采購案例分享

1、 采購經(jīng)驗分享 華信咨詢設(shè)計研究院有限公司 王超一、采購流程招標流程圖編制招標計劃編制招標文件發(fā)布資審公告潛在投標人報名編制資格審申請文件組織資格審查購買標書招標人答疑編制投標書頒發(fā)中標通知書簽訂合同評標、定標中標公示開標、唱標提交投標文件大理公司流程提出采購需求上決策會，確定采購方式、金額決策通過，聯(lián)系我，一同準備請購材料請購通過，標書定稿，發(fā)招標公告，開始報名提請購，同時由我們共同商定制作標書組織開標評標結(jié)果決策通過決策，決策紀要審批通過，發(fā)中標公示及中標通知書，提起合同流程簽訂合同文件歸檔采購項目提請購需準備的材料1.決策會紀要（綜合部發(fā)）2.采購清單（由項目負責人制定，框架采購還需劃分

2、權(quán)重）3.項目打分表（由我和項目負責人共同制定）采購項目打分制定原則根據(jù)工業(yè)和信息化部27號令施工招標項目的評標標準一般包括下列內(nèi)容：（一）投標人的資質(zhì)、業(yè)績、財務(wù)狀況和履約表現(xiàn)；（二）項目負責人的資格和業(yè)績；（三）專職安全生產(chǎn)管理人員；（四）主要施工設(shè)備及施工安全防護設(shè)施；（五）質(zhì)量和安全管理措施；（六）投標價格；（七）施工組織設(shè)計及安全生產(chǎn)應(yīng)急預案。與通信工程建設(shè)有關(guān)的貨物招標項目的評標標準一般包括下列內(nèi)容：（一）投標人的資質(zhì)、業(yè)績、財務(wù)狀況和履約表現(xiàn)；（二）投標價格；（三）技術(shù)標準及質(zhì)量標準；（四）組織供貨計劃；（五）售后服務(wù)。評審辦法1.綜合評審法(基準價法)A.5家以上去掉一個最低報

3、價去掉一個最高報價取平均價為基準價B.5家及5家以下取算術(shù)平均值為基準價C.越接近基準價得分越高優(yōu)點:報價較為合理,防止惡意低價.缺點:低價不一定得高分,高價不一定得低分,中標價往往比較適中.2.直線內(nèi)插法（低價法）即報價越低，得分越高。優(yōu)點：能降低項目成本。缺點：惡意低價，如若中標，項目質(zhì)量往往得不到有效保證。二、采購方式選擇采購的方式有如下五種：1.招標（依法必須公開招標及公開招標）2.比選 （公開比選）3.談判4.詢價5.單一來源采購依法比選公開招標項目： 施工工程類項目200萬及以上；貨物類項目100萬及以上；服務(wù)類項目50萬及以上；單項工程3000萬以上。根據(jù)工業(yè)和信息化部27號令的

4、定義： 通信工程包括通信設(shè)施或者通信網(wǎng)絡(luò)的新建、改建、擴建、拆除等施工； 通信工程建設(shè)有關(guān)的貨物，是指構(gòu)成通信工程不可分割的組成部分，且為實現(xiàn)通信工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等； 通信工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù)，是指為完成通信工程所需的勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)。以下哪些項目是依法必須公開招標的項目：A.廣告物料制作 200萬B.辦公樓物業(yè)后勤服務(wù)項目 100萬C.辦公用品及辦公耗材采購 100萬D.人人通項目 200萬E.新建美化燈桿機房項目 150萬D.工程美化天線外罩采購 90萬F.通信管道建設(shè)監(jiān)理項目 30萬三、公開招投標流程關(guān)鍵時間點（資格后審）招投標程序不少于20日至少15日不少于5日發(fā)售招

5、標文件發(fā)售招標文件止提交投標文件止提交評標報告提交招投標情況報告（備案）15日3日內(nèi)30日至少30工作日5日30日投標有效期投標有效期止投標保證金有效期止評標修改補充招標文件確定中標人發(fā)公示發(fā)中標通知書簽合同退保證金修改補充撤回投標文件開標至少3日四、采購過程中關(guān)鍵時間點1.公開招標項目自公告發(fā)布之日起至開標不得低于20日；報名時間不得少于5日；結(jié)果公示時間不得少于3日。(結(jié)果公示結(jié)束之日一般不能為法定節(jié)假日)2.合同的簽署時間應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)完成。3.比選項目報名時間一般不少于5日；自公告發(fā)布之日起至開標一般不得低于7日；結(jié)果公示時間一般不得少于3日。4.采購有效期一般為9

6、0天，即從開標之日算起至采購工作全部結(jié)束，不能超過90天。在這90天內(nèi)，供需雙方的所有活動都受法律法規(guī)和招標文件約束合法有效。五、采購過程需了解的法律責任1.招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。（責令改正，處千分之5之千分之10罰款）2. 限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標的，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予警告、記過、記大過的處分，情節(jié)較重的，依法給予降級、撤職、開除的處分。3.向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量或者可能影響公

7、平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況的，或者泄露標底的，給予警告，可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；4.依法必須進行招標的項目，與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判的，給予警告，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。六.采購過程中需了解事1.通信工程建設(shè)項目投標人少于3個的，不得開標。劃分標段的通信工程建設(shè)項目某一標段的投標人少于3個的，該標段不得開標，2.部分投標人在開標后撤銷投標文件或者部分投標人被否決投標后，有效投標不足3個且明顯缺乏競爭的，評標委員會應(yīng)當否決全部投標。有效投標不足3個，評標委員會未否決全部投標的，應(yīng)當在評標報告中說明理由。3. 需要劃分標段的，招標人應(yīng)當在招標文件中載明允許投標人中標的最多標段數(shù)。4.評審小組的組成應(yīng)為5人或5人以上單數(shù)，公開招標項目的小組成員應(yīng)為獲得評標專家證的專家，比選項目的小組成員應(yīng)為獲得評標專家培訓合格證的專家，以上專家人員在