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文檔簡介

1、輪崗申請O一、學校中層干部輪崗的背景國家為了培養(yǎng)高素質(zhì)的國家公務(wù)員隊伍,增強政府機關(guān)活力,提高辦事效率,促進勤政、廉政建設(shè),根據(jù)國家公務(wù)員暫行條例,一九九六年七月我國制定了國家公務(wù)員職位輪換(輪崗)暫行辦法。國家公務(wù)員輪崗,是國家在領(lǐng)導干部隊伍建設(shè)中實施的一項重要舉措。幾年來的實踐表明,輪崗已成為國家公務(wù)員管理的一項重要制度,對于強化對公務(wù)員的監(jiān)督、增強機關(guān)活力、提高辦事效率、促進政府機關(guān)勤政廉政建設(shè)、及時發(fā)現(xiàn)和防止腐敗都產(chǎn)生了積極作用。隨著教育改革的不斷深入,學校的干部管理制度也必然要適應(yīng)教育改革的需要?,F(xiàn)在學?;旧蠈嵭械氖切iL負責制、崗位責任制和全員聘任制,校內(nèi)中層干部的任用大多由長任命

2、或由校長提名報上級教育行政部門批準;自2008年以來,全縣中小學校干部制度加大了改革的力度,在校內(nèi)干部的選拔上采用了競爭上崗的做法,激活了干部管理機制,增強了學校干部的責任感,調(diào)動了干部工作的積極性。但是,在學校干部任期內(nèi)的使用上,一般還是一崗到底,沒有多大變化。個別學校領(lǐng)導受國家公務(wù)員輪崗制度的啟發(fā),嘗試在校內(nèi)開展干部輪崗制,以期改革長期不變的學校干部管理機制,取得了一定的成績。二、中層干部輪崗的意義:1、干部改革的必然輪崗有利于提高中層干部的綜合職業(yè)能力。中層干部如果長期呆在某一個部門,容易形成思維定式,不易接受新事物。并且,可能會由于對其他部門的工作缺乏了解,不能從學校發(fā)展的大局出發(fā)很好

3、地配合他們的工作。而進行輪崗,讓中層干部動”起來,多角度換位思考,可以讓他們思維活”起來,視野寬”起來,心胸大”起來,有利于他們綜合職業(yè)能力的提高和學校各項工作的開展。輪崗有利于中層干部發(fā)現(xiàn)自己的潛能,克服職業(yè)倦怠。如果中層干部長期在某部門的工作既得不到領(lǐng)導的重視,得不到老師們的理解,又看不到別的發(fā)展希望,那么他們就容易在這個崗位上出現(xiàn)職業(yè)倦怠。而讓他們到其他部門輪崗,讓他們知道自己除了這一項工作之外還能勝任其他的工作,有利于他們增強自信心,克服職業(yè)倦怠,實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。輪崗有利于避免中層干部走上腐敗的歧途。欲望就像病菌,容易侵蝕那些掌握有一定權(quán)力的人,特別是那些掌管人、財、物等權(quán)力的中層干部。

4、如果中層干部長期靜止”在那些好處多的地方,難免不為自己謀”,從而產(chǎn)生各種腐敗問題。適時而合理的流動”,可以防止病菌”大量聚集,防止中層干部產(chǎn)生嚴重病變”。輪崗可以讓學校中層干部活”起來,有助于解決中層梗阻、力度遞減、效能低下等問題。對于學校領(lǐng)導層面來說,對中層干部進行輪崗,其實也是一次對權(quán)力、資源的又一次合理分配,加強對中層的管理及提高中層干部的執(zhí)行力。2、反腐倡廉的需要學校雖然說是一個清水衙門,但是,它也是一個小的社會,也不可避免地受到社會上各種習氣的影響。一個中層干部在某個崗位時間長了,對上、對下都有相對穩(wěn)定、和諧的人際關(guān)系,甚至共同的利益,特別是管人、管錢、管物的部門,極可能誘發(fā)職務(wù)犯罪

5、。因此,學校中層干部有必要進行輪崗。比如學校的教務(wù)部門,掌管著招生、學籍管理等,學校的總務(wù)部門,負責學校錢和物的管理,物品采購、基建維修等,都不可避免地容易出現(xiàn)一定的漏洞。長期不換崗,客觀上為滋生腐敗問題創(chuàng)造了條件。將這些部門的中層干部進行輪崗,可以使這些部門的干部從各種關(guān)系網(wǎng)中解脫出來,擺脫了許多人為矛盾,改進工作作風,放手大膽地開展工作,清正廉潔,秉公辦事。對個別出現(xiàn)不良現(xiàn)象苗頭的干部進行輪崗,則可以使這些同志在換了工作環(huán)境以后,經(jīng)過組織的幫助,自身的努力,提高工作積極性,增強工作責任心,避免腐敗問題的產(chǎn)生。3、可以促進人才合理優(yōu)化。人的才能往往是多方面的,有的才能往往囿于其工作范圍不易被

6、發(fā)現(xiàn),換一個崗位,換一種工作職責,人的才能往往能被激發(fā)出來,找到施展自己才能的最佳位置。學校干部在被提拔之前,往往是教學的骨干,在教學上有一套本領(lǐng),這是勿庸置疑的,但是,作為一名干部,需要的是管理才能,而這些管理才能不是一下子就能表現(xiàn)出來的。一段時間的上崗,我們可以發(fā)現(xiàn),某些同志并不一定適合某個崗位;或者在輪崗后,我們可以發(fā)現(xiàn)有的同志更適合于某個崗位。比如有的同志擅長搞科研工作,有的同志擅長與學生打交道,還有的同志擅長文字工作,擅長與人打交道,搞協(xié)調(diào)工作,這就需要在輪崗中挖掘出他們的潛能,并使他們找到適合自己的工作環(huán)境和崗位,充分發(fā)揮自己的才能。4、可以培養(yǎng)復合型人才。二十一世紀的學校管理干部

7、,需要的是能堅持改革開放,解放思想,開拓進取,善于把握時機,創(chuàng)造性地開展工作的復合性人才,他們不僅應(yīng)該作風正派,勤奮敬業(yè),廉潔自律,艱苦奮斗,自覺維護班子團結(jié),具有擔任本崗位必備的專業(yè)知識和工作能力,還應(yīng)該能科學決策,依法管理,有著全局管理的思路和綜合管理的能力。單一的工作崗位很難鍛煉學校干部的綜合素質(zhì),而輪崗則可以使一部分學校干部開闊視野和擴大知識面,豐富工作經(jīng)驗和閱歷,同時,面對新的崗位、新的工作環(huán)境、新的競爭機制,增強其工作的主動性和責任心,在更廣泛的范圍內(nèi)經(jīng)受鍛煉,激發(fā)振奮精神、不斷進取和開拓創(chuàng)新的意識,提高綜合管理和協(xié)調(diào)能力。4、學校發(fā)展的需要中層干部在某個崗位時間長了,工作固然輕車

8、熟路,但負面作用不可小視。一是滿足于已有經(jīng)驗,形成思維定勢,缺乏開拓創(chuàng)新意識,凡事穩(wěn)為上,不求有功,但求無過。5、干部鍛煉和成長的需要校內(nèi)干部輪崗是深化學校干部制度改革、建立充滿活力用人機制的重要內(nèi)容,是提高學校干部綜合素質(zhì)、加強干部隊伍建設(shè)的有效途徑,是完善激勵約束機制、促進勤政廉政建設(shè)的有力舉措。因此,廣大中小學校應(yīng)解放思想,加大力度,大膽實踐,打破校內(nèi)干部囿于一個部門的線性成長舊模式,確立流動、開放的用人新模式,知其難為而為之,積極穩(wěn)妥地推進干部輪崗制度的實施。交流輪崗的指導思想以鄧小平理論和三個代表”重要思想為指導堅持科學發(fā)展觀堅持人才強國戰(zhàn)略全面貫徹我校第七次黨代會精神。著眼于鍛煉和

9、培養(yǎng)干部促進干部合理流動優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)提高干部能力和素質(zhì)增強干部隊伍活力。從關(guān)心和愛護干部出發(fā)防止腐敗促進發(fā)展保持穩(wěn)定。充分調(diào)動廣大干部的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性為學??缭绞桨l(fā)展提供強有力的組織保證。努力建立科學規(guī)范的黨政領(lǐng)導干部選拔任用機制和監(jiān)督管理機制關(guān)心、愛護和培養(yǎng)干部的重要舉措。立足崗位實際,以工作需要為主,兼顧中層干部的特點、意愿等因素,盡量向工作需要加強的部門交流,向業(yè)務(wù)相近的崗位交流,向個人擅長的崗位交流。為了激活用人機制,消除中層干部長期在同一崗位上的工作惰性,進一步培養(yǎng)中層干部的綜合素質(zhì)和管理能力,促進學校內(nèi)涵式發(fā)展,高安市第四小學自去年開始就著手醞釀中層干部輪崗事宜,并

10、于本學期正式實施中層干部輪崗交流制度。經(jīng)宣傳動員、個人申請到組織研究決定等程序,對全校所有的中層副職進行了輪崗。二、中層干部輪崗的可行性不用過于擔心輪崗帶來的隔崗如隔山。中層干部絕大多數(shù)是從優(yōu)秀教師中選拔出來的,他們工作能力比較強,群眾基礎(chǔ)比較好,有一定的理論水平,有一定的管理經(jīng)驗,能夠適應(yīng)學校改革和發(fā)展的需要。因此,對絕大部分中層干部來講,能勝任A崗位工作的,也可以勝任B崗位工作。三、中層干部輪崗的中層干部輪崗是正常合理的,是改革和發(fā)展的需要,也是大勢所趨。然而不容樂觀的是,在當前的學校人事制度改革中,對校長已經(jīng)打破了終身制,實行聘任制,而對學校的中層干部還普遍存在終身制現(xiàn)象。對中層干部可以

11、實行輪崗,每屆任期三年。開展中層干部輪崗交流,是加強隊伍建設(shè)的重要措施,是配置人才資源的重要環(huán)節(jié),是增強工作活力的有效途徑,是培養(yǎng)鍛煉干部的重要手段。第二,要堅持原則,公正合理地開展中層干部輪崗交流。要確保輪崗交流出人才、增活力、促和諧,在具體操作中要堅持以下三條原則,即黨管干部的原則,民主集中制的原則,個人服從組織的原則。第三,要嚴肅政治紀律、工作紀律和組織紀律,確保中層干部輪崗交流工作順利實施。董書記強調(diào),要通過這次中層干部輪崗營造科學選人的良好氛圍,讓優(yōu)秀人才脫穎而出,不斷優(yōu)化學校人才發(fā)展環(huán)境,搭建人才創(chuàng)業(yè)平臺,激發(fā)人才創(chuàng)新活力,拓展人才成長空間,使學校多出人才、出好人才,讓能干事的有想

12、頭、肯干事的有奔頭、干成事的能出頭。董書記希望全體中層干部要統(tǒng)一思想,提高認識,以強烈的政治責任感,滿腔熱忱支持輪崗交流工作,通過這次輪崗推進學校各項工作的開展,早日實現(xiàn)學校三步走”的發(fā)展目標。.通過輪崗交流和職務(wù)調(diào)整,為營造一支能干事、肯干事、干成事的教育管理干部隊伍,促進教育事業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。一是解決了學校干部中存在的中梗阻”問題,盤活了人才資源,激活了干部活力。二是營造了風清氣正的良好用人氛圍,增強了學校干部超前謀劃、主動發(fā)展、自我約束的意識。三是增強了學校干部大局意識和科室間溝通協(xié)調(diào)意識。四是實現(xiàn)了人力資源的優(yōu)化配置,為基層服務(wù)、為學校服務(wù)、為教師服務(wù)、為學生服務(wù)意識

13、空前高漲,服務(wù)質(zhì)量和工作效率有了明顯提升。有利于中層干部的職業(yè)發(fā)展一、校內(nèi)干部輪崗制度的定義:校內(nèi)干部輪崗,一般指本校內(nèi)中層干部之間的互相換位。目前,普通中小學校內(nèi)職能機構(gòu)一般設(shè)置為教務(wù)處、政教處、總務(wù)處和教科室,分別負責學校的教學工作、德育工作、總務(wù)后勤工作和教育教學科研工作,部分規(guī)模較大的學校還設(shè)有辦公室,負責學校的有關(guān)行政工作。校內(nèi)干部的輪崗,主要就是指這些處室干部之間的換位,比如教導處與總務(wù)處之間的輪換,總務(wù)處與政教處之間的輪換,教科室與教導處之間的輪換等。當然也可以指副校長分管工作的輪換,比如副校長之間分管政工與分管總務(wù)的輪換。二、實施校內(nèi)干部輪崗制度的意義:雖然現(xiàn)在學?;旧蠈嵤┑?/p>

14、是校長負責制和全員聘任制,有些學校甚至已經(jīng)實施了干部競爭上崗制,但是,由于舊的思想觀念和舊的干部管理體制的束縛,事實上現(xiàn)行干部管理模式往往還是一崗定終身(至少任期內(nèi)一崗到底),有的干部在某一崗位上一干就是多少年。干部長期固守一地,常年工作套路單一,缺少綜合能力的培養(yǎng)和鍛煉,難以激發(fā)潛能和創(chuàng)造力,一些干部剛上崗時積極性高,但是幾年崗位單一,動力定型,工作沒有興趣,甚至精神萎靡,不思進取。學??倓?wù)后勤崗位的少數(shù)干部,由于掌握一定的財物審批權(quán)力,長期不換崗,客觀上造成本位優(yōu)勢,導致利用工作之便,結(jié)成錯綜復雜的人際關(guān)系,放松自我約束,滋生腐敗問題。這些問題雖為少數(shù)現(xiàn)象,但確已成為不少學校干部隊伍管理的難點。實施校內(nèi)干部輪崗制度要做好的幾項工作:學校內(nèi)部干部輪崗,可以盤活學校內(nèi)部干部機制,在一定程度上促進干部素質(zhì)

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