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文檔簡介

1、黨員干部在2022年全市物業(yè)管理工作會議上的講話發(fā)言材料   同志們:這一次全市的物業(yè)管理工作會議是市政府常務(wù)會議研究決定召開的,政府常務(wù)會議其中一項議題就是關(guān)于促進加強關(guān)于加強住宅小區(qū)的物業(yè)管理實施意見實際上也是貫徹省出臺的物業(yè)管理條例。這個決議中除了出臺了住宅小區(qū)的物業(yè)管理實施意見之外,其中重要的一條,就是要求召開一次高規(guī)格的城市住宅小區(qū)物業(yè)管理工作推進會,所以我們今天的會議就是落實市政府常務(wù)會議的精神。這一次會議,是市、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)一個總體的動員會。還有我們參加會議縣市區(qū)的分管的負責同志來了,市政府有關(guān)部門參加了,同時城三區(qū)的辦事處的主任,一部分社區(qū)的干部都參加

2、了會議,希望我們會議的貫徹落實能夠有比較高的效率或者是成效,這是我們所希望的,那就在乎大家。事前我們所做的文章、會議的籌備各方面都是成功的,關(guān)鍵還是在落實。三個單位的發(fā)言,特別是經(jīng)驗介紹,我個人聽得非常認真,特別是物業(yè),介紹的經(jīng)驗很好,同時潁上縣、穎東的河東辦事處也分別介紹了自己的管理經(jīng)驗,聽過以后我個人感覺很受啟發(fā)。同志對我們?nèi)绾渭訌姺康禺a(chǎn)的住宅小區(qū)的物業(yè)管理工作提出了全面的要求,這些意見都是通過政府常務(wù)會議研究的,我都贊同,希望同志們抓好貫徹落實。在此,我強調(diào)三條。一、提高思想認識,切實增強做好物業(yè)管理工作的責任感和緊迫感“物業(yè)”一詞來源于英語,由香港傳入沿海、內(nèi)地,它的含義為財產(chǎn)、資產(chǎn)、

3、地產(chǎn)、房地產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)等,這是物業(yè)涵蓋的一個范圍?!拔飿I(yè)”這個詞是自20世紀80年代引入國內(nèi),現(xiàn)已形成了一個完整的概念,即:物業(yè)是指已經(jīng)建成并投入使用的各類房屋及其與之相配套的設(shè)備、設(shè)施和場地。從概念的描述,它有很典型的商品屬性,它是一種商品,不是無償?shù)模且环N市場行為。從物業(yè)工作的實踐來看,至少它包括這四個環(huán)節(jié):物業(yè)的共性問題,包括設(shè)施設(shè)備的建設(shè),物業(yè)服務(wù);物業(yè)的消費問題,主要是業(yè)主;物業(yè)的投入問題和物業(yè)的管理問題。這四個環(huán)節(jié),目前面臨的主要矛盾是供不應(yīng)求。這個供不應(yīng)求既有數(shù)量問題,有些地方根本沒有,老舊小區(qū)談不上有物業(yè),更重要的還有質(zhì)量問題,隨著生活水平的提高,業(yè)主對物業(yè)服務(wù)的品質(zhì)和個性化的需

4、求在增加,現(xiàn)在的物業(yè)企業(yè)滿足不了需求。要提升物業(yè)管理水平,必須實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變。(一)以小見大要有一個轉(zhuǎn)變從經(jīng)濟社會發(fā)展階段來看:溫飽沒解決的時候不需要物業(yè),那都是小事,都是小題大做;溫飽解決了,物業(yè)這個概念有了,需求并不高,也是個小事;但是全面小康之后,物業(yè)在生活中的地位和作用那就不一樣了,這就是個大事。所以它由小到大是一個過程,再說具體一點,物業(yè)看似雞毛蒜皮、家長里短,每個人出了機關(guān)的門都是一個市民或者是一個居民,但是每一件雞毛蒜皮的事都關(guān)系著衣食住行用,24小時一刻也逃避不了。不僅如此,物業(yè)還關(guān)系到人活的尊嚴和生活的品質(zhì),是最直接最重要的民生問題。(二)由亂到治的轉(zhuǎn)變一是設(shè)施亂,就是基礎(chǔ)設(shè)施

5、水平參差不齊,老舊小區(qū)幾乎沒有,新建小區(qū)也是不平衡;二是環(huán)境亂,亂傾亂倒、亂扔垃圾等等,環(huán)境很亂,綠化沒人管;三是主體亂,主要是指物業(yè)企業(yè)和業(yè)主委員會,目前阜城區(qū)大概不足三十個小區(qū)有業(yè)主委員會,有資質(zhì)的物業(yè)企業(yè)也是其中的少數(shù),雖然說一百多家,一百多家遠遠滿足不了阜城物業(yè)管理的需要,很多是不合法的,沒資質(zhì)的;四是章法亂,有有章不依的問題,有無法可依的問題;五是管理亂,政府及有關(guān)部門,特別是基層政府,辦事處沒有盡到應(yīng)盡的責任;六是秩序亂。亂的根本原因在于缺乏治理。政府管理缺位,部門推諉扯皮,企業(yè)管理缺失,收費質(zhì)價不符等等一系列問題。要解決這些問題,必須做到法治、群治和專治相結(jié)合。(三)由表及里的轉(zhuǎn)

6、變物業(yè)管理問題折射的有道德問題、有文明問題,也有法律的水平問題。首先是道德問題,有物業(yè)企業(yè)的職業(yè)道德問題,也有業(yè)主的社會公德問題;有物質(zhì)文明問題,也有精神文明問題,設(shè)施欠賬,設(shè)備不配套都是物質(zhì)文明問題,但是也有精神文明問題;再一個就是法治問題,有法不依、無法可依這兩點最多。一些小區(qū)形成了小區(qū)管理難、糾紛調(diào)解難、物業(yè)收費難、企業(yè)生存難四難的問題在惡性循環(huán),群眾舉報投訴不斷。按照省委提出來的要建設(shè)皖西北的區(qū)域中心城市以及市委提出來我們要建設(shè)大美,建設(shè)具有競爭力的現(xiàn)代化大城市,這些都迫切需要我市加強住宅小區(qū)的物業(yè)管理工作。二、理清工作思路,準確把握加強物業(yè)管理工作的突破口和著力點這個突破口、著力點就

7、是抓規(guī)范。國務(wù)院的物業(yè)管理條例、省物業(yè)管理條例、市政府常務(wù)會議研究制定的實施意見,是規(guī)范各類行為的基本遵循。(一)規(guī)范政府管理這是主要問題,政府不抓會越來越亂,市、縣市區(qū),特別是三個城區(qū)要帶頭,特別是辦事處、社區(qū),三級政府以及社區(qū)組織都必須把物業(yè)管理抓起來、規(guī)范起來,實現(xiàn)重心下移,這個事就該你們辦。城區(qū)要示范給縣市看,或者示范給縣鄉(xiāng)來看,要落實三區(qū)政府的屬地管理的責任。同時街道辦事處要負責具體實施,具體的任務(wù)是街道辦事處的,另外社區(qū)居委會要把它作為主業(yè)或者主業(yè)之一,社區(qū)居委會作為一級群眾自治組織主要是提供便民服務(wù),物業(yè)管理搞好了這就是最大的便民、最實惠的便民。規(guī)范政府管理關(guān)鍵要解決的問題主要是

8、強化責任,就是從區(qū)政府到辦事處,要把區(qū)政府的責任、街道辦事處的責任、居委會的責任要明確清楚。三區(qū)政府要解決好小區(qū)的物業(yè)管理誰來管、管什么、如何管的問題,責無旁貸;街道辦事處重點解決抓具體、具體抓、把問題抓細抓實的問題;社區(qū)是主力,要把小區(qū)物業(yè)管理遇到的問題抓在手上不放,一些矛盾問題的調(diào)解、發(fā)動大家參加業(yè)主委員會等都在社區(qū)居委會;部門,各級房管部門負責統(tǒng)一監(jiān)督管理,其他有關(guān)部門各負其責。(二)規(guī)范源頭治理要做到不欠新賬,還清老賬。所謂不欠新賬,新建住宅小區(qū)必須配套物業(yè)管理的設(shè)備設(shè)施,具體的講就是水、電、氣、路、綠化、安保、照明等等必須齊全。關(guān)鍵是如何還清老賬,還清老賬主要針對老舊小區(qū)。目前全市老

9、舊小區(qū)的面積非常大,設(shè)施欠賬多,物業(yè)管理落后,要逐步的管理好,特別是阜城三區(qū),設(shè)施不足的怎么配置,管理跟不上的怎么加強管理,企業(yè)不規(guī)范的要整治。市房產(chǎn)局和三區(qū)政府要結(jié)合棚戶區(qū)的改造,老城區(qū)的建設(shè)欠帳要逐步還清。要抓好兩金制度實施,履約保證金和物業(yè)工程質(zhì)量保證金要加強統(tǒng)管,取之于民要用之于民,兩金要管理起來。第三個就是抓養(yǎng)護、維修。(三)要規(guī)范涉物行為涉及物業(yè)行為應(yīng)該有這三種行為:一是企業(yè)行為特別是物業(yè)企業(yè),二是業(yè)主行為,三是社會行為,大體上跟物業(yè)有關(guān)的行為有這三類。主要是抓兩條:一個規(guī)范收費,這個收費要有規(guī)矩,要公開,三區(qū)要針對物業(yè)管理收費開展檢查,加強管理。第二個是規(guī)范服務(wù),物業(yè)服務(wù)有數(shù)量問

10、題更主要的是質(zhì)量問題。要做到收費明碼標價,服務(wù)內(nèi)容要向業(yè)主公開。(四)規(guī)范涉物主體規(guī)范涉物主體關(guān)鍵是抓兩條。一是抓清理:清理不規(guī)范的企業(yè)、清理不合理的收費、清理欠賬的設(shè)施;二是抓覆蓋,到明年上半年要做到四個全覆蓋:業(yè)主委員會、合法的物業(yè)企業(yè)、辦事處社區(qū)的平臺、三位一體的機制,四個全覆蓋,作為硬性要求。三、強化工作保障,確保物業(yè)管理各項工作落實到位要做到三個加強:第一是要加強領(lǐng)導。今年要把這項工作納入政府考核,把三個起來作為考核的硬指標。一是把組織建起來;二是把規(guī)矩立起來,各縣區(qū)政府要有配套的制度;三是把機制建起來,這個機制要調(diào)度、要監(jiān)管、有問題要解決。第二是加強綜合整治,市房產(chǎn)局要制定方案。小區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)行為要依法整治,限期解決;亂收費的行為要綜合整治,限期解決。第三是加強宣傳。一要抓好動員,三個區(qū)在月底之前要召開推進物業(yè)管理、提升物業(yè)管理水平的動員會,要把社區(qū)辦事處、有關(guān)物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會都召集起來,要解決一些問題。第二是抓培訓,要把物業(yè)管理企業(yè)、相關(guān)人員、社區(qū)辦事處的負責同志在一起系統(tǒng)的培訓,重點培訓三個城區(qū),三個城區(qū)全覆蓋。第三是抓宣傳,主要是媒體要把兩個條例國務(wù)院的條例、省人大的條例跟市政府常務(wù)會議研究的實施意見、這次李市長在政府常務(wù)會議上提出的要求要系統(tǒng)推進、加強宣傳。以上概括起來,就是“一個起點、三個轉(zhuǎn)變、四個規(guī)范、三個加強”。目的是

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