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文檔簡介
1、英國代議制的確立和完善教學(xué)設(shè)計(jì)甌海二高王海燕教材分析課標(biāo):了解權(quán)利法案制定和責(zé)任內(nèi)閣制形成的史實(shí),理解英國資產(chǎn)階級(jí)君主立憲制的特點(diǎn)。教學(xué)指導(dǎo)意見:知道光榮革命的背景、結(jié)果和影響;了解權(quán)利法案的內(nèi)容和作用;了解責(zé)任內(nèi)閣制形成的史實(shí);理解英國君主立憲制的特點(diǎn);體會(huì)君主立憲制取代君主專制是人類歷史進(jìn)程中的一大進(jìn)步。本專題分析:本專題以英、美、法、德四國代議制度的確立和發(fā)展為主線介紹了近代西方民主政治的進(jìn)程。從英國資產(chǎn)階級(jí)革命和君主立憲制度的形成、美國聯(lián)邦憲法的頒布和共和政體的確立,以及法、德兩國代議制度的特點(diǎn)等幾個(gè)大問題入手,再現(xiàn)了資產(chǎn)階級(jí)民主政治確立的艱辛歷程,勾勒出了資產(chǎn)階級(jí)民主政治的基本框架以
2、及各國代議制度所呈現(xiàn)出的共性與個(gè)性。本專題教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)重點(diǎn):近代西方民主政治的確立過程以及英、美、法、德四國代議制度的特點(diǎn)。難點(diǎn):、英、美、法、德四國民主政治的共性和個(gè)性;、本專題所涉及內(nèi)容的時(shí)間和空間跨度比較大,相對(duì)抽象的政治概念比較多,涉及的歷史理論和有深刻階級(jí)內(nèi)涵的歷史現(xiàn)象也比較多,成為本專題學(xué)習(xí)的又一個(gè)難點(diǎn)。本專題與必修二、三的相關(guān)專題的聯(lián)系:必修二專題五、必修三專題六分別是本專題近代西方民主政治的確立與發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。建議最好上本專題時(shí)適當(dāng)介紹當(dāng)時(shí)西方資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況及在思想領(lǐng)域帶來的變化。本節(jié)內(nèi)容在教材中的地位:“英國代議制的確立和完善”是本專題和本書中的重要內(nèi)容。
3、是專題六“古代希臘、羅馬的政治文明”的繼承和發(fā)展,也是本專題“西方民主政治的確立和發(fā)展”的典型代表,同時(shí)也為本專題其他內(nèi)容的教學(xué)打下了基礎(chǔ)?!坝h制的確立和完善”是政治文明史的重要組成部分,也是世界近代政治民主化的開端,對(duì)人類和世界都有著重要意義。正確認(rèn)識(shí)、評(píng)價(jià)“英國代議制的確立和完善”,對(duì)于把握近代西方民主政治的進(jìn)程、特點(diǎn)、作用有著重要意義。新舊教材的區(qū)別:舊教材更多突出講述英國資產(chǎn)階級(jí)革命的背景、過程、結(jié)果和影響;其中心是“革命”,而新教材僅把英國資產(chǎn)階級(jí)革命作為英國代議制確立的途徑和背景,而著重于英國君主立憲制的確立、完善和演變。很顯然,新教材安排更合理,也更科學(xué)。更能體現(xiàn)當(dāng)前的新史
4、觀“文明史觀”和“現(xiàn)代化”史觀。學(xué)情分析:初中教材僅涉及英國資產(chǎn)階級(jí)革命背景、過程和結(jié)果。對(duì)結(jié)果非常簡略,僅提到權(quán)利法案和確立君主立憲制而已,要求學(xué)生只要知道即可,并沒有要求學(xué)生加以理解和分析。故基于學(xué)生學(xué)情,我們可對(duì)英國資產(chǎn)階級(jí)革命可適當(dāng)簡略,著重講述“光榮革命”,而應(yīng)該分析權(quán)利法案和責(zé)任內(nèi)閣制,以此幫助學(xué)生理解君主立憲制的概念和英國代議制的特點(diǎn)。學(xué)習(xí)目標(biāo)知識(shí)和能力:了解英國資產(chǎn)階級(jí)革命的簡要過程;了解權(quán)利法案頒布的背景、目的、內(nèi)容和作用;掌握責(zé)任制內(nèi)閣的含義、形成、變化的過程及意義。識(shí)記英國資產(chǎn)階級(jí)君主立憲制的形成過程,理解英國資產(chǎn)階級(jí)君主立憲制的含義。理解英國資產(chǎn)階級(jí)君主立憲制的特點(diǎn)和作
5、用。提高閱讀和通過多種途徑獲取歷史信息的能力,過程和方法:情境再現(xiàn),分析材料,相關(guān)材料的分析、比較、歸納、概括。探究學(xué)習(xí),發(fā)現(xiàn)問題,積極探索解決問題的途徑。情感態(tài)度價(jià)值觀:根據(jù)英國君主立憲制度確立的基本史實(shí),認(rèn)識(shí)民主與專制斗爭的復(fù)雜性和曲折性;歷史地、客觀地看待英國君主立憲制度的建立,她的建立和發(fā)展是人類社會(huì)不斷發(fā)展的產(chǎn)物,相對(duì)君主專制而言是一種進(jìn)步。重點(diǎn):通過對(duì)英國權(quán)利法案和責(zé)任內(nèi)閣制的學(xué)習(xí),掌握君主立憲制確立的過程,了解英國式的代議制度的特點(diǎn)。難點(diǎn):本課涉及到君主立憲、責(zé)任內(nèi)閣,以及政治體制、民主政治等大量相對(duì)抽象的政治術(shù)語,需要結(jié)合具體的歷史實(shí)例去逐步理解;另外本課涉及的內(nèi)容時(shí)間跨度大,
6、縱向的歷史邏輯不是很明顯,需要由教師引導(dǎo)學(xué)生去為抽象的政治制度尋找一個(gè)歷史的空間一一即一個(gè)宏觀的歷史定位,從而加深對(duì)英國民主政治的認(rèn)識(shí)。教學(xué)理念、力求體現(xiàn)新課程的理念,突出學(xué)生的主體地位。本課的教學(xué)設(shè)想通過這些方式來體現(xiàn)學(xué)生的主題地位,閱讀教材,來提取要點(diǎn)和回答問題;指導(dǎo)學(xué)生查找資料,收集資料,學(xué)會(huì)提煉有效信息和觀點(diǎn)的能力;通過角色體驗(yàn),讓學(xué)生學(xué)會(huì)運(yùn)用知識(shí)的能力,并有利于培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。、力求從政治文明史、政治現(xiàn)代化的角度去學(xué)習(xí)和認(rèn)知本節(jié)內(nèi)容。教學(xué)流程和建議總體介紹第七單元,指出一世紀(jì)西方政治發(fā)展的經(jīng)濟(jì)大背景,以及由資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展所帶來這一時(shí)期政治的民主化,突出表現(xiàn)在英、美、法、德等國
7、的民主政治體制的確立和完善。導(dǎo)入新課:方案一:幻燈顯示布萊爾、伊麗莎白二世、議會(huì)大廈的圖片,請(qǐng)同學(xué)們說一說他們?cè)谟挝枧_(tái)扮演的角色。以此導(dǎo)出君主立憲制及概念。方案二:請(qǐng)同學(xué)們回顧一世紀(jì)中國的政治發(fā)展趨勢(shì),并舉出史實(shí)加以例證;今天我們來看看同一時(shí)期的英國又是如何?學(xué)習(xí)新課英國君主立憲制的確立和完善(一)確立的背景:英國資產(chǎn)階級(jí)革命的勝利對(duì)于英國資產(chǎn)階級(jí)革命這一目的教學(xué),我認(rèn)為首先要闡明資產(chǎn)階級(jí)革命的概念,在此基礎(chǔ)上理解斗爭雙方和革命的原因。主要采用問題教學(xué)法。利用幻燈片打出下列問題,進(jìn)行搶答。?請(qǐng)思考)英國資產(chǎn)階級(jí)革命開始和結(jié)束的時(shí)間?)英國資產(chǎn)階級(jí)革命進(jìn)程是不是一帆風(fēng)順的,它體現(xiàn)在哪些方面
8、?)斯圖亞特王朝復(fù)辟與被推翻的原因是什么?)這次革命最重要的成果是什么?(二)確立和完善的過程:請(qǐng)同學(xué)們快速瀏覽以下的幾目內(nèi)容,回答英國君主立憲制確立和完善的過程中的表現(xiàn)?;脽麸@示:確立:權(quán)利法案和王位繼承法的頒布發(fā)展:責(zé)任制內(nèi)閣的形成完善:年的議會(huì)改革定型:內(nèi)閣專橫權(quán)利法案和王位繼承法這兩個(gè)文獻(xiàn),建議權(quán)利法案的學(xué)習(xí),采用材料教學(xué),從而引導(dǎo)學(xué)生正確理解權(quán)利法案的內(nèi)容和作用。如下列材料分別對(duì)國王和議會(huì)權(quán)力作了那些規(guī)定?、凡未經(jīng)議會(huì)同意,以國王權(quán)威停止法律或法律實(shí)施之僭越權(quán)力為非法權(quán)力。、凡未經(jīng)議會(huì)準(zhǔn)許,借口國王特權(quán),為國王而征收和供國王使用而征收金錢,超出議會(huì)準(zhǔn)許之時(shí)限和方式者,皆為非法。、設(shè)立
9、審理宗教事務(wù)之欽差法庭之指令,以及一切其他同類指令與法庭,皆為非法而有害。、除經(jīng)議會(huì)同意外,平時(shí)在本王國內(nèi)征募或維持常備軍皆屬違法。、議會(huì)議員之選舉應(yīng)是自由的.、議會(huì)內(nèi)之演說自由、辯論或議事之自由,不應(yīng)在議會(huì)之外任何法院或任何地方,受到彈劾或詢問。、為伸雪一切訴冤,并為修正、加強(qiáng)與維護(hù)法律起見,議會(huì)應(yīng)時(shí)常集會(huì)。權(quán)利法案同時(shí)需要說明世紀(jì)末到世紀(jì)初,議會(huì)通過一系列的法案,限制了國王的某些權(quán)力,并享有了立法權(quán),但是行政權(quán)還掌握在國王手中,并直轄一個(gè)最高的行政機(jī)關(guān)內(nèi)閣,而王位繼承法因是閱讀的內(nèi)容,只要學(xué)生明白也是限制王權(quán)的文獻(xiàn)即可。對(duì)“責(zé)任制內(nèi)閣的形成”這一目教學(xué),可以讓學(xué)生自學(xué),然后請(qǐng)學(xué)生介紹責(zé)任制
10、內(nèi)閣()的由來和演變。內(nèi)閣經(jīng)歷了國王最高咨詢機(jī)構(gòu)到國王控制的國家最高行政機(jī)構(gòu)到議會(huì)控制的國家最高行政機(jī)構(gòu)的變化過程。在此基礎(chǔ)上可引導(dǎo)學(xué)生得出國王已真正是“統(tǒng)而不治”,只是國家的最高權(quán)力的象征,英國成為典型的君主立憲制的國家。同時(shí)也讓學(xué)生明確責(zé)任制內(nèi)閣的含義,組成、權(quán)力。聯(lián)系現(xiàn)實(shí)討論:就政治體制而言,布萊爾(工黨)能夠上臺(tái)組閣必須具備什么條件?當(dāng)布萊爾內(nèi)閣遭到議會(huì)下院反對(duì),布萊爾內(nèi)閣可以怎么做?布萊爾內(nèi)閣還能繼續(xù)嗎?“年的議會(huì)改革”本目旨在加深學(xué)生對(duì)英國代議制度的全面了解。議會(huì)選舉規(guī)則的本身就是資產(chǎn)階級(jí)代議制度的一個(gè)重要組成內(nèi)容,而議會(huì)選舉制度的不斷改革和完善,又是資產(chǎn)階級(jí)民主政治隨時(shí)代而不斷推
11、進(jìn)的具體表現(xiàn)。所以盡管本目屬于閱讀,我還是建議教師適當(dāng)進(jìn)行教學(xué),主要民主制發(fā)展史的角度來教學(xué),明白英國議會(huì)改革后選舉制度的進(jìn)步性體現(xiàn)在議席分配方式的逐漸合理化和財(cái)產(chǎn)資格門檻的逐漸降低方面,使得當(dāng)時(shí)代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展方向的工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)獲得了更多的參政權(quán)和選舉權(quán),在國家政治生活中發(fā)揮日益重要的作用。在“英國議會(huì)中的第三院”一目也是屬于閱讀內(nèi)容,我覺得還是應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生自學(xué),因?yàn)槭紫瓤梢詫?duì)英國君主立憲制的過程有一個(gè)完整認(rèn)識(shí),其次了解這部分內(nèi)容可以更好幫助現(xiàn)在英國政體的運(yùn)行情況。(三)英國君主立憲制的特點(diǎn)建議:本知識(shí)點(diǎn)盡管屬于本節(jié)內(nèi)容,但我個(gè)人建議最好放在比較英、美、法、德政體的共性和個(gè)性時(shí)得出。如果放在
12、本節(jié)講,對(duì)學(xué)生難度較大,將容易出現(xiàn)教師灌輸,學(xué)生只顧做筆記的現(xiàn)象,而很難加以理解。(四)英國君主立憲制的作用對(duì)“英國君主立憲制的作用”教材并沒有直接的結(jié)論,可引導(dǎo)學(xué)生從這些角度收集資料,如相對(duì)于君主專制而言,對(duì)英國的政治、經(jīng)濟(jì)等方面而言,對(duì)世界而言等等,來直接體驗(yàn)英國君主立憲制的進(jìn)步性。參考答案:英國君主立憲的確立和發(fā)展,為英國資本主義的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。各派可以通過議會(huì)斗爭,實(shí)現(xiàn)自己的政治主張,并使其政治斗爭在一個(gè)有序的狀態(tài),對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定起著不可低估的作用。英國的君主立憲政體,大大削弱了國王的權(quán)力,議會(huì)及政府逐步掌握了治理國家的權(quán)力,這種政治體制雖然有其歷史局限性,但它結(jié)束了英國的封建
13、專制制度,使得英國走上資產(chǎn)階級(jí)政治民主化的道路。它代表了歷史發(fā)展的趨勢(shì),是歷史的一大進(jìn)步。英國是世界上第一個(gè)建立君主立憲制的國家,這一制度的確立和不斷完善,不僅對(duì)鞏固資產(chǎn)階級(jí)在英國的統(tǒng)治起了巨大的作用,而且為世界上很多國家樹立了一種模式,不少國家后來都采用了這一模式。君主立憲制的確立對(duì)英國資本主義的發(fā)展具有極為重要的意義,而且產(chǎn)生了廣泛的國際影響。它作為資本主義的政治上層建筑,發(fā)揮了對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的積極反作用。馬克思得出結(jié)論:“正是隨著君主立憲制的確立,在英國才開始了資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)的巨大發(fā)展和改造小結(jié):可請(qǐng)學(xué)生采用圖示法來演示英國革命前后政體的組成,通過對(duì)比,學(xué)生能更直接體驗(yàn)英國民主化的進(jìn)程。問題探
14、究:在清朝康乾時(shí)期,中國和英國的政治體制有什么本質(zhì)的不同?給各自國家?guī)砹耸裁床煌绊?教學(xué)建議:本節(jié)內(nèi)容的學(xué)習(xí)可采用探究式的教學(xué),通過學(xué)生自學(xué)和搜集資料,制成簡單的課件來演示其成果。具體如下:可將全班分成六組,每二組承擔(dān)一個(gè)角色,分別為英國議長、首相、國王,以有利于學(xué)生展開合作和競爭。要求如下:、請(qǐng)議長先生介紹英國議會(huì)的起源及演變,(側(cè)重于革命前后的變化:包括人員構(gòu)成、議會(huì)的權(quán)限、結(jié)構(gòu)等變化),并指出其發(fā)展的趨勢(shì),如果可能還請(qǐng)學(xué)生探究一下變化的原因。、請(qǐng)首相介紹你的來歷、當(dāng)選的情況,你有哪些權(quán)利?請(qǐng)你介紹一下英國歷史上的著名的首相。、請(qǐng)國王介紹你是怎樣當(dāng)上國王的?革命前后你的權(quán)利發(fā)生怎樣的變
15、化?并指出王權(quán)的變化趨勢(shì)。請(qǐng)選擇一位英國歷史上你最喜歡的國王,并對(duì)他做一簡單的介紹。、請(qǐng)全班同學(xué)用圖示法來表示議會(huì)、首相和國王之間的關(guān)系。問題探討本節(jié)的標(biāo)題總覺的不妥,一是指向不明,二是容易讓人產(chǎn)生誤解,似乎只有英國才是代議制,而且“代議制”這個(gè)概念放在這里講述,學(xué)生也一下子很難理解,我個(gè)人認(rèn)為:最好把英、美、法、德政體共性得出后,在此基礎(chǔ)上,學(xué)生就比較容易理解這個(gè)概念。參考鏈接教學(xué)資料權(quán)利法案與責(zé)任制內(nèi)閣靈俗兩界貴族與眾議員等宣告:.凡未經(jīng)國會(huì)同意,以國王權(quán)威停止法律或停止法律實(shí)施之僭越權(quán)力,為非法權(quán)力。.近來以國王權(quán)威擅自廢除法律或法律實(shí)施之僭越權(quán)力,為非法權(quán)力。.設(shè)立審理宗教事務(wù)之欽差法
16、庭之指令,以及一切其他同類指令與法庭,皆為非法而有害。.凡未經(jīng)國會(huì)準(zhǔn)許,借口國王特權(quán),為國王而征收,或供國王使用而征收金錢,超出國會(huì)準(zhǔn)許之時(shí)限或方式者,皆為非法。.向國王請(qǐng)?jiān)福顺济裰畽?quán)利,一切對(duì)此項(xiàng)請(qǐng)?jiān)钢凶锘蚩馗?,皆為非法?除經(jīng)國會(huì)同意外,平時(shí)在本王國內(nèi)征募或維持常備軍,皆屬違法。.凡臣民系新教徒者,為防衛(wèi)起見,得酌量情形,并在法律許可范圍內(nèi),置備武器。.國會(huì)議員之選舉應(yīng)是自由的。.國會(huì)內(nèi)之演說自由、辯論或議事之自由,不應(yīng)在國會(huì)以外之任何法院或任何地方,受到彈劾或訊問。.為伸雪一切訴冤,并為修正、加強(qiáng)與維護(hù)法律起見,國會(huì)應(yīng)時(shí)常集會(huì)。彼等即靈俗兩界貴族與眾議員等并主張、要求與堅(jiān)持上開各條為
17、彼等無可置疑之權(quán)利與自由;凡上開各條中有損人民之任何宣告、判決、行為或訴訟程序,今后斷不應(yīng)據(jù)之以為結(jié)論或先例。英國權(quán)利法案(年),引自周一良、吳于廛主編世界通史資料選輯近代部分上冊(cè),商務(wù)印書館年版。社會(huì)契約的基本思想人是生而自由的,但卻無往不在枷鎖之中。自以為是其他一切的主人,反而比其他一切更是奴隸。社會(huì)秩序乃是為其他一切權(quán)利提供了基礎(chǔ)的一項(xiàng)神圣的權(quán)利。然而這項(xiàng)權(quán)利決不是出諸自然的,而是建立在約定之上的?!耙獙で笠环N結(jié)合的形式,使它能夠以全部共同的力量來防御和保護(hù)每個(gè)結(jié)合者的人身和財(cái)富;而同時(shí)又使每一個(gè)與全體相聯(lián)合的個(gè)人只不過是在服從自己本人,并且仍然像以往一樣地自由。”這就是社會(huì)契約所要求解
18、決的根本問題。盧梭社會(huì)契約論,引自周一良、吳于廛主編世界通史資料選輯近代部分上冊(cè),商務(wù)印書館年版。孟德斯鳩的“三權(quán)分立”思想每一個(gè)國家有三種權(quán)力:(一)立法權(quán)力;(二)有關(guān)國際法事項(xiàng)的行政權(quán)力;(三)有關(guān)民政法規(guī)事項(xiàng)的行政權(quán)力。當(dāng)立法權(quán)和行政權(quán)集中在同一個(gè)人或同一個(gè)機(jī)關(guān)之手,自由便不復(fù)存在了;因?yàn)槿藗儗⒁ε逻@個(gè)國王或議會(huì)制定暴虐的法律,并暴虐地執(zhí)行這些法律。如果司法權(quán)不同立法權(quán)和行政權(quán)分立,自由也就不存在了。如果司法權(quán)同立法權(quán)合而為一,則將對(duì)公民的生命和自由施行專斷的權(quán)力,因?yàn)榉ü倬褪橇⒎ㄕ?。如果司法?quán)同行政權(quán)合而為一,法官便將握有壓迫者的力量。如果同一個(gè)人或是由重要人物、貴族或平民組成的同
19、一個(gè)機(jī)關(guān)行使這三種權(quán)力,即制定法律權(quán)、執(zhí)行公共決議權(quán)和裁判私人犯罪或爭訟權(quán),則一切便都完了。孟德斯鳩論法的精神,引自周一良、吳于廛主編世界通史資料選輯近代部分上冊(cè),商務(wù)印書館年版。英國年議會(huì)改革法(年月日)(年改革法案,標(biāo)志著土地貴族、金融貴族與工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)的妥協(xié)。改革法對(duì)工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)有利;工人和小資產(chǎn)階級(jí)受財(cái)產(chǎn)資格限制得不到選舉權(quán)。).鑒于國會(huì)眾議院的選舉議員辦法歷來弊端百出,亟宜采取有效措施以矯正之;宜剝奪許多微不足道的選區(qū)產(chǎn)生議員之權(quán)利,將該項(xiàng)權(quán)利授予人口稠密、資源富饒之大城市;宜增加州郡之代表名額;宜擴(kuò)充有權(quán)參加議員選舉之人數(shù),使陛下臣民中許多從未參預(yù)其事者得享受此項(xiàng)權(quán)利;并宜減少選舉
20、經(jīng)費(fèi);國王陛下采納聚集在本屆國會(huì)內(nèi)諸教會(huì)長老、世俗公侯以及眾議院議員之建議,征得其同意,并經(jīng)其授權(quán),特頒令:凡列入本法案附表(甲)之各城市選區(qū)自本屆國會(huì)終結(jié)之后不得再產(chǎn)生任何國會(huì)代表。.茲再頒令:凡列入本法案附表(乙)之各城鎮(zhèn)選區(qū)自本屆國會(huì)終結(jié)之后,只能產(chǎn)生一名國會(huì)代表,不得超過此數(shù)。.茲再頒令:凡列入本法案附表(丙)之各地區(qū)此后即遵循本法案的意圖,各自成為一城鎮(zhèn)選區(qū),上述各選區(qū)應(yīng)包括劃入其境界之某地或某些地區(qū),其界線如何劃分將由本屆國會(huì)專為此事制定法案規(guī)定之。該項(xiàng)法案一經(jīng)通過,即成為本法案之一部分,充分有效,猶如本法案之附件。凡列入附表(丙)之上述各選區(qū)在本屆國會(huì)終結(jié)之后,得產(chǎn)生兩名國會(huì)代表
21、。.茲再頒令:凡列入本法案附表(?。┲鞯貐^(qū)此后即遵循本法案的意圖,各自成為一城鎮(zhèn)選區(qū),上述各選區(qū)應(yīng)包括劃入其境界之某地或某些地區(qū),其界線如何劃分將由本屆國會(huì)專為此事制定法案規(guī)定之,當(dāng)該項(xiàng)法案一經(jīng)通過,即成為本法案之一部分,充分有效,猶如本法案之附件。凡列入附表(丁)之上述各選區(qū),在本屆國會(huì)終結(jié)之后,得產(chǎn)生一名國會(huì)代表。.茲再頒令:凡成年男性未被褫奪法律行為能力,并根據(jù)普通法或衡平法(衡平法是從過去英國御前法庭所執(zhí)行的非常法發(fā)展而來的一些條例,以補(bǔ)充普通法和成交律。在一般老百姓心目中,衡平法更能主持公道。譯者)執(zhí)有任何依租簿而獲得的土地或產(chǎn)業(yè)之產(chǎn)權(quán),或依除自由產(chǎn)權(quán)外的任何其他租佃方式而獲得,不
22、論享用該項(xiàng)權(quán)利限于其本人終身,或另一人終身,或任何其他諸人終身,或?yàn)槿我惠^大的產(chǎn)業(yè)代管;其凈年值除繳納該項(xiàng)土地之一切租稅及費(fèi)用外,不少于十鎊者,即有權(quán)參加選舉其本區(qū)代表,代表該項(xiàng)土地或租地所在的州郡,或隸該州郡之某一區(qū)某部分,或某一范圍,參加下屆國會(huì)。.茲再頒令:凡成年男性未被褫奪法律行為能力,而系任何土地或產(chǎn)業(yè)不論由于自由產(chǎn)權(quán)或任何其他租佃方式之租賃人或代理人,其原定租期在六十年以上(不論享用該項(xiàng)土地是否限于一人或多人終身),不論有效年限之多寡,其凈收入,除繳納該項(xiàng)土地之租稅及費(fèi)用外,年在十鎊以上者;或其原定租期在二十年以上(不論享用該項(xiàng)土地者是否限于一人或多人終身),不論有效期限之多寡,其
23、凈收入除繳納該項(xiàng)土地之租稅及費(fèi)用外,年在五十鎊以上者;或任何土地或租地之佃戶,凡真誠按時(shí)繳租每年在五十鎊以上者,得有權(quán)參加選舉其本區(qū)代表,代表該項(xiàng)土地或租地所在的州郡,或隸屬該州郡之某一區(qū)、某部分、某一范圍,參加下屆國會(huì);唯任何轉(zhuǎn)租人或轉(zhuǎn)租契約之代理人不得參加該項(xiàng)選舉,不論其原定租期為六十年或二十年,除非他在實(shí)際上占有該項(xiàng)產(chǎn)業(yè)。.茲再頒令:凡在能產(chǎn)生一名或數(shù)名國會(huì)代表之各城或城市選區(qū)居留之成年男性,未被褫奪法律行為能力,而在其居留地茲茲即在上述城市或城鎮(zhèn)選區(qū),或在參加該城市或選區(qū)選舉之地區(qū)內(nèi)茲茲擁有或租有任何住宅、倉庫、賬房、商店或其他房屋,不論系單獨(dú)擁有房屋,或除房屋外并擁有與上述之城市、城
24、鎮(zhèn)、選區(qū)或地區(qū)相毗連之土地,不論系本人所有,抑或租自同一房主,年值在十鎊以上,并依照下文條款合法登記者,得有權(quán)選舉該城市或城鎮(zhèn)選區(qū)一名或數(shù)名國會(huì)代表.茲再頒令:任何人不得在任何一年登記作為選民,選舉該城市或城鎮(zhèn)選區(qū)之一名或數(shù)名國會(huì)代表,假如他在當(dāng)年七月底之前十二個(gè)月中曾接受教區(qū)賑款或其他救濟(jì)金,依照目前議會(huì)法之規(guī)定,他喪失了選舉國會(huì)代表的資格。茲茲錄自世界史資料叢刊初集,年的英國.課文注釋早期的英國議會(huì)威斯敏斯特宮是英國最高立法機(jī)構(gòu)茲茲國會(huì)上、下兩院的所在地,故也稱議會(huì)大廈。現(xiàn)代議會(huì)起源于中世紀(jì),“自由大憲章”確立了立憲政治的基本原則即“法律至上”和“有限王權(quán)”。年,英國歷史上第一次議會(huì)在倫敦
25、召開。世紀(jì)以后,議會(huì)逐漸被改造成現(xiàn)代資產(chǎn)階級(jí)的代議制度,其主要職責(zé)是:立法、決定國家財(cái)政、推舉政府、監(jiān)督政府工作、審理姓眾的申訴、辯論國事、為選民辦事、審理上訴案等。代議制是什么意思?代議制從本質(zhì)上來說是現(xiàn)代民主政治的產(chǎn)物,它是國家權(quán)力得以實(shí)現(xiàn)的主要形式。姓民通過由自己的同意所選舉出來的代表來負(fù)責(zé)制定法律和管理姓共事務(wù),這種間接民主又被稱為代議制民主。代議制最初是中世紀(jì)歐洲君主和貴族的發(fā)明,到現(xiàn)代才實(shí)現(xiàn)了與民主制度的結(jié)合。英國君主立憲制的建立與發(fā)展英國的君主立憲制是英國“光榮革命”后建立起來的國家體制,是資產(chǎn)階級(jí)民主制政體類型。大約在世紀(jì)中期,貴族在同英王亨利三世的斗爭中獲勝,成立議會(huì)。世紀(jì)末
26、以后,議會(huì)經(jīng)常召開,議員由貴族、市民和騎士組成,由于各個(gè)階層的利益不同,常常不在一起開會(huì),世紀(jì)以后,議會(huì)逐漸分成上下兩院。此后,下院的權(quán)力不斷擴(kuò)大,世紀(jì)末,下院已經(jīng)有提出財(cái)政議案和法律議案的權(quán)力。但是,這一時(shí)期議會(huì)仍然是封建性質(zhì)的等級(jí)代議機(jī)構(gòu)。英國資產(chǎn)階級(jí)革命前后,議會(huì)成為資產(chǎn)階級(jí)同代表封建勢(shì)力的斯圖亞特王朝斗爭的政治中心。光榮革命以后,議會(huì)相繼通過權(quán)利法案和王位繼承法,從法律上確認(rèn)“議會(huì)主權(quán)”原則,進(jìn)一步限制王權(quán)。未經(jīng)議會(huì)同意,國王不得擅自批準(zhǔn)法律、廢除法律或中止法律的實(shí)施;并規(guī)定,國王必須信奉英國國教,天主教徒或同天主教徒結(jié)婚者不得繼承王位。英國的君主立憲政體初步確立。在這種政體下,君主是
27、名義上的世襲國家元首,就法律地位而言,國王可以任免首相、政府大臣、法官,召集和解散議會(huì),批準(zhǔn)和公布法律,統(tǒng)帥軍隊(duì)、宣戰(zhàn)和媾和等。英國國王還是英聯(lián)邦的元首,現(xiàn)在英王的頭銜是“天佑大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國和她的其他領(lǐng)土及領(lǐng)地的女王、英聯(lián)邦元首、基督教護(hù)教者伊麗莎白二世”,但實(shí)際上,立憲君主處于統(tǒng)而不治的地位,其作為國家的象征的地位更為突出。國家權(quán)力的中心在議會(huì),主要在下院。議會(huì)的主要職權(quán)有立法權(quán)、財(cái)政權(quán)和對(duì)行政的監(jiān)督權(quán)。從表面上看,議會(huì)通過的法案要經(jīng)過國王批準(zhǔn),但這只是一種形式,世紀(jì)以來,英王從來沒有否決過議會(huì)通過的法案。但是,自世紀(jì)中期以來,英國的君主立憲制逐漸保守,議會(huì)的作用下降,國家的權(quán)力
28、中心逐漸轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣和首相手中。英國責(zé)任制內(nèi)閣的形成英國在中世紀(jì)早期就曾有一個(gè)由大貴族和高級(jí)僧侶組成的所謂“大議會(huì)”,協(xié)助國王處理國事。后來,一個(gè)由大約二十人組成的樞密會(huì)議逐漸代替了“大議會(huì)”的職能。樞密會(huì)議成員協(xié)助國王制定政策,并向國王提出建議。后來,樞密會(huì)議的成員越來越多,效率越來越低。查理二世和詹姆士二世時(shí),樞密會(huì)議已經(jīng)把一些具體工作轉(zhuǎn)給它的一些下屬委員會(huì)來負(fù)擔(dān)。同時(shí),在樞密會(huì)議內(nèi),一些與國王關(guān)系密切的人形成一個(gè)非正式的小集團(tuán),他們商議一些具體、切實(shí)的事情,向國王提出建議,原來的樞密會(huì)議逐漸形同虛設(shè)?!肮鈽s革命”以后,國王經(jīng)常與這個(gè)小集團(tuán)在一起開會(huì),以征求他們對(duì)一些政治問題,特別是外交問題
29、的意見。當(dāng)時(shí),這種會(huì)議經(jīng)常在一個(gè)秘密的小房間()中舉行,所以人們就稱這個(gè)會(huì)議為內(nèi)閣會(huì)議,意思是在小的密室中舉行的會(huì)議,小集團(tuán)成員即內(nèi)閣成員。不過,在年以前,內(nèi)閣還不是一個(gè)法定的組織,它只是少數(shù)主要大臣參加的會(huì)議。后來,到了漢諾威王朝時(shí)期,國王中很多人不懂英語,往往不參加內(nèi)閣會(huì)議,而且,年以后,國王也沒否決過內(nèi)閣的決議。于是有的重要大臣就出來主持內(nèi)閣會(huì)議,并把內(nèi)閣的意見集中起來向國王匯報(bào),這樣,他的位置就日益突出,慢慢成為后來人們所稱的首相。內(nèi)閣制就這樣逐漸形成并完善起來。輝格黨和托利黨的形成與演變輝格黨和托利黨是世紀(jì)末在英國出現(xiàn)的兩個(gè)正在形成中的政黨,當(dāng)時(shí),它們實(shí)際上還算不上是完全意義上的政黨
30、。“輝格”一詞起源于蘇格蘭的蓋爾語,意為馬賊?!巴欣币辉~起源于愛爾蘭語,意為“不法之徒”。年,當(dāng)議會(huì)討論詹姆士公爵(即后來的詹姆士二世)是否有權(quán)繼承英國王位時(shí),議員們展開了激烈爭論。贊成的人被對(duì)方稱為“托利”,反對(duì)的人則被對(duì)方稱為“輝格”。漸漸地,雙方各自都以此自稱。后來,雙方的觀點(diǎn)都發(fā)生了變化,輝格黨對(duì)君主不再持完全的否定態(tài)度,因?yàn)椤肮鈽s革命”后英國君主的權(quán)力已經(jīng)受到種種限制;托利黨也逐漸改變了堅(jiān)決擁護(hù)專制君主制的立場,因?yàn)樗麄儙状位謴?fù)舊王朝的企圖都因遭到了大多數(shù)人的反對(duì)而失敗。久而久之,國王發(fā)現(xiàn),無論是輝格黨還是托利黨,當(dāng)其中一個(gè)在議會(huì)中占多數(shù)時(shí),就最好任命這個(gè)黨的成員為內(nèi)閣大臣,內(nèi)閣就
31、不會(huì)同議會(huì)鬧矛盾。世紀(jì)上半期,輝格黨在政治上占優(yōu)勢(shì),是議會(huì)多數(shù)黨,故此,輝格黨執(zhí)政近半個(gè)世紀(jì)。世紀(jì)后半期,托利黨才得以執(zhí)政。工業(yè)革命以后,兩黨的主張發(fā)生一些變化。大約在世紀(jì)年代,托利黨改稱保守黨,輝格黨改稱自由黨。也有人認(rèn)為托利黨出現(xiàn)于世紀(jì)年代。英國議會(huì)的選舉情況世紀(jì)末到世紀(jì)中期,英國的議會(huì)選舉仍然實(shí)行沿襲已久的傳統(tǒng)選舉制度。當(dāng)時(shí),選區(qū)不是按照各地區(qū)人口數(shù)量平均劃分的,有關(guān)選舉權(quán)的規(guī)定在各地區(qū)也不一樣。一般來說,自由產(chǎn)業(yè)所有者年收入在先令以上者才有選舉權(quán)。但是也有例外,在包括威斯敏斯特選區(qū)在內(nèi)的個(gè)選區(qū),就實(shí)行與成年男子普選權(quán)相近的選舉制。當(dāng)時(shí)的選舉雖然是在公開方式下進(jìn)行,但普通選民很容易受到有
32、權(quán)勢(shì)人物的影響。由于議會(huì)有很大權(quán)力,所以許多有權(quán)勢(shì)的人物都想盡辦法通過選舉進(jìn)入議會(huì)。他們操縱輿論,賄買選民。年,哈威斯一位貴族為了當(dāng)選議員,用了鎊先令便士的錢去賄買;年,一位伯爵為了在議會(huì)獲得一個(gè)議席,花去了鎊。喬治一世(年在位)時(shí),一個(gè)議席標(biāo)價(jià)為鎊;到喬治二世(年在位)時(shí),漲到鎊。這些有權(quán)勢(shì)的富翁為了能進(jìn)入議會(huì),依仗自己的財(cái)勢(shì),到處拉選票。有人統(tǒng)計(jì),在世紀(jì)中期,有名權(quán)勢(shì)人物操縱了個(gè)議席的選舉。.學(xué)術(shù)觀點(diǎn)關(guān)于“君主立憲制”的爭論關(guān)于君主立憲制,學(xué)術(shù)界主要有兩種不同的看法。一種看法認(rèn)為,立憲君主制是資產(chǎn)階級(jí)對(duì)封建勢(shì)力讓步、與大土地所有者(新貴族)妥協(xié)的產(chǎn)物,因而具有保守性。另一種看法認(rèn)為,年“光
33、榮革命”的最大成果就是在英國建立起了君主立憲制。君主立憲制更符合早期資產(chǎn)階級(jí)革命時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際水平,由它建立統(tǒng)治權(quán)是歷史的必然,因而不能簡單地認(rèn)為君主立憲制就一定比共和制或民主制保守。參見林舉岱世紀(jì)英國資產(chǎn)階級(jí)革命的特點(diǎn)及其意義,載歷史教學(xué)年第期;英法早期資產(chǎn)階級(jí)革命的特點(diǎn),載歷史教學(xué)年第期;李其榮從英國君主立憲制的確立看英國資產(chǎn)階級(jí)革命的保守性,載世界歷史年第期。參見劉宗緒歐洲晚期資產(chǎn)階級(jí)革命的幾個(gè)問題,載北京師范大學(xué)學(xué)報(bào)年第期;劉祚昌世界近代史若干問題,載山東師范大學(xué)學(xué)報(bào)年第期。參見高校世界歷史教材近代史卷,高等教育出版社年版,第頁。這種觀點(diǎn)認(rèn)為,君主立憲制還是共和制,這僅涉及政體
34、問題,并不影響政權(quán)的性質(zhì),它們是資產(chǎn)階級(jí)專政的兩種不同形式,其間不存在什么保守與徹底的區(qū)別。在英國當(dāng)時(shí)的歷史條件下,君主立憲制是資產(chǎn)階級(jí)所必然采取的最適宜的國家形式,是符合歷史發(fā)展趨勢(shì)的。我們不能超越歷史階段來評(píng)價(jià)歷史,也就是說,不能硬把工業(yè)資本主義時(shí)期應(yīng)該實(shí)現(xiàn)的歷史任務(wù),強(qiáng)加給手工工場時(shí)期的資產(chǎn)階級(jí)革命。另外,從革命后英國政府通過圈地運(yùn)動(dòng)、國債制度、關(guān)稅制度、殖民政策等措施來看,君主立憲政體并不保守,因而,英國革命在政治上的保守性也就無從談起。關(guān)于英國資產(chǎn)階級(jí)革命形式淵源的研究對(duì)英國資產(chǎn)階級(jí)革命的研究,主要集中于研究革命的內(nèi)容,即革命的性質(zhì)、歷史作用、人物評(píng)價(jià)等等,很少探討革命的“形式”。對(duì)
35、此,有的學(xué)者提出,探討革命的“形式”問題,亦具有重要的意義,因?yàn)椤靶问健北旧硗瑯泳哂袃?nèi)在的規(guī)律性、獨(dú)立性和主動(dòng)性。世紀(jì)的英國資產(chǎn)階級(jí)革命便可說明這一點(diǎn)。首先,從議會(huì)、法律與國王關(guān)系的歷史軌跡來看??梢哉f,王權(quán)與議會(huì)的關(guān)系、國王與法律的關(guān)系是貫穿于英國中世紀(jì)的一個(gè)始終未決的問題,這個(gè)歷史遺留問題成為英國資產(chǎn)階級(jí)革命的導(dǎo)火索。而從另一種角度看,英國資產(chǎn)階級(jí)革命采取的就是議會(huì)與王權(quán)斗爭的形式。當(dāng)然,資本主義與封建制度的對(duì)抗,是英國資產(chǎn)階級(jí)革命的主要內(nèi)容,但這種對(duì)抗采取王權(quán)與議會(huì)斗爭的形式,則是英國中世紀(jì)以來形成的政治體制、政治傳統(tǒng)的產(chǎn)物,是歷史的產(chǎn)物。無論“形式”還是“內(nèi)容”,都體現(xiàn)著各自的規(guī)律性,
36、不能簡單認(rèn)為“形式”完全是由內(nèi)容所決定的。其次,從議會(huì)在革命中采取的政治行動(dòng)和各項(xiàng)立法來看,都可以從中世紀(jì)政治史上找到依據(jù),在形式上反映出一脈相承的特點(diǎn),具體體現(xiàn)在:第一,革命初期議會(huì)曾彈劾政府大臣,這在中世紀(jì)的政治史上便多次發(fā)生。所不同的是,中世紀(jì)彈劾案的首倡者一般為上院,而革命時(shí)期彈劾的呼聲首先來自資產(chǎn)階級(jí)和新貴族聚集的下院。第二,議會(huì)在革命當(dāng)中一再要求廢除國王的議會(huì)召集權(quán)和解散權(quán)、定期召開議會(huì)、建立責(zé)任內(nèi)閣制。這些要求在世紀(jì)便已經(jīng)提出。第三,革命時(shí)期議會(huì)多次提出保護(hù)議員言論自由權(quán)問題,議會(huì)的這種要求同樣具有歷史依據(jù),年,下院議長莫爾第一次正式請(qǐng)求國王允許下院議員自由發(fā)言。第四,宗教和王位
37、繼承問題是革命時(shí)期議會(huì)同王權(quán)沖突的兩個(gè)重點(diǎn)。議會(huì)同國王在這兩個(gè)問題上的沖突開始于世紀(jì),盡管當(dāng)時(shí)的斗爭并不具有真正的革命意義,但它為議會(huì)在這些問題上的參與權(quán)和決策權(quán)提供了歷史依據(jù)。第五,維護(hù)議會(huì)的批稅權(quán)。英國議會(huì)掌握批稅權(quán)可以追溯到安茹王朝時(shí)期(年),后來國王議會(huì)曾將關(guān)稅征收權(quán)授予國王,但在理論上,這項(xiàng)權(quán)力仍屬于議會(huì)。通過研究英國世紀(jì)革命形式與中世紀(jì)“憲政傳統(tǒng)”的關(guān)系,可以得出如下結(jié)論:第一,“內(nèi)容”是時(shí)代的產(chǎn)物,“形式”卻有歷史根源。第二,“形式”并非是完全由“內(nèi)容”決定的、被動(dòng)的東西,其本身也具有獨(dú)立性和主動(dòng)性,并在相當(dāng)大的程度上對(duì)內(nèi)容起著反作用。第三,由于英國資產(chǎn)階級(jí)革命是在條件尚不具備的
38、情況下發(fā)生的、更由于革命領(lǐng)導(dǎo)者始終是在“維護(hù)憲政傳統(tǒng)”、“維護(hù)古老的議會(huì)權(quán)力”的旗號(hào)下進(jìn)行革命的,其行動(dòng)不可避免地受到傳統(tǒng)和傳統(tǒng)觀念的束縛,難以將革命深入徹底地進(jìn)行下去,造成這場革命具有濃厚保守性的色彩。王勤榕:英國世紀(jì)革命形式淵源考,世界歷史年第期。.圖畫說明約翰洛克(年),英國著名哲學(xué)家,早年在牛津大學(xué)研究哲學(xué)和醫(yī)學(xué),后來繼承并發(fā)展了培根和霍布斯的哲學(xué)思想,承認(rèn)在人類歷史上有所謂的“自然狀態(tài)”。他以社會(huì)契約論批判君權(quán)神授說,主張實(shí)行代議制度和“三權(quán)分立”,強(qiáng)調(diào)議會(huì)主權(quán)至上。他的政治學(xué)說為“光榮革命”作了最有力的辯護(hù),同時(shí)也體現(xiàn)了“光榮革命”的基本精神,這就是限制和削弱而不是否決王權(quán)?,旣惗?/p>
39、世和威廉三世英王詹姆士二世因企圖復(fù)辟君主專制制度而被輝格黨和托利黨驅(qū)逐出境。年,遠(yuǎn)在荷蘭的詹姆士二世的女兒和女婿被尊為英王瑪麗二世和威廉三世,他們?cè)讷@得王位前已經(jīng)接受了限制王權(quán)的權(quán)利宣言。英國人把這場不流血的宮廷政變津津樂道,稱之為“光榮革命”。.參考資料目錄英肯尼迪摩根:牛津英國通史,商務(wù)印書館年版。賈士蘅譯:英國史(上、下冊(cè)),臺(tái)北五南圖書出版公司年版。蔣孟引主編:英國史,中國社會(huì)科學(xué)出版社年版。王覺非編著:英國政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)現(xiàn)代化,南京大學(xué)出版社年版。錢乘旦、陳曉律著:在傳統(tǒng)與變革之間:英國文化模式溯源,浙江人民出版社年版。閻照祥:英國政治制度史,人民出版社年版。李其榮: 從英國君主立憲
40、制的確立看英國資產(chǎn)階級(jí)革命的保守性世界歷史年第期。黃振:關(guān)于衡量資產(chǎn)階級(jí)革命徹底的標(biāo)準(zhǔn)的幾個(gè)問題,華中師范學(xué)院學(xué)報(bào)年第期。原載中學(xué)歷史教學(xué)參考雜志任教授,您好!您參加了人民版高中歷史教科書的編寫,教科書中涉及世界近代史的內(nèi)容主要有兩個(gè)專題,即專題七一一近代西方民主政治的確立與發(fā)展;專題八一一解放人類的陽光大道。近代西方民主政治的確立與發(fā)展為什么要作為一個(gè)專題進(jìn)行講述,請(qǐng)您談?wù)勛约旱南敕ā=鞣矫裰髡闻c制度是西方社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然邏輯,代表著人類政治文明發(fā)展的某種高度,她雖然產(chǎn)自于西方世界,卻是全人類共同的寶貴財(cái)富,是人類取得的一項(xiàng)優(yōu)秀的政治文明成就,對(duì)廣大的發(fā)展中國家具有重要的借鑒作用
41、。過去我們?cè)谶@些方面強(qiáng)調(diào)的不夠,現(xiàn)在專門作一個(gè)專題進(jìn)行講述,目的就是要突出她的歷史地位與啟示作用。為學(xué)習(xí)和掌握近代西方民主政治,課程標(biāo)準(zhǔn)選取的切入點(diǎn)是英、美、法、德四國資產(chǎn)階級(jí)政治制度的確立和完善過程,要求學(xué)生從這些歷史發(fā)展進(jìn)程中,理解和掌握西方近代民主政治的本質(zhì)特征和重大意義。任教授,請(qǐng)您給我們介紹一下課程標(biāo)準(zhǔn)選取這四個(gè)國家的憲法為具體切入點(diǎn)的主要意圖好嗎?英、美、法、德四國資產(chǎn)階級(jí)政治制度在確立和完善過程中各自所顯現(xiàn)出來的特點(diǎn)具有一定的典型性,這四個(gè)國家的代議制民主制度形式基本上代表著資產(chǎn)階級(jí)民主政治制度的四種主要類型。標(biāo)準(zhǔn)選取這四個(gè)國家的憲法為具體切入點(diǎn)的主要意圖是為了清楚地說明資產(chǎn)階級(jí)代議制民主制度的共同基本特征以及由于各國歷史和國情的不同而呈現(xiàn)出來的某種差異性。背景圖是教材的內(nèi)容之一,具有豐富的教育內(nèi)涵。本專題導(dǎo)語中,我們教材使用了美國最高法院為背景圖。您能給教師們談?wù)劷滩氖褂眠@一插圖的深刻含義嗎?美國聯(lián)邦憲法
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