企業(yè)裁員與員工離職法律風(fēng)險(xiǎn)防控

1、企業(yè)裁員與員工離職法律風(fēng)險(xiǎn)管理研討一、企業(yè)裁員法律風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)于“企業(yè)裁員”的概念，可以從狹義和廣義兩方面來界定。（一）狹義的“企業(yè)裁員”即法律意義上的企業(yè)裁員，根據(jù)中華人民共和國勞動(dòng)法第27條和中華人民共和國勞動(dòng)合同法第41、42條的規(guī)定，指的是經(jīng)濟(jì)性裁員。企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員應(yīng)注意以下幾方面：1、滿足企業(yè)裁員的法定條件中華人民共和國勞動(dòng)合同法第41條具體提出了企業(yè)裁員的條件，其第一款規(guī)定：“有下列情形之一，需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的可以裁減人員：（一）依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的；（二）生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難的；（三）企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營方式

2、調(diào)整，經(jīng)變更勞動(dòng)合同后，仍需裁減人員的；（四）其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無法履行的?！憋L(fēng)險(xiǎn)：此處應(yīng)注意總條件與分條件，人數(shù)要求是總條件，下邊所列四項(xiàng)是分條件，總條件必須滿足才屬于經(jīng)濟(jì)性裁員，分條件只須滿足其中之一。2、厘清對(duì)象和確保兩個(gè)優(yōu)先。風(fēng)險(xiǎn)一：厘清裁員對(duì)象，注意有以下規(guī)定情況的人員不得裁減。中華人民共和國勞動(dòng)法第29條規(guī)定：“勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位不得依據(jù)本法第二十六條、第二十七條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同：（一）患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的；（二）患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；（三）女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的；

3、（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形?！敝腥A人民共和國勞動(dòng)合同法第42條："（一）從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查，或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的；（二）在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的；（三）患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；（四）女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的；（五）在本單位連續(xù)工作滿十五年，且距法定退休年齡不足五年的；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形?！憋L(fēng)險(xiǎn)二：做好人員情況登記工作，確保兩個(gè)優(yōu)先。其一，裁員優(yōu)先留用權(quán)。按照中華人民共和國勞動(dòng)合同法第41條第二款規(guī)定：“裁減人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用下列人員：（一）與本

4、單位訂立較長期限的固定期限勞動(dòng)合同的；（二）與本單位訂立無固定期限勞動(dòng)合同的；（三）家庭無其他就業(yè)人員，有需要扶養(yǎng)的老人或者未成年人的?！逼涠?，優(yōu)先錄取事項(xiàng)。中華人民共和國勞動(dòng)法第27條規(guī)定：“用人單位依據(jù)本條規(guī)定裁減人員，在六個(gè)月內(nèi)錄用人員的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用被裁減的人員?！敝腥A人民共和國勞動(dòng)合同法第41條第三款規(guī)定：用人單位依照本條第一款規(guī)定裁減人員，在六個(gè)月內(nèi)重新招用人員的，應(yīng)當(dāng)通知被裁減的人員，并在同等條件下優(yōu)先招用被裁減的人員。3、企業(yè)裁員符合法定程序，保存證據(jù)風(fēng)險(xiǎn)一：裁員程序應(yīng)嚴(yán)格依法。按照中華人民共和國勞動(dòng)合同法第41條規(guī)定，企業(yè)裁員應(yīng)該由“用人單位提前三十日向工會(huì)或者全體職工說明情

5、況，聽取工會(huì)或者職工的意見后，裁減人員方案經(jīng)向勞動(dòng)行政部門報(bào)告，才可裁減人員。但該法只是原則性規(guī)定，并未細(xì)化具體流程及報(bào)告內(nèi)容。具體流程序參考勞動(dòng)部1994年第447號(hào)文企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁減人員規(guī)定執(zhí)行。風(fēng)險(xiǎn)二：企業(yè)裁員后，應(yīng)保留相關(guān)手續(xù)文件，以避免相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)裁員與員工解除勞動(dòng)合同后，應(yīng)出具解除勞動(dòng)合同證明，確保裁員工作無法律瑕疵。此處應(yīng)注意，其一，應(yīng)保證該行為真實(shí)、公平、自愿，員工應(yīng)在相關(guān)文件上親自簽字確認(rèn)，如有委托，應(yīng)確定相關(guān)授權(quán)真實(shí)可靠有效；其二，如員工未能或不愿簽收相關(guān)解除勞動(dòng)合同證明，應(yīng)用有效方式送達(dá)，并保存相關(guān)證據(jù)。（二）廣義上的企業(yè)裁員還包括企業(yè)因各方面原因單方解除勞動(dòng)合同的行

6、為，包括以下類型：1、即時(shí)通知解除勞動(dòng)合同（中華人民共和國勞動(dòng)合同法第19、39條）一一過失性解除風(fēng)險(xiǎn)一：試用期解除不符合錄用條件的，單位應(yīng)做到對(duì)崗位錄用條件明確界定、對(duì)錄用條件事先公示、做好試用期考核工作以證明員工是否符合錄用條件、單位應(yīng)及時(shí)解除勞動(dòng)合同、不符合錄用條件與不勝任工作的區(qū)別；風(fēng)險(xiǎn)二：勞動(dòng)者嚴(yán)重違反規(guī)章制度和勞動(dòng)者給單位造成重大損害的，單位應(yīng)能夠?qū)Α皣?yán)重違規(guī)”、“重大損害”作出明確界定，并對(duì)違規(guī)行為及時(shí)處理和保留好相關(guān)證據(jù)；風(fēng)險(xiǎn)三：勞動(dòng)者兼職的，依此理由解除勞動(dòng)合同應(yīng)注意勞動(dòng)者兼職給用人單位造成“嚴(yán)重影響”的標(biāo)準(zhǔn)最終認(rèn)定權(quán)不在用人單位，應(yīng)盡量避免使用。2、預(yù)先通知解除勞動(dòng)合同（中

7、華人民共和國勞動(dòng)合同法第40條）非過失性解除風(fēng)險(xiǎn)：勞動(dòng)者醫(yī)療期滿不能從事原工作的，須注意，應(yīng)另行安排工作，仍不能適應(yīng)的，才可解除合同。此處員工對(duì)另行安排的工作是否適應(yīng)，判斷權(quán)在勞動(dòng)鑒定委員會(huì)而非在企業(yè)。二、員工離職法律風(fēng)險(xiǎn)防控“員工離職”的概念同樣可以分為狹義和廣義兩種。（一）狹義上的“員工離職”根據(jù)中華人民共和國勞動(dòng)爭議仲裁調(diào)解法第二條第三款的規(guī)定，“離職”一詞與“除名”、“辭退”、“辭職”并列，因此可以推得，在法律意義上離職應(yīng)指非處罰性的，基于員工單方意愿解除或終止勞動(dòng)合同的行為。1、員工單方解除勞動(dòng)合同并通知企業(yè)1）即時(shí)通知解除勞動(dòng)合同（中華人民共和國勞動(dòng)合同法第38條）過失性解除2）預(yù)

8、先通知解除勞動(dòng)合同（中華人民共和國勞動(dòng)合同法第37條）非過失性解除風(fēng)險(xiǎn)：規(guī)范文件，起草解除合同通知書或簽訂相關(guān)解除合同協(xié)議，落實(shí)到文字，將關(guān)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、競業(yè)限制等事項(xiàng)明確約定。2、員工不通知企業(yè)擅自離職，強(qiáng)行解除與企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系目前，處理自動(dòng)離職的主要法律依據(jù)有：勞動(dòng)法、違反勞動(dòng)法有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償辦法（勞部發(fā)1995223號(hào)）、企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例、關(guān)于企業(yè)職工要求停薪留職”的通知（勞人計(jì)198361號(hào)、勞人計(jì)198439號(hào)）、全民所有制單位技術(shù)工人流動(dòng)暫行規(guī)定（勞人勞198714號(hào)）、關(guān)于企業(yè)處理擅自離職職工問題的復(fù)函（勞辦發(fā)199383號(hào)）等。風(fēng)險(xiǎn)：對(duì)于擅自離職職工，企業(yè)如擬解除勞動(dòng)合同

9、，相關(guān)通知及送達(dá)規(guī)定應(yīng)嚴(yán)格遵守法律程序，并保存相關(guān)證據(jù)。根據(jù)原勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于通過新聞媒介通知職工回單位并對(duì)逾期不歸者按自動(dòng)離職或曠工處理問題的復(fù)函（勞辦發(fā)1995179號(hào)）的規(guī)定，企業(yè)通知請(qǐng)假、放長假、長期病休職工在規(guī)定時(shí)間內(nèi)回單位報(bào)到或辦理有關(guān)手續(xù)，應(yīng)遵循對(duì)職工負(fù)責(zé)的原則，以書面形式直接送達(dá)職工本人；本人不在的，交其同住成年親屬簽收。直接送達(dá)有困難的可以郵寄送達(dá)，以掛號(hào)查詢回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期。只有在受送達(dá)職工下落不明，或者用上述送達(dá)方式無法送達(dá)的情況下，方可公告送達(dá)，即張貼公告或通過新聞媒介通知。自發(fā)出公告之日起，經(jīng)過30日，即視為送達(dá)。在此基礎(chǔ)上，企業(yè)方可對(duì)曠工和違反規(guī)定的職

10、工按獎(jiǎng)懲條例的規(guī)定做除名處理。能用直接送達(dá)或郵寄送達(dá)而未用，直接采用公告送達(dá)，視為無效。企業(yè)因故通知停薪留職期限未滿的職工在規(guī)定時(shí)間內(nèi)回單位報(bào)到或辦理有關(guān)手續(xù)，也按上述規(guī)定的方式通知本人，在此基礎(chǔ)上，企業(yè)方可按有關(guān)規(guī)定及停薪留職協(xié)議對(duì)其做除名或自動(dòng)離職處理。企業(yè)對(duì)停薪留職期滿逾期不歸的職工，可按勞人計(jì)198361號(hào)文件第6條和勞辦發(fā)199448號(hào)復(fù)函的規(guī)定做自動(dòng)離職處理。自動(dòng)離職這種不辭而別的行為是不符合法律規(guī)定的，常常會(huì)給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失，用人單位也往往要追究該勞動(dòng)者的責(zé)任。用人單位對(duì)擅自離職的職工可按曠工處理，給予除名。按照國家規(guī)定，自動(dòng)離職的勞動(dòng)者不享受任何待遇。（二）廣義上的“員工

11、離職”還應(yīng)包括以下類型：1、協(xié)商解除勞動(dòng)合同（中華人民共和國勞動(dòng)合同法第36條、46條）風(fēng)險(xiǎn)：根據(jù)第46條，用人單位首先提出的，應(yīng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。故應(yīng)考慮解除勞動(dòng)合同的提出方，應(yīng)盡可能由員工方提出。2、終止勞動(dòng)合同（中華人民共和國勞動(dòng)合同法第44條）風(fēng)險(xiǎn)一：勞動(dòng)合同到期，并不等于勞動(dòng)關(guān)系終止，現(xiàn)行法律承認(rèn)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，故單位應(yīng)提前做好續(xù)簽或終止合同的準(zhǔn)備。根據(jù)北京市勞動(dòng)合同規(guī)定第40條，勞動(dòng)合同屆滿前，用人單位應(yīng)提前30日通知?jiǎng)趧?dòng)者。風(fēng)險(xiǎn)二：勞動(dòng)者開始享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，應(yīng)視為勞動(dòng)合同終止，如還在單位繼續(xù)工作，應(yīng)簽訂聘用協(xié)議，此時(shí)雙方建立的為勞務(wù)關(guān)系。2、逾期終止勞動(dòng)合同（中華人民共和國勞

12、動(dòng)合同法第45條）風(fēng)險(xiǎn)：勞動(dòng)合同到期，還要注意是否有中華人民共和國勞動(dòng)合同法第42條規(guī)定的六種情形，如有，則需將勞動(dòng)合同續(xù)延至相應(yīng)情形消失時(shí)止。古希臘哲學(xué)大師亞里士多德說：人有兩種，一種即吃飯是為了活著”二種是活著是為了吃飯”一個(gè)人之所以偉大，首先是因?yàn)樗谐诔Ｈ说男?。志?dāng)存高遠(yuǎn)”，風(fēng)物長宜放眼量”這些古語皆鼓舞人們要樹立雄心壯志，要有遠(yuǎn)大的理想。有一位心理學(xué)家到一個(gè)建筑工地，分別問三個(gè)正在砌成的工人：你在干什么？”第一個(gè)工人懶洋洋地說：我在砌成?！钡诙€(gè)工人缺乏熱情地說：我在砌一堵墻。”第三個(gè)工人滿懷憧憬地說：我在建一座高樓！”聽完回答，心理學(xué)家判定：第一個(gè)人心中只有何，他一輩子能把何砌好就不錯(cuò)了；第二個(gè)人眼中只有墻，好好干或許能當(dāng)一位技術(shù)員；而第三個(gè)人心中已經(jīng)立起了一座殿堂，因?yàn)樗膽B(tài)樂觀，胸懷遠(yuǎn)大的志向！井底之蛙，只能看到巴掌大的天空；摸到大象腿的盲人，只能認(rèn)為大象長得像柱子；登上五岳的人，才能感覺-