東航線3條、南美航線5條、紅海航線3條、非洲航線4條、俄羅斯2條。21 近洋干線：每周30條至日本、韓國、新加坡等東北亞、東南亞地區(qū)的近洋班輪航線。其中，日本航線13條，韓國航線9條，東南亞航線8條。 44條內貿集裝箱航線遍及沿海各主要港口，如營口、錦州、天津、連云港、日照港、青島、上海、江陰、寧波、黃埔等，航線延伸至長江沿線，可到達重慶、武漢等港口。 21密集的內貿干支線網絡，可以保證貨源在國內各地的及時調配。廈門港近5年貨物吞吐量（圖）21.510.5

4、0 0（億噸）（年）20082009201020122011廈門港近5年集裝箱吞吐量（圖）8006004002000 0（萬TEU）（年）20082009201020122011 港航業(yè)發(fā)展較為迅速 航運及相關輔助企業(yè)521家2341 現(xiàn)代航運服務產業(yè)在省內率先起步 船舶交易所/東南國際航運仲裁院/福建電子口岸 口岸信息化水平整體處于全國領先地位口岸服務水平不斷提升.12.234進一步開拓經濟腹地進一步開拓經濟腹地加強高端航運要素聚集加強高端航運要素聚集做精做強廈門港做精做強廈門港與周邊港口競爭發(fā)展與周邊港口競爭發(fā)展 浙南 溫州、衢州、麗水為主，預計2015年經濟規(guī)模將達到7300億，“十二五

5、”期年均增長10%以上； 粵東 以汕頭中心城區(qū)為中心的“汕頭、潮州、揭陽”貨源集中地，預計 2015年經濟規(guī)模將達到8900億，“十二五”期年均增長20%以上； 贛東南 以贛州、撫州、上饒、鷹潭為主，預計2015年經濟規(guī)模將達到6600億， “十二五”期年均增長13%以上；浙南浙南粵東粵東贛東南贛東南廈門確立廈門港在全省港口集裝箱業(yè)務發(fā)展的中心地 位，構建以廈門港為中心，北到溫州、南到汕頭的海西港口內支線網絡；做強海鐵聯(lián)運，對外省通過鐵路到廈門進出的集裝箱加大扶持力度；鼓勵國際班輪公司在廈門港開展國際中轉業(yè)務。目前通過港內駁運有效帶動廈門港國際中轉業(yè)務的開展。 經濟腹地不足已成為制約廈門港口和

6、區(qū)域物流發(fā)展的主要因素。同時，廈門港集裝箱集疏運結構不合理，通過公路運輸?shù)募b箱比例高，鐵路和水路的集裝箱比例偏小，尤其是鐵路運輸所占份額不足0.5%。 結合廈漳泉同城化建設，投資和建設兩翼（漳州和泉州地區(qū)）的支線喂給碼頭，并租賃福州港碼頭。利用廈、漳、泉同城化契機，將港口服務體系延伸到泉州、漳州，實現(xiàn)三城服務同質化，形成以廈門港為中心的發(fā)展格局。 福州港 馬尾港區(qū)-內支線 江陰港區(qū)-干線 泉州港 內貿樞紐港 積極推動廈門港與泉州港、福州港功能定位，增開內支航線，形成全省支持廈門國際航運中心建設的局面。加大廈門港航運經營主體的整合力度，減少企業(yè)內耗，形成龍頭企業(yè)統(tǒng)領港口發(fā)展新格局。廈門港集裝箱

7、碼頭資源過度分散、碼頭建設重復投資、港口服務效率較低。目前正在推動進行廈門港碼頭資源整合。將設立一家合資公司“廈門集裝箱碼頭集團有限公司”進行整體運營。整合涉及3家A股上市公司和2家H股公司 （一）大力發(fā)展現(xiàn)代航運服務業(yè)船舶交易、船舶管理、航運經濟、航運咨詢、航運信息、航運仲裁、航運人才、船舶技術等各類航運服務機構，拓展航運服務產業(yè)鏈。 （二）培育航運金融服務業(yè)引進和培育在航運方面具有較強專業(yè)能力的商業(yè)銀行、保險公司、租賃公司、信托公司和基金管理公司。（三）培育發(fā)展現(xiàn)代港口物流1、建設大宗生產、生活物資交易平臺2、推進海滄保稅港區(qū)、象嶼保稅區(qū)、翔安保稅物流中心、劉五 店物流園區(qū)等海關特殊監(jiān)管區(qū)

8、整合，爭取在檢驗檢疫和海關監(jiān)管模 式上有所突破。 （四）培育高端航運人才制定航運人才培育計劃，研究制定吸引各類航運業(yè)高層次人才的配套措施，依托廈門高等院校，為東南航運中心建設提供人才支撐。重點培養(yǎng)航運貿易、航運金融、航運法律等復合型高端人才和郵輪經營管理等緊缺人才。推進廈門港差異化發(fā)展推進廈門港差異化發(fā)展.12.234建設現(xiàn)代港口第四方物流信息公共平臺建設現(xiàn)代港口第四方物流信息公共平臺新港區(qū)建設（自由貿易港區(qū)）新港區(qū)建設（自由貿易港區(qū)）發(fā)展航運金融業(yè)發(fā)展航運金融業(yè)推進廈門港集裝箱業(yè)務差異化發(fā)展。海峽兩岸已經形成高雄、廈門兩個干線港，兩港存在競爭合作優(yōu)勢。通過組建廈門當?shù)刈杂写?，強力吸引周邊?/p>

9、源。231 通過廈門港務海運有限公司實現(xiàn)網絡布局，為干線船公司提供近洋（東南亞和東北亞）的支線配套（中期），提供沿海南北內貿運輸服務（中期），提供近洋干散貨貿易船運服務（長期）。 以廈門港為中心，以沿海支線為基礎，開辟以廈門港為喂給母港的支線航班，實現(xiàn)支線運輸規(guī)?；洜I模式，形成北至溫州、南到潮汕、東接臺灣的海西港口群支線運輸網絡布局。提供全省各口岸碼頭公司與關檢單位的港航數(shù)據(jù)交換。2341為海西陸地港城市提供電子數(shù)據(jù)傳輸服務與臺灣關貿網對接提供兩岸數(shù)據(jù)交換承擔交通部交通電子口岸廈門分中心的職能主要功能擴大用戶群體，覆蓋漳州泉州及海西城市群，實現(xiàn)區(qū)域內的標準化和便捷高效服務。按照“云計算”架構

10、，開發(fā)航運應用軟件，滿足全球航商和未來航運市場的需要。“云計算”是指利用IT基礎設施提供的遠程服務，即指通過網絡以按需、易擴展的方式獲得所需資源和所需服務。 港口“云計算”中心可為廣大的港航企業(yè)提供數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)共享和交換、在線交易和軟件操作開發(fā)等服務。 倉儲貨物代理船舶理貨電子口岸航運企業(yè)港口碼頭船舶代理運輸銀行大宗貨物專業(yè)市場船舶交易市場保險貨主企業(yè)加工制造貿易商保稅服務商口岸通關金融保險運價發(fā)布業(yè)務撮合港口電子商務云平臺物流服務 規(guī)劃雞嶼上游的海滄新港區(qū)，建設大型集裝箱及散雜貨泊位，初步估計10公里岸線，填海造地9平方公里，可建30多個深水泊位，預計總投資350億元，形成設計吞吐能力2.2億噸，其中集裝箱600萬標箱。 拓展航運投融資方式 引導金融機構加大對造船、航運等企業(yè)的信貸支持力