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1、淺析建筑施工企業(yè)索賠策略及措施索賠是一門科學(xué),更是一門藝術(shù),它融技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、法律和公共關(guān)系等知識(shí)于一體。索賠是施工企業(yè)提高項(xiàng)目管理水平的有效途徑,也是企業(yè)控制工程成本,增加施工收入,實(shí)現(xiàn)開源節(jié)流,提高經(jīng)濟(jì)效益的重要渠道。一、索賠的含義索賠是指在合同履行過程中,當(dāng)事人一方由于另一方未履行合同所規(guī)定的義務(wù)或者出現(xiàn)了應(yīng)當(dāng)由對(duì)方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)而遭受損失時(shí),向?qū)Ψ教岢鲅a(bǔ)償要求的行為。作為一種正當(dāng)?shù)臋?quán)利要求,索賠是業(yè)主與承包人之間正常的、大量發(fā)生并且普遍存在的合同管理業(yè)務(wù),是一種以法律和合同為依據(jù)的、合情合理的行為。二、索賠策略索賠策略應(yīng)是經(jīng)營(yíng)策略的重要組成部分,它必須體現(xiàn)整個(gè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,體現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和眼
2、前利益、整體利益和局部利益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。1、主動(dòng)創(chuàng)造索賠機(jī)會(huì)。如在投標(biāo)時(shí)應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘、仔細(xì)分析研究合同條款、計(jì)量支付規(guī)則、圖紙等,對(duì)那些日后可提出索賠或可能增加工程量的項(xiàng)目單價(jià)應(yīng)盡可能定高些,以備以后獲得較高的索賠價(jià)款。2、及時(shí)抓住索賠機(jī)會(huì)。一旦發(fā)現(xiàn)可索賠的機(jī)會(huì),應(yīng)及時(shí)發(fā)出索賠通知,不能等到工程竣工驗(yàn)收后再提出索賠要求。3、主動(dòng)配合搞好項(xiàng)目管理工作。承包人應(yīng)認(rèn)真地按設(shè)計(jì)、合同、施工規(guī)范及工程變更進(jìn)行施工,保證工程質(zhì)量和工期,努力克服特殊風(fēng)險(xiǎn)或人力不可抗御的天災(zāi)引起的施工困難,減少不利的施工干擾對(duì)業(yè)主可能帶來的損失,令業(yè)主和工程師滿意,這是索賠得以成功的基礎(chǔ)條件。承包人良好的履約表現(xiàn),還具有
3、防患業(yè)主反索賠的意義。4、堅(jiān)持友好協(xié)商的立場(chǎng)。在工程項(xiàng)目索賠中,友好協(xié)商的方式往往比尖銳對(duì)抗的形式更易解決爭(zhēng)端,任何一方想在談判中以凌厲的攻勢(shì)壓倒對(duì)方,或者一開始就企圖用仲裁或訴訟的形式解決索賠問題,結(jié)果常常會(huì)事與愿違。5、靈活處理索賠。對(duì)于索賠額高、影響面廣的事件,業(yè)主一般都較為重視,對(duì)承包人為此類事件的處理作出的努力也較為了解,因此,此類事件的索賠容易得到業(yè)主的理解和認(rèn)可。對(duì)于小項(xiàng)索賠則應(yīng)適當(dāng)采取軟處理,即放棄索賠要求,但須及時(shí)向業(yè)主發(fā)出諒解通知,以表達(dá)友好合作的誠(chéng)意,這樣做不僅能維持與業(yè)主融洽的合作關(guān)系,也會(huì)使索賠的解決變得更為容易。三、索賠管理的主要措施1、提高業(yè)務(wù)能力。索賠是一項(xiàng)系統(tǒng)
4、工程,其知識(shí)面涉及到工程管理、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)等各個(gè)方面,資料來源于業(yè)主、監(jiān)理、內(nèi)部各職能部門和基層單位,索賠管理貫穿于工程項(xiàng)目全過程、工程實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)階段。要組織好索賠,除了要求對(duì)合同條件(包括合約、中標(biāo)通知書、投標(biāo)須知、標(biāo)書、一般條款、特殊條款、技術(shù)規(guī)范、圖紙、清單及各種附件等)都必須有充分了解外,同時(shí)也要掌握一些工程技術(shù)、法律、FIDIC 的系統(tǒng)知識(shí),并有一定的綜合協(xié)調(diào)管理能力。提高個(gè)人的整體素質(zhì),使之成為有技術(shù)、懂管理、熟經(jīng)濟(jì)、知法律的復(fù)合型人才。提高個(gè)人的索賠業(yè)務(wù)能力,做到敢于索賠、善于索賠,滿足企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)激烈的建筑市場(chǎng)對(duì)工程造價(jià)管理人員提出的新要求。2、提高工程項(xiàng)目管理
5、水平。索賠是項(xiàng)目管理的主要組成部分,與工程技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理、文檔管理、公共關(guān)系等各個(gè)方面都有密切的聯(lián)系。要取得索賠的成功,必須提高整個(gè)工程項(xiàng)目的管理水平,健全和完善管理機(jī)制。一個(gè)項(xiàng)目索賠的成功不僅在于工程造價(jià)人員或索賠小組的努力,而且需要依靠工程項(xiàng)目管理各職能部門的配合。從某種程度上說,工程項(xiàng)目的索賠能力反映項(xiàng)目的綜合管理水平,它要求在整個(gè)合同期內(nèi),在合同實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)上,各職能人員都進(jìn)行卓有成效的管理工作。3、誠(chéng)信履約,兌現(xiàn)合同承諾,營(yíng)造寬松的索賠環(huán)境。事實(shí)證明,進(jìn)度慢、質(zhì)量差的項(xiàng)目是不可能有什么好的效益的,只有進(jìn)度快、質(zhì)量好,才能得到業(yè)主好的評(píng)價(jià),從而在索賠上加以放松。當(dāng)然,營(yíng)造
6、寬松的索賠環(huán)境,也離不開良好的公共關(guān)系,但首先應(yīng)該把“干好活”擺在第一位。4、搞好索賠立項(xiàng),注重策略和方法。立項(xiàng)的過程就是尋找機(jī)會(huì)、創(chuàng)造機(jī)會(huì)進(jìn)行索賠的過程。工程造價(jià)人員必須經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致地工作,在大量復(fù)雜的合同文件、各種工程資料、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料中分析研究索賠機(jī)會(huì)、索賠理由和證據(jù),不能放過任何機(jī)會(huì),不遺漏任何線索,積極主動(dòng)提出有利可行的變更方案,如改變型號(hào)、提高標(biāo)準(zhǔn)、改變施工工藝等,得到業(yè)主和監(jiān)理工程師認(rèn)可后,往往可以回避低價(jià),達(dá)到減虧增盈的效果。時(shí)刻關(guān)注其他承包人的索賠情況,或許對(duì)自己的索賠立項(xiàng)會(huì)有所借鑒和幫助。5、密切跟蹤,及早解決索賠。索賠報(bào)告不可能一報(bào)了事,還應(yīng)派專人經(jīng)常與監(jiān)理工程師、業(yè)主進(jìn)行接觸,加強(qiáng)溝通,促成索賠早日批復(fù)。6、制定索賠激勵(lì)機(jī)制。為鼓勵(lì)和支持積
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