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1、汪誠(chéng)海:在2021年總結(jié)表彰會(huì)上的講話 在2021年總結(jié)表彰會(huì)上的講話 汪誠(chéng)海 今天,我們召開(kāi)總結(jié)表彰會(huì),目的就是總結(jié)成績(jī)、表彰先進(jìn),并按照市委十三屆二次全會(huì)、政府工作報(bào)告要求,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足,部署今年工作任務(wù)。 2021年,是不平凡的一年,工作面廣量大,任務(wù)繁重,在保障常態(tài)工作正常開(kāi)展的前提下,我們圓滿完成了市委、市政府交辦的8件大事。 一是去庫(kù)存任務(wù)超額完成,排名徐州首位。截至2021年12月25日,商品房庫(kù)存量為117.80萬(wàn)平方米,去化周期為9.78月,比2021年12月25日的庫(kù)存量205.27萬(wàn)平方米減少42.61%;住宅類商品房庫(kù)存量61.50萬(wàn)平方米,比2021年12月25
2、日的庫(kù)存量103.17萬(wàn)平方米減少40.39%,去化周期為6.10月,超額完成徐州市下達(dá)指標(biāo)。 二是完成不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作業(yè)務(wù)整合。2021年6月6日,全市實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記,在開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記業(yè)務(wù)整合工作中,我們積極與國(guó)土資源局密切配合,房產(chǎn)、土地業(yè)務(wù)分別審核,合署辦公,截至12月30日,共發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證3690本、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明書(shū)3527份。全年共受理各種登記申請(qǐng)16507件,辦理抵押貸款1387件、按揭貸款4684件、出具首套房證明8596件,完成房屋測(cè)繪面積205萬(wàn)平方米,樓盤(pán)竣工備案63幢。 三是營(yíng)改增督查到位。根據(jù)營(yíng)改增工作部署,我單位負(fù)責(zé)11家房產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目營(yíng)業(yè)稅催繳工作,催繳金
3、額為2198.58萬(wàn)元。按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),我們完成催繳10家,催繳金額2021.68萬(wàn)元,欠繳1家,由城投公司購(gòu)置的房屋待安置后申報(bào)。 四是“兩證辦理”迅速落實(shí)。截至目前,已為確定需要補(bǔ)辦房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)的24家企業(yè)辦理了19家(其中5家未提供材料)房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū),同時(shí)為我單位牽頭負(fù)責(zé)的金鼎名城二期、巨融國(guó)際豪園2個(gè)住宅小區(qū)辦理了房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū),為玫瑰家園、祥瑞家園2個(gè)住宅小區(qū)辦理了初始登記。2021年6月6日,全市實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作后,由不動(dòng)產(chǎn)登記局負(fù)責(zé)辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)(原“兩證辦理”已合一為“不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)辦理”)。 五是完成中介機(jī)構(gòu)脫鉤改制。至2021年12月31日,我單位宏圖測(cè)繪中心和大新評(píng)估公
4、司全面完成脫鉤改制工作,宏圖測(cè)繪中心已完成資產(chǎn)審計(jì)、法人變更、獨(dú)立辦公,并由國(guó)資委監(jiān)管;評(píng)估業(yè)務(wù)已停止。 六是出臺(tái)行業(yè)監(jiān)管文件。出臺(tái)了商品房預(yù)售許可事中事后監(jiān)管暫行辦法、新沂市已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易管理實(shí)施細(xì)則(試行)文件,行政審批工作重心由規(guī)范市場(chǎng)主體活動(dòng)資格為主向規(guī)范市場(chǎng)主體行為為主轉(zhuǎn)變,由事前審批為主向事中事后監(jiān)管為主轉(zhuǎn)變;對(duì)已滿規(guī)定年限的經(jīng)濟(jì)適用住房,今年將重點(diǎn)加強(qiáng)上市交易監(jiān)管。 七是創(chuàng)新開(kāi)展“三加三減服務(wù)”。我們于2021年4月創(chuàng)新實(shí)施了“三加三減服務(wù)”,并通過(guò)市作風(fēng)辦和市直機(jī)關(guān)工委審核,作為“創(chuàng)新新沂獎(jiǎng)”申報(bào)項(xiàng)目。具體內(nèi)容為:在創(chuàng)新服務(wù)上做加
5、法,加急、加時(shí)、加力服務(wù)百姓商家辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù);在優(yōu)化流程上做減法,減短辦理時(shí)限,減少工作流程,減免業(yè)務(wù)收費(fèi)。 八是參與“四城同創(chuàng)”工作。我們作為牽頭單位,同時(shí)又是責(zé)任單位,全身心開(kāi)展創(chuàng)建工作,共投入資金30余萬(wàn)元,拆違260處,恢復(fù)綠地450處。 在肯定成績(jī)的同時(shí),也存在不少問(wèn)題,一是出現(xiàn)違紀(jì)違法行為。我單位原職工王光善在被借調(diào)到動(dòng)遷辦工作期間,因受賄被判刑,嚴(yán)重?fù)p壞了房產(chǎn)部門(mén)的形象,并因此單位年終考核被扣6分。黨組班子和我本人負(fù)有不可推卸的責(zé)任,在此,也向大家作出深刻檢討。二是財(cái)務(wù)管理等方面管理不規(guī)范。市委第三巡察組在我單位巡察期間,先后下發(fā)兩份整改通知書(shū),內(nèi)容主要為黨的組織建設(shè)、保障房建設(shè)
6、和財(cái)務(wù)管理三方面。黨建方面問(wèn)題主要是活動(dòng)單一、理論學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性;保障房建設(shè)方面主要是臺(tái)賬建立不規(guī)范;財(cái)務(wù)方面主要是工作人員責(zé)任心不強(qiáng),管理不規(guī)范;對(duì)此我們已進(jìn)行相應(yīng)整改并完善了制度建設(shè)。三是物業(yè)管理水平提升較慢。按照年初目標(biāo),我們聯(lián)合街道辦對(duì)物業(yè)企業(yè)實(shí)施資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管和考核,評(píng)選出“零投訴”企業(yè)15家,依法清退物業(yè)企業(yè)8家,列入“黑名單”6家,建立物業(yè)服務(wù)站10個(gè),完成了職能工作考核,但離市委、市政府和老百姓要求還差之甚遠(yuǎn),主要體現(xiàn)在物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不健全、物業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻低、高資質(zhì)物業(yè)企業(yè)少、物業(yè)從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、物業(yè)服務(wù)水平差等方面,1月9日1月16日網(wǎng)絡(luò)輿情摘報(bào)摘編了“香格里拉物
7、業(yè)毆打業(yè)主”、“怡東花園物業(yè)擅自將小區(qū)空地劃為停車(chē)位出售”、“金橋國(guó)際全體業(yè)主要求更換物業(yè)”等內(nèi)容,這些事件在社會(huì)上造成了惡劣影響,王書(shū)記和陳市長(zhǎng)分別批示要求加快物業(yè)市場(chǎng)整頓,雖然許多事件起因都是違規(guī)上房引起的,且物管權(quán)限已下放至街道辦,但就主觀方面來(lái)說(shuō),我們行業(yè)監(jiān)管還是不到位,措施落實(shí)不夠得力,以致問(wèn)題頻發(fā),領(lǐng)導(dǎo)不滿意,群眾有意見(jiàn)。四是工作人員人心不穩(wěn)。受機(jī)構(gòu)整合影響,現(xiàn)在各人都在打自己小算盤(pán),忙著何去何從,導(dǎo)致精力不集中,一定程度上影響了工作的正常開(kāi)展。這里,我可以和大家說(shuō)一下,市委明確表態(tài),房產(chǎn)服務(wù)中心單位保留,請(qǐng)大家不要相信社會(huì)傳言。五是工作粗枝大葉。從班子成員到中層干部再到一線職工,
8、大多工作都是大而化之,不能做到細(xì)心、謹(jǐn)慎,主要表現(xiàn)在產(chǎn)權(quán)登記審核不嚴(yán)、測(cè)繪屢屢出現(xiàn)失誤、事件處理無(wú)相關(guān)說(shuō)明、處理結(jié)果以及工作缺乏應(yīng)急預(yù)案等方面。 針對(duì)存在的問(wèn)題,同時(shí),按照十三屆二次全委會(huì)和政府工作報(bào)告確立的“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,加快建設(shè)強(qiáng)富美高新新沂”目標(biāo)要求,2021年,我們要著重做好以下5方面工作: 一是扎實(shí)做好物業(yè)管理和老舊小區(qū)改造等為民辦實(shí)事工程。政府工作報(bào)告中大篇幅闡述2021年要扎實(shí)辦好民生實(shí)事,涉及我們單位主要有三項(xiàng)業(yè)務(wù),分別是物業(yè)管理、老舊小區(qū)改造和住房保障,物業(yè)管理工作是2021年重頭戲,物業(yè)管理水平提升方面要做到“五個(gè)一”,即“樹(shù)立一批典型企業(yè)、取締一批違規(guī)企業(yè)、引進(jìn)一批
9、一級(jí)資質(zhì)企業(yè)、培育一批二級(jí)資質(zhì)企業(yè)、建立一批物業(yè)服務(wù)站”,年前要聯(lián)合街道辦,開(kāi)展網(wǎng)格化包干專項(xiàng)檢查巡察,對(duì)物業(yè)管理進(jìn)行集中整治,同時(shí)要加強(qiáng)輿情監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題第一時(shí)間處理到位;年后要對(duì)物業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行素質(zhì)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),我們已邀請(qǐng)徐州市物業(yè)管理專家編寫(xiě)了新沂市物業(yè)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)書(shū),下一步要組織所有物業(yè)企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn),按照指導(dǎo)書(shū)要求,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),年終將該項(xiàng)內(nèi)容作為重點(diǎn)考核項(xiàng)目,同時(shí)要開(kāi)展“最美物業(yè)企業(yè)、最美物業(yè)人”評(píng)選活動(dòng),樹(shù)立正能量。通過(guò)典型帶動(dòng)、懲處違規(guī)、資質(zhì)培育等措施落實(shí),確保在新的一年里,物業(yè)管理水平有大的提升,同時(shí),在漢錦城智慧社區(qū)試點(diǎn)基礎(chǔ)上,逐步向其他符合條件的小區(qū)推廣。這里,我只是
10、說(shuō)個(gè)綱要,會(huì)后,請(qǐng)物業(yè)科制定具體工作方案,目標(biāo)務(wù)必要實(shí)、措施務(wù)必要細(xì)、執(zhí)行力度務(wù)必要大,26號(hào)前報(bào)我審閱。老舊小區(qū)改造方面,今年已將新大小區(qū)和豐澤園小區(qū)列入改造計(jì)劃,目前城管委正在編排全市所有老舊小區(qū)改造計(jì)劃,待計(jì)劃出臺(tái)后,我們按要求組織實(shí)施。住房保障方面,要加強(qiáng)公共租賃住房租金收繳、騰退及維修養(yǎng)護(hù)工作,建立長(zhǎng)效化管理機(jī)制;對(duì)已滿規(guī)定年限的經(jīng)濟(jì)適用住房,加強(qiáng)上市交易監(jiān)管工作;同時(shí),做好租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作。 二是優(yōu)化商品房產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。今年去庫(kù)存工作不納入考核,而且我們庫(kù)存正常消化周期沒(méi)有問(wèn)題,關(guān)鍵是商業(yè)門(mén)面房過(guò)多,交易量少,這方面我們已建議市政府從規(guī)劃源頭減少商業(yè)用房占比,同時(shí)優(yōu)化商業(yè)門(mén)面布局,形成
11、商業(yè)街區(qū),每個(gè)小區(qū)只在一側(cè)進(jìn)行布點(diǎn)。下一步我們需要做的一個(gè)是鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)企業(yè)銷(xiāo)售轉(zhuǎn)自持,以租代售;另一個(gè)是配合住建部門(mén),在優(yōu)化商品房產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、引入品牌房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、做人才公寓房、提供公共服務(wù)等方面做文章,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。 三是加強(qiáng)商品房市場(chǎng)監(jiān)管。針對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)辦理預(yù)售后,出現(xiàn)停工、不能及時(shí)交付和交付后遲遲未辦理首次登記等情況,我們?cè)诔浞终{(diào)研的基礎(chǔ)上,參照徐州市市區(qū)商品房預(yù)售款監(jiān)管辦法,結(jié)合我市實(shí)際,并借鑒學(xué)習(xí)外地監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),擬定了新沂市商品房預(yù)售款監(jiān)管辦法,并報(bào)市政府,待政府常務(wù)會(huì)討論后施行,以進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)秩序,切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和事中事后監(jiān)管。 四是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教
12、育工作。通過(guò)專題會(huì)議、觀看警示教育片、參觀廉政教育基地等形式多樣的教育活動(dòng),提高黨組班子對(duì)反腐倡廉工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的自覺(jué)性,筑牢拒腐防變的思想防線,發(fā)揮以上率下作用。二是進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。進(jìn)一步完善責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究等各項(xiàng)工作制度,徹底解決 “兩個(gè)責(zé)任” 落實(shí)不力的問(wèn)題。三是進(jìn)一步完善預(yù)防和懲治腐敗體系。結(jié)合正在開(kāi)展的“兩學(xué)一做”主題教育,切實(shí)加大制度規(guī)范和社會(huì)監(jiān)督力度,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度化、規(guī)范化,形成黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制;在重大事項(xiàng)上做到向上級(jí)紀(jì)檢部門(mén)及時(shí)報(bào)告、及時(shí)請(qǐng)示,自覺(jué)接受監(jiān)督和指導(dǎo);發(fā)揮本單位黨組紀(jì)檢作用,凡重大事項(xiàng)由紀(jì)檢介入,全過(guò)程參與把關(guān);加強(qiáng)與新聞媒體溝通,拓寬與服務(wù)對(duì)象的聯(lián)系渠道,多方征詢意見(jiàn)建議,做好社會(huì)監(jiān)督工作。四是進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。充分發(fā)揮作風(fēng)辦作用,加強(qiáng)明察暗訪力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)、及時(shí)處理;聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和群眾代表作為行風(fēng)監(jiān)督員,針對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行行風(fēng)評(píng)議;組織黨組班子成員進(jìn)行業(yè)務(wù)和能力培訓(xùn),不斷提升工作能力和服務(wù)水平,提高辦事效率,鞏固和發(fā)展黨風(fēng)廉政建設(shè)成果。 五是對(duì)巡察反饋問(wèn)題進(jìn)行回頭看。市委第三巡察組進(jìn)駐我單位一個(gè)月時(shí)間,對(duì)發(fā)現(xiàn)的黨建、保障房建設(shè)臺(tái)賬管理和財(cái)務(wù)管理方面提出了整改
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