安全生產(chǎn)法立法調(diào)研報(bào)告

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上安全生產(chǎn)法貫徹實(shí)施情況調(diào)研報(bào)告尊敬的易主任、各位領(lǐng)導(dǎo)：     根據(jù)縣人大常委會(huì)工作安排，今天到消防大隊(duì)調(diào)研安全生產(chǎn)法貫徹實(shí)施情況，首先，我代表縣消防大隊(duì)全體官兵和文職人員對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈的歡迎。作為安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重要組成部分，消防工作一直是涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和社會(huì)和諧穩(wěn)定的重點(diǎn)行業(yè)。新修訂的中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法自去年12月1日正式實(shí)施以來(lái)，縣消防大隊(duì)緊密聯(lián)系工作實(shí)際，將安全生產(chǎn)法與消防法、四川省消防條例的宣貫和執(zhí)行同步進(jìn)行，堅(jiān)持依法行政、依法監(jiān)管，取得了一定的成績(jī)，也發(fā)現(xiàn)了一些工作中的問(wèn)題，現(xiàn)將工作情況匯

2、報(bào)如下： 一、主要工作     1、高度重視，目標(biāo)明確責(zé)任落實(shí)。大英縣人民政府歷來(lái)高度重視消防工作，縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，結(jié)合全縣安全工作實(shí)際，抓好了以下消防安全工作：一是全縣建立了消防安全委員會(huì)制度，初步形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的工作格局，建立了社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。二是堅(jiān)持將一把手作為消防工作的第一責(zé)任人和“一票否決”制度，縣政府每年與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和行業(yè)主管部門簽訂專門的消防工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將消防工作納入政府目標(biāo)考核范圍，嚴(yán)格實(shí)行層層負(fù)責(zé)的目標(biāo)管理。三是進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)的基

3、礎(chǔ)管理，重點(diǎn)行業(yè)和單位普遍建立了專人負(fù)責(zé)的消防檔案，修訂和完善了火災(zāi)事故處置預(yù)案。     2、強(qiáng)化宣傳，努力提高消防安全意識(shí)。消防大隊(duì)通過(guò)“安全生產(chǎn)月”、“普法宣傳月”、“119消防宣傳周”等活動(dòng)載體，不失時(shí)機(jī)地加大宣傳學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法、消防法等法律法規(guī)的工作力度，全民的消防安全生產(chǎn)意識(shí)有了提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近兩年大隊(duì)組織咨詢、講座、錄像、電影等各項(xiàng)活動(dòng)近50余場(chǎng)，參加人數(shù)達(dá)1.5萬(wàn)余人次；懸掛張貼安全警示標(biāo)語(yǔ)和橫幅7000余幅；印發(fā)消防安全法律法規(guī)匯編等宣傳材料5600余份；舉辦各類培訓(xùn)27期，受訓(xùn)人員達(dá)3100人次；發(fā)送各類消防安全提示短信30000余條

4、，有力地促進(jìn)了全縣的消防工作。     3、 加強(qiáng)檢查，認(rèn)真消除火災(zāi)隱患。首先，大隊(duì)提請(qǐng)縣政府建立了重大節(jié)日（或活動(dòng)）由政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)參加的安全檢查和每季度一次的消防安全委員會(huì)工作例會(huì)制度，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決。其次，安監(jiān)、公安、文化、衛(wèi)生、質(zhì)檢等部門相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)，根據(jù)縣政府總體部署，具體落實(shí)每季度每月的安全生產(chǎn)大檢查。今年1-4月，全縣共檢查社會(huì)單位700余家，通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)各類火災(zāi)隱患240多件，排除220余件，整改率90%以上，同時(shí)按照“四不放過(guò)”原則，依法查處消防違法行為，有效地遏制了惡性重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。  &#

5、160;   4、突出重點(diǎn)，大力開(kāi)展專項(xiàng)整治。按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)和縣委縣政府的部署，消防大隊(duì)近期報(bào)請(qǐng)縣政府主要開(kāi)展了“今冬明春消防安全專項(xiàng)整治”、“重大火災(zāi)隱患集中專項(xiàng)整治”、“勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治”等專項(xiàng)行動(dòng)，并且密切結(jié)合國(guó)內(nèi)近期重特大火災(zāi)事故和大英縣的實(shí)際開(kāi)展石化企業(yè)消防安全大檢查，及時(shí)排查了隱患，狠抓了整改，一些人民群眾關(guān)注的消防安全問(wèn)題，得到了初步解決，推動(dòng)了全縣安全生產(chǎn)狀況的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。     2、 存在的問(wèn)題     從消防部門開(kāi)展實(shí)際工作的情況來(lái)看，我縣安全生產(chǎn)工作取得的

6、成績(jī)有目共睹，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題。     1、行業(yè)主管部門的監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況還有待加強(qiáng)。新安全生產(chǎn)法規(guī)定，“縣級(jí)以上地方政府的有關(guān)部門要按照法律規(guī)定在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理?！钡菑膶?shí)際的工作中看，部門行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管意識(shí)不夠，認(rèn)為安全生產(chǎn)就是安監(jiān)部門的事情，消防安全就是消防部門的事故。2、 部分私營(yíng)企業(yè)的工會(huì)組織還不不健全，職工在安全生產(chǎn)和工傷保險(xiǎn)方面的合法權(quán)益得不到應(yīng)有的保障。新安全生產(chǎn)法規(guī)定，“工會(huì)依法對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督。“但是在實(shí)際工作中，私營(yíng)企業(yè)的工會(huì)組織建立健全還有待政府行業(yè)主管部門

7、進(jìn)行指導(dǎo)，工會(huì)的法律地位和作用有待加強(qiáng)。     3、 少數(shù)企業(yè)單位對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，基層管理工作比較薄弱，安全生產(chǎn)不穩(wěn)定因素仍然較多，尤其是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，一些經(jīng)濟(jì)效益急劇下滑的企業(yè)，在安全生產(chǎn)上的投入和重視程度都在降低。以工業(yè)園區(qū)王茂線業(yè)為例，作為生產(chǎn)棉麻類的消防安全重點(diǎn)監(jiān)管單位，在運(yùn)行多年的基礎(chǔ)上消防設(shè)施嚴(yán)重缺乏，一旦發(fā)生火災(zāi)事故后果不堪設(shè)想。 4、全縣消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，應(yīng)急快速反應(yīng)能力亟待加強(qiáng)。一方面，關(guān)于市政消火栓的建設(shè)。最近兩年，大英縣城的城市道路改造與城市給水管道建設(shè)沒(méi)有同步進(jìn)行，造成城市市政消火栓建設(shè)嚴(yán)重不足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

8、的消火栓建設(shè)才剛剛處于起步階段。從消防部隊(duì)的日常接處警情況來(lái)看，消防水源成為了制約消防搶險(xiǎn)救援的一個(gè)重要因素。截止目前，全縣還沒(méi)有一個(gè)消防取水碼頭。另一方面，關(guān)于城市消防站建設(shè)情況。根據(jù)城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，普通消防站的保護(hù)面積不宜大于7平方公里，消防隊(duì)在接到報(bào)警后應(yīng)該在5分鐘內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。根據(jù)大英縣城市規(guī)劃，大英縣規(guī)劃城市面積為34平方公里，2014年修訂的大英縣城市消防規(guī)劃明確全縣將建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園、郪江新城、太吉、工業(yè)園區(qū)、梁家壩五個(gè)消防站。目前全縣僅有工業(yè)園區(qū)消防站在投入使用，由于該站處于城市邊緣，距離新城區(qū)路程較遠(yuǎn)（經(jīng)測(cè)試，從目前消防站出警，在避開(kāi)上下班高峰，并且選擇最近道路的前提下，

9、最小的搶險(xiǎn)車到達(dá)高速路口需要8分50秒，滿載的水罐消防車需要12分鐘），已不能滿足城市發(fā)展的需要。文化產(chǎn)業(yè)園消防站雖已經(jīng)政府同意，但是目前處于停滯狀態(tài)。3、 幾點(diǎn)建議和工作請(qǐng)求     1、進(jìn)一步提高政府部門及生產(chǎn)企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。要繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)法的宣傳學(xué)習(xí)，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)的宣傳教育工作，努力讓全縣廣大干部、群眾了解掌握安全法規(guī)的基本內(nèi)容，不斷提高安全生產(chǎn)和自我保護(hù)意識(shí)。要把社會(huì)普及性宣傳教育培訓(xùn)納入政府購(gòu)買公共服務(wù)內(nèi)容，把老百姓最需要，最適用的安全常識(shí)傳播出去，提升安全知識(shí)的知曉率。     2、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系。要根據(jù)全縣總體發(fā)展需要，加大領(lǐng)導(dǎo)力度，不斷提高職能部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、社區(qū)三級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的職能作用，繼續(xù)認(rèn)真做好安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的考核工作，堅(jiān)持“一票否決”制度，積極探索先進(jìn)、高效的安全管理運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化各行政主管部門執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高依法行政能力。      3、加大公共安全資金投入。2012年，成都市政府將全市消防隊(duì)站建設(shè)、消防裝備建設(shè)和公共市政消火栓建設(shè)納入全市