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文檔簡介
1、)公益性公墓建設管理合同書具體合同條款甲方:鎮(zhèn)政府(或街道辦事處)乙方:XXX公益性公墓丙方:村村委會為了建設和管理好XX公益性公墓,經三方協(xié)商,特訂立本合同。一、基本原則XX公益性公墓本著綠色環(huán)保、生態(tài)節(jié)地,公益優(yōu)先、為民服務,不以盈利為目的的原則,按照公益事業(yè)社會化的思路,民辦非企業(yè)管理的模式來運做。二、甲方的權力和義務1、負責公益性公墓的總體規(guī)劃并負責辦理前期建設的行政審批手續(xù);2、負責公益性公墓監(jiān)管,對XX公益性公墓的日常運行工作進行管理、監(jiān)督和檢查指導。3、負責公益性公墓建設前期村民住戶的動遷安置工作。4、負責監(jiān)管乙方嚴格按照政府部門規(guī)定的墓碑制式、尺寸、碑間行距、銷售價格和安葬服務
2、范圍執(zhí)行。5、鎮(zhèn)(街)民政辦公室要對XX公益性公墓安葬的骨灰建立審查備案制度。凡是在XX公益性公墓安葬的骨灰,都要事先經過鎮(zhèn)(街)民政辦公室審查同意后,方可安葬。6、在乙方建設和日常管理期間,由于乙方資金不足、管理不善等原因造成其無法繼續(xù)管理,甲方有權終止委托合同,乙方投資建設的全部基礎設施無償歸甲方所有。7.(乙方需在辦理完公墓手續(xù)之日起,一年內開始動工。禁止乙方借機圈地,如一年內仍不動工,致使2015年1月之前無法完成基本設施建設,則甲方有權收回乙方公墓的經營權及相關手續(xù)。三、乙方的權利和義務1、在乙方建設和管理公益性公墓期間的全部收入歸乙方所有和使用;2、乙方負責公益性公墓基礎設施建設(
3、基礎設施建設的標準應符合民政部門制定的標準)、綠化和日常管理工作,資金自籌,由資人為公益性公墓的法定代表人;3、公益性公墓墓區(qū)綠化面積不得低于30%o骨灰主要采取花葬、樹葬、草坪葬等綠色生態(tài)安葬方式。4、公益性公墓要建設不同檔位的墓區(qū),且必須劃定一個對低保對象、五保對象、優(yōu)撫對象等困難群體和特殊群體免收建設成本費和維護管理費的免費墓區(qū),免費墓區(qū)占地面積不得低于公墓規(guī)劃面積的15%o且乙方需在未來的經營過程中,始終保持免墓地墓區(qū)不低于公墓規(guī)劃面積的15%o5、公益性公墓要在顯著位置公示墓區(qū)總體平面交通圖、公墓名稱、建成時間、所在地、占地面積、法人姓名、法人登記證書號、執(zhí)業(yè)許可證號、收費標準、投訴
4、電話等內容,方便群眾辦事,接受社會和群眾監(jiān)督。6、公益性公墓應根據區(qū)政府設定的安葬區(qū)域服務,不準超生規(guī)定的服務范圍。7、公益性公墓可收取墓穴建設成本費和墓穴管理維護費,墓穴建設成本費一次性收取,墓穴管理維護費按年計算,一次性收取10年費用。期滿繼續(xù)使用的,仍交納墓穴管理維護費,逾期3個月不交納的,按無主墓穴處理。(建議另行涉及合同)8、乙方負責合同期限內公益性公墓的護林防火任務;9、乙方負責承擔其建設和日常管理期間所發(fā)生的相關民事責任及刑事責任;10、在乙方建設和日常管理期間,要建立健全骨灰安葬登記、財務核算等項管理制度。公益性公墓要憑亡者戶口注銷證明、火化證明和鎮(zhèn)(街)民政辦公室的審查同意證
5、明,按順序進入公墓安葬。公墓要對墓穴進行編號、登記、造冊,并將亡者骨灰安葬情況進行登記備案,以便備查。公益性公墓要建立財務制度,建立財務賬冊。按照民間組織會計制度進行核算,并要在銀行建立基本賬戶和專戶,專戶用于存儲管理維護資金。公墓所有收取的費用要全部用于公墓的管理、維護和建設,嚴禁挪作它用。11、乙方向甲方交納管理維護費用和監(jiān)督管理費用。管理維護費用收取標準是總收入的10%,由甲方建立專用賬戶存儲和監(jiān)管,甲方不動此項資金。乙方維護墓穴時可打報告申請,撥回維護基金。監(jiān)督管理費用收取標準是乙方每由售一個墓穴提取80元管理費,交給甲方,用于甲方的辦公費用,如車輛燃油、宣傳、指導、組織有關活動、開會
6、培訓等費用。四、丙方的權利和義務1、負責主持召開村民代表會議討論決定立項、選址等公益性公墓建設重要事項。2、負責協(xié)助政府做好公益性公墓建設前期動遷安置工作。五、合同期限乙方建設和日常管理的期限30年。建設管理合同到期后,乙方投資建設的全部基礎設施及固定資產無償歸甲方所有,運營權和管理權甲方收回;(建議由甲乙雙方協(xié)商)六、建設和日常管理權變更乙方建設和日常管理期間,在原建設管理模式及合同原則性內容不變的前提下,乙方可以將其建設和日常管理權變更給有能力兌現此合同的人,但必須先經甲方同意,重新與甲、丙方簽訂建設管理合同。七、違約責任1、乙方不按審批要求擅自擴大公益性公墓建設范圍,或擅自改變公益性公墓
7、建設規(guī)劃核定事項的,由甲方會同民政、城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃、林業(yè)、國土資源、公安、物價等相關部門進行查處,依法予以糾正或按程序吊銷公墓建設許可證,并追究有關責任人的責任,沒收非法所得,并處違法所得2倍的罰款。2、乙方不得私自由租、轉讓、轉賣公益性公墓;墓穴不得進行炒買炒賣,否則由甲方會同政府相關部門依法查處。3、乙方在公益性公墓內設置封建迷信設施和搞封建迷信活動的,由甲方會同政府相關部門責令停止封建迷信活動,限期拆除封建迷信設施。4、在乙方建設和日常管理期間,由于政府政策調整等原因造成乙方無法繼續(xù)經營管理,乙方有權終止委托合同,由此給乙方造成的經濟損失經社會專業(yè)機構核定后由甲方負責賠償;八、本合同未盡事宜,可經甲乙丙三方協(xié)商簽訂補充協(xié)議,補充協(xié)議與本合同具有同等的效力。(如在本合同履行過程中,國家由臺的法律法規(guī)政策與本合
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