在第四屆“湖湘三農(nóng)論壇”開幕式上的致辭

1、在第四屆“湖湘三農(nóng)論壇”開幕式上的致辭 在第四屆“湖湘三農(nóng)論壇”開幕式上的致辭   尊敬的建國(guó)部長(zhǎng)、力峰副主任，各位領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、同志們： 上午好! 第四屆“湖湘三農(nóng)論壇”在衡陽舉行，這是對(duì)我們的鼓勵(lì)和鞭策，更是我們聆聽各位領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者真知灼見的難得機(jī)會(huì)?！昂嫒r(nóng)論壇”上聯(lián)決策部門，下系農(nóng)民群眾，是探討“三農(nóng)問題、反映“三農(nóng)”呼聲、總結(jié)“三農(nóng)”經(jīng)驗(yàn)的重要平臺(tái)。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向第四屆“湖湘三農(nóng)論壇”的召開表示熱烈祝賀!向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家表示熱烈歡迎! 衡陽古稱衡州，雅稱“雁城”，總面積153萬平方公里，人口740萬，轄12個(gè)縣市區(qū)，是湖南省第二大城市

2、、全國(guó)老工業(yè)基地城市、全國(guó)抗戰(zhàn)紀(jì)念名城、國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市、全國(guó)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、中國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市。衡陽是文化之城：中國(guó)古代四大發(fā)明有蔡倫造紙；中國(guó)古代四大書院有石鼓書院；被稱為人類思想夜空“雙子星座”的中外兩大古典哲學(xué)家有王船山；中華五岳有南岳衡山；共和國(guó)十大元帥有羅榮桓；影響世界發(fā)展進(jìn)程的百位名人，有蔡倫和王船山兩人。衡陽是英雄之城：1 944年發(fā)生的衡陽保衛(wèi)戰(zhàn)，衡陽軍民與軍力十倍于己的日寇浴血奮戰(zhàn)48晝夜，直至彈盡糧絕，寫下了中華民族反侵略史上最悲壯的一頁，衡陽由此獲得“英雄之城”的美譽(yù)。衡陽是財(cái)富之城：素有“有色金屬之鄉(xiāng)”、“非金屬之鄉(xiāng)”、“魚米之

3、鄉(xiāng)”、“油茶之鄉(xiāng)”之美譽(yù)。水口山鉛鋅礦是“世界鉛都”，鈉長(zhǎng)石儲(chǔ)量居亞洲之首，巖鹽儲(chǔ)量居華南之冠，高嶺土名列全國(guó)前茅，是國(guó)家重要的商品糧、商品油、商品豬生產(chǎn)基地，7個(gè)縣市進(jìn)入了全省糧食大縣、6個(gè)縣市進(jìn)入油菜大縣、6個(gè)縣市進(jìn)入生豬調(diào)出大縣、4個(gè)縣市進(jìn)入全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)示范縣，百里油茶示范帶初具規(guī)模，全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開。衡陽是生態(tài)之城：是著名的“旅游勝地”，湘江、耒水、蒸水三江穿城而過，舉世罕見；南岳衡山，五岳獨(dú)秀；國(guó)家森林公園岣嶁峰、蔡倫竹海、中國(guó)印山、錫巖仙洞等自然景觀，神奇瑰麗。 “十一五”以來，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為總攬，大力推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)，成

4、功引進(jìn)歐姆龍、富士康、玖龍紙業(yè)、中興通訊、帝斯曼等13家世界500強(qiáng)企業(yè)，成功對(duì)接中國(guó)五礦、中國(guó)建材、中糧集團(tuán)、中航國(guó)際、中鋼集團(tuán)等16家大型央企，經(jīng)濟(jì)發(fā)展駛?cè)肓丝燔嚨?，提前兩年完成了“十一五”主要目?biāo)任務(wù)。2021年，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1420億元，增長(zhǎng)15.1；財(cái)政總收入113.33億元，增長(zhǎng)51；銀行存款余額1306億元，增長(zhǎng)17.8；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.56萬元，增長(zhǎng)12.4；農(nóng)村居民人均純收入7220元，增長(zhǎng)14.1，綜合實(shí)力進(jìn)入了全省第一方陣。今年一季度，完成地區(qū)生產(chǎn)總值296.63億元，增長(zhǎng)13.8；完成財(cái)政收入27.98億元，增長(zhǎng)43。 民以食為天?！叭r(nóng)”問題始終是黨和國(guó)

5、家高度重視的頭等大事?！叭r(nóng)”工作既是民生，又是國(guó)基；既是熱點(diǎn)，又是焦點(diǎn)；既是挑戰(zhàn)，又是機(jī)遇。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實(shí)施以來，特別是2021年中央連續(xù)8年以1號(hào)文件安排部署“三農(nóng)”工作以來，極大地激發(fā)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。但是必須清醒地看到，30多年來以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為內(nèi)核的政策效應(yīng)已發(fā)揮到極至，“三農(nóng)”工作面臨新的情況，遇到新的難題，亟待新的突破。一是勞力少。農(nóng)村勞動(dòng)力基本上是老人、婦女、兒童組成的“993861部隊(duì)”，無法適應(yīng)和滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要；二是收入低。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)下的農(nóng)業(yè)收入偏低；三是風(fēng)險(xiǎn)高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，靠天吃飯的局面沒有得到根本改變，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)；四

6、是資金缺。銀信部門對(duì)“三農(nóng)”的信貸少；五是技術(shù)弱。農(nóng)業(yè)科技人才奇缺，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣滯后。這些問題拖住了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，一些地方的農(nóng)田雙季改單季甚至拋荒已經(jīng)成為不爭(zhēng)的事實(shí)?！叭r(nóng)”工作特別是糧食生產(chǎn)已經(jīng)到了一個(gè)轉(zhuǎn)折關(guān)頭，必須探索新路，尋求突破。 人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界的根本動(dòng)力。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是農(nóng)民的一大創(chuàng)造，解決了13億人的吃飯問題。今天，在我們衡陽又一重大創(chuàng)造農(nóng)業(yè)合作社如雨后春筍，這必將成為解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。到去年底，全市成立農(nóng)業(yè)合作社512個(gè)，合作社成員1O.8萬人；農(nóng)機(jī)設(shè)備55.8萬臺(tái)，農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)總產(chǎn)值達(dá)16.6億元；流轉(zhuǎn)土地380萬畝，其中耕地156萬畝，雙季稻耕種面積達(dá)

7、730.1萬畝，占總面積的85.2；糧食總產(chǎn)量達(dá)333.6萬噸，位居全省前列。安邦農(nóng)資、東冠農(nóng)機(jī)、溫氏集團(tuán)、神農(nóng)公司、江山集團(tuán)、新五豐集團(tuán)等已成為我市農(nóng)業(yè)合作化的龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)合作化、耕種機(jī)械化，把廣大農(nóng)民從繁重的體力勞動(dòng)中解放出來，把資金、技術(shù)、人才、信息等生產(chǎn)要素同農(nóng)業(yè)資源結(jié)合起來，把一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織起來，必將帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新的革命，必然孕育農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新的突破，給農(nóng)民帶來希望，給農(nóng)村帶來生機(jī)，給農(nóng)業(yè)帶來曙光。實(shí)踐證明，解決“三農(nóng)”問題，根本出路在于合作化。農(nóng)民專業(yè)合作組織作為新生事物，目前還只能算星星之火。下一步，我們將加大創(chuàng)新體制機(jī)制力度，加大扶持龍頭企業(yè)力度，加大整合農(nóng)機(jī)資源力度，加大土地流轉(zhuǎn)力度，使