2020年(生物科技行業(yè))中國(guó)生物產(chǎn)業(yè)大會(huì)相關(guān)資料

1、（生物科技行業(yè)）中國(guó)生物 產(chǎn)業(yè)大會(huì)相關(guān)資料20XX年XX月多年的企業(yè)涔詢顧詡遢,經(jīng)過(guò)實(shí)戰(zhàn)臉證可以落地抑亍的卓越管理方案，值得您下戟用M中國(guó)生物產(chǎn)業(yè)大會(huì)相關(guān)資料索引：一、第四屆中國(guó)生物產(chǎn)業(yè)大會(huì)概況二、大會(huì)主要內(nèi)容三、大會(huì)組織機(jī)構(gòu)四、展覽信息五、歷屆中國(guó)生物產(chǎn)業(yè)大會(huì)六、中國(guó)發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)相關(guān)規(guī)劃、政策七、該領(lǐng)域相關(guān)媒體、網(wǎng)站一、第四屆中國(guó)生物產(chǎn)業(yè)大會(huì)概況：當(dāng)今世界面臨資源短缺、能源緊張、環(huán)境惡化等嚴(yán)峻形勢(shì)，生物產(chǎn)業(yè)在保障人口健康與糧食安全的同時(shí)，在節(jié)能減排、資源替代、環(huán)境改善等發(fā)面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。隨著生物技術(shù)的不斷進(jìn)步，生物產(chǎn)業(yè)必將對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，提高人民生活水平和保證國(guó)家安全起

2、著越來(lái)越大的作用。加快培育生物產(chǎn)業(yè)， 是我國(guó)在新世紀(jì)把握新科技革命戰(zhàn)略機(jī)遇、全面建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重大舉措。為貫徹落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020 年 ) 和 生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃 ，加快把生物產(chǎn)業(yè)培育成為高技術(shù)領(lǐng)域的支柱產(chǎn)業(yè)和國(guó)家的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，我國(guó)出臺(tái)了促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干個(gè)政策，指出生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物能源、生物制造、生物環(huán)保是現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。同時(shí)， 生物技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化也將是“十二五”布局的重點(diǎn)， 目前新能源、 節(jié)能環(huán)保、新材料、新醫(yī)藥、生物育種等領(lǐng)域已列入了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。這一系 列決策和部署，將為我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。為

3、更好地宣傳與貫徹黨和國(guó)家的方針政策，積極推動(dòng)我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，由國(guó)家發(fā)改委等部委局支持，中國(guó)生物工程學(xué)會(huì)聯(lián)合十幾家國(guó)家級(jí)學(xué)/協(xié)會(huì)， 自 2007 年起在我國(guó)國(guó)家級(jí)生物產(chǎn)業(yè)基地所在地每年組織舉辦“中國(guó)生物產(chǎn)業(yè)大會(huì)”。大會(huì)每年舉辦一次，每屆參加人數(shù)逾千人，參展人數(shù)達(dá)萬(wàn)人，是我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域規(guī)格較高，規(guī)模較大的綜合性年度盛會(huì)。目前大會(huì)已經(jīng)成功舉辦了三次， 分別在石家莊、長(zhǎng)沙和長(zhǎng)春。中國(guó)生物產(chǎn)業(yè)大會(huì)在宣傳我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)政策，搭建生物成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)交流平臺(tái)，促進(jìn)金融與企業(yè)、科研與企業(yè)以及政府與企業(yè)有效對(duì)接，推動(dòng)我國(guó)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、集聚化、 國(guó)際化等方面發(fā)揮了重要作用?！暗谒膶弥袊?guó)生物產(chǎn)業(yè)大會(huì)”由中國(guó)

4、生物工程學(xué)會(huì)等 17 家國(guó)家級(jí)學(xué)/協(xié)會(huì)聯(lián)合山東省人民政府共同主辦，擬定于2010 年 6 月 18 日 -6 月 20 日在山東省濟(jì)南市召開(kāi)。大會(huì)將結(jié)合我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及山東省生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，以“創(chuàng)新生物經(jīng)濟(jì)環(huán)境 培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)”為主題，舉辦生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展高層論壇、專題論壇、中外論壇、項(xiàng)目專題對(duì)接會(huì)、企業(yè)發(fā)展專場(chǎng)研討會(huì)、成果及采購(gòu)發(fā)布會(huì)、 生物企業(yè)招商展及科普展等活動(dòng)，旨在為國(guó)內(nèi)外從事生物技術(shù)和生物產(chǎn)業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)和企業(yè)搭建政策研討、學(xué)術(shù)交流、產(chǎn)品展示、項(xiàng)目合作、融投資對(duì)接的綜合性平臺(tái)，促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，推動(dòng)我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展。2010 年中國(guó)生物產(chǎn)業(yè)大會(huì)籌備工作的指導(dǎo)思想和

5、工作目標(biāo)是：全面貫徹、認(rèn)真落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示意見(jiàn)，在汲取既往產(chǎn)業(yè)大會(huì)的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)基礎(chǔ)上，結(jié)合山東省生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，從大會(huì)主題活動(dòng)設(shè)計(jì)、規(guī)范管理、會(huì)議宣傳、招商招展、會(huì)議品牌建設(shè)等環(huán)節(jié)入手，努力將本屆大會(huì)辦成國(guó)內(nèi)最高層次、最大規(guī)模、最具實(shí)效和影響力的一次行業(yè)盛會(huì)。、大會(huì)主要內(nèi)容日期時(shí)間內(nèi)容6月17日9:00-22:00報(bào)到注冊(cè)14:00-17:00中德醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)和生物技術(shù)合作工作組會(huì)議6月18日9:00-12:00開(kāi)幕式暨會(huì)展剪彩國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程授牌儀式國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、有美部委及大會(huì)組委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)參觀展覽重大項(xiàng)目簽約儀式14:00-18:00高層論壇中德生物技術(shù)匕產(chǎn)業(yè)合作論壇19:00-20:0

6、0省巾政府招待晚宴6月19日9:00-18:00國(guó)際生物技術(shù)前沿論壇海洋生物匕藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇海峽兩用重大生物技木產(chǎn)業(yè)化論壇瀕危中藥資源保護(hù)利用論壇生物環(huán)保產(chǎn)業(yè)論壇生物質(zhì)纖維及生化原料論壇制藥企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量管理與控制-藥用輔料專題論壇科企合作對(duì)接會(huì)項(xiàng)目融資對(duì)接會(huì)企業(yè)專場(chǎng)院士專家懇談會(huì)生物產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃研討閉門(mén)會(huì)議6月20日9:00-18:00專場(chǎng)缶息發(fā)布會(huì)中國(guó)企業(yè)如何正向國(guó)際市場(chǎng)國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地論壇生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的傳媒推動(dòng)力論壇閉幕儀式及新聞發(fā)布會(huì)三、組織機(jī)構(gòu)（一）大會(huì)組織機(jī)構(gòu)大會(huì)名譽(yù)主席：韓啟德全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)大會(huì)主席：桑國(guó)衛(wèi)全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)陳竺 衛(wèi)生部部長(zhǎng)姜大明 山東省省委

7、副書(shū)記、山東省省長(zhǎng)張曉強(qiáng)國(guó)家發(fā)展改革委副主任劉燕華科學(xué)技術(shù)部副部長(zhǎng)李家洋中國(guó)科學(xué)院副院長(zhǎng)大會(huì)副主席：吳曉青環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)危朝安 農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)劉謙 衛(wèi)生部副部長(zhǎng)張建龍國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)邊振甲國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)賀化 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)劉德培中國(guó)工程院副院長(zhǎng)陳宜瑜 國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)主任于文明 國(guó)家中醫(yī)藥管理局副局長(zhǎng)許智宏 北京大學(xué)原校長(zhǎng)蔡華相 國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行副行長(zhǎng)李郡 中國(guó)進(jìn)出口銀行副行長(zhǎng)曹湘洪 中國(guó)石化集團(tuán)公司總工程師高從增 中國(guó)化工集團(tuán)公司科技委員會(huì)副主任 于旭波 中糧集團(tuán)有限公司總裁王仁元 山東省委常委、山東省常務(wù)副省長(zhǎng)焉榮竹 山東省委常委、濟(jì)南市委書(shū)記 張建國(guó) 濟(jì)南市委副書(shū)記

8、、濟(jì)南市市長(zhǎng) 吳翠云 德州市委副書(shū)記、德州市市長(zhǎng)大會(huì)組織委員會(huì)：主 任：楊勝利 中國(guó)生物工程學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)泰成元 國(guó)家發(fā)展改革委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司巡視員韓金峰 山東省政府副秘書(shū)長(zhǎng)張超超 山東省發(fā)改委主任常務(wù)副主任：任志武 國(guó)家發(fā)展改革委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司副司長(zhǎng)閆作溪 山東省發(fā)改委副主任中長(zhǎng)友 濟(jì)南市市委常委、濟(jì)南市副市長(zhǎng)袁秀和 德州市市委常委、德州市常務(wù)副市長(zhǎng)副主任：（按姓氏筆畫(huà)排序）于明德王志新齊家濱劉旭孫立民張英慧周竹葉武貴龍王昌林孔震宇李少麗何孝瑛楊建華周福成石維忱白京羽白慧良邸永光張知彬張鶴鋪房書(shū)亭歐陽(yáng)平凱鄭植藝饒子和趙國(guó)屏駱燮龍高福曹竹安彭玉戴小楓魏殿生委 員：（按姓氏筆畫(huà)排序）于占文馬延和王蕓尹清

9、忠尹耀光方廷偉王偉王同喜王威王曉日勻龍其云任政富劉兆麟孫寶勇孫新生安可明許志宏閆劍波何榕張賀文張曉青張德生李越春杜軍楊勇陳堅(jiān)陳侃陳春江龍龐敬澤林敏羅清泉費(fèi)翔趙貴英徐久武 盛達(dá)昌董藝武黃建勇王瑛王滿王福清王鼐包曉鳳劉佳劉長(zhǎng)青劉建亞劉勇劉海林朱康勤權(quán)永生權(quán)林江川池洪何睿吳優(yōu)張紅張建華張春雷李作伏李儼鈞李春臨李寅李琳娜汪先勇肖昌松丘B(yǎng)有龍邵衛(wèi)東陳宇劍陳雁陳巍周全紅周震虹孟青鄭企成鄭臣克金毅侯寶健姚翠榮賈國(guó)昌高天光崔鳳軍梁少明梁志強(qiáng)曾學(xué)勤焦洪波葛巖董里潘愛(ài)華瞿學(xué)東大會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì): 主任：陳竺 楊勝利委 員：（按姓氏筆畫(huà)排序）馬大龍馬延和馬清金勻方榮祥王大成王志軍王昌林王濤王琳芳王薇青鄧子新付小兵盧圣棟

10、盧光誘田波劉雙江劉昌孝 劉耕陶 劉謙劉新垣 劉筠劉德培 匡廷云林敏林章凜歐陽(yáng)平凱 姚開(kāi)泰姚守拙婁丹 郝水饒子和夏咸柱 高從墻高福曹竹安 程京蔣建東甄永蘇潘愛(ài)華戴景瑞旭日干 吳飆 張啟發(fā) 李載平 李寅 陳凱先 陳國(guó)強(qiáng) 周宏激 孟廣震 羅家立 范云六 施蘊(yùn)渝 賀福初 夏家輝 翁延年 曹湘洪 黃大昉 雷霆 管華詩(shī)大會(huì)秘書(shū)處：曲音波朱作言 張樹(shù)政張樹(shù)庸 楊煥明沈巖 陳受宜陳濤 季國(guó)標(biāo) 官春云 金磊侯云德 趙國(guó)屏趙貴英 莽克強(qiáng)袁隆平 強(qiáng)伯勤彭朝暉 蔡光先裴雪濤 朱禎湯懋亞 李大鵬李寧 沈倍奮陳代杰 陳章良陳惠鵬 林楓 侯惠民 趙鎧 郭云沛 曾溢滔 譚天偉吳祖澤吳常信李家洋李校剪陳堅(jiān)陳釗周永春周后元秘 書(shū)

11、長(zhǎng)：馬延和 中國(guó)生物工程學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)閆作溪山東省發(fā)改委副主任執(zhí)行秘書(shū)長(zhǎng)：白京羽國(guó)家發(fā)展改革委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司新興產(chǎn)業(yè)二處處長(zhǎng)張曉青山東省發(fā)展和改革委員會(huì)高技術(shù)處處長(zhǎng)邸永光濟(jì)南市政府副秘書(shū)長(zhǎng)副 秘書(shū) 長(zhǎng)：（按姓氏筆畫(huà)排序）于占文王福清尹清忠包曉鳳劉勇孫寶勇 邢雪榮 吳朝暉 杜軍孫新生 肖昌松 張宏翔 鄭企成 趙貴英 胡遷林盛達(dá)昌（二）、大會(huì)支持單位國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)教育部科學(xué)技術(shù)部環(huán)境保護(hù)部農(nóng)業(yè)部商務(wù)部衛(wèi)生部國(guó)家林業(yè)局國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局中國(guó)科學(xué)院中國(guó)工程院國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局國(guó)家中醫(yī)約管理局中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行中國(guó)進(jìn)出口銀行中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司中國(guó)石油化工集團(tuán)公司中國(guó)

12、化工集團(tuán)公司中糧集團(tuán)有限公司（三）、主辦單位山東省人民政府中國(guó)生物工程學(xué)會(huì)中國(guó)發(fā)酵工業(yè)協(xié)會(huì)中國(guó)醫(yī)約企業(yè)管理協(xié)會(huì)中國(guó)醫(yī)約質(zhì)量管理協(xié)會(huì)中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)中國(guó)約學(xué)會(huì)中國(guó)微生物學(xué)會(huì)中國(guó)醫(yī)藥生物技術(shù)協(xié)會(huì)中國(guó)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)學(xué)會(huì)中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)科研開(kāi)發(fā)促進(jìn)會(huì)中國(guó)局科技產(chǎn)業(yè)化研究會(huì)中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)醫(yī)藥業(yè)商會(huì)中國(guó)生物化學(xué)與分子生物學(xué)會(huì)中國(guó)中藥協(xié)會(huì)中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)中國(guó)非處方藥物協(xié)會(huì)中國(guó)化學(xué)纖維工業(yè)協(xié)會(huì)科學(xué)時(shí)報(bào)社（四）、承辦單位：濟(jì)南市人民政府、山東省發(fā)改委、德州市人民政府三、展覽信息展覽地點(diǎn) 濟(jì)南舜耕國(guó)際會(huì)展中心展覽時(shí)間 6月18-20日展覽面積 2萬(wàn)平方米，分上下兩層，一層為特裝展位展區(qū)，二層為標(biāo)準(zhǔn)展位展

13、區(qū)。展區(qū)規(guī)劃 1、國(guó)內(nèi)生物產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)成果展示2、國(guó)際知名生物產(chǎn)業(yè)跨國(guó)公司產(chǎn)品技術(shù)展3、生物技術(shù)科普展4、國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)企業(yè)產(chǎn)品展（分領(lǐng)域）展示內(nèi)容生物醫(yī)藥疫苗與診斷試劑、創(chuàng)新藥物、現(xiàn)代中藥、生物醫(yī)學(xué)工程等方面的技術(shù)與產(chǎn)品、醫(yī)療儀器及設(shè)備等生物農(nóng)業(yè)生物育種、生物農(nóng)藥及生物肥料的相關(guān)技術(shù)與產(chǎn)品生物能源非糧燃料乙醇、生物柴油、生物質(zhì)燃料等相關(guān)技術(shù)與產(chǎn)品生物制造生物基材料、微生物制造的相關(guān)技術(shù)與產(chǎn)品生物環(huán)保廢水處理、垃圾處理、生態(tài)修復(fù)生物技術(shù)產(chǎn)品及荒漠化防治、鹽堿地治理、水域生態(tài)修復(fù)、抗重金屬污染、超富集植物等新產(chǎn)品生物服務(wù)包括醫(yī)療器械、生物檢測(cè)等相關(guān)技術(shù)與產(chǎn)品等四、歷屆生物產(chǎn)業(yè)大會(huì)（一）第一屆中國(guó)生

14、物產(chǎn)業(yè)大會(huì)年6 2007石家莊主題：創(chuàng)新與發(fā)展，戰(zhàn)略與未來(lái)會(huì)議規(guī)模：參會(huì)代表1285 名，有美國(guó)、韓國(guó)、加拿大、瑞典和日本等6 個(gè)國(guó)家的 38 名代表參會(huì)；“生物產(chǎn)業(yè)成果展”展覽面積 10500 平方米，設(shè)標(biāo)準(zhǔn)展位410 個(gè)，參展企業(yè)130 家；生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展高層論壇和5 個(gè)主題論壇，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者共作報(bào)告93 個(gè)，參會(huì)人員4000 余人次。主要成果：國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行與中國(guó)生物工程學(xué)會(huì)簽訂開(kāi)發(fā)性金融合作協(xié)議；華藥集團(tuán)與中國(guó)科學(xué)院微生物研究所簽訂的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議等 6 項(xiàng)； 發(fā)布生物產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目80 項(xiàng)，總投資156 億元，技術(shù)需求項(xiàng)目28 項(xiàng)；簽訂生物產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)議20 余項(xiàng)， 其

15、中， 石家莊市簽約19 項(xiàng)， 總投資 15.5 億元。（二）第二屆中國(guó)生物產(chǎn)業(yè)大會(huì)年6 2008長(zhǎng)沙主題：引領(lǐng)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推兩型社會(huì)建設(shè)會(huì)議規(guī)模：20 位“兩院”院士和 200 多名學(xué)者參加，全國(guó)22 個(gè)國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地及 500 多家研究機(jī)構(gòu)和生物產(chǎn)業(yè)企業(yè)參展，韓國(guó)、德國(guó)、加拿大等國(guó)外有關(guān)機(jī)構(gòu)和著名企業(yè)參與，參會(huì)人數(shù)超過(guò)3000 人；舉辦高層論壇及11 個(gè)專業(yè)論壇；生物技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展最新成果展吸引了3 萬(wàn)多人次參觀。主要成果：匯集和發(fā)布生物技術(shù)研究成果項(xiàng)目、技術(shù)需求項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)投資合作項(xiàng)目 810 個(gè)，成功簽約127 個(gè)項(xiàng)目，合同金額300 多億元；其中，長(zhǎng)沙市達(dá)成產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、金融等合作項(xiàng)

16、目32 個(gè)，合同金額60 多億元；發(fā)布了第二屆中國(guó)生物產(chǎn)業(yè)大會(huì)倡議書(shū)。（三）第三屆中國(guó)生物產(chǎn)業(yè)大會(huì)年6 2009K:春主題：應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、運(yùn)勢(shì)而上、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、共謀發(fā)展。會(huì)議規(guī)模：參會(huì)嘉賓和代表超過(guò)5000 人；設(shè)置生物產(chǎn)業(yè)百家重點(diǎn)企業(yè)展、生物技術(shù)成果展以及科普展，展覽面積達(dá)3.5 萬(wàn)平方米，參展企業(yè)237 家，參展單位 46 個(gè)，觀展群眾達(dá)5 萬(wàn)余人（次）。主要成果：匯集生物技術(shù)成果共2000 多項(xiàng)，推出發(fā)布1200 余項(xiàng)；企業(yè)技術(shù)需求 140 項(xiàng)；投融資項(xiàng)目400 個(gè)。參加現(xiàn)場(chǎng)簽約的6 個(gè)省市簽約項(xiàng)目19 個(gè)，簽約合同金額191 億元，共有38 家金融機(jī)構(gòu)到會(huì)與企業(yè)進(jìn)行投融資對(duì)接；其中，長(zhǎng)春市達(dá)

17、成產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、金融等合作項(xiàng)目10 個(gè)，合同金額120 億元。五、中國(guó)發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)相關(guān)規(guī)劃、政策（一）生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃發(fā)展改革委為進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化工作，根據(jù) 中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要和 國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要 （ 2006-2020 年） 的有關(guān)要求，編制 生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃 。一、機(jī)遇與挑戰(zhàn)新世紀(jì)， 生命科學(xué)研究、生物技術(shù)發(fā)展不斷取得重大突破，為解決人類社會(huì)發(fā)展面臨的健康、食物、能源、生態(tài)、環(huán)境等重大問(wèn)題提供了強(qiáng)有力的手段，開(kāi)辟了嶄新的路徑。生物科技的重大突破正在迅速孕育和催生新的產(chǎn)業(yè)革命，

18、新的國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工格局快速形成。我國(guó)正處于加速工業(yè)化進(jìn)程中，面臨著嚴(yán)峻的資源、環(huán)境壓力，抓住生物科技發(fā)展的機(jī)遇，把生物產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，對(duì)緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸制約，全面建設(shè)小康社會(huì)具有重大戰(zhàn)略意義。（一）生物科技的重大突破正在迅速催生新的產(chǎn)業(yè)革命。1 .世界現(xiàn)代生物技術(shù)發(fā)展開(kāi)始進(jìn)入大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化階段。進(jìn)入新世紀(jì)，人類基因組測(cè)序的完成標(biāo)志著生命科學(xué)研究取得重大突破，體細(xì)胞克隆、干細(xì)胞、 基因治療、 生物芯片、轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物等新的技術(shù)和產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，新興生物產(chǎn)業(yè)群蓬勃發(fā)展。 2005 年，全球生物藥品銷售額達(dá)到600 多億美元，占整個(gè)醫(yī)藥工業(yè)的比重從 1995 年的不到4%迅速提高到11%；全球

19、轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種植面積達(dá)到9000 萬(wàn)公頃， 10 年間增長(zhǎng)了50 倍。全球范圍內(nèi)正在研制的2000 多種生物藥物 80% 已進(jìn)入臨床試驗(yàn)，6000 多例轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物經(jīng)批準(zhǔn)正在進(jìn)行試驗(yàn)。同時(shí)，生物制造、生物能源、生物環(huán)保等一批新興產(chǎn)業(yè)正在快速形成。2 .生物產(chǎn)業(yè)將成為繼信息產(chǎn)業(yè)之后世界經(jīng)濟(jì)中又一個(gè)新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。生物科技革命將為人類社會(huì)發(fā)展提供新資源、新手段、 新途徑， 引發(fā)醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)、 能源、材料等領(lǐng)域新的產(chǎn)業(yè)革命，有效緩解人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展所面臨的健康、食品、資源等重大問(wèn)題，生物產(chǎn)業(yè)具有廣闊的發(fā)展空間。預(yù)計(jì)到2020 年，生物醫(yī)藥占全球藥品的比重將超過(guò)1/3 ， 生物質(zhì)能源占世界能源消費(fèi)的比重

20、將達(dá)到5% 左右，生物基材料將替代10%-20% 的化學(xué)材料。繼信息產(chǎn)業(yè)之后，生物產(chǎn)業(yè)將逐漸成為未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的又一重要推動(dòng)力。3 .許多國(guó)家將生物產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展。各國(guó)紛紛制訂生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，發(fā)布專項(xiàng)政策，成立專門(mén)機(jī)構(gòu)，加速培養(yǎng)和吸引人才，大幅度增加對(duì)生物技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化的投入，引導(dǎo)社會(huì)資源投入生物產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)在知識(shí)密集區(qū)域集聚化發(fā)展，努力搶占21 世紀(jì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。（二）加速我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義。1 .加速生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展是保障人民生命健康的需要。有助于大力發(fā)展生物醫(yī)藥，有助于防治重大疾病和傳染病，是保障公共衛(wèi)生安全、提高人民生活質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。

21、2 .加速生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的需要。大力發(fā)展一批優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、 高效農(nóng)業(yè)新品種，加速生物農(nóng)藥、生物肥料等綠色農(nóng)用生物產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用， 是推動(dòng)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段。3 .加速生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展是走新型工業(yè)化道路的需要。大力發(fā)展生物能源和生物基材料， 加速生物制造技術(shù)在高消耗、高污染工業(yè)中的廣泛應(yīng)用，既有利于減少我國(guó)對(duì)石油、煤炭等不可再生能源的依賴，又有利于推進(jìn)清潔生產(chǎn)，減少污染物排放，是走新型工業(yè)化道路、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。（三）我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨重大戰(zhàn)略機(jī)遇。1 .我國(guó)具備發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)的較好基礎(chǔ)。近年來(lái)，我國(guó)生命科學(xué)與生物技術(shù)研究取得長(zhǎng)足

22、進(jìn)展，在后基因組學(xué)、蛋白質(zhì)組學(xué)、干細(xì)胞等生命科學(xué)領(lǐng)域具有較高的研究水平，在雜交水稻、轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)棉等生物育種領(lǐng)域具有一定的優(yōu)勢(shì)，一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生物新藥已進(jìn)入臨床試驗(yàn)。擁有一支水平較高的研發(fā)隊(duì)伍。海外留學(xué)人員和華人在生命科學(xué)、生物技術(shù)領(lǐng)域具有重要地位和影響。2005 年，全國(guó)生物產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值約2000 億元，生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)等初具規(guī)模，涌現(xiàn)出一批快速發(fā)展的企業(yè)，呈現(xiàn)集聚化發(fā)展趨勢(shì)。2 .我國(guó)具備生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。我國(guó)擁有約26 萬(wàn)種生物物種、12800 種藥用動(dòng)植物資源、32 萬(wàn)份農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源，是世界生物物種最豐富的國(guó)家之一， 具有發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)。我國(guó)人口眾

23、多，隨著經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，人民收入水平不斷提高，對(duì)生物資源、醫(yī)療保健產(chǎn)品的需求將會(huì)迅速增加，具有巨大的市場(chǎng)潛力。3 .我國(guó)面臨生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利時(shí)機(jī)。當(dāng)前， 世界生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于成長(zhǎng)期，尚未形成由少數(shù)跨國(guó)公司控制產(chǎn)業(yè)發(fā)展的壟斷格局。我國(guó)可發(fā)揮生物資源優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，廣泛參與生命科學(xué)研究、生物技術(shù)創(chuàng)新和生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國(guó)際交流與合作，加速我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展。雖然我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)具備加快發(fā)展的有利條件，但仍存在一些突出問(wèn)題和制約因素。主要是：管理體制不完善，缺乏配套的稅收等扶持政策，融資渠道不暢，發(fā)展資金嚴(yán)重匱乏；科技成果轉(zhuǎn)化率低，中介體系不完備，高素質(zhì)人才缺乏，以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系亟待建立；產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模和

24、技術(shù)基礎(chǔ)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍存在較大差距，產(chǎn)業(yè)集聚度不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，企業(yè)規(guī)模小；生物資源流失和外來(lái)物種入侵比較嚴(yán)重，生物安全存在較大隱患等。這些問(wèn)題嚴(yán)重制約我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須著力解決。二、指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)“十一五”時(shí)期是我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、 增強(qiáng)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵時(shí)期，要增強(qiáng)憂患意識(shí)，把握歷史機(jī)遇，明確發(fā)展思路和目標(biāo)，努力搶占國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，掌握主動(dòng)權(quán)。（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)， 貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，以產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、市場(chǎng)化為重點(diǎn)，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，充分發(fā)揮我國(guó)特有的資源優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，面向健康、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、能源和材

25、料等領(lǐng)域的重大需求，努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)和重要產(chǎn)品研制的新突破，使生物產(chǎn)業(yè)成為增長(zhǎng)速度快、質(zhì)量效益好、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。（二）基本原則。1 .自主創(chuàng)新，國(guó)際合作。構(gòu)建和完善有利于自主創(chuàng)新的體制機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作； 以具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用為核心，加強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新；堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合， 積極開(kāi)展國(guó)際合作，充分利用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，加快我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2 .重點(diǎn)突破，集聚發(fā)展。著眼于國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的緊迫需求，選擇一批基礎(chǔ)條件較好、技術(shù)條件成熟、成長(zhǎng)潛力大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和重大產(chǎn)品，構(gòu)建較完善的產(chǎn)業(yè)鏈，加快做大做

26、強(qiáng)；突破一批具有重大支撐和引領(lǐng)作用的前沿生物技術(shù)，形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，搶占國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。促進(jìn)生物企業(yè)和資金、技術(shù)、人才等要素向優(yōu)勢(shì)地區(qū)集中，培育生物產(chǎn)業(yè)區(qū)域增長(zhǎng)極，形成若干各具特色、以大企業(yè)集團(tuán)為核心、專業(yè)化中小企業(yè)協(xié)作配套的相對(duì)集中布局的產(chǎn)業(yè)基地。3 .市場(chǎng)主導(dǎo)，政府推動(dòng)。既要充分發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)化配置資源的基礎(chǔ)性作用，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主體，又要充分發(fā)揮政府對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)作用，在政策法規(guī)、體制機(jī)制等方面營(yíng)造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，處理好產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生物安全的關(guān)系，為生物技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展建立良好的支撐平臺(tái)。（三）發(fā)展目標(biāo)。“十一五”時(shí)期，我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)

27、發(fā)展的目標(biāo)是：初步形成有利于生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)體系、技術(shù)創(chuàng)新體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、生物安全保障體系、產(chǎn)業(yè)組織體系和行業(yè)服務(wù)體系。自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。研究開(kāi)發(fā)投入占產(chǎn)業(yè)增加值的比重明顯提高，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、年銷售額超過(guò)10 億元的生物技術(shù)產(chǎn)品。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。培育一大批創(chuàng)新型中小生物企業(yè)，形成 10 個(gè)左右銷售收入超100 億元的大型生物企業(yè)。重點(diǎn)推進(jìn)京津冀、長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲地區(qū)的綜合性生物產(chǎn)業(yè)基地及若干專業(yè)性生物產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，形成 8 個(gè)產(chǎn)值過(guò) 500 億元的生物產(chǎn)業(yè)基地。產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)。 到 2010 年， 生物產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到5000 億元以上，約占當(dāng)年GDP 的 2

28、%。生物產(chǎn)業(yè)出口額顯著增加。在此基礎(chǔ)上，再經(jīng)過(guò)10 年的努力，力爭(zhēng)使我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)入世界前列；在關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和國(guó)家安全的關(guān)鍵生物技術(shù)領(lǐng)域掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，生物產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力大幅度提高。到 2020年，全國(guó)生物產(chǎn)業(yè)增加值突破2萬(wàn)億元，占GDP比重達(dá)到4%以上，成為高技術(shù)領(lǐng)域的支柱產(chǎn)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。三、主要任務(wù)與發(fā)展重點(diǎn)根據(jù)我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模與增強(qiáng)自主創(chuàng)新 能力并舉，按照產(chǎn)業(yè)化、集聚化、國(guó)際化發(fā)展的要求，加快發(fā)展生物醫(yī)藥、生物 農(nóng)業(yè)、生物能源、生物制造、生物環(huán)保等行業(yè)。國(guó)家重點(diǎn)組織實(shí)施9大專項(xiàng)，集中力量進(jìn)行重點(diǎn)突破，盡快形成我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)的群

29、體優(yōu)勢(shì)和局部強(qiáng)勢(shì)。（一）生物醫(yī)藥。根據(jù)防治重大疾病和傳染病的需要，重點(diǎn)發(fā)展新型疫苗、診斷試劑、創(chuàng)新藥 物和新型醫(yī)療器械。1 .疫苗與診斷試劑。大力開(kāi)發(fā)預(yù)防、診斷艾滋病、禽流感等嚴(yán)重威脅我國(guó)人 民生命與健康的重大傳染病新型疫苗與診斷試劑， 加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，務(wù)求取得突 破性進(jìn)展。積極推進(jìn)結(jié)核病、血吸蟲(chóng)病等重大傳染病的預(yù)防性疫苗研發(fā)。 提高流 感、麻疹、病毒性肝炎、麻腮風(fēng)、肺炎、脊髓灰質(zhì)炎、流行性腦脊髓膜炎等傳統(tǒng) 疫苗的安全性和預(yù)防效果。積極推進(jìn)疫苗生產(chǎn)企業(yè)戰(zhàn)略性重組，形成疫苗產(chǎn)業(yè)良 性發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條。迅速擴(kuò)大我國(guó)疫苗與診斷試劑產(chǎn)業(yè)規(guī)模，大幅度提高自主創(chuàng) 新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，保障人民生命健康安全。專

30、欄1疫苗與診斷試劑專項(xiàng)以提高重大傳染病預(yù)防能力為目標(biāo)，加快預(yù)防性疫苗研制和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，降低毒副反應(yīng)，提高免疫效率，為有效控制艾滋病、病毒性肝炎等重大傳染病流行，防止局部或大范圍爆發(fā)提供技術(shù)和產(chǎn)品支撐；加快治療性疫苗研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，形成一批臨床治療癌癥及其他疾病的新 藥；開(kāi)發(fā)20種新型病原體診斷試劑并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，替代部分進(jìn)口，形 成一批年銷售收入過(guò)10億元的大型企業(yè)集團(tuán)。2 .創(chuàng)新藥物。大力發(fā)展生物藥物，力爭(zhēng)在基因工程、抗體等方面取得重大突破，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生物創(chuàng)新藥物。 積極開(kāi)發(fā)對(duì)治療常見(jiàn)病和重大疾病具有顯著療效的小分子藥物，在手性合成、激素合成、抗生素半合成等領(lǐng)域取得突破，在具

31、有獨(dú)特療效的溶栓藥物、急救藥物、心血管藥物、代謝病藥物、老年病藥物等開(kāi)發(fā)方面取得新進(jìn)展，大幅度提高生產(chǎn)效率。大力推進(jìn)緩釋、控釋、 靶向、透皮、粘膜給藥制劑等各類新型制劑的開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，提高藥物制劑整體 水平。積極推進(jìn)生物藥物的合同研究和委托加工。專欄2創(chuàng)新藥物專項(xiàng)以提高我國(guó)醫(yī)藥自主創(chuàng)新能力為目標(biāo)，大力推動(dòng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和廣闊市場(chǎng)前景的生物藥物和小分子藥物開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；加強(qiáng)新型藥物制劑及給藥系統(tǒng)研究，整體提升藥物制劑水平。開(kāi)發(fā)藥物生產(chǎn)新工藝，降低生產(chǎn)成本。力爭(zhēng)在重大疾病（如惡性月中瘤、心腦血管疾病和艾滋病等）的治療和預(yù)防用藥方面取得突破，爭(zhēng)取有5-10個(gè)自主創(chuàng)新的重要新藥品進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)， 培

32、育5家左右年銷 售收入超過(guò)百億元的生物醫(yī)藥大企業(yè)。3 .現(xiàn)代中藥。大力加強(qiáng)中醫(yī)藥研究條件和平臺(tái)建設(shè)，完善中藥技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安 全用藥保障體系，建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，促進(jìn)藥理清楚、療效確切、 毒副作用小、質(zhì)量穩(wěn)定可控、技術(shù)含量高、具有顯著中醫(yī)藥特色與優(yōu)勢(shì)的中藥新 藥快速發(fā)展。開(kāi)展全國(guó)中藥資源普查，建立中藥資源種質(zhì)庫(kù)；選育優(yōu)良中藥材品 種，加快瀕危中藥材和關(guān)鍵中藥材的生物培養(yǎng)和擬生態(tài)條件的規(guī)?；a(chǎn)；推進(jìn)中藥材GAP （生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范）種植基地建設(shè)，加快中藥材種植業(yè)和中藥飲 片發(fā)展。加強(qiáng)中藥的劑型改造和二次創(chuàng)新，優(yōu)先發(fā)展用于治療月中瘤、肝病、心腦 血管病、艾滋病、抑郁癥、糖尿病、更年期綜合

33、征、流感等免疫功能性疾病、病 毒性疾病和老年性疾病等的中成藥，加快做大做強(qiáng)一批優(yōu)勢(shì)品牌、品種和企業(yè)。專欄3 現(xiàn)代中藥專項(xiàng)以保護(hù)瀕危稀缺中藥資源為重點(diǎn)，建設(shè)一批道地藥材種植基地， 促進(jìn)中醫(yī)藥可持續(xù)發(fā)展；加強(qiáng)中藥制藥關(guān)鍵技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化， 完善 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和臨床療效評(píng)價(jià)體系， 建立現(xiàn)代中藥工程技術(shù)體系；加強(qiáng)名 醫(yī)名方開(kāi)發(fā)及名優(yōu)中成藥的二次開(kāi)發(fā)，促進(jìn)中藥專業(yè)化生產(chǎn)，培育 20個(gè)左右產(chǎn)值超過(guò)10億元的中藥大品種，形成3家左右年銷售收入 超過(guò)100億元的中藥龍頭企業(yè)；推動(dòng)中藥國(guó)際化發(fā)展，大幅度提高 國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。4 .生物醫(yī)學(xué)工程。著眼于滿足全民基本醫(yī)療保健的需求，加快開(kāi)發(fā)惡性月中瘤、 心腦血管系統(tǒng)疾病、創(chuàng)

34、傷、突發(fā)性傳染病等重大疾病的急救、診療、康復(fù)技術(shù)和 設(shè)備，力爭(zhēng)在關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵元器件產(chǎn)業(yè)化方面取得突破性進(jìn)展； 加快開(kāi)發(fā)新一 代具有組織誘導(dǎo)性的涂層人工關(guān)節(jié)、牙種植體、經(jīng)皮植入器件、植入性智能假肢、 人造皮膚、人工骨等組織工程產(chǎn)品；積極發(fā)展新型人工心瓣膜和血管支架、人造 血管；大力發(fā)展低成本、高性能、多功能、易維護(hù)、易操作的超聲影像設(shè)備，核 磁共振、CT、數(shù)字化X射線機(jī)、生物分子核醫(yī)學(xué)顯像等設(shè)備；以亞健康狀態(tài)調(diào) 控為重點(diǎn)，開(kāi)發(fā)低生理負(fù)荷的生理信號(hào)檢測(cè)技術(shù)和裝置。重點(diǎn)發(fā)展面向中小型醫(yī)院的量大面廣的產(chǎn)品，提升產(chǎn)品技術(shù)和質(zhì)量水平，實(shí)現(xiàn)部分醫(yī)療器械自給并出口。專欄4生物醫(yī)學(xué)工程專項(xiàng)加快發(fā)展生物醫(yī)學(xué)材料

35、、生物人工器官、臨床診斷治療設(shè)備，建設(shè) 若干國(guó)家工程中心和工程實(shí)驗(yàn)室，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，在一批關(guān)鍵技術(shù)或部 件上實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。提升和穩(wěn)定量大面廣的生物醫(yī)學(xué)工程 產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大產(chǎn)品出口，初步改變高端產(chǎn)品依靠進(jìn)口的局面，形成一 批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大專利產(chǎn)品并進(jìn)入國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)； 形成5-10家年 銷售收入數(shù)十億元的骨干企業(yè)。（二）生物農(nóng)業(yè)。緊緊圍繞保障糧食安全和促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速生物農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)及 廣泛應(yīng)用，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。1 .農(nóng)業(yè)良種。重點(diǎn)推進(jìn)超級(jí)稻、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)小麥、雜交玉米、轉(zhuǎn)基因棉花等我 國(guó)具有優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)良種產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)轉(zhuǎn)基因抗病蟲(chóng)水稻、油菜、玉米、大豆等品 種的選育。促進(jìn)

36、野生稻、野生大豆等野生植物的開(kāi)發(fā)利用，加快具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)的 特色農(nóng)作物開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。加速牛、豬、羊、魚(yú)等畜牧、水產(chǎn)品種的更新?lián)Q代， 提高擴(kuò)繁率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，大幅提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加快培育一批禽類新品種， 擴(kuò)大父母代種雞飼養(yǎng)規(guī)模和孵化能力。|專欄5生物育種專項(xiàng)圍繞提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，選育并大面積推廣應(yīng)用100-150個(gè)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、多抗的農(nóng)業(yè)新品種；推廣應(yīng)用30-50個(gè)抗蟲(chóng)、抗旱、抗逆能力強(qiáng)的防護(hù)林、經(jīng)濟(jì)林、能源林、速生工業(yè)用材林等新品系；培育若干具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的大型種業(yè)（種 畜、種禽、種苗、花卉、竹藤）企業(yè)（集團(tuán)），使我國(guó)動(dòng)植物新品種 的推廣與應(yīng)用取得重大突破，顯著

37、提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和效益。2 .林業(yè)新品種。推進(jìn)優(yōu)良林木、竹藤等產(chǎn)業(yè)化，加大抗逆、抗蟲(chóng)、高產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)基因工程林木新品種的選育和應(yīng)用。加強(qiáng)野生動(dòng)植物基因資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用，推進(jìn)野生動(dòng)植物馴養(yǎng)、繁育技術(shù)開(kāi)發(fā)，加快建設(shè)一批野生動(dòng)植物馴養(yǎng)繁育基地，不斷擴(kuò)大野生種群，為野生動(dòng)植物產(chǎn)品生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。3 .綠色農(nóng)用生物產(chǎn)品。以實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展為目標(biāo)，加快綠色農(nóng)用生物產(chǎn)品及 林木危險(xiǎn)性有害生物防治技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。充分利用經(jīng)濟(jì)杠桿，開(kāi)展生 物農(nóng)藥、生物肥料、綠色植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等綠色農(nóng)用產(chǎn)品應(yīng)用的示范試點(diǎn)和宣傳 普及；推進(jìn)全降解農(nóng)膜的應(yīng)用。推動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)整合，加快培育生物農(nóng)藥、生物肥 料、新型獸（魚(yú)）用動(dòng)物疫苗和診

38、斷試劑、動(dòng)物用生物技術(shù)藥物和中獸藥、生物 飼料添加劑等領(lǐng)域的龍頭企業(yè)。專欄6綠色農(nóng)用生物產(chǎn)品專項(xiàng)開(kāi)發(fā)并推廣應(yīng)用生物農(nóng)藥、生物肥料、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、生物飼料添加劑等重要農(nóng)用生物制品15個(gè)左右，開(kāi)發(fā)并推廣應(yīng)用畜禽新型疫苗等動(dòng) 物用生物制品和制劑40-50種；增加生物農(nóng)藥、生物肥料、微生物全降解農(nóng)用薄膜的使用比例；培育綠色農(nóng)用生物制品大型企業(yè)集團(tuán)10家，大幅度提高我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)生物制品自主創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，有效緩解農(nóng)業(yè) 面源污染。4 .海洋生物資源開(kāi)發(fā)。充分利用生物技術(shù)，發(fā)掘和篩選一批具有重要應(yīng)用價(jià) 值的海洋生物資源，開(kāi)發(fā)海水養(yǎng)殖新技術(shù)，選育一批海水養(yǎng)殖新品種，建立種苗 繁育基地，加速產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)

39、海水養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展；加快海洋生物活性物質(zhì)分離、提 取、純化技術(shù)研究，支持海洋生物醫(yī)藥、海洋生物材料、海洋生物酶等研究開(kāi)發(fā) 和產(chǎn)業(yè)化，形成一批海洋生物企業(yè)。（三）生物能源。突出區(qū)域特色、技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保，加快培育我國(guó)生物能源產(chǎn)業(yè)。1 .能源植物。充分利用荒草地、鹽堿地等，以提高單產(chǎn)和淀粉含量、降低原 料成本為目標(biāo)，培育木薯、甘薯、甜高粱、菊芋等能源專用作物新品種。以黃連木、麻瘋樹(shù)、油桐、文冠果、光皮樹(shù)、烏相等主要木本燃料油植物為對(duì)象，選育一批新品種，促進(jìn)良種化進(jìn)程；積極培育與選育高熱值、高產(chǎn)、速生的喬木和灌木樹(shù)種，以及高含油率、高產(chǎn)的油脂植物新品種（系），建立原料林基地；改進(jìn)沙柳、檸條等沙生灌木資

40、源培育建設(shè)模式， 提高灌木資源利用率，建立沙生灌木資源培育示范區(qū)。積極研制一批基因工程油用植物新品種。專欄7生物能源專項(xiàng)重點(diǎn)選育培育一批速生高產(chǎn)、高含油和高熱值能源植物品種，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、基地化種植；開(kāi)展以甜高粱、木薯等非糧食作物為原料的10萬(wàn)噸級(jí)燃料乙醇示范工程，建設(shè)年產(chǎn)萬(wàn)噸級(jí)植物纖維燃料乙醇示范線；利用多種農(nóng)林油料等建設(shè)10萬(wàn)噸級(jí)連續(xù)化生物柴油示范生產(chǎn)線；以秸稈、木屑等農(nóng)林業(yè)廢棄物以及沙生灌木為原料，建立年處理10萬(wàn)噸級(jí)以上生物質(zhì)的氣化固化示范發(fā)電廠；實(shí)施若干工業(yè)沼氣產(chǎn)業(yè)化示范工程。2 .燃料乙醇。支持以甜高梁、木薯和菊芋等非糧原料生產(chǎn)燃料乙醇，加快以農(nóng)作物秸稈和木質(zhì)素為原料生產(chǎn)乙醇技術(shù)研發(fā)

41、和產(chǎn)業(yè)化示范，實(shí)現(xiàn)原料供應(yīng)的多元化；優(yōu)化燃料乙醇生產(chǎn)工藝，降低水耗、能耗和污染，降低生產(chǎn)成本，提高綜 合效益；逐步擴(kuò)大燃料乙醇生產(chǎn)規(guī)模和乙醇汽油推廣范圍。3 .生物柴油。支持以農(nóng)林油料植物為原料生產(chǎn)生物柴油，加強(qiáng)清潔生產(chǎn)工藝開(kāi)發(fā)，提高轉(zhuǎn)化效率，建立示范企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)化規(guī)模。開(kāi)發(fā)餐飲業(yè)油脂等廢油利用的新技術(shù)、新工藝。 加快制訂生物柴油技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。加速我國(guó)生物柴油產(chǎn)業(yè)化 進(jìn)程。4 .生物質(zhì)發(fā)電和供熱。加快研制大型高效生物質(zhì)連續(xù)氣化裝置，開(kāi)發(fā)生物質(zhì)燃?xì)飧咝艋夹g(shù)，積極開(kāi)展秸稈、木屑等農(nóng)林廢棄物直燃和氣化發(fā)電示范工程，大力支持以灌木林和柳樹(shù)等燃值高的速生能源植物為原料的生物質(zhì)直燃發(fā)電技術(shù)示范；加大規(guī)模

42、化沼氣技術(shù)開(kāi)發(fā)力度，大力發(fā)展集約化專業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程、利用有機(jī)廢棄物的大型工業(yè)沼氣工程，建設(shè)一批高技術(shù)、高水平的沼氣發(fā)電供熱供氣示范工程。加強(qiáng)戶用沼氣池、特別是秸稈為原料的沼氣池的技術(shù)開(kāi)發(fā)，大力普及農(nóng)村沼氣。5 .生物質(zhì)致密成型燃料。積極發(fā)展生物質(zhì)致密成型燃料技術(shù)，鼓勵(lì)利用農(nóng)作物秸稈、林木剩余物，加工致密成型燃料，為農(nóng)村、林區(qū)提供使用方便、清潔環(huán)保、燃燒效率高的能源，減少農(nóng)村燃料消耗對(duì)林木等植被的破壞。（四）生物制造。按照走新型工業(yè)化道路的要求，大力發(fā)展生物基產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)對(duì)化石原料的部分替代。 加快用生物技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)工藝，減少工業(yè)生產(chǎn)能耗與污染物排放。1 .生物基材料。支持以農(nóng)林可再生

43、資源為原料，大力發(fā)展聚乳酸、生物乙烯、聚羥基脂肪酸酯、纖維素衍生物等生物材料和1,3-丙二醇、 1,4- 丁二醇、糠醛等單體原料；提高生物基化學(xué)品如賴氨酸、谷氨酸、蘋(píng)果酸、木糖醇、檸檬酸、維生素、 各種糖工程等生產(chǎn)技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大其在人類健康、畜牧養(yǎng)殖業(yè)等方面的應(yīng)用；支持生物可降解溶劑、潤(rùn)滑劑和各種高效安全的食品和飼料添加劑的產(chǎn)業(yè)化，支持以松脂、木本油脂和木質(zhì)纖維素等為原料的綠色表面活性劑、環(huán)氧樹(shù)脂固化劑、聚酯（醴）多元醇等綠色精細(xì)化學(xué)品的高效合成產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開(kāi) 發(fā)，減少對(duì)石油等一次性礦物資源的消耗和有害有機(jī)化學(xué)制品的應(yīng)用。 同時(shí)，發(fā) 展一批生物可降解性和生物相容性好的塑料和功能高分子材

44、料、 高性能木基復(fù)合 材料、陶瓷化竹木纖維新材料以及新型炭質(zhì)吸附和其他功能材料。專欄8生物基材料專項(xiàng)以替代石油化工產(chǎn)品、降低成本為重點(diǎn)，通過(guò)關(guān)鍵技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化示范，加快推進(jìn)生物基高分子新材料、生物基綠色化學(xué)品、糖工程產(chǎn)品和新型炭質(zhì)吸附材料規(guī)模化發(fā)展，縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。到2010年，淀粉基可生物降解塑料達(dá)到年產(chǎn) 20萬(wàn)噸級(jí)規(guī)模，其他可生物降解功能高分子材料達(dá)到年產(chǎn)10萬(wàn)噸級(jí)規(guī)模；糖工程產(chǎn)品和炭質(zhì)吸附材料達(dá)到年產(chǎn)萬(wàn)噸級(jí)規(guī)模；木基工程材料達(dá)到年產(chǎn)10萬(wàn)噸級(jí)規(guī)模，形成若干年銷售收入達(dá)100億元的大型生物基材料企業(yè)集團(tuán)。2 .微生物制造。提高酶工程、發(fā)酵工程等生物技術(shù)水平，加快微生物和酶制劑對(duì)傳統(tǒng)

45、化學(xué)制造過(guò)程的改造，顯著降低醫(yī)藥、化工、食品、飼料、紡織、造紙 等工業(yè)的能耗和污染水平。提高纖維素酶、半纖維素酶等的技術(shù)水平和產(chǎn)量，在 造紙、紡織等工業(yè)中進(jìn)行示范應(yīng)用；開(kāi)發(fā)新型酶制劑，發(fā)展生物漂白、生物制漿、 生物制革和生物脫硫等綠色生產(chǎn)工藝，加快推廣應(yīng)用。專欄9微生物制造專項(xiàng)以促進(jìn)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)， 以新型生物反應(yīng)過(guò)程為核心，加快微 生物制造在高能耗、高物耗、高水資源消耗以及環(huán)境污染嚴(yán)重的工業(yè)過(guò)程 中應(yīng)用。“十一五”期間，建立一批微生物制造示范企業(yè)，提高纖維素酶 和平纖維素酶的酶活水平和產(chǎn)量等，大幅度提高生物色素、生物香料等食 品與飼料添加劑的規(guī)?；a(chǎn)和應(yīng)用水平，有效降低造紙、紡織等工

46、業(yè)領(lǐng) 域的資源消耗和環(huán)境污染。（五）生物環(huán)保。以水污染治理、有機(jī)垃圾治理、荒漠化和石漠化等退化生態(tài)系統(tǒng)治理與修復(fù) 為重點(diǎn)，大力開(kāi)發(fā)環(huán)保生物新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，加快產(chǎn)業(yè)化步伐。重點(diǎn)發(fā) 展高性能的水處理絮凝劑、混凝劑等生物技術(shù)產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)新型好氧、厭氧和復(fù)合 的高效反應(yīng)器、高效生物脫氮除磷新工藝，加快先進(jìn)、成熟污水生物處理技術(shù)的 推廣應(yīng)用。提高有機(jī)垃圾的無(wú)害化處理水平。選育并推廣一批適應(yīng)干旱鹽堿與荒 漠地等的優(yōu)質(zhì)高抗造林植物新品種，加快生物技術(shù)對(duì)鹽堿地、荒漠化、石漠化、 干熱河谷等退化生態(tài)系統(tǒng)改良步伐。開(kāi)展抗重金屬污染、超富集植物新品種的選 育和規(guī)模化繁育，開(kāi)發(fā)提高植物富集重金屬能力的多功能添加

47、劑制造技術(shù)、超富集植物收獲和資源化利用技術(shù)與設(shè)備，促進(jìn)對(duì)重金屬污染水土的修復(fù)與改良。（六）生物資源的保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用。開(kāi)展生物資源調(diào)查、評(píng)價(jià)工作，摸清我國(guó)生物資源情況。實(shí)施全國(guó)生物資源 保護(hù)和利用規(guī)劃，開(kāi)展生物物種資源就地、遷地保護(hù)和離體設(shè)施的建設(shè)。搶救性 收集寶貴生物資源，加強(qiáng)物種種質(zhì)資源庫(kù)（圃）及保護(hù)場(chǎng)（區(qū)）、原生境保護(hù)點(diǎn)、 試驗(yàn)基地和信息與管理體系建設(shè)，建立國(guó)家生物資源流失查驗(yàn)技術(shù)平臺(tái)，加大鑒 定評(píng)價(jià)特異生物資源的工作力度，加強(qiáng)生物物種資源保護(hù)宣傳，支撐生物產(chǎn)業(yè)的 可持續(xù)發(fā)展。篩選關(guān)鍵優(yōu)異資源和突破性新種質(zhì)，促進(jìn)生物資源的開(kāi)發(fā)利用，培 育一批具有資源特色的優(yōu)勢(shì)生物產(chǎn)業(yè)。（七）生物安全管理體

48、系建設(shè)。加快制定生物安全法。貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例、病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例等法規(guī)，根據(jù)生物安全議定書(shū)的原則，加 快建立生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量、安全性評(píng)價(jià)、檢測(cè)技術(shù)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、生物測(cè)量 量值傳遞與溯源體系、生物參考測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)庫(kù)。加強(qiáng)國(guó)家生物安全檢測(cè)技術(shù)、 預(yù)警與控制技術(shù)研究設(shè)施建設(shè)，建立危險(xiǎn)外來(lái)入侵生物、轉(zhuǎn)基因生物和重大疫病 疫情的檢驗(yàn)鑒定、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、預(yù)警及應(yīng)急反應(yīng)體系，建立健全生物物種資源對(duì) 外輸出、出入境審批與查驗(yàn)制度，建立生物技術(shù)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。 建立病原微 生物實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)體系， 建立我國(guó)統(tǒng)一的、與國(guó)際接軌的國(guó)家生物 產(chǎn)業(yè)認(rèn)證認(rèn)可體系。四、保障措施

49、我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)尚處于全面發(fā)展的初期，實(shí)現(xiàn)本規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù)，需要采取 有力的政策措施，營(yíng)造良好的體制機(jī)制、人才培養(yǎng)、政策和市場(chǎng)環(huán)境。（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成推進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。國(guó)家建立生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題的協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)生物產(chǎn)業(yè)體制改革、產(chǎn)業(yè) 發(fā)展、技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、生物安全監(jiān)管等方面的有機(jī)銜接，形成推進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展 的合力。設(shè)立國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢委員會(huì)， 就生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題提出 咨詢意見(jiàn)。依法組建中國(guó)生物產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)，開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)查、信息交流、標(biāo)準(zhǔn)制修訂、行業(yè)自律、政策咨詢等方面的工作，促 進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。（二）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)

50、集聚式發(fā)展。大力促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)。通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作等方式，建立企業(yè)牽頭組 織、高等院校和科研院所共同參與的有效實(shí)施機(jī)制。通過(guò)財(cái)稅、金融、投資等政 策，引導(dǎo)企業(yè)增加研究開(kāi)發(fā)投入，推動(dòng)企業(yè)特別是大企業(yè)建立研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)。 鼓 勵(lì)企業(yè)與高等院校、科研院所聯(lián)合開(kāi)展生物技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，改造或新建一批國(guó)家 工程實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心，提高科研成果的工程化與系統(tǒng)集成能力。加強(qiáng)生物科技創(chuàng)新條件平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地生物技術(shù)公共實(shí)驗(yàn) 室、中試基地以及融資平臺(tái)、人才培訓(xùn)平臺(tái)等產(chǎn)業(yè)化能力建設(shè)。加強(qiáng)高校和科研 院所研究開(kāi)發(fā)設(shè)施建設(shè)，形成若干具有較大規(guī)模、多學(xué)科融合、創(chuàng)新能力強(qiáng)、開(kāi) 放運(yùn)行的生命科學(xué)研究中心。鼓

51、勵(lì)和支持國(guó)外機(jī)構(gòu)在華設(shè)立研發(fā)中心。 加強(qiáng)生物 信息中心、科技成果評(píng)估機(jī)構(gòu)、人才培訓(xùn)等中介服務(wù)體系建設(shè)。促進(jìn)生物領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、實(shí)施和保護(hù)。完善生物資源和生物技 術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)，提供良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)，落實(shí)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng) 造者的獎(jiǎng)勵(lì)政策，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)和行政執(zhí)法力度。充分發(fā)揮各方面的積極性，有步驟、有重點(diǎn)地建設(shè)若干國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地， 促進(jìn)人才、技術(shù)、資金等資源向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中，引導(dǎo)生物產(chǎn)業(yè)特色化、集聚化發(fā) 展。（三）建設(shè)高素質(zhì)生物產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍。緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、生物技 術(shù)專業(yè)人才以及生物安全、生物物種資源保護(hù)與管理人才隊(duì)伍建設(shè)

52、。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式， 加強(qiáng)生物產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)能力建設(shè)，建立高技能人才培養(yǎng)基地，重點(diǎn)培養(yǎng)生物技術(shù)原始性創(chuàng)新人才、工程化開(kāi)發(fā)人才、高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者、高級(jí)技術(shù)工人等各類高技能人才，擴(kuò)大生物類碩士和博士的招生規(guī)模。采取團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、核心人才引進(jìn)等方式，吸引和支持出國(guó)留學(xué)人員、海外華人華僑回國(guó)和來(lái)華創(chuàng)辦生物企業(yè)、從事教學(xué)和研究。加強(qiáng)生物技術(shù)人才的國(guó)際培訓(xùn)合作和國(guó)際學(xué)術(shù)交流。完善生物技術(shù)人才評(píng)價(jià)機(jī)制，國(guó)家生物科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)負(fù)責(zé)人逐步實(shí)行海內(nèi)外公開(kāi)招聘。加大收入分配向關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀人才傾斜力度，完善技術(shù)參股和入股等產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制。（四）多渠道增加對(duì)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金投入。整合政府科技計(jì)劃（基金） 和科研基礎(chǔ)條件建設(shè)等

53、資金，加大財(cái)政科技投入對(duì)生物產(chǎn)業(yè)的支持力度。支持生物企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)融資，提高直接融資比重。支持符合條件的生物企業(yè)在境內(nèi)外股票市場(chǎng)上市融資，或通過(guò)發(fā)行公司債券融資。鼓勵(lì)有關(guān)部門(mén)和地方政府設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域，并增加對(duì)生物企業(yè)的投資。加大政策性金融對(duì)生物產(chǎn)業(yè)的資金支持力度。金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策的生物企業(yè)要給予積極的信貸支持，支持企業(yè)以專利技術(shù)為擔(dān)保向銀行貸款。 國(guó)家政策性銀行在各自經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)積極為生物企業(yè)提供金融服務(wù)，重點(diǎn)支持具有自主專利技術(shù)、市場(chǎng)發(fā)展前景較好的生物企業(yè)的發(fā)展。（五）實(shí)施有利于現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策。全面貫徹落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)

54、展規(guī)劃綱要（2006-2020 年）配套稅收政策，鼓勵(lì)生物企業(yè)增加研究開(kāi)發(fā)投入，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新工藝和新技術(shù)，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，提高自主創(chuàng)新能力。根據(jù)現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高 收益、長(zhǎng)周期等特點(diǎn)，結(jié)合國(guó)家稅收改革方向，研究制定稅收優(yōu)惠政策，支持現(xiàn) 代生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（六）建立有利于生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。培育生物產(chǎn)品市場(chǎng)，擴(kuò)大需求。通過(guò)逐步擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)、計(jì)劃免疫等覆蓋范 圍，加大對(duì)農(nóng)民提供良種補(bǔ)貼、技術(shù)培訓(xùn)的支持力度，以及加大對(duì)生物能源發(fā)展 的扶持等措施，積極擴(kuò)大生物產(chǎn)品的市場(chǎng)需求；加大政府采購(gòu)對(duì)國(guó)內(nèi)生物企業(yè)的 支持力度，加強(qiáng)生命科學(xué)和生物技術(shù)的普及教育， 正確引導(dǎo)消費(fèi)；建立有利于生 物醫(yī)藥發(fā)展的醫(yī)療衛(wèi)生體制和藥品物流體系。完善生物技術(shù)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入政策。在保障生物安全的前提下，適當(dāng)放寬轉(zhuǎn)基 因技術(shù)研究開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的限制。 逐步推進(jìn)藥品的委托生產(chǎn)。擁有自主知識(shí) 產(chǎn)權(quán)的生物藥品上市后，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定納入國(guó)家基本藥物目錄。加強(qiáng)生物產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管。完善對(duì)生物技術(shù)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)及其制品的管理制 度。健全生物技術(shù)的實(shí)驗(yàn)程序，以及中間試驗(yàn)、環(huán)境釋放、商品化生產(chǎn)和進(jìn)出口 等環(huán)節(jié)的安全控制措施，加大對(duì)生物技術(shù)企業(yè)與研究機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)