雷擊風(fēng)機應(yīng)急預(yù)案0625

1、雷擊風(fēng)機應(yīng)急預(yù)案前言本預(yù)案是根據(jù)國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的要求編制。本預(yù)案編制的目的是為了有效預(yù)防、及時控制風(fēng)機遭雷擊事件，妥善處置遭雷擊后應(yīng)急措施，建立健全雷擊風(fēng)機應(yīng)急工作機制，提高本公司對突發(fā)雷擊事件的處理能力，力爭把事件所造成的損失控制在最小范圍。本預(yù)案由龍源（長嶺）風(fēng)力發(fā)電有限公司雙龍風(fēng)電場歸口解釋本預(yù)案起草單位：龍源（長嶺）風(fēng)力發(fā)電有限公司雙龍風(fēng)電場本預(yù)案起草人：闞玉波、劉顯旭本預(yù)案初審人：朱曉東本預(yù)案會審人：盛曉明、陳 哲、曹 軍、楊 輝、張 馳、牛 黎、李洪光、孫志國、王 峰 本預(yù)案審核人：劉文秀 本預(yù)案批準人：張 華雷擊風(fēng)機應(yīng)急預(yù)案1 適用范圍本預(yù)案適用于龍源（長嶺）風(fēng)力發(fā)

2、電有限公司對雷擊風(fēng)機事件的預(yù)防和控制，以及造成后果后的處理，使災(zāi)害程度降到最低。2 編制依據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案中華人民共和國氣象法3 術(shù)語和定義3.1 雷電雷電是一種大氣中放電現(xiàn)象，產(chǎn)生于積雨云，積雨云在形成過程中，某些云團帶正電荷，某些云團帶負電荷。它們對大地的靜電感應(yīng)，使地面或建(構(gòu))筑物表面產(chǎn)生異性電荷，當(dāng)電荷積聚到一定程度時，不同電荷云團之間，或云與大地之間的電場強度可以擊穿空氣(一般為25-30KV/cm)，開始游離放電，我們稱之為"先導(dǎo)放電"。云對地的先導(dǎo)放電是云向地面跳躍式逐漸發(fā)展的，當(dāng)?shù)竭_地面時(地面上的建筑物，架空輸電線等

3、)，便會產(chǎn)生由地面向云團的逆導(dǎo)主放電。在主放電階段里，由于異性電荷的劇烈中和，會出現(xiàn)很大的雷電流(一般為幾十千安至幾百千安)，并隨之發(fā)生強烈的閃電和巨響，這就形成雷電。3.2 跨步電壓跨步電壓是雷電擊中地面物，雷電流泄入大地并在土壤中散流開，由于土壤電阻率有一定分布，雷電流在地面上各點間就出現(xiàn)電位降，靠近雷擊點，電流密度越大，電位降也就越大。如果人站在或行走在落雷點附近，在兩腳間的電位降可使雷電流通過兩腳和軀干的下部，人就會被擊傷。這兩腳間的電位降叫"跨步電壓"。3.3 雷擊風(fēng)機事件雷擊風(fēng)機事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成風(fēng)機損壞的事件。4 預(yù)案內(nèi)容4.1 工作原則（1）

4、堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。建立雷擊事故風(fēng)險防范體系，積極預(yù)防、及時控制、消除隱患，提高雷擊事件的防范和處理能力，減少雷擊事件對人員、設(shè)備的影響，最大限度地保障企業(yè)安全生產(chǎn)。 （2）建立健全公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強部門之間協(xié)同與合作，提高快速反應(yīng)能力。在公司的領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)職能部門分工負責(zé)，密切配合，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢，形成快速反應(yīng)能力。 （3）分類管理，分級負責(zé)。針對雷擊事件的特點及其影響的范圍和程度，實行分類管理、分級響應(yīng)。4.2 風(fēng)險分析（1）風(fēng)機矗立于空地，高達80米，周圍無其它建筑物。（2）雷擊風(fēng)機多是由于風(fēng)機接地電阻因某種原因不符合設(shè)計要求造成的。4.3 基本情況

5、內(nèi)蒙古自治區(qū)較近，氣候干燥、土地沙化、風(fēng)沙較大。根據(jù)長嶺縣及相關(guān)氣象站的多年測風(fēng)數(shù)據(jù)及氣象資料表明，該地區(qū)處于中溫帶亞濕潤地區(qū)第二氣候區(qū)，屬大陸性季風(fēng)氣候，冬季漫長嚴寒，多風(fēng)少雨水；春季干燥，升溫快，多大風(fēng)，風(fēng)沙天氣；夏季較熱，降水集中于此，且短促；秋季降溫快。全年熱量充足，多風(fēng)少雨。4.4 應(yīng)急組織體系及職責(zé)劃分4.4.1 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（1） 組成組長由總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由副總經(jīng)理擔(dān)任，成員由安生部主任、綜合部主任、工程部主任、財務(wù)部主任、風(fēng)場廠長組成。預(yù)案管理辦公室設(shè)在安生部。組 長：總 經(jīng) 理副組長：副總經(jīng)理預(yù)案管理辦公室主任風(fēng)場廠長安生部主任綜合部主任財務(wù)部主任工程部主任（2）職責(zé)公司

6、總經(jīng)理因故不能擔(dān)任組長時，按順序由副總經(jīng)理擔(dān)任。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：a 負責(zé)組織公司事故應(yīng)急處理預(yù)案的制定、修訂。b 監(jiān)督檢查重大事故預(yù)防措施的落實和應(yīng)急救援的各項準備工作。c 監(jiān)督各專項應(yīng)急處理預(yù)案的培訓(xùn)和演練。d 雷擊風(fēng)機應(yīng)急救援的最高決策機構(gòu)，負責(zé)應(yīng)急救援過程中的主要決策，發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令，及時向上級主管部門、當(dāng)?shù)卣畧蟾媸鹿拾l(fā)生及處理情況。（3）預(yù)案管理辦公室的職責(zé)負責(zé)事故應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布、上報、日常管理工作。4.4.2 現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)（1） 現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)最初應(yīng)急機構(gòu)當(dāng)值運行指揮系統(tǒng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)后勤組救援組當(dāng)發(fā)生雷擊風(fēng)機事件時，“現(xiàn)

7、場應(yīng)急指揮部”人員立即到位，負責(zé)處理事故，組織和領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。應(yīng)急指揮部要設(shè)在事故就近的位置，方便工作。在發(fā)生事故的第一時間由當(dāng)值值長為指揮，全權(quán)負責(zé)應(yīng)急處理及救援工作，應(yīng)急指揮部人員到位后權(quán)力移交。（2）現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的組成總指揮: 總經(jīng)理副總指揮: 副總經(jīng)理 事故現(xiàn)場指揮：安生部主任、風(fēng)場廠長事故現(xiàn)場副指揮：當(dāng)值值長信息聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)指揮：綜合部主任（3）救援組組成組 長：安生部主任、風(fēng)場廠長成 員：安生部全體、工程部全體、風(fēng)場各值安全員、運檢人員（4）后勤組組成組 長：綜合部主任成 員：風(fēng)場消防保衛(wèi)專責(zé)、綜合部全體、財務(wù)部全體（5）現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)各級職責(zé)A 應(yīng)急指揮部職責(zé)a 發(fā)生雷擊風(fēng)

8、機事件后，發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號。b 及時向公司上級主管部門、當(dāng)?shù)卣畧蟾媸鹿是闆r。c 組織領(lǐng)導(dǎo)緊急救援處理，必要時向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門發(fā)出緊急救援請求。d 負責(zé)事故調(diào)查的組織工作，負責(zé)總結(jié)事故的教訓(xùn)和應(yīng)急救援經(jīng)驗。B 總指揮職責(zé)全面負責(zé)組織雷擊風(fēng)機事件的應(yīng)急救援指揮工作，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急指揮部開展應(yīng)急救援。主要職責(zé)是：a 分析緊急狀態(tài)和確定相應(yīng)的響應(yīng)級別，決策現(xiàn)場重大應(yīng)急行動。b 發(fā)布進入應(yīng)急狀態(tài)的命令，啟動應(yīng)急指揮系統(tǒng)。c 直接領(lǐng)導(dǎo)副總指揮開展各項應(yīng)急工作。d 堅持“以人為本”原則，最大限度的降低設(shè)備損壞，確保搶險救災(zāi)人員的生命安全。e 做好應(yīng)急評估，準確決策升高或降低應(yīng)急級別，是否向地方提出

9、應(yīng)急救援請求。f 宣布應(yīng)急狀態(tài)的終止。g 應(yīng)急終止后，組織領(lǐng)導(dǎo)恢復(fù)工作。C 副總指揮職責(zé)協(xié)助總指揮做好應(yīng)急救援的各項工作；總指揮不在時按排序接替總指揮工作，代行職權(quán)，履行職責(zé)。D 各指揮職責(zé)協(xié)助各指揮負責(zé)應(yīng)急救援的具體工作；組織、協(xié)調(diào)、傳達指揮的命令，聯(lián)系通報事宜，調(diào)查了解應(yīng)急情況，向指揮提供情報。E 救援組職責(zé)a 負責(zé)生產(chǎn)系統(tǒng)的運行操作、事故處理，現(xiàn)場緊急搶救工作，控制事態(tài)擴大。b 負責(zé)應(yīng)急救援中所有通訊器材的配置，保證應(yīng)急救援期間穩(wěn)定可靠的應(yīng)急通信系統(tǒng)。c 負責(zé)保護事故現(xiàn)場，提出事故搶險救災(zāi)的建議，組織事故調(diào)查處理工作。d 保險索賠。F 后勤組職責(zé)a 負責(zé)滅火、治安保衛(wèi)、警戒、疏散、道路管

10、制工作，參加事故調(diào)查處理工作。采取有效措施指揮人員疏散、搜救傷員和搶救物資。b 負責(zé)現(xiàn)場傷亡人員的搶救。負責(zé)傷亡人員的轉(zhuǎn)院運送；負責(zé)應(yīng)急救援人員的飲食、住宿、交通運輸工作。c 負責(zé)應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運輸工作，滿足應(yīng)急救援的需要。d 發(fā)布對外信息，向上級通報事故情況;接收上級和地方政府部門指令、信息和要求;安排組織會議;及時收集、保存有關(guān)事故的信息和資料。e 負責(zé)突發(fā)事件中傷亡人員的善后工作，包括家屬接待、慰問、撫恤、補償、醫(yī)治、喪葬等。 最初應(yīng)急組織為保證任何時刻接到雷擊風(fēng)機的報警后立即展開行動，預(yù)防事故升級和最大限度的降低事故的后果，減少人身傷亡，在發(fā)生事故的第一時間，最初應(yīng)急救援組織協(xié)調(diào)

11、行動由當(dāng)值值長負責(zé)，擔(dān)任臨時應(yīng)急救援總指揮的責(zé)任，全權(quán)負責(zé)應(yīng)急處理及救援工作，最初應(yīng)急階段，在風(fēng)場廠長領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，應(yīng)急指揮部成立后權(quán)力移交。A 最初應(yīng)急組織組成指揮：當(dāng)值值長 成員：當(dāng)值運行人員B 職責(zé)a 指揮進行安全生產(chǎn)事故最初應(yīng)急處理。b 負責(zé)設(shè)備運行方式調(diào)整、事故處理；負責(zé)最初的應(yīng)急搶險救援工作。4.5 報警與報告 報警（1）龍源（長嶺）發(fā)生雷擊風(fēng)機事件時，事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即向當(dāng)值值長報告，值長電話（2）報警人員首先通告本人姓名、崗位，事故現(xiàn)場的具體位置，傷亡人數(shù)、受傷的性質(zhì)，目前設(shè)備、設(shè)施、人員的狀況，是否需要對設(shè)備、設(shè)施采取緊急措施，救護車等待的具體位

12、置。（3）當(dāng)值值長接到報警后，應(yīng)了解事故現(xiàn)場的具體情況，如報警人員報告內(nèi)容不清楚，應(yīng)及時詢問準確，并對設(shè)備、設(shè)施的具體運行方式做出指示、調(diào)整，根據(jù)事故嚴重程度及時聯(lián)系醫(yī)療部門進行搶救并通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)（附錄1：內(nèi)部應(yīng)急人員信息表）。 報告（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故的等級上報外部救援組織（附錄2：外部救援機構(gòu)信息表）。（2）報告時，首先通告單位名稱，事故現(xiàn)場的具體位置，傷亡人數(shù)，目前設(shè)備、設(shè)施、人員的狀況，是否需要對設(shè)備、設(shè)施采取緊急措施，救護車等待的具體位置、救護車需求數(shù)量等。4.6 應(yīng)急響應(yīng) 指揮與控制（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)值長匯報的情況，判斷應(yīng)急預(yù)案級別，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長發(fā)布命令，啟動本預(yù)案

13、或應(yīng)急總預(yù)案，同時啟動最初應(yīng)急組織（應(yīng)急響應(yīng)程序見附錄3）。（2）啟動應(yīng)急預(yù)案命令一經(jīng)發(fā)布，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成員，工作期間應(yīng)在5分鐘內(nèi)開展指揮調(diào)度工作，休息期間應(yīng)在15分鐘內(nèi)開展指揮調(diào)度工作，各應(yīng)急專業(yè)組相關(guān)人員應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場，立即進入工作狀態(tài)，組織人員疏散，搜救失蹤人員，對受傷人員進行緊急救護，嚴格履行各自職責(zé)。（3）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場指揮成員及時根據(jù)現(xiàn)場情況及發(fā)展趨勢決定救援計劃，并立即組織實施，及時將事故救援情況通報有關(guān)單位（相關(guān)單位電話見附錄2）。（4）長嶺縣急救中心有急救車兩輛，長嶺縣醫(yī)院和長嶺縣中醫(yī)院也可參加救治，響應(yīng)時間為15分鐘。 疏散與營救（1）在有雷雨天氣時不要

14、停留在風(fēng)電機內(nèi)或靠近風(fēng)電機。風(fēng)電機遭雷擊后1小時內(nèi)不得接近風(fēng)電機。（2）事故現(xiàn)場人員撤離，按規(guī)定的安全路線撤出。（3）撤出的各搶險組以組為單位清點各自的人數(shù)。（4）涉及到附近非事故現(xiàn)場人員時，應(yīng)派聯(lián)絡(luò)組指定人員分頭進行通知緊急搜索、疏散。（5）堅持自救、互救原則；事故發(fā)生后，首先要搶救受傷人員，并及時將受傷人員送往醫(yī)院救治。 現(xiàn)場保護（1）應(yīng)將事故發(fā)生場所用安全警戒圍起，確定安全警戒區(qū)。（2）雷擊后造成的火災(zāi)現(xiàn)場周圍路段進行交通管制，對阻礙消防車通行的臨時車輛（如放置在路邊的自行車、摩托車等）進行清理，以保證火災(zāi)事故現(xiàn)場道路暢通。（3）派專人指揮或引導(dǎo)消防車輛到達現(xiàn)場指定地點。4.6.4 現(xiàn)場

15、事態(tài)監(jiān)測與評估（1）救援組及時檢查和監(jiān)測遭雷擊風(fēng)機的現(xiàn)場，根據(jù)檢查監(jiān)測結(jié)果評估雷擊事件的損失和發(fā)展趨勢，并將結(jié)果上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。（2）當(dāng)本公司各應(yīng)急小組無法獨立完成監(jiān)測任務(wù)時，報告現(xiàn)場應(yīng)急指揮部向長嶺縣環(huán)保局及吉林省電力監(jiān)督監(jiān)測中心請求增援。4.7 應(yīng)急終止（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長為決定終止事故應(yīng)急預(yù)案、恢復(fù)正常的負責(zé)人。（2）在應(yīng)急救援行動已經(jīng)有效控制了雷擊風(fēng)機事件，現(xiàn)場已無火情時，可以終止事故應(yīng)急預(yù)案，生產(chǎn)秩序和生活秩序恢復(fù)為正常狀態(tài)。（2） 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長下達終止事故應(yīng)急預(yù)案命令給現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，然后再傳達給應(yīng)急專業(yè)組。4.7 后期處置（1）事故原始資料收集；事故應(yīng)急處理期間，做好各項

16、記錄、信息的收集保存工作，事故追憶信息不得刪除，打印材料妥善保管，安全監(jiān)察人員做好監(jiān)督。（2）事故調(diào)查a事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故單位的有關(guān)人員了解情況和索取有關(guān)資料，任何單位和個人不得拒絕。b事故處理后應(yīng)對事故原因進行詳細調(diào)查，分析設(shè)備、人員、管理等各方面暴露出的問題，存在的隱患，提出防范措施，并按照“四不放過”原則對事故提出處理意見。c對事故責(zé)任進行劃分，對事故責(zé)任單位、責(zé)任人進行經(jīng)濟或行政處罰，吸取事故教訓(xùn)。d對事故發(fā)生、處理等進行全面總結(jié)，形成事故應(yīng)急處理總結(jié)報告，并報相應(yīng)上級機關(guān)。4.8 應(yīng)急保障 制度保障（1）切實落實集團公司以及我公司有關(guān)防雷規(guī)定，按規(guī)定檢查、試驗防雷裝置，重視箱變

17、、風(fēng)機等接地電阻測試工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。（2）樹立“安全第一”的思想，加強對員工防雷、防火理論和實際的培訓(xùn)，增強預(yù)防、控制能力。（3）認真落實中國國電集團公司重大事故預(yù)防措施，做好防火工作并做到萬無一失。（4）落實好各級人員防火責(zé)任制，建立防火組織體系，對重點防火部位落實責(zé)任人。（5）各部門對防雷、消防設(shè)備、設(shè)施、器材，應(yīng)進行定期檢查，發(fā)現(xiàn)異常及時處理。 應(yīng)急物資保障（1）火災(zāi)應(yīng)急處理物資包括：干粉滅火器、1211滅火器、干砂、沖洗水管、鐵鍬、消防水桶、消防鎬、消防帶、正壓式消防空氣呼吸器等。（2）交接班時應(yīng)對消防栓、消防帶、滅火器、自動滅火裝置進行檢查，班組定期檢查試驗根據(jù)風(fēng)場防火制度

18、所列規(guī)定執(zhí)行。（3）發(fā)生火災(zāi)時可就近使用滅火器，不夠用時，值長可向公司火災(zāi)應(yīng)急救援指揮部申請調(diào)運其它場所的滅火器材。（4）外部救援力量可提供的救援種類、數(shù)量和應(yīng)急響應(yīng)時間a長嶺縣消防大隊： 消防車：三輛；消防人員：20人；響應(yīng)時間15分鐘。b長嶺縣急救中心： 急救車：兩輛c醫(yī)療救治機構(gòu)：長嶺縣醫(yī)院、長嶺縣中醫(yī)院4.9 培訓(xùn)和演練（1）雷擊風(fēng)機事件應(yīng)急處理組織機構(gòu)及組成人員要認真學(xué)習(xí)此預(yù)案，以保證當(dāng)發(fā)生雷擊風(fēng)機事件時能迅速、果斷的處理。（2）每年由安生部組織進行一次雷擊風(fēng)機事件應(yīng)急處理的反事故演習(xí)。（3）參加演習(xí)單位及人員為雷擊風(fēng)機事件應(yīng)急處理組織機構(gòu)、組成人員及配合單位。（4）每次演習(xí)必須事先

19、制定具體的方案。（5）演習(xí)結(jié)束及時進行點評，對演習(xí)中暴露的問題和存在的不足要認真進行總結(jié)。（6）演練程序見附錄4。 4.10 預(yù)案管理（1）事故應(yīng)急預(yù)案的更新、維護由公司安生部負責(zé)。（2）在每年4月份對應(yīng)急預(yù)案進行一次檢查，確定是否更新、修訂，如需要更新和修訂，應(yīng)將下列事項作為重點。a公司組織機構(gòu)的變動；b組織或程序中重要人員的變動；c內(nèi)外部應(yīng)急救援的設(shè)備、設(shè)施、能力的變動；d生產(chǎn)設(shè)備、系統(tǒng)、工藝、操作條件的變化；e演練報告中提出的改進意見和日常工作中發(fā)現(xiàn)的問題。（3）更新和修訂后的審批程序按原預(yù)案審批程序進行。（4）對修編的應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容各單位要組織學(xué)習(xí)，任何人不得擅自更改緊急預(yù)案內(nèi)容。4.11 附錄 附錄1：內(nèi)部應(yīng)急人員信息表、外部機構(gòu)信息 附錄2：應(yīng)急響應(yīng)程序 附錄3：演練程序附錄1：內(nèi)部應(yīng)急人員信息表職 務(wù)辦公電話備 注應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長總經(jīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長副總經(jīng)理8救援組組長安生部主場負責(zé)勤組組長綜合部部主部應(yīng)急機構(gòu)信息長嶺縣消防大隊： 04