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文檔簡介

1、省考無領導面試題目(2022預測-快遞過度包裝)快遞過度包裝背景材料:政府工作報告中提出,要推動快遞包裝綠色轉型。近年來,隨著互聯(lián)網經濟不斷發(fā)展壯大,快遞、外賣等行業(yè)快速興起,大量一次性塑料包裝物被使用、廢棄。塑料垃圾除部分可作為再生材料回收再利用之外,絕大部分被焚燒和填埋,進而產生大量的空氣污染物或對土壤造成破壞,形成白色污染。因此,解決快遞行業(yè)塑料包裝污染問題迫在眉睫。快遞包裝產生的垃圾問題,開始成為城市治理的一個新難題??爝f包裝綠色化從現(xiàn)在來看,有六個突出問題:一是商家過度包裝的問題,導致產生了更多的快遞垃圾;二是環(huán)保意識淡薄,很多商家沒有快遞包裝綠色化的意識;三是行業(yè)標準欠缺,目前尚沒

2、有統(tǒng)一的快遞包裝行業(yè)標準;四是政府監(jiān)管不明確,誰來監(jiān)管、如何懲處尚沒有明確規(guī)范;五是環(huán)保材料成本偏高,推進難,導致很多商家不愿意使用;六是再循環(huán)問題,包裝回收成本無法覆蓋。【任務要求】任務一:選三個最需要優(yōu)先解決的問題,并說明理由任務二:對任務一選擇的三個問題提解決的措施或建議(每個問題2條以上的建議)1.發(fā)言準備。認真讀題并列提綱,時間10分鐘;2.個人發(fā)言。按抽簽順序發(fā)言,對任務一進行陳述,每人限時3分鐘;3.自由討論。對任務一任務二進行自由討論,最終達成一致意見,8-9人50分鐘;6-7人40分鐘。4.逆序總結。按抽簽逆序總結,每人限時2分鐘。減少快遞包裝污染(提案提要)(人民日報)建議

3、:進一步打通包裝廢棄物回收產業(yè)鏈條。鼓勵包裝廢棄物回收再利用,推行“誰產廢,誰付費”,探索政府購買服務、特許經營權、政府與社會資本合作等市場化模式,放寬社會資本對包裝廢棄物回收利用領域的投資審批限制,對相關企業(yè)給予政府補助、稅收優(yōu)惠等措施,扶優(yōu)扶強企業(yè),做大做強相關產業(yè)。健全垃圾分類管理制度體系。依法規(guī)范垃圾分類行為,明確垃圾分類體系,以及源頭減量、監(jiān)督管理、保障措施、獎懲機制等,使垃圾分類有法可依、有章可循。同時,把垃圾分類工作納入地方環(huán)??己藘热荩鞔_主體責任,制定標準規(guī)范,強化監(jiān)督檢查。在大中城市持續(xù)深入推行“禁塑令”。大中城市人口集中,物流發(fā)達,產生塑料廢棄物較多,建議采取強制性措施,

4、出臺全面禁止生產、銷售和使用一次性不可降解塑料制品的管理辦法。短期內,以集中治理的做法,遏制源頭增量,加快推進塑料廢棄物治理進程,倒逼市場化發(fā)展,以及替代品科技研發(fā)。加快研發(fā)可循環(huán)、易回收、可降解的塑料替代品。通過政府引導扶持,加大科研投入,實行科技人才引進等措施,帶動市場需求,吸引國內外科研團隊投入研發(fā)替代品。加大環(huán)保宣傳力度。大力推進環(huán)保宣傳教育進機關、進學校、進企業(yè)、進社區(qū);積極利用互聯(lián)網新媒體,加強環(huán)保宣傳教育,牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀,倡導勤儉節(jié)約的消費觀,引導群眾樹立綠色生活理念,形成以綠色消費、保護生態(tài)環(huán)境為榮,以鋪張浪費、加重生態(tài)負擔為恥的社會氛圍,讓綠色生活方式成為時代風尚

5、。讓輕包裝循環(huán)包裝成風尚(人民日報)大盒套小盒,包裝盒里塞滿塑料泡沫,撕開層層包裹才看到商品這樣的情景不少消費者已不陌生。近年來,隨著網絡購物快速發(fā)展,收快遞早已成為人們的日常生活場景,快遞過度包裝問題也隨之顯現(xiàn)。在現(xiàn)實操作中,由于運輸、搬運等環(huán)節(jié)的不確定性,為了確保商品安全,一些商家往往簡單地選擇增加外包裝,逐漸演變成過度包裝。過度包裝不僅增加了商家、快遞物流企業(yè)的經營成本,也帶來了一些負面的溢出效應。一方面,過度包裝會帶來資源浪費,里三層外三層的包裹需要消耗大量紙張、膠帶、塑料泡沫等材料,同時也會導致商品體積過大,帶來運輸空間的浪費。另一方面,過度包裝會增加垃圾處理的工作量和環(huán)境污染,快遞

6、包裹所耗用的膠帶、塑料泡沫運送到消費者手中往往會被丟棄變成垃圾,此類垃圾難處理、難降解,會給生態(tài)環(huán)境帶來較大的負面影響。目前,我國快遞業(yè)日均業(yè)務量超過2.4億件、日均服務用戶近5億人次,已連續(xù)多年位居世界第一。妥善解決快遞過度包裝問題,已成為行業(yè)轉型升級、可持續(xù)發(fā)展的內在要求。解決快遞過度包裝問題,相關部門已經在行動。2020年3月,國家市場監(jiān)管總局、國家郵政局印發(fā)關于開展快遞包裝綠色產品認證工作的實施意見,2020年10月,快遞包裝綠色產品認證規(guī)則發(fā)布,獲得綠色認證的快遞包裝產品意味著滿足了資源節(jié)約、環(huán)境無害、消費友好等方面的要求。2021年3月12日,郵件快件包裝管理辦法正式施行,明確了包

7、裝選用要求,包括建立實施包裝物管理制度、按規(guī)定使用環(huán)保材料、包裝減量化措施等,同時鼓勵寄遞企業(yè)建立健全工作機制和回收流程,對包裝物進行回收再利用。管理機制更健全,技術手段也要跟上??爝f包裝既要保障商品安全,也要避免浪費,如何在二者中尋求平衡點,這對物流配送企業(yè)提出了更高的要求。物流配送企業(yè)應加大與包裝生產企業(yè)、科研院校等合作力度,加強產學研銜接,促進快遞包裝產品、技術、模式的創(chuàng)新和應用,探索研發(fā)更綠色環(huán)保、可循環(huán)使用的包裝材料,提升包裝的自動化、信息化和智能化水平,用數(shù)字化技術實現(xiàn)高效環(huán)保的包裝。國家郵政局宣布,啟動郵件過度包裝專項治理在舉行的國家郵政局召開的2021年二季度例行新聞發(fā)布會上,

8、國家郵政局市場監(jiān)管司副司長管愛光對郵件快件包裝管理辦法進行了解讀。據(jù)介紹,郵件快件包裝管理辦法明確了寄遞企業(yè)總部的統(tǒng)一管理責任,針對“包裝選用”單設一章,明確了包裝選用要求和原則,規(guī)定寄遞企業(yè)應當嚴格執(zhí)行包裝物管理制度,采購使用符合國家規(guī)定的包裝物,優(yōu)先采用可重復使用、易回收利用的包裝物,優(yōu)化郵件快件包裝,減少包裝物的使用。據(jù)悉,郵件快件包裝管理辦法中主要涉及包裝選用、包裝操作、監(jiān)督管理,以及法律責任。在包裝選用方面,明確了包裝選用要求,包括建立實施包裝物管理制度、按規(guī)定使用環(huán)保材料、包裝減量化措施等事項;細化包裝操作要求,包括操作規(guī)范制定、從業(yè)人員培訓、包裝操作方法、包裝回收再利用等;細化監(jiān)

9、督管理規(guī)定,包括郵政管理部門重點檢查內容、具體檢查措施、建立包裝編碼及溯源管理制度,以及組織評估、信用管理、舉報處理等。此外,郵件快件包裝管理辦法還要求寄遞企業(yè)規(guī)范操作和文明作業(yè),避免拋扔、踩踏、著地擺放郵件快件等行為,防止包裝物破損;同時按照環(huán)保、節(jié)約的原則,合理進行包裝操作,不得過多纏繞膠帶,盡量減少包裝層數(shù)、空隙率和填充物;鼓勵寄遞企業(yè)建立健全工作機制和回收流程,對包裝物進行回收再利用。對于后續(xù)治理措施,國家郵政局方面表示,“將推動出臺快遞業(yè)限制過度包裝要求行業(yè)標準,結合行業(yè)實際進一步細化過度包裝的認定依據(jù)。并將在加強常態(tài)化監(jiān)管的同時,于4月份正式啟動過度包裝專項治理,爭取利用一年的時間

10、,有效遏制過度包裝等違法違規(guī)行為,初步構建防止過度包裝的長效工作機制。”吳培冠委員:立法解決過度包裝問題我國是世界第二包裝大國,近年來,商品過度包裝問題已引起各級政府重視和社會公眾的關注,有關部門陸續(xù)出臺了相關政策舉措予以應對。但總體來看,這一問題依然較為嚴重。今年政府工作報告提出,要深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,促進生產生活方式綠色轉型。全國政協(xié)委員、中山大學國際金融學院教授吳培冠呼吁:“近年來電商物流迅猛發(fā)展,使商品包裝過度問題更顯突出。應抓緊推動完善國家層面的包裝立法,建立有關包裝的法律體系?!眳桥喙诮ㄗh,應該抓緊推動完善國家層面的包裝立法,建立有關包裝的法律體系,“目前我國包裝行業(yè)涉及的法規(guī)

11、散見于環(huán)保及其他行業(yè)相關的法律條文中,還沒有一部完整的包裝法。制定包裝相關法律是依法治理生態(tài)環(huán)境的必然要求,也是包裝行業(yè)快速發(fā)展的客觀要求。”吳培冠表示,可依據(jù)我國國情,結合環(huán)境相關法律的原則性條款,制定商品包裝法等專門性法規(guī),保障司法及執(zhí)法等活動有效開展。還可根據(jù)市場變化情況和材料工業(yè)技術的發(fā)展趨勢,制定技術性的國家標準。法規(guī)與標準相輔相成,構建起完善的法律框架。有法可依,還要加強監(jiān)管。吳培冠提出,應加強對已有法規(guī)、通則和規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)管。首先,各級政府應明確執(zhí)法機關的主體和程序,成立專門機構或內設部門,協(xié)調政府部門、專業(yè)檢測機構和消費者共同執(zhí)行監(jiān)管工作,同時增加對商品包裝過度情況的抽查頻率。其次,可推動成立民間行業(yè)協(xié)會組織,負責細化各自行業(yè)包裝的具體標準和執(zhí)行情況的監(jiān)督,幫助政府分擔監(jiān)督責任。在消費者層面,應鼓勵消費者對包裝過度進行檢舉,檢舉經

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