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文檔簡介
1、市國土資源局檔案管理制度一、立卷歸檔制度(一)、國土資源管理每一項(xiàng)工作完成后,有關(guān)部門應(yīng)將一套收集完整的成果材料向檔案部門移交歸檔。確保檔案的歸檔率、完整率、案卷合格率。(二卜歸檔的材料必須做到內(nèi)容齊全、完整、準(zhǔn)確,圖件清晰,字跡工整,發(fā)文規(guī)范,裝訂整齊,審查手續(xù)完備。(三卜國土資源管理檔案所涉及的地籍管理類、土地利用規(guī)劃類、耕地保護(hù)類、建設(shè)用地管理類、國土資源有償使用類、礦業(yè)權(quán)管理類、執(zhí)法監(jiān)察類等材料,應(yīng)在辦理完畢后按歸檔目錄,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審定后即向檔案部門移交。第一年度的文書檔案必須在第二年上半年向檔案部門移交。會(huì)議材料在會(huì)議結(jié)束后及時(shí)交辦公室歸檔。其它歸檔材料由各職能部門整理立卷后,在第
2、二年一季度向檔案部門歸檔。會(huì)計(jì)檔案、人事檔案實(shí)行分類管理的原則(四卜雙方在辦理移交時(shí),檔案部門發(fā)現(xiàn)案卷質(zhì)量不合格,要求補(bǔ)充完整或改正后再移交,移交方不得以任何理由不交、緩交或任意添加與本案卷無關(guān)的材料。(五)歸檔材料由兼職檔案員或指定的專人向檔案部門移交,交接后經(jīng)清點(diǎn)審查無誤,交接雙方在移交清單上簽字。移交清單一式兩份,交接雙方各持一份備查。(六卜檔案部門對(duì)移交的成果材料應(yīng)及時(shí)登記、造冊(cè)、編目、錄入計(jì)算機(jī)管理,檔案實(shí)體送專門庫房上架保管,并提供利用。二、檔案查閱制度(一)、查閱、利用、復(fù)制檔案,應(yīng)有明確的目的、范圍、時(shí)間。單位利用檔案,須持有合法證明;個(gè)人利用檔案應(yīng)出具身份證明,申報(bào)具體用途,
3、可利用個(gè)人捐贈(zèng)、寄存、移交的檔案和與個(gè)人有關(guān)聯(lián)的檔案;不得跨越利用范圍,查閱所在單位和他人的檔案。(二卜隸屬下級(jí)單位利用上級(jí)單位檔案,需征得上級(jí)單位同意,持上級(jí)單位介紹信或法人委托書,方可利用檔案。(三卜國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和紀(jì)檢、監(jiān)察、督察等部門持介紹信或調(diào)查專用證明,有權(quán)利用與本公務(wù)有關(guān)的檔案資料。(四卜律師利用檔案資料出示律師調(diào)查證明、委托書、律師證,利用委托單位或者個(gè)人的檔案資料。(五卜中華人民共和國公民和組織持有合法證明,可以利用已經(jīng)開放的檔案,并可在我局局域網(wǎng)上公開查詢。任何單位和個(gè)人不得擅自公布不屬于自己所有的檔案。(六卜土地登記資料公開查詢依照(國土資源部
4、第14號(hào)令土地登記資料公開查詢辦法)執(zhí)行。(七)、保護(hù)期內(nèi)地質(zhì)資料查閱利用依照(國土資源部第16號(hào)令地質(zhì)資料管理?xiàng)l例實(shí)施辦法)第三章執(zhí)行。(八卜咨詢。(九卜內(nèi)部利用檔案按局規(guī)執(zhí)行。查閱檔案在查閱室,公務(wù)借出,需注明借出時(shí)間,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意,限期歸還。(十卜利用檔案的單位和個(gè)人應(yīng)愛護(hù)檔案,不得任意添加材料、不得遺失、涂改、拆散、勾畫、剪裁、污損、批注、轉(zhuǎn)借和泄密。三、圖紙管理制度(一)凡歸檔的底圖或藍(lán)圖應(yīng)移交檔案室統(tǒng)一保管。(二)修改補(bǔ)充圖紙底圖應(yīng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)書面同意,修改內(nèi)容較少時(shí),可在圖上“杠改”或“刮改”,并在修改處標(biāo)注“修改標(biāo)記”。修改內(nèi)容較多時(shí),另繪新圖,與原圖一并保存,并作說明。(三)圖紙管
5、理一律以地域或地圖分幅分類。放入圖柜管理的圖紙按坐標(biāo)分幅號(hào)和象限行列式平放或吊掛;案卷附圖采用折疊手風(fēng)琴式大圖幅采用卷放保管。(四)歸檔圖紙必須齊全完整,分類編號(hào)正確。(五)定期對(duì)存放的檔案、圖紙進(jìn)行檢查、補(bǔ)充,發(fā)現(xiàn)破損、變質(zhì)應(yīng)立即修復(fù)或復(fù)制。四、檔案保密制度(一)公民有保守和履行國家秘密的義務(wù)。凡涉及國家秘密的工作部門和工作人員應(yīng)加強(qiáng)保密教育。(二)國家秘密的密級(jí)分為“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”三級(jí)。屬于國家秘密文件、資料在收發(fā)、傳遞、使用、復(fù)制、摘抄、保存和銷毀中,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家的保密政策和保密制度。(三)檔案資料的管理實(shí)行崗位分工負(fù)責(zé)制。提供利用檔案履行登記審批手續(xù)。(四)經(jīng)審查,屬
6、保密范圍的檔案、資料應(yīng)在保密載體上加以標(biāo)識(shí),標(biāo)注密級(jí)和保密期限。定期進(jìn)行定密項(xiàng)目的檢查、修訂和開解密工作(五)開放檔案報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后公布。(六)利用檔密的單位和個(gè)人未經(jīng)許可無權(quán)修改。五、檔案銷毀制度(一)建立由分管領(lǐng)導(dǎo)、保密領(lǐng)導(dǎo)組成員和專職檔案干部參加的檔案鑒定銷毀領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全局檔案鑒定銷毀工作。(二)經(jīng)過鑒定,對(duì)沒有保存價(jià)值或者已到保管期限的檔案進(jìn)行銷毀。(三)由檔案部門提出準(zhǔn)備銷毀的檔案清單,經(jīng)檔案鑒定銷毀工作小組和主管檔案業(yè)務(wù)和審批部門批準(zhǔn)。(四)經(jīng)批準(zhǔn)銷毀的檔案,應(yīng)繼續(xù)保存一段時(shí)間后再銷毀,防止因疏忽或因某些檔案潛在作用未被發(fā)現(xiàn)而造成無可挽回的損失。(五)銷毀檔案應(yīng)在指定的
7、地點(diǎn),有兩人以上監(jiān)銷,并在銷毀檔案清冊(cè)上注明“已銷毀”字樣和銷毀日期,銷毀人員和監(jiān)銷人員在清冊(cè)上簽字,以示負(fù)責(zé)。六、檔案庫房技術(shù)管理規(guī)定(一)加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),檔案庫技術(shù)管理由檔案人員負(fù)責(zé)。行政主管部門定期檢查指導(dǎo)。(二)檔案庫房設(shè)置防盜、防火、防曬、防塵、防有害物和防污染等安全措施。(三)檔案庫房溫度控制在14-24C±2%,相對(duì)濕度控制在45-60%±5%復(fù)印室溫度控制在18-28C,相對(duì)濕度控制在50-65%聲像庫溫度控制在20-25C,相對(duì)濕度控制在50-60%;磁帶庫溫度控制在14-24C,相對(duì)濕度控制在40-60%;有設(shè)備的庫房日變化幅度不超過土5%選用白熾
8、燈作人工照明,照度不超過100勒克斯。(四)定期進(jìn)行庫藏檔案的清理核對(duì)工作,做到帳物相符,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)報(bào)告,并采取措施予以處理。(五)保持良好的工作環(huán)境和衛(wèi)生環(huán)境,非庫房工作人員未經(jīng)許可,不得進(jìn)入檔案庫房。七、獎(jiǎng)懲規(guī)定(一)大力宣傳和表彰熱愛檔案工作,熟悉檔案業(yè)務(wù),工作認(rèn)真負(fù)責(zé),刻苦鉆研,埋頭苦干,廉潔奉公,作風(fēng)正派的檔案干部。(二)對(duì)在國土資源管理檔案的收集、整理、分類、歸檔、提供利用和現(xiàn)代化管理等工作中成績顯著的專兼職檔案工作人員由檔案部門每年評(píng)選一次,予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì);并報(bào)請(qǐng)上級(jí)行政主管部門備案,作為考核和評(píng)定技術(shù)職稱的依據(jù)。(三)在國土資源管理檔案工作中,違反有關(guān)規(guī)定,造成檔案損失、丟失、泄密、涂改,擅自提供復(fù)制以及由于玩忽職守造成檔案損失的個(gè)人和負(fù)有直接責(zé)任的主要領(lǐng)導(dǎo)人,由其所在單位的上級(jí)機(jī)關(guān),依
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