關(guān)于我區(qū)幼兒教育發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研報告精

1、摘要:農(nóng)村幼兒教育是我區(qū)幼兒教育事業(yè)的重要組成部分，沒有農(nóng)村幼兒教育的發(fā)展，就沒有全區(qū)幼兒教育的健康、協(xié)調(diào)發(fā)展；沒有幼兒教育的全面均衡發(fā)展，也談不上我區(qū)基礎(chǔ)教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。根據(jù)未來幾年我區(qū)要實現(xiàn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的目標(biāo)，為更好地推進(jìn)農(nóng)村幼兒教育的健康可持續(xù)發(fā)展，對本區(qū)農(nóng)村地區(qū)幼兒教育狀況進(jìn)行專項調(diào)研，立足在總結(jié)推動農(nóng)村幼兒教育經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，查找和研究農(nóng)村幼兒教育發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的突出困難及問題，為進(jìn)一步促進(jìn)本地區(qū)農(nóng)村幼兒教育發(fā)展提供具有針對性的發(fā)展策略。關(guān)鍵詞：農(nóng)村幼兒教育調(diào)研報告一、調(diào)研的目的、意義幼兒教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，農(nóng)村幼兒教育又是我區(qū)幼兒教育事業(yè)的重要組成部分，沒有農(nóng)村幼兒

2、教育的發(fā)展，就談不上全區(qū)幼兒教育的健康、協(xié)調(diào)發(fā)展；沒有幼兒教育的全面均衡發(fā)展，也談不上我區(qū)基礎(chǔ)教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。根據(jù)未來幾年我區(qū)要實現(xiàn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的目標(biāo)，為更好地研究推進(jìn)農(nóng)村幼兒教育的健康、可持續(xù)發(fā)展的策略，對我區(qū)農(nóng)村地區(qū)幼兒教育進(jìn)行了專項調(diào)研。這次調(diào)研定位在了解近年各級各部門在推動農(nóng)村幼兒教育事業(yè)發(fā)展方面取得的經(jīng)驗，農(nóng)村幼兒教育發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的突出困難及問題，為進(jìn)一步促進(jìn)本地區(qū)農(nóng)村幼兒教育發(fā)展提供具有針對性的發(fā)展策略。二、調(diào)研的范圍和方法本次調(diào)研的范圍為農(nóng)村地區(qū)，包括江高、人和、太和、鐘落潭4個鎮(zhèn)，主要以農(nóng)村地區(qū)幼兒園為調(diào)研對象。調(diào)研采取了問卷調(diào)查法、座談法、實地考察、個別專訪等方式，

3、首先，向鎮(zhèn)和行政村發(fā)放了自行設(shè)計的“鎮(zhèn)中心幼兒園現(xiàn)狀調(diào)查表”及“村辦幼兒園現(xiàn)狀調(diào)查表”兩份調(diào)查問卷。該問卷是在借鑒“廣州市幼兒園托兒所重新審批注冊登記表”的基礎(chǔ)上設(shè)計的，問卷的結(jié)構(gòu)包括幼兒園概況、經(jīng)費投入、收支情況、師資配備、辦園條件與質(zhì)量、幼兒園生存和發(fā)展最困難的問題等幾個部分。本次調(diào)查共發(fā)放問卷59份，回收59份，回收率100%其中，鎮(zhèn)中心幼兒園4份，村辦幼兒園55份。同時，結(jié)合調(diào)研提綱，分別走訪了鎮(zhèn)中心幼兒園及村辦園現(xiàn)場，對農(nóng)村地區(qū)幼兒園的現(xiàn)狀進(jìn)行了現(xiàn)場考察，并對鎮(zhèn)教育事務(wù)管理中心或中心學(xué)校主管幼兒教育工作的人員和部分園長、教師進(jìn)行了專訪，召開了中心幼兒園和部分農(nóng)村幼兒園園長參加的座談會

4、，取得了農(nóng)村地區(qū)幼兒園發(fā)展?fàn)顩r的第一手材料。三、我區(qū)農(nóng)村地區(qū)幼兒園發(fā)展的基本情況樨2007學(xué)年我區(qū)教育統(tǒng)計年初報表資料顯示，我區(qū)農(nóng)村地區(qū)4鎮(zhèn)共有106所幼兒園，占全區(qū)幼兒園總數(shù)的36.81%。其中鎮(zhèn)中心幼兒園5所（江高、人和、太和各1所，鐘落潭2所；江高鎮(zhèn)幼、人和幼、鐘落潭幼、竹料幼屬公辦園，太和鎮(zhèn)中心幼由鎮(zhèn)政府舉辦，屬集體辦園）；集體辦園17所，民辦園84所（含部分村辦園）。幼兒園班數(shù)517個，在園幼兒15035人，占全區(qū)在園人數(shù)的32.20%。農(nóng)村學(xué)前三年幼兒入園率達(dá)93.86%有省一級園1所，市一級園7所，區(qū)一級園2所。有教職工1468人，教職工與幼兒比例為1:10.24,;園長、專任教

5、師1027人，學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為96.79%,大專及以上學(xué)歷率為33.59%。幼兒園占地面積178174平方米，生均占地面積11.85平方米；園舍建筑面積106657平方米，生土建筑面積7.09平方米；戶外活動場地97066平方米，生均戶外活動場地6.46平方米。四、我區(qū)農(nóng)村幼兒教育發(fā)展的優(yōu)勢和經(jīng)驗（一）以鎮(zhèn)中心幼兒園為龍頭的農(nóng)村幼兒教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展我區(qū)農(nóng)村幼兒教育主要包括鎮(zhèn)中心幼兒園、村辦幼兒園和在農(nóng)村范圍內(nèi)舉辦的民辦園。按照我國地方負(fù)責(zé)、分級管理和有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的幼兒教育管理體制，農(nóng)村的鎮(zhèn)中心幼兒園由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，村辦園由村負(fù)責(zé)，這里的負(fù)責(zé)包括籌措經(jīng)費、改善辦學(xué)條件等等。在本次調(diào)研工作中，我們發(fā)現(xiàn)

6、區(qū)、鎮(zhèn)政府及教育行政主管部門比較重視公辦幼兒園（含鎮(zhèn)中心幼兒園）的建設(shè)，規(guī)范管理，在投入上也成為農(nóng)村幼兒教育經(jīng)費來源的主渠道。2004年并鎮(zhèn)后，各鎮(zhèn)政府把屬地的公辦幼兒園確定為本鎮(zhèn)中心園加以建設(shè)，使得公辦園成為了本地區(qū)的龍頭幼兒園。人和鎮(zhèn)、太和鎮(zhèn)還籌措資金230萬元改善了蚌湖中心幼兒園、太和鎮(zhèn)中心幼兒園的辦園條件，較好地落實了鎮(zhèn)級政府責(zé)任。目前，5所中心幼兒園中有1所省一級，其余均為市一級；被評為省綠色幼兒園的有3所，市綠色幼兒園的2所；人和幼、太和中心幼、鐘落潭幼于200奔被廣州市教育認(rèn)定為首批廣州市示范性幼兒園。鎮(zhèn)中心幼兒園依法辦學(xué)的意識強(qiáng)，在辦學(xué)條件，管理水平、教師專業(yè)化水平及教育教學(xué)各

7、方面都能起到示范和引領(lǐng)的作用，為推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)幼兒園尤其是村辦園的發(fā)展提供了可供參照和學(xué)習(xí)的榜樣。（二）初步形成了多渠道、多形式發(fā)展農(nóng)村幼兒教育的辦學(xué)格局各鎮(zhèn)針對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡的現(xiàn)狀，積極探索多元化投入發(fā)展農(nóng)村幼兒教育的新路子。太和鎮(zhèn)在辦好鎮(zhèn)中心幼兒園的同時，自覺承擔(dān)發(fā)展農(nóng)村幼兒教育的辦學(xué)責(zé)任，積極探索多元化投入發(fā)展農(nóng)村幼兒教育。一是積極鼓勵村集體經(jīng)濟(jì)較好的村委會投資集體辦園；二是引導(dǎo)村集體條件較差、當(dāng)?shù)卮迕袷杖胼^差的村負(fù)責(zé)提供場地，與有經(jīng)濟(jì)實力的單位、個人聯(lián)合辦園；三是鼓勵、引導(dǎo)單位、個人到農(nóng)村地區(qū)投資辦園。四是針對已辦多年但條件仍然較差、管理落后的村辦幼兒園，引導(dǎo)該村加大投入或?qū)嵭修k園體

8、制改革，吸納單位、個人融資或承辦。太和鎮(zhèn)通過以上措施，使得各村內(nèi)都有了較規(guī)范的幼兒園，使得邊遠(yuǎn)農(nóng)村、山區(qū)的孩子有了接受學(xué)前教育的機(jī)會。近5年，共在4個鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展了35所幼兒園，其中村集體辦園10所，村與單位、個人聯(lián)合辦學(xué)12所，個人辦學(xué)13所。同時，有8所村辦園得到了改建或易地新建，有16所村辦園轉(zhuǎn)換了的辦園體制，由個人注資承辦，有效地改善了辦園條件，提高了辦園水平，初步形成了多渠道、多形式發(fā)展農(nóng)村幼兒教育的辦學(xué)格局。五、我區(qū)農(nóng)村幼兒教育發(fā)展存在的主要問題（一）我區(qū)教育規(guī)模大，資金投入已成為幼兒教育發(fā)展的制約因素區(qū)財政除負(fù)責(zé)了公辦幼兒園公辦教師的工資福利外，近年在每年度的財政教育經(jīng)費預(yù)算內(nèi)

9、安排了10萬左右的資金用于幼教管理工4作，在創(chuàng)強(qiáng)期間，各級府對蚌湖中心幼、謝家莊幼等個別幼兒園資金扶持上等級園，但這些遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了全區(qū)幼兒教育事業(yè)發(fā)展的需求。（二）公辦幼兒園發(fā)展過程中的實際問題和困難公辦幼兒園公辦教師編制十幾年來都沒有重新核編，沒有隨著辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大而增加，使得公辦幼兒園存在相當(dāng)一部分的民辦教師，其工資待遇靠幼兒園保教費支出，事實形成一園兩制（公辦與民辦共存）的格局。由于投入資金有限，而收費又只能按公辦園標(biāo)準(zhǔn)收取，收費偏低，造成辦學(xué)經(jīng)費緊張，園內(nèi)公辦教師與民辦教師同工不同酬，制約了公辦幼兒園的發(fā)展。（三）農(nóng)村幼兒園特別是村辦園由于經(jīng)費短缺導(dǎo)致辦學(xué)條件簡陋、保教質(zhì)量差從村辦幼兒

10、園20032006年的經(jīng)費投入情況看，幼兒園保教費的收入成為村辦園主要的經(jīng)費來源，村委投入較少。而應(yīng)作為村辦園教育經(jīng)費主要來源的村投入和其他渠道的教育投入不僅沒有增幅，反而呈減少的趨勢，個別幼兒園還出現(xiàn)在辦園經(jīng)費不足的情況下還要定期向村委上繳一定數(shù)額保教費的現(xiàn)象。同時，受制于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村幼兒家長的承受能力，村辦園保教費也停留在低標(biāo)準(zhǔn)的水平上。調(diào)查結(jié)果顯示，村辦園平均保教費收費標(biāo)準(zhǔn)為112.6元。由于農(nóng)村地區(qū)幼兒園收費普遍偏低，辦學(xué)經(jīng)費短缺，導(dǎo)致幼兒園規(guī)模小、辦學(xué)條件簡陋、保教質(zhì)量差。由于生源不足，部分園處于小規(guī)模的辦學(xué)水平，農(nóng)村地區(qū)3個班及以下規(guī)模的幼兒園共有29所，100名幼兒以下的

11、幼兒園36所，占農(nóng)村地區(qū)幼兒園總數(shù)的35.29%。這樣小規(guī)模的幼兒園單靠保教費收入是很難支持幼兒園的正常運作，更不用說支撐高水平的辦學(xué)行為了。在現(xiàn)場考察過程中，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)幼兒園普遍園舍寬敞，戶外活動場地充裕，但相當(dāng)部分園舍多年沒翻新，較陳舊，大部分園缺乏保健衛(wèi)生設(shè)施、玩具、操作材料和教學(xué)設(shè)備，有的園甚至連幼兒用的桌椅也不齊全、規(guī)格不達(dá)標(biāo)，通風(fēng)、采光、照明不足，遠(yuǎn)不能達(dá)到幼兒健康生活的需要，大部分村辦園的保教質(zhì)量一直徘徊在低水平的狀O因此，規(guī)模小、收費低、投入少，農(nóng)村幼兒教育的現(xiàn)狀堪憂，亟需各級政府和社會各界更多的關(guān)注和更強(qiáng)有力的扶持。（四）大部分的村辦幼兒園未能重新登記注冊，嚴(yán)重干擾了幼兒教

12、育秩序，阻礙了幼兒教育事業(yè)的發(fā)展近十多年來，通過區(qū)、鎮(zhèn)、村和各部門的共同努力，我區(qū)農(nóng)村實現(xiàn)了從提供學(xué)前一年教育服務(wù)到學(xué)前三年教育服務(wù)的轉(zhuǎn)變，很好地解決了農(nóng)村適齡兒童的入園需求。但近年，村辦幼兒園的發(fā)展已不適應(yīng)新時期幼兒教育發(fā)展的新要求和社會群眾對優(yōu)質(zhì)教育日益增長的需求。特別是廣州市教育局、托幼辦于2004年啟動幼兒園重新登記注冊工作后，至今有48所幼兒園由于消防、房屋安全、保教設(shè)備設(shè)施等因素仍不符合重新登記注冊的條件，沒有領(lǐng)取到新的辦學(xué)許可證。2007學(xué)年度各鎮(zhèn)幼兒園重新登記注冊情況見下表：一項百位，江高人和鐘落潭合計幼兒園數(shù)252725291066重新注冊園數(shù)166221458未重新注冊園數(shù)

13、92131548村辦幼兒園重新登記注冊工作，未能引起鎮(zhèn)、村、園的足夠重視,主要表現(xiàn)在：有的村把幼兒園轉(zhuǎn)給私人承辦后互相推諉，不辦理；有的因園舍產(chǎn)權(quán)不明晰、資料不全而未能申報消防；而更多的村是不愿出資辦理有關(guān)鑒定、完善有關(guān)設(shè)施。這些村辦園普遍辦園條件簡陋，辦學(xué)水平低下，與民辦幼兒園形成不公平競爭的局面，嚴(yán)重干擾了本地區(qū)幼兒教育秩序，阻礙了整體幼兒教育事業(yè)的發(fā)展，（五）農(nóng)村地區(qū)幼兒園的教師人員不足、工資待遇低、隊伍不穩(wěn)定、專業(yè)素質(zhì)不高我區(qū)農(nóng)村地區(qū)幼兒園保教人員人數(shù)為1468人，教職工與幼兒比例為1:10.24,專任教師883人，班均專任教師1.7;保育員人數(shù)為364人，班均保育員為0.70人；保健

14、員的人數(shù)為77人，園均保健員為0.72人。從這些數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村地區(qū)幼兒園的教師人員配備是不足。部分村辦園根本沒有幼兒園應(yīng)該具備的最基本的衛(wèi)生保健的人員配備和設(shè)施設(shè)置，更多的還停留在早期辦學(xué)狀態(tài)。農(nóng)村幼教師資一般以招聘為主，工資待遇較低，社保、醫(yī)療等保險無著落，解決不了教師的后顧之憂，低待遇難以招到高素質(zhì)的幼兒教師。目前，園長、專任教師為小學(xué)高級職稱40人，小學(xué)一級46人,小學(xué)二級84人，小學(xué)三級1人，未評職稱的有856人，占園長教職工總數(shù)的83.34%;從問卷調(diào)查的數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)，2006年我區(qū)村辦園教師工資的平均值為838元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于廣州市職工的平均收入水平。村辦園的教師不僅要面對低收入的待遇，

15、還要面對無社保無醫(yī)療保險的憂慮，據(jù)問卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，調(diào)查的幼兒園中有60.1%的老師沒有買享受社保和醫(yī)療保險的待遇，個人正當(dāng)?shù)臋?quán)益沒有得到應(yīng)有保障，因此，教師隊伍流動性大。教師隊伍的學(xué)歷達(dá)標(biāo)率雖高，但幼兒園和教師本身對提升教師素質(zhì)的意識不強(qiáng)烈，加上幼兒園在經(jīng)費、人員緊張的情況下，更難提供走出去、請進(jìn)來等教師學(xué)習(xí)、交流、提升的機(jī)會，教師專業(yè)素質(zhì)難以提升，不能適應(yīng)新綱要的要求。事實上，農(nóng)村地區(qū)幼兒園教師待遇低、信息閉塞，隊伍不穩(wěn)定，專業(yè)化水平低的現(xiàn)狀已經(jīng)成為制約農(nóng)村幼兒教育事業(yè)發(fā)展的首要問題。而教師的待遇問題則是影響教師流動的首要問題，要推動幼兒教育健康、可持續(xù)的發(fā)展，必須要建立起相對穩(wěn)定的、高素

16、質(zhì)的教師隊伍。（六）家長和教師的幼兒教育觀念錯位、“小學(xué)化”現(xiàn)象嚴(yán)重制約農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展的除了幼教經(jīng)費的短缺外，還受制于家長、教師幼兒教育觀念方面的錯位問題。大部分農(nóng)村幼兒家長對幼兒教育認(rèn)識不夠，片面地把幼兒園教育理解成是為小學(xué)提前識字、學(xué)數(shù)學(xué)打基礎(chǔ)，完全忽略了學(xué)齡前幼兒應(yīng)該具有的以游戲活動為主，快樂獲取知識的特點，從而造成幼兒園偏離了幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）精神的指引，盲目迎合家長的需求，經(jīng)濟(jì)效益不高，社會效益不明顯。六、推動農(nóng)村幼兒教育進(jìn)一步發(fā)展的建議（一）區(qū)鎮(zhèn)政府和村委要承擔(dān)起發(fā)展農(nóng)村幼兒教育的責(zé)任，切實推動農(nóng)村幼教事業(yè)發(fā)展幼兒教育是教育事業(yè)的組成部分，同時也是一項社會公益事業(yè)，涉

17、及到廣大人民群眾的根本利益。在農(nóng)村，只有當(dāng)廣大人民群眾意識到幼兒教育對下一代素質(zhì)培養(yǎng)，對進(jìn)入義務(wù)教育學(xué)習(xí)，對人生、家庭、社會的意義，農(nóng)村幼兒教育才能成為農(nóng)村群眾的自覺意識而得以發(fā)展。因此，區(qū)鎮(zhèn)政府和村委要有前瞻性的農(nóng)村幼兒教育意識，切實承擔(dān)起發(fā)展農(nóng)村幼兒教育的責(zé)任，統(tǒng)籌制定幼兒教育的發(fā)展規(guī)劃，制定促進(jìn)農(nóng)村幼兒教育發(fā)展的政策與措施，將農(nóng)村幼兒教育切實擺在基礎(chǔ)教育的前沿位置，要充分認(rèn)識到發(fā)展農(nóng)村幼教對我區(qū)社會整體和諧發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村所具有的價值，努力營造重視和發(fā)展幼兒教育的良好氛圍，多渠道、多形式發(fā)展幼兒教育，并進(jìn)一步完善辦學(xué)條件、規(guī)范辦學(xué)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育。建議我局：1、提請區(qū)政府牽頭組

18、織區(qū)有關(guān)部門、鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)召開關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村幼兒教育發(fā)展的工作會議，研究、部署發(fā)展農(nóng)村幼兒教育的措施，并統(tǒng)一認(rèn)識，明確職責(zé)，切實解決村辦幼兒園的重新登記注冊問題。2、提請區(qū)政府協(xié)調(diào)公安、消防、國土、衛(wèi)生部門切實研究村辦幼兒園發(fā)展的歷史情況，實事求是地對村辦幼兒園的消防安全、房屋安全和衛(wèi)生安全進(jìn)行審核，排除安全隱患，為幼兒園的重新登記注冊工作把好安全關(guān)。3、為推動規(guī)范辦園、優(yōu)質(zhì)辦園，結(jié)合幼兒園督導(dǎo)評估工作制度,啟動達(dá)標(biāo)園評審工作，并積極扶持發(fā)展?jié)摿Υ蟮挠變簣@上等級。4、繼續(xù)開展年度好園丁評選表彰工作，恢復(fù)年度好園所的評選表彰工作，以激勵辦學(xué)者和廣大幼教工作者的積極性，提升幼兒園教師的社會地位，營造發(fā)

19、展幼兒教育的良好環(huán)境。5、提請區(qū)把村辦幼兒園的重新登記注冊工作、建設(shè)達(dá)標(biāo)園、等級園工作納入街鎮(zhèn)年度基礎(chǔ)教育工作實際考核的指標(biāo)。（二）加大幼兒教育投入，設(shè)立幼兒教育專項經(jīng)費，重點扶持農(nóng)村幼兒教育的發(fā)展1、經(jīng)費主要用于村辦園的建設(shè)與發(fā)展。區(qū)、鎮(zhèn)對新建園舍和通過努力重新登記注冊的幼兒園給予一定的經(jīng)費補助。2、設(shè)立發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育的獎勵金，對創(chuàng)辦的等級園和廣州市的示范性幼兒園給予一定的獎勵金。3、設(shè)立農(nóng)村幼兒教師培訓(xùn)和獎勵基金，促進(jìn)教師隊伍專業(yè)化轉(zhuǎn)變。凡考取了幼兒教師資格證及園長上崗證的老師、園長，在同一園工作滿5年，參加上一級學(xué)歷進(jìn)修、專業(yè)培訓(xùn)并獲得學(xué)歷、繼續(xù)教育證書的，政府給予一定的獎勵。4、進(jìn)一步關(guān)

20、心教師，恢復(fù)對村辦幼兒園教師發(fā)放教師節(jié)慰問金。（三）實行最低工資制，實施社會化養(yǎng)老保險與醫(yī)療保險，切實保障農(nóng)村幼兒教師的合法權(quán)益為保障教師的合法權(quán)益，建議政府制定農(nóng)村幼兒園教師的最低工作標(biāo)準(zhǔn)或明確規(guī)定農(nóng)村幼兒教師的年收入不得低于廣州市職工的平均收入水平，寒暑假照發(fā)工資。教師必須參加實施社會化養(yǎng)老保險與10醫(yī)療保險，具保險費由用人單位、個人比例分?jǐn)?。對拒不履行的用人單位，有關(guān)職能部門要給予一定的行政處罰。（四）加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)示范性幼兒園的建設(shè)，以點帶面，推進(jìn)農(nóng)村幼兒園的快速發(fā)展隨著中心鎮(zhèn)建設(shè)的推進(jìn)和農(nóng)村計劃生育的開展，農(nóng)村幼兒數(shù)將會繼續(xù)下降，而外來人口幼兒日益增多，這對農(nóng)村幼兒教育的發(fā)展將會帶來更

21、多的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，這就要求我們要積極探索多元的幼教發(fā)展形式，要重視農(nóng)村地區(qū)示范性幼兒園的建設(shè)。要繼續(xù)辦好鎮(zhèn)中心幼兒園，發(fā)揮其傳播科學(xué)教育理念、開展教育科學(xué)研究、培訓(xùn)師資、指導(dǎo)家庭以及社區(qū)早教等方面的示范輻射作用。同時扶持不同體制類型、不同辦學(xué)模式的農(nóng)村幼兒園成為示范性幼兒園，激勵和引導(dǎo)不同類型的幼兒教育發(fā)展模式，以點帶面，分類推進(jìn)，促進(jìn)幼教事業(yè)的均衡發(fā)展。（五）建立城區(qū)幼兒園與農(nóng)村幼兒園、示范性幼兒園與其他幼兒園互助幫扶、資源共享的協(xié)同發(fā)展機(jī)制由于所處地域和資源上的固有差異，城區(qū)幼兒園和農(nóng)村幼兒園、示范性幼兒園和其他幼兒園在發(fā)展模式和辦學(xué)走向也存在著很大的差異，如何整合不同的教育信息和教育資源，達(dá)成資源共享和共同發(fā)展的目的，是推進(jìn)我區(qū)幼兒教育水平整體發(fā)展所必須考慮的問題。發(fā)展農(nóng)村幼兒教育，需要足夠合格的教師隊伍，更需要強(qiáng)有力的專業(yè)引領(lǐng)機(jī)制。因此，一方面要提供保障性的措施，緩解現(xiàn)有教師流失嚴(yán)重的狀況，同時還要加強(qiáng)對在職教師的培訓(xùn)教育，促進(jìn)其保教水平的提高；另一方面要通過各種必要的幫扶措施提高農(nóng)村幼兒教師的業(yè)務(wù)能11力和水平。比如通過教師交流制度、“手拉手”“結(jié)對子”的方式，建立城區(qū)幼兒園和農(nóng)村幼兒園、示范性幼兒園與其他幼兒園