全村級互助資金2019年總結(jié)_第1頁
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文檔簡介

1、全村級互助資金2019年總結(jié)暨2011年工作計(jì)劃(一)2010年度工作總結(jié)我縣村級互助資金試點(diǎn)工作,自2007年10月開展以來,在上級領(lǐng)導(dǎo)的正確決策和大力支持下,縣扶貧辦、財(cái)政局精心組織、科學(xué)管理,特別是今年8月我縣成立了專門機(jī)構(gòu)一“管理辦公室”具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的實(shí)施,一年來,互助資金試點(diǎn)工作以扶農(nóng)助農(nóng)為宗旨,以發(fā)展壯大為主線,以強(qiáng)化管理,防范風(fēng)險(xiǎn)為重心,銳意開拓,真抓實(shí)干,不斷拓展試點(diǎn)村范圍,增強(qiáng)試點(diǎn)貧困村“造血”機(jī)能和經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力,為試點(diǎn)村貧困農(nóng)戶早日脫貧致富發(fā)揮了作用。一、緊鑼密豉抓發(fā)展,指標(biāo)任務(wù)完成好。今年我縣被確定為全國貧困村互助資金試點(diǎn)縣,市里下達(dá)了30個(gè)試點(diǎn)村任務(wù)計(jì)劃。開縣互

2、助資金管理辦嚴(yán)格按縣扶貧辦、縣財(cái)政局有關(guān)要求,積極穩(wěn)妥的開展工作,搶進(jìn)度,抓質(zhì)量。1、協(xié)會(huì)發(fā)展情況。我縣今年已完成新建24個(gè)互助合作扶貧協(xié)會(huì)(以下簡稱“協(xié)會(huì)”),正在籌備辦理的協(xié)會(huì)6個(gè),加上原有的11個(gè)協(xié)會(huì),全縣累計(jì)已成立的村級扶貧互助協(xié)會(huì)達(dá)35個(gè),目前已開展業(yè)務(wù)的協(xié)會(huì)20個(gè),另15個(gè)協(xié)會(huì)即將開展業(yè)務(wù)。2、協(xié)會(huì)會(huì)員及基金情況。截止年末,全縣村級互助合作扶貧協(xié)會(huì)已覆蓋29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),覆蓋農(nóng)戶約8萬人。發(fā)展會(huì)員3408戶(其中:農(nóng)村低收入農(nóng)戶1440戶,非低收入農(nóng)戶1968戶),會(huì)員入股資金527萬元,國家投入財(cái)政扶貧資金525萬元,互助資金總額達(dá)1052萬元。3、協(xié)會(huì)營運(yùn)情況。2010年,全縣村級扶

3、貧互助協(xié)會(huì)累計(jì)發(fā)放借款1868戶981.3萬元;累計(jì)收回借款1066戶406.04萬元,農(nóng)戶借款余額666戶411.3萬元,共收取資金占用費(fèi)71萬元。二、精心組織強(qiáng)管理,突由監(jiān)管防風(fēng)險(xiǎn)?;ブY金工作既是政治任務(wù),又是經(jīng)濟(jì)工作,互助協(xié)會(huì)作為村級自治組織,涉及點(diǎn)多面廣,今年我縣互助資金試點(diǎn)工作在抓好新協(xié)會(huì)的規(guī)范組建的同時(shí),不忘對已成立協(xié)會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督,特別突生對協(xié)會(huì)資金運(yùn)營的指導(dǎo)和管理,促進(jìn)協(xié)會(huì)規(guī)范組建、健康發(fā)展。1、加強(qiáng)組織保障,明確職責(zé)。為加強(qiáng)全縣互助資金試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立和完善管理體系??h里成立了由縣政府分管扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣扶貧辦、縣財(cái)政局、縣民政局、縣人行、縣銀監(jiān)辦、縣金融辦等單

4、位負(fù)責(zé)人為成員的開縣貧困村村級互助資金試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣互助資金試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。下設(shè)“村級互助資金管理辦公室”,專司其職地負(fù)責(zé)全縣互助資金試點(diǎn)工作的宣傳發(fā)動(dòng)、機(jī)構(gòu)組建、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)、監(jiān)督檢查等方面工作。同時(shí),各試點(diǎn)村的相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)做好試點(diǎn)村工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。為全縣互助資金試點(diǎn)工作健康順利開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。2、完善制度建設(shè),規(guī)范管理。今年,我縣互助資金試點(diǎn)工作按平頂山會(huì)議精神,結(jié)合縣情,并總結(jié)過去3年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),制定完善了協(xié)會(huì)章程、資金操作規(guī)程、會(huì)員股金證、借款合同、各崗位職責(zé)、財(cái)務(wù)制度等,完善了協(xié)會(huì)規(guī)章制度,規(guī)范了協(xié)會(huì)管理程序,強(qiáng)化了基金管理,建立了基金風(fēng)險(xiǎn)評估

5、體系。3、做好宣傳發(fā)動(dòng),搞好培訓(xùn)。為加大互助資金試點(diǎn)宣傳力度,做到家喻戶曉,確保農(nóng)戶知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。今年,結(jié)合省扶貧辦下達(dá)我縣新建30個(gè)村級互助資金試點(diǎn)村的任務(wù),由縣扶貧辦、縣財(cái)政局牽頭,縣村級互助資金管理辦公室積極組織實(shí)施,通過多種渠道、多種形式和多種方法,深入宣傳政策,廣泛發(fā)動(dòng),強(qiáng)化培訓(xùn)。一是召開了30個(gè)試點(diǎn)村的建會(huì)宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管扶貧領(lǐng)導(dǎo)、扶貧干部、財(cái)政所負(fù)責(zé)人、村支部書記、村主任進(jìn)行了培訓(xùn),參訓(xùn)人數(shù)近300人,編制印發(fā)了村級互助資金工作指南及“互助合作扶貧協(xié)會(huì)簡介”等資料。二是對2009年底前已建的11個(gè)試點(diǎn)村協(xié)會(huì)進(jìn)行了政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),根據(jù)國務(wù)院扶貧辦在河

6、南省平頂山市舉辦的全國貧困村互助資金培訓(xùn)會(huì)議精神,并結(jié)合我縣實(shí)際情況,對進(jìn)一步規(guī)范管理和運(yùn)作進(jìn)行了安排和布置。三是縣互助資金管理辦公室牽頭,組織人員,對全縣2009年底前已開展業(yè)務(wù)的11個(gè)村協(xié)會(huì)進(jìn)行了全面的業(yè)務(wù)運(yùn)作、財(cái)務(wù)核算、內(nèi)部監(jiān)督管理等綜合性檢查與清理,對存在的問題進(jìn)行了有針對性的解決。四是舉辦了已建35個(gè)村級協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)人員和負(fù)責(zé)人參加的財(cái)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)近100人,為強(qiáng)化互助資金管理,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn),提高財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)和工作能力發(fā)揮了積極作用。4、強(qiáng)化操作規(guī)范,突由監(jiān)管?;ブY金管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,只有健全制度、規(guī)范操作、接受監(jiān)管,才能健康運(yùn)行。縣互助資金管理辦公室在

7、開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)監(jiān)管中,特別注重了以下幾個(gè)環(huán)節(jié):一是親自參與宣傳發(fā)動(dòng)。每一個(gè)村協(xié)會(huì)在組建前,縣管理辦公室派人駐扎到村社,與籌備小組一道召開村民大會(huì),宣傳政策,發(fā)動(dòng)群眾參與,引導(dǎo)農(nóng)戶正確認(rèn)識互助資金的性質(zhì)和要求。二是組織人員參加村民討論活動(dòng),協(xié)助村協(xié)會(huì)完成章程的修訂和各項(xiàng)制度的建立。此項(xiàng)工作中,由縣“管理辦”提供藍(lán)本,提交會(huì)員自由討論、修改完善、表決通過后執(zhí)行。三是嚴(yán)把建會(huì)關(guān)口。凡擬注冊建會(huì)的村必須向縣扶貧辦書面申報(bào),呈報(bào)有關(guān)材料,由縣管理辦審核和實(shí)地考察驗(yàn)收合格后,再下批復(fù)報(bào)民政局注冊,堅(jiān)持成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè)的辦會(huì)原則。四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)監(jiān)管。重點(diǎn)是對賬務(wù)處理、資金審批、發(fā)放、回收、占用費(fèi)收入及分配進(jìn)行

8、稽核檢查??h管理辦公室保持全年230天有人在村協(xié)會(huì)開展稽核檢查工作。五是組建互助資金使用對象幫扶組織,各試點(diǎn)村幫扶組織對借貸互助資金的農(nóng)戶所申報(bào)項(xiàng)目的市場前景、技術(shù)保障等進(jìn)行充分討論;對借貸戶在資金使用、生產(chǎn)發(fā)展、技術(shù)培訓(xùn)和市場營銷等方面進(jìn)行全過程的跟蹤服務(wù),確保農(nóng)戶借貸發(fā)展有前途,協(xié)會(huì)資金回收有保障。三、協(xié)會(huì)運(yùn)行有成效,農(nóng)戶增收有希望。1、提高了財(cái)政扶貧資金使用效率。村級互助基金集合國家財(cái)政扶貧資金和村里一部分閑散資金使本村村民發(fā)展生產(chǎn)有了啟動(dòng)資金,增加了農(nóng)戶收入,加快了農(nóng)戶脫貧致富步伐。同時(shí)實(shí)現(xiàn)了扶貧資金的周轉(zhuǎn)使用與滾動(dòng)發(fā)展,財(cái)政扶貧資金由“輸血”轉(zhuǎn)化為“造血改變了傳統(tǒng)扶貧模式,有效地調(diào)動(dòng)

9、了貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)、勤勞致富的積極性。截至12月底,35個(gè)試點(diǎn)村共安排財(cái)政扶貧資金525萬元,吸收農(nóng)戶加入?yún)f(xié)會(huì)自愿交納互助資金527萬元,互助資金總量達(dá)1052萬元。實(shí)現(xiàn)了“保本微利、略有盈余、滾動(dòng)發(fā)展”的目標(biāo)。2、有效緩解了貧困村貧困農(nóng)戶急需資金發(fā)展生產(chǎn)的疾苦。通過入股、配股和贈(zèng)股等形式,積極引導(dǎo)農(nóng)戶尤其是貧困戶入會(huì),針對農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)承受力低、收入低、無抵押物等“貸款難”問題,采用“小額短期、誠信聯(lián)保、無需抵押”的借款形式,為協(xié)會(huì)會(huì)員發(fā)放生產(chǎn)性借款,有效緩解了農(nóng)戶借款難問題,拓寬了農(nóng)戶生產(chǎn)資金來源渠道,為貧困農(nóng)戶增收提供了有力的保障,填補(bǔ)了我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村金融服務(wù)缺失問題。截至12月底,累計(jì)發(fā)

10、放會(huì)員借款1732戶近900萬元,占入會(huì)會(huì)員的90%,互助資金的總量增長了1倍。3、促進(jìn)了農(nóng)戶增收。互助資金主要扶持貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),提高了扶貧對象的瞄準(zhǔn)性,使貧困戶更好地利用扶貧資源,有力地促進(jìn)了農(nóng)戶增收。根據(jù)我們的調(diào)查和了解,在借款發(fā)放的35個(gè)試點(diǎn)村中,農(nóng)戶增收尤其明顯,截至12月底,35個(gè)試點(diǎn)村累計(jì)發(fā)放借款近900萬元,扶持1732戶農(nóng)戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖、加工、小商業(yè)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)增收近284萬元,戶均增收1640元,增強(qiáng)了農(nóng)戶對協(xié)會(huì)的信心及入會(huì)的決心。4、村民互助合作和誠信意識增強(qiáng)。協(xié)會(huì)的成立激發(fā)了會(huì)員創(chuàng)業(yè)熱情,增強(qiáng)了會(huì)員誠信意識,培育了民主風(fēng)氣,促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展。村級互助資金在

11、實(shí)施過程中充分尊重了農(nóng)民的主體地位,建立了扶貧互助協(xié)會(huì),貧困戶自愿參加,推行村民自我管理、自我監(jiān)督,農(nóng)戶有了知情權(quán)、自主權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),增強(qiáng)了自信心,同時(shí)也是參與式扶貧方式的體現(xiàn)和延伸?;ブY金借款發(fā)放主要采用擔(dān)保和聯(lián)保的方式,通過會(huì)員間的相互信任和監(jiān)督,建立借款歸還的制約保障機(jī)制,聯(lián)保小組會(huì)員間承擔(dān)連帶責(zé)任,增強(qiáng)了農(nóng)民的信用意識和契約觀念,優(yōu)化了農(nóng)村信用環(huán)境,截止12月底,會(huì)員借款到期回收率達(dá)96%,村級互助扶貧協(xié)會(huì)得民心,順民意,前景廣闊。四、正視問題促改進(jìn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)謀突破。全縣互助資金試點(diǎn)工作雖然取得了一定成效,但在日常監(jiān)管過程中,也發(fā)現(xiàn)一些主要問題:1、宣傳發(fā)動(dòng)工作不深入,認(rèn)識不到

12、位。個(gè)別扶貧協(xié)會(huì)管理人員、村社干部對互助資金開展的目的、意義、原則理解和認(rèn)識不夠到位,缺乏社會(huì)公益心、責(zé)任感,入會(huì)宣傳發(fā)動(dòng)-6-不夠深入,特別是低收入農(nóng)戶知曉較少,入會(huì)率較低。未能真正明確和體現(xiàn)互助資金是“民有、民用、民管、民享、周轉(zhuǎn)使用的生產(chǎn)發(fā)展資金,具重點(diǎn)在扶貧,關(guān)鍵在互動(dòng),方向在合作”這一重要性質(zhì)。如原山村扶貧協(xié)會(huì)吸收會(huì)員74戶,其中貧困農(nóng)戶入會(huì)僅占4戶,入會(huì)率為5.4%o瞳家鎮(zhèn)間林村扶貧協(xié)會(huì)吸收會(huì)員85戶,其中貧困農(nóng)戶入會(huì)僅占7戶,入會(huì)率為8%,遠(yuǎn)未達(dá)到貧困農(nóng)戶入會(huì)率超過50%的要求,扶貧工作的瞄準(zhǔn)性差。2、部份扶貧協(xié)會(huì)不按章程辦事,入股退股頻繁,隨意性大。入股資金收據(jù)上明確約定存款利

13、息,背離了互助資金的基本原則。如馬營協(xié)會(huì)股金收據(jù)上注明存款一年利率5%,下柳協(xié)會(huì)3.6%,睛和協(xié)會(huì)3%等明顯反映由吸儲。單戶入股資金最高不超過40股,金額2萬元,而部份扶貧協(xié)會(huì)違章超限額入股。如檢進(jìn)鎮(zhèn)楊柳村協(xié)會(huì)單戶入股額7萬元,下垢鎮(zhèn)雙也村協(xié)會(huì)單戶入股額5.3萬元,術(shù)和鎮(zhèn)術(shù)和村協(xié)會(huì)單戶入股額5.2萬元。3、個(gè)別扶貧協(xié)會(huì)管理人員專業(yè)素質(zhì)低下。由于協(xié)會(huì)管理人員對政策法律、經(jīng)營管理、資金營運(yùn)、業(yè)務(wù)操作、財(cái)務(wù)知識等業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),導(dǎo)致管理混亂,程序不到位,潛伏風(fēng)險(xiǎn)較大。如,賬務(wù)處理不規(guī)范,做帳不及時(shí),資金管理不嚴(yán),業(yè)務(wù)操作缺乏約束行為,發(fā)放借款隨心所欲。4、借款對象把握不準(zhǔn)。一些協(xié)會(huì)借款主要集中在大戶或

14、富裕戶,且單戶借款額度偏大。主要原因是工作人員圖簡單,省事,怕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。加上協(xié)會(huì)借款占用費(fèi)率低,會(huì)員入會(huì)資金還享有分紅,吸引了大量富裕戶前來借款,未能體現(xiàn)資金的互助性,沒有深層次去研究協(xié)會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。5、制度建設(shè)和業(yè)務(wù)操作上突生了協(xié)會(huì)管理者的個(gè)人意志。由于協(xié)會(huì)高度自治,各協(xié)會(huì)之間形成很大差異,制度建設(shè)和業(yè)務(wù)操作更加突生了協(xié)會(huì)管理者的個(gè)人意志。如借款額度、占用費(fèi)率等沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),在村與村之間形成標(biāo)準(zhǔn)不一,產(chǎn)生誤導(dǎo)和矛盾,給指導(dǎo)和監(jiān)管工作帶來困難。6、各協(xié)會(huì)民主決策意識不強(qiáng),內(nèi)部監(jiān)管乏力。村協(xié)會(huì)會(huì)員大會(huì)、會(huì)員代表會(huì)議及理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)交流溝通較少,各項(xiàng)議事、決策會(huì)議記錄不健全,會(huì)員檔案不夠完善

15、。總之,村級互助資金試點(diǎn)工作將在縣領(lǐng)導(dǎo)小組和主管部門的直接領(lǐng)導(dǎo)下,互助資金管理辦有信心和決心,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研,不斷完善管理制度,加大內(nèi)外監(jiān)控力度。我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以更加飽滿的工作激情,推動(dòng)互助資金試點(diǎn)工作取得更好的成效。(二)2011年度工作計(jì)劃一、指導(dǎo)思想全縣互助資金試點(diǎn)工作,將在政府的引導(dǎo)和推動(dòng)下開展,遵循規(guī)律、把握原則、抓住重點(diǎn)、規(guī)范運(yùn)作;堅(jiān)持“設(shè)立自愿、合作互動(dòng)、運(yùn)作規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”的原則;始終以扶貧為宗旨,以增收為重點(diǎn),注重貧困戶的主體地位,強(qiáng)調(diào)互動(dòng)合作,樹立風(fēng)險(xiǎn)意識;堅(jiān)持思想解放,創(chuàng)新思路,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力開拓創(chuàng)新,加強(qiáng)制度和能力建設(shè),

16、加大監(jiān)管力度,努力推動(dòng)試點(diǎn)工作積極、穩(wěn)妥、健康、持續(xù)發(fā)展。二、主要任務(wù)1、完成省扶貧辦下達(dá)我縣新建村級互助資金組織的目標(biāo)任務(wù)。互助資金管理辦公室將繼續(xù)采取穩(wěn)步推進(jìn)的步聚,嚴(yán)把協(xié)會(huì)組建條件和要求,按照公開、公平、擇優(yōu)和成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè)的原則,力爭三月底前完成市扶貧辦下達(dá)我縣新建村級互助資金組織的目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)扶貧互助協(xié)會(huì)規(guī)范、持續(xù)、健康發(fā)展。2、加大宣傳力度,擴(kuò)大互助資金影響力?;ブY金管理辦公室及時(shí)總結(jié)推廣互助資金試點(diǎn)中好的經(jīng)驗(yàn)做法,通過先進(jìn)典型帶動(dòng)新的試點(diǎn)開展,采取多種形式展示成效、豉舞士氣、展望未來、振奮人心,為開創(chuàng)試點(diǎn)工作新局面營造良好的環(huán)境和氛圍。互助資金管理辦公室業(yè)務(wù)簡報(bào)力爭每月一

17、期,每季度一次小結(jié),半年和年終各一次總結(jié)。3、規(guī)范操作行為,突由監(jiān)管重點(diǎn)。互助資金管理辦公室工作重心將由協(xié)會(huì)組建轉(zhuǎn)移到規(guī)范業(yè)務(wù)運(yùn)作的監(jiān)督扣指導(dǎo),重點(diǎn)對帳務(wù)處理、資金審批、發(fā)放、回收、占用費(fèi)收入及分配開展業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)稽核檢查,互助資金管理辦公室全年力爭保持280天有人在村協(xié)會(huì)開展工作和調(diào)研。4、建立統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理和核算制度。通過統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目、統(tǒng)一計(jì)帳憑證、統(tǒng)一核算方式,完善互助資金運(yùn)行報(bào)表制度?;ブY金管理辦公室自2011年1月執(zhí)行“村級協(xié)會(huì)”月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)制度,及時(shí)了解各村級協(xié)會(huì)運(yùn)行情況,掌握第一手資料,為“村級協(xié)會(huì)”運(yùn)行提供及時(shí)準(zhǔn)確的信息資料。5、健全和完善考核評價(jià)管理機(jī)制?;ブY金管理辦公

18、室對“村級協(xié)會(huì)”資金運(yùn)行質(zhì)量、效益、扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、內(nèi)部管理、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成及社會(huì)公益活動(dòng)等方面進(jìn)行量化考核;同時(shí),完善“村級協(xié)會(huì)”風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,定期開展內(nèi)部審計(jì),對經(jīng)營不善、不按章程辦事、認(rèn)真履職、失職、違規(guī)違紀(jì)等,經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的協(xié)會(huì)建立適時(shí)退由機(jī)制。6、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高從業(yè)人員素質(zhì)和能力。為確?;ブY金規(guī)范、安全、有序開展,需切實(shí)抓好互助資金組織管理人員培訓(xùn)工作,互助資金管理辦將采取點(diǎn)面結(jié)合,重點(diǎn)輔導(dǎo)的原則,通過多種形式,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全年要辦好三期培訓(xùn)會(huì),6月底前的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力培訓(xùn),9月底前的政策、稽核檢查培訓(xùn),11月底前的財(cái)務(wù)技能培訓(xùn),使全縣互助資金管理能力及業(yè)務(wù)技能上一個(gè)新水平。三、主要措施1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善組織體系。通過明確工作職責(zé),形成多層次齊抓共管,強(qiáng)化職能監(jiān)管,把互助資金發(fā)展管理納入規(guī)范考評考核,以確保全縣互助資金組織的安全運(yùn)行,推動(dòng)試點(diǎn)工作積極、穩(wěn)妥、健康、持續(xù)發(fā)展。2、加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)。積極引導(dǎo)職工進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,樹立創(chuàng)新和服務(wù)意識,不斷探索互助資金組織發(fā)-10-展方向,形成上下集中精力抓監(jiān)

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