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文檔簡介
1、現(xiàn)代安全生產管理現(xiàn)代安全生產管理2015年年4月月1;.目錄目錄1.基本概念基本概念2.安全管理的基本原理安全管理的基本原理2;.3 1、基本概念、基本概念 1. .1 安全生產管理:為了保護員工的安全與健康,保護財產免遭損失,提高經濟效益而進行的安全生產管理:為了保護員工的安全與健康,保護財產免遭損失,提高經濟效益而進行的計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制的一系列活動。計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制的一系列活動。 1. .2安全安全 本著大安全觀和安全與環(huán)境的密切關系定義為:在人們的生產、生活乃至一切活動的過程與結本著大安全觀和安全與環(huán)境的密切關系定義為:在人們的生產、生活乃至一切活動的過程與結果中
2、,不發(fā)生人身傷害、物質損失和環(huán)境破壞的狀況。果中,不發(fā)生人身傷害、物質損失和環(huán)境破壞的狀況。 1. .3危險危險 危險是指可能造成人員傷害危險是指可能造成人員傷害( (或疾病或疾病) )、財產損失、作業(yè)環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。、財產損失、作業(yè)環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。 系統(tǒng)安全工程觀點:危險是指系統(tǒng)中存在導致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。系統(tǒng)安全工程觀點:危險是指系統(tǒng)中存在導致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。 1. .4事故:事故: 事故是人們在實現(xiàn)其目的的行動過程中,突然發(fā)生的、迫使其有目的的行動暫時或永遠終止的事故是人們在實現(xiàn)其目的的行動過程中,突然發(fā)生的、迫使其有目的
3、的行動暫時或永遠終止的一種意外事件。一種意外事件。4 1.5事故隱患事故隱患 事故隱患是指潛在的事故禍害,是導致事故發(fā)生的根源,泛指生產過程中可能造成事事故隱患是指潛在的事故禍害,是導致事故發(fā)生的根源,泛指生產過程中可能造成事 故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素和管理上的缺陷。故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素和管理上的缺陷。 1.6本質安全本質安全 指從本質上達到事物或系統(tǒng)的安全,包括人的本質安全、機器和環(huán)境的本質安全。指從本質上達到事物或系統(tǒng)的安全,包括人的本質安全、機器和環(huán)境的本質安全。 人的本質安全包括人的知識、技能、意識素質,包括人的觀念、
4、倫理、情感、態(tài)度、人的本質安全包括人的知識、技能、意識素質,包括人的觀念、倫理、情感、態(tài)度、 認知、品德等人文素質;認知、品德等人文素質; 機器本質安全是指設備、設施或技術工藝含有的內在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的機器本質安全是指設備、設施或技術工藝含有的內在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的 功能。功能。 本質安全是本質安全是“預防為主預防為主”的根本體現(xiàn),是安全生產管理的最高境界。的根本體現(xiàn),是安全生產管理的最高境界。52、安全管理的基本原理、安全管理的基本原理 系統(tǒng)原理系統(tǒng)原理 人本原理人本原理 責任原理責任原理 預防原理預防原理 強制原理強制原理6 2.1 系統(tǒng)原理系統(tǒng)原理 2.1.1系統(tǒng)的
5、定義:系統(tǒng)的定義: 系統(tǒng)是由相互作用和相互依賴的若干部分系統(tǒng)是由相互作用和相互依賴的若干部分( (要素要素) )結合而結合而成的,具有某種特定功能的,并處于成的,具有某種特定功能的,并處于一定環(huán)境中的有機整體。一定環(huán)境中的有機整體。 任何管理的對象都可以被認為是一個系統(tǒng)。任何管理的對象都可以被認為是一個系統(tǒng)。 2.1.2.系統(tǒng)原理的含義系統(tǒng)原理的含義 系統(tǒng)原理是現(xiàn)代管理科學中的一個最基本原理。系統(tǒng)原理是現(xiàn)代管理科學中的一個最基本原理。 它是指人們在從事管理工作時,運用系統(tǒng)的觀點、理論和方法對管理活動進行充分的系統(tǒng)分它是指人們在從事管理工作時,運用系統(tǒng)的觀點、理論和方法對管理活動進行充分的系統(tǒng)分
6、析,以達到管理的優(yōu)化目標,即用系統(tǒng)論的角度來認識和處理企業(yè)管理中出現(xiàn)的問題。析,以達到管理的優(yōu)化目標,即用系統(tǒng)論的角度來認識和處理企業(yè)管理中出現(xiàn)的問題。7 2.1.3.系統(tǒng)分析系統(tǒng)分析 系統(tǒng)分析是確定系統(tǒng)的各組成部分及相互關系,使系統(tǒng)達到最優(yōu)化而對系統(tǒng)進行的研究。對系統(tǒng)分析是確定系統(tǒng)的各組成部分及相互關系,使系統(tǒng)達到最優(yōu)化而對系統(tǒng)進行的研究。對企業(yè)安全管理來說,系統(tǒng)分析是一項重要的工作。企業(yè)安全管理來說,系統(tǒng)分析是一項重要的工作。 從安全系統(tǒng)的動態(tài)特性出發(fā),人類的安全系統(tǒng)是人、社會、環(huán)境、技術、經濟等因素構成的從安全系統(tǒng)的動態(tài)特性出發(fā),人類的安全系統(tǒng)是人、社會、環(huán)境、技術、經濟等因素構成的大協(xié)
7、調系統(tǒng)。大協(xié)調系統(tǒng)。 2.1.4. 運用系統(tǒng)原理的原則運用系統(tǒng)原理的原則 1) )動態(tài)相關性原則動態(tài)相關性原則 任何安全管理系統(tǒng)的正常運轉,不僅要受到系統(tǒng)自身條件的限制和制約,還要受到其他有關任何安全管理系統(tǒng)的正常運轉,不僅要受到系統(tǒng)自身條件的限制和制約,還要受到其他有關系統(tǒng)的影響和制約,并隨著時間、地點以及人們的不同努力程度而發(fā)生變化。系統(tǒng)的影響和制約,并隨著時間、地點以及人們的不同努力程度而發(fā)生變化。 8 2) )整分合原則整分合原則 現(xiàn)代高效率的管理必須在整體規(guī)劃下明確分工,在分工基礎上進行有效的綜合,這就是整分合現(xiàn)代高效率的管理必須在整體規(guī)劃下明確分工,在分工基礎上進行有效的綜合,這就
8、是整分合原則。原則。 整分合原則在安全管理中的重要的意義:整分合原則在安全管理中的重要的意義: 整整就是企業(yè)領導在制定整體目標、進行宏觀決策時,必須把安全納入,作為整體規(guī)劃的一就是企業(yè)領導在制定整體目標、進行宏觀決策時,必須把安全納入,作為整體規(guī)劃的一項重要內容加以考慮;項重要內容加以考慮; 分分就是安全管理必須做到明確分工,層層落實,要建立健全安全組織體系和安全生產責任就是安全管理必須做到明確分工,層層落實,要建立健全安全組織體系和安全生產責任制度,使每個人員都明確目標和責任;制度,使每個人員都明確目標和責任; 合合就是要強化安全管理部門的職能,樹立其權威,以保證強有力的協(xié)調控制,實現(xiàn)有效綜
9、就是要強化安全管理部門的職能,樹立其權威,以保證強有力的協(xié)調控制,實現(xiàn)有效綜合。合。9 3) )反饋原則反饋原則 反饋是指由控制系統(tǒng)把信息輸送出去,又把其作用結果返送回來,并對信息的再輸出發(fā)生影反饋是指由控制系統(tǒng)把信息輸送出去,又把其作用結果返送回來,并對信息的再輸出發(fā)生影響,起著控制的作用,以達到預定的目的。響,起著控制的作用,以達到預定的目的。 反饋原則指的是:成功的高效的管理,離不開靈敏、準確、迅速的反饋。反饋原則指的是:成功的高效的管理,離不開靈敏、準確、迅速的反饋。 4) )封閉原則封閉原則 任何一個管理系統(tǒng)內部,管理手段、管理過程等必須構成一個連續(xù)封閉的回路,才能形成有任何一個管理
10、系統(tǒng)內部,管理手段、管理過程等必須構成一個連續(xù)封閉的回路,才能形成有效的管理活動,這就是封閉原則。效的管理活動,這就是封閉原則。10 2.2 人本原理人本原理 2.2.1人本原理的含義人本原理的含義 人本原理是指一切管理活動都必須以調動人的積極性和創(chuàng)造性、做好人的工作為根本。人本原理是指一切管理活動都必須以調動人的積極性和創(chuàng)造性、做好人的工作為根本。 2.2.2運用人本原理的原則運用人本原理的原則 1) )動力原則動力原則 推動管理活動的基本力量是人,良好的管理必須有能夠激發(fā)人的工作能力的動力,這就是動推動管理活動的基本力量是人,良好的管理必須有能夠激發(fā)人的工作能力的動力,這就是動力原則。力原
11、則。 動力的產生可以來自于物質、精神和信息,相應就有三類基本動力:動力的產生可以來自于物質、精神和信息,相應就有三類基本動力: 物質動力、物質動力、 精神動精神動力、力、 信息動力。信息動力。11 2) )激勵原則激勵原則 管理中的激勵就是利用某種外部誘因的刺激調動人的積極性和創(chuàng)造性。管理中的激勵就是利用某種外部誘因的刺激調動人的積極性和創(chuàng)造性。 以科學的手段,激發(fā)人的內在潛力,使其充分發(fā)揮出積極性、主動性和創(chuàng)造性,這就是激勵原以科學的手段,激發(fā)人的內在潛力,使其充分發(fā)揮出積極性、主動性和創(chuàng)造性,這就是激勵原則。則。 3) )能級原則能級原則 認為組織中的單位和個人都具有一定的能量,并且可按能
12、量大小的順序排列,形成現(xiàn)代管理中認為組織中的單位和個人都具有一定的能量,并且可按能量大小的順序排列,形成現(xiàn)代管理中的能級。的能級。 能級原則是說:在管理系統(tǒng)中建立一套合理的能級,即根據(jù)各單位和個人能量的大小安排其地能級原則是說:在管理系統(tǒng)中建立一套合理的能級,即根據(jù)各單位和個人能量的大小安排其地位和任務,做到才職相稱,才能發(fā)揮不同能級的能量,保證結構的穩(wěn)定性和管理的有效性。位和任務,做到才職相稱,才能發(fā)揮不同能級的能量,保證結構的穩(wěn)定性和管理的有效性。12 2.3責任原理責任原理 在安全管理活動中,為了實現(xiàn)管理過程的有效性,需要在合理分工的基礎上,明確規(guī)定各部在安全管理活動中,為了實現(xiàn)管理過程
13、的有效性,需要在合理分工的基礎上,明確規(guī)定各部門和每個人必須完成的工作任務和必須承擔的與此相應的責任。門和每個人必須完成的工作任務和必須承擔的與此相應的責任。 安全生產責任制度是責任原理的具體化安全生產責任制度是責任原理的具體化 。 2.4預防原理預防原理 2.4.1預防原理的含義預防原理的含義 安全管理工作應當以預防為主,即通過有效的管理和技術手段,防止人的不安全行為和物的安全管理工作應當以預防為主,即通過有效的管理和技術手段,防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)出現(xiàn),從而使事故發(fā)生的概率減到最小。不安全狀態(tài)出現(xiàn),從而使事故發(fā)生的概率減到最小。 13 2.4.2運用預防原理的原則運用預防原理的
14、原則 1) )事故偶然性原則事故偶然性原則 這個原則強調在安全管理實踐中,一定要重視各類事故,包括險肇這個原則強調在安全管理實踐中,一定要重視各類事故,包括險肇( (未遂未遂) )事故,只有將險肇事故,只有將險肇事故都控制住,才能真正防止事故的發(fā)生。反之,只要存在沒有造成損失的事故事故都控制住,才能真正防止事故的發(fā)生。反之,只要存在沒有造成損失的事故( (事件),則損失事件),則損失事故早晚要發(fā)生。事故早晚要發(fā)生。 2) )3E原則原則 造成人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的主要原因可歸結為四個方面:造成人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的主要原因可歸結為四個方面:( (1) )技術的原因、技術的原
15、因、( (2) )教育的原因、教育的原因、( (3) )身體和態(tài)度的原因、身體和態(tài)度的原因、( (4) )管理的原因管理的原因。 針對上述四個方面的原因,在安全管理上應該采取三種防止對策,即:針對上述四個方面的原因,在安全管理上應該采取三種防止對策,即: 工程技術(工程技術(Engineering)對策)對策 教育(教育(Education)對策)對策 法制(法制(Enforcement)對策)對策 就是所謂的就是所謂的 3E 原則。原則。14 3) )本質安全化原則本質安全化原則 該原則的含義是指從一開始和從本質上實現(xiàn)了安全化,就從根本上消除了事故發(fā)生的可能性,該原則的含義是指從一開始和從本
16、質上實現(xiàn)了安全化,就從根本上消除了事故發(fā)生的可能性,從而達到了預防事故發(fā)生的目的。從而達到了預防事故發(fā)生的目的。 所謂本質安全化是指:設備、設施或技術工藝含有內在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。所謂本質安全化是指:設備、設施或技術工藝含有內在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。15 2.5強制原理強制原理 2.5.1強制原理的含義強制原理的含義 強制原理就是:采取強制管理的手段控制人的意愿和行動,使個人的活動、行為等受到安全管強制原理就是:采取強制管理的手段控制人的意愿和行動,使個人的活動、行為等受到安全管理要求的約束,從而實現(xiàn)有效的安全管理。理要求的約束,從而實現(xiàn)有效的安全管理。 2.5.2
17、運用強制原理的原則運用強制原理的原則 1) )安全第一原則安全第一原則 在進行生產和其他活動時把安全工作放在一切工作的首要位置;當生產與安全發(fā)生矛盾時,要在進行生產和其他活動時把安全工作放在一切工作的首要位置;當生產與安全發(fā)生矛盾時,要以安全為主,生產要服從安全,這就是安全第一原則。以安全為主,生產要服從安全,這就是安全第一原則。 2) )管生產必須同時管安全的原則管生產必須同時管安全的原則 安全是生產的第一屬性,是質量、效益等屬性的基礎,影響安全管理績效的根本在于各級領導,安全是生產的第一屬性,是質量、效益等屬性的基礎,影響安全管理績效的根本在于各級領導,各級管理者在抓生產時必須親自抓安全,這就是管生產必須同時管安全的原則。各級管理者在抓生產時必須親自抓安全,這就是管生
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