安全文化手冊

1、安全文化手冊安全文化手冊輪南工作站安全學(xué)習(xí)課件2012年制作人：孫云軍 況偉沙呂紅貴 郭文德 楊建新重點學(xué)習(xí)人員v全站員工均需重點學(xué)習(xí)掌握一、安全文化理念一、安全文化理念v安全安全是油田的核心價值之一是油田的核心價值之一安全管理方針安全管理方針:v以人為本、安全第一、預(yù)防為主以人為本、安全第一、預(yù)防為主安全原則安全原則:v誰主管、誰負(fù)責(zé)誰主管、誰負(fù)責(zé)v直線領(lǐng)導(dǎo)必須進行行為安全審核直線領(lǐng)導(dǎo)必須進行行為安全審核v所有安全隱患必須受控所有安全隱患必須受控v既要對結(jié)果負(fù)責(zé)，也要對過程負(fù)責(zé)既要對結(jié)果負(fù)責(zé)，也要對過程負(fù)責(zé)v一切事故都是可以預(yù)防的一切事故都是可以預(yù)防的v員工的直接參與是關(guān)鍵員工的直接參與是關(guān)

2、鍵v安全管理目標(biāo)安全管理目標(biāo)v全面實現(xiàn)安全團隊管理全面實現(xiàn)安全團隊管理二、安全文化的概念和定義二、安全文化的概念和定義 安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，指企業(yè)通安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，指企業(yè)通過開發(fā)、總結(jié)、學(xué)習(xí)、借鑒等方式建立專門用于預(yù)防企過開發(fā)、總結(jié)、學(xué)習(xí)、借鑒等方式建立專門用于預(yù)防企業(yè)內(nèi)各種事故的思想理念和工作方法，包括全體員工共業(yè)內(nèi)各種事故的思想理念和工作方法，包括全體員工共同追求的安全最高目標(biāo)、價值標(biāo)準(zhǔn)和基本信念，共同遵同追求的安全最高目標(biāo)、價值標(biāo)準(zhǔn)和基本信念，共同遵守的行業(yè)規(guī)范、規(guī)章制度、安全習(xí)慣以及各種安全科學(xué)守的行業(yè)規(guī)范、規(guī)章制度、安全習(xí)慣以及各種安全科學(xué)技術(shù)、管理手

3、段的實際應(yīng)用等。技術(shù)、管理手段的實際應(yīng)用等。 安全文化建設(shè)的四個階段及其特征：安全文化建設(shè)的四個階段及其特征：1 1、自然本能階段、自然本能階段 處在該階段時，企業(yè)和員工對安全的重視僅僅是一處在該階段時，企業(yè)和員工對安全的重視僅僅是一種自然本能保護的反應(yīng)，表現(xiàn)出的安全行為特征：種自然本能保護的反應(yīng)，表現(xiàn)出的安全行為特征：v依靠人的本能依靠人的本能員工對安全的認(rèn)識和反應(yīng)是出于人的本員工對安全的認(rèn)識和反應(yīng)是出于人的本能保護，沒有或很少有安全的預(yù)防意識。能保護，沒有或很少有安全的預(yù)防意識。v以服從為目標(biāo)以服從為目標(biāo)員工對安全是一種被動的服從，沒有或員工對安全是一種被動的服從，沒有或很少有安全的主動自

4、我保護和參與意識。很少有安全的主動自我保護和參與意識。v將職責(zé)委派給安全經(jīng)理將職責(zé)委派給安全經(jīng)理各級管理層認(rèn)為安全是安全各級管理層認(rèn)為安全是安全管理部門和安全主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，而自己僅僅是配合管理部門和安全主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，而自己僅僅是配合的角色。的角色。v缺少管理層的參與缺少管理層的參與高級管理層對安全的支持僅僅是高級管理層對安全的支持僅僅是口頭或書面上的，沒有或很少有在人力物力上的支持。口頭或書面上的，沒有或很少有在人力物力上的支持。2 2、嚴(yán)格監(jiān)督階段、嚴(yán)格監(jiān)督階段 處在該階段時，企業(yè)已建立起了必要的安全管理處在該階段時，企業(yè)已建立起了必要的安全管理系統(tǒng)和規(guī)章制度，各級管理層對安全責(zé)任作出承

5、諾，系統(tǒng)和規(guī)章制度，各級管理層對安全責(zé)任作出承諾，但員工的安全意識和行為往往是被動的，表現(xiàn)出的安但員工的安全意識和行為往往是被動的，表現(xiàn)出的安全行為特征為：全行為特征為：v管理層承諾管理層承諾從高級至生產(chǎn)主管的各級管理層對安全從高級至生產(chǎn)主管的各級管理層對安全責(zé)任作出承諾并表現(xiàn)出無處不在的有感領(lǐng)導(dǎo)。責(zé)任作出承諾并表現(xiàn)出無處不在的有感領(lǐng)導(dǎo)。v受雇傭的條件受雇傭的條件安全是員工受雇的條件，任何違反企安全是員工受雇的條件，任何違反企業(yè)安全規(guī)章制度的行為可能會導(dǎo)致被解雇。業(yè)安全規(guī)章制度的行為可能會導(dǎo)致被解雇。v害怕害怕/ 紀(jì)律紀(jì)律員工遵守安全規(guī)章制度僅僅是害怕被解雇員工遵守安全規(guī)章制度僅僅是害怕被解雇

6、或受到處罰?；蚴艿教幜P。v規(guī)則規(guī)則/ /程序程序企業(yè)建立起了必要的安全規(guī)章制度但員工企業(yè)建立起了必要的安全規(guī)章制度但員工的執(zhí)行往往是被動的。的執(zhí)行往往是被動的。v監(jiān)督控制、強調(diào)和目標(biāo)監(jiān)督控制、強調(diào)和目標(biāo)各級產(chǎn)生主管監(jiān)督和控制所在各級產(chǎn)生主管監(jiān)督和控制所在部門的安全，不斷反復(fù)強調(diào)安全的重要性，制訂具體的部門的安全，不斷反復(fù)強調(diào)安全的重要性，制訂具體的安全目標(biāo)。安全目標(biāo)。v重視所有人重視所有人企業(yè)把安全視為一種價值，不但九企業(yè)而企業(yè)把安全視為一種價值，不但九企業(yè)而言，而且是對所有人包括員工和合同工等。言，而且是對所有人包括員工和合同工等。v培訓(xùn)培訓(xùn)這種安全培訓(xùn)應(yīng)該是系統(tǒng)性和針對性設(shè)計的。受這種安全

7、培訓(xùn)應(yīng)該是系統(tǒng)性和針對性設(shè)計的。受訓(xùn)的對象應(yīng)包括企業(yè)的高、中、低管理層，一線生產(chǎn)主訓(xùn)的對象應(yīng)包括企業(yè)的高、中、低管理層，一線生產(chǎn)主管，技術(shù)人員，全體員工和合同工等。培訓(xùn)的目標(biāo)是培管，技術(shù)人員，全體員工和合同工等。培訓(xùn)的目標(biāo)是培養(yǎng)各級管理層、全體員工和合同工具有安全管理的技巧養(yǎng)各級管理層、全體員工和合同工具有安全管理的技巧和能力，以及良好的安全行為。和能力，以及良好的安全行為。3 3、自主管理階段、自主管理階段 此時，企業(yè)已具有良好的安全管理及其體系，各級此時，企業(yè)已具有良好的安全管理及其體系，各級管理層較好地履行自己的承諾，各級管理層和全體員工管理層較好地履行自己的承諾，各級管理層和全體員工具

8、備良好的安全管理技巧、能力以及安全意識，表現(xiàn)出具備良好的安全管理技巧、能力以及安全意識，表現(xiàn)出的安全行為特征為：的安全行為特征為：v個人意識、承諾和標(biāo)準(zhǔn)個人意識、承諾和標(biāo)準(zhǔn)員工具備熟識的安全知識，員員工具備熟識的安全知識，員工本人對安全文化行為作出承諾，并自覺執(zhí)行規(guī)章制度工本人對安全文化行為作出承諾，并自覺執(zhí)行規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)。和標(biāo)準(zhǔn)。v內(nèi)在化內(nèi)在化安全意識已深入員工之心。安全意識已深入員工之心。v個人價值個人價值把安全作為個人價值的一部分。把安全作為個人價值的一部分。v關(guān)注自我關(guān)注自我安全不但是為了自己。也是為了家庭和親人。安全不但是為了自己。也是為了家庭和親人。v實踐和習(xí)慣行為實踐和習(xí)慣行為

9、安全無時不在員工的工作中和工作外，安全無時不在員工的工作中和工作外，成為其日常生活的行為習(xí)慣。成為其日常生活的行為習(xí)慣。v個人得到承認(rèn)個人得到承認(rèn)把安全視為個人成就。把安全視為個人成就。4 4、團隊管理階段、團隊管理階段 此時，安全文化深得人心，安全已融入企業(yè)組織此時，安全文化深得人心，安全已融入企業(yè)組織的內(nèi)部的每個角落，安全為生產(chǎn)、生產(chǎn)講安全。表現(xiàn)的內(nèi)部的每個角落，安全為生產(chǎn)、生產(chǎn)講安全。表現(xiàn)出的安全行為特征為：出的安全行為特征為：v幫助別人遵守幫助別人遵守員工不但自己自覺遵守而且?guī)椭鷦e人員工不但自己自覺遵守而且?guī)椭鷦e人遵守各項規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)。遵守各項規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)。v留心他人留心他人員工在

10、工作中不但觀察自己崗位上而且留員工在工作中不但觀察自己崗位上而且留心他人崗位上的不安全行為和條件。心他人崗位上的不安全行為和條件。v團隊貢獻團隊貢獻員工講自己的安全知識和經(jīng)驗分享給其他員工講自己的安全知識和經(jīng)驗分享給其他同事。同事。v關(guān)注他人關(guān)注他人關(guān)心其他員工，關(guān)注其他員工的異常情緒關(guān)心其他員工，關(guān)注其他員工的異常情緒變化，提醒安全操作。變化，提醒安全操作。v集體榮譽集體榮譽員工將安全作為一項集體榮譽。員工將安全作為一項集體榮譽。安全文化安全文化22個要素的基本概念個要素的基本概念1、強有利的、可見的領(lǐng)導(dǎo)承諾、強有利的、可見的領(lǐng)導(dǎo)承諾領(lǐng)導(dǎo)承諾是任何成功安全管理的基本組成部分。領(lǐng)導(dǎo)承諾是任何成

11、功安全管理的基本組成部分。2安全方針和原則安全方針和原則 安全方針是有企業(yè)管理層建立的，明確闡述安全工安全方針是有企業(yè)管理層建立的，明確闡述安全工作的原則。每一個員工，無論企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、主管還是操作作的原則。每一個員工，無論企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、主管還是操作人員，在日常工作中都應(yīng)該遵守安全方針，人員，在日常工作中都應(yīng)該遵守安全方針， 3、安全目標(biāo)和指標(biāo)、安全目標(biāo)和指標(biāo) 包括設(shè)置績效目標(biāo)和指標(biāo)。目標(biāo)指明了安全管理的包括設(shè)置績效目標(biāo)和指標(biāo)。目標(biāo)指明了安全管理的總體方向，指標(biāo)則指明為實現(xiàn)目標(biāo)而必須采取的步驟?？傮w方向，指標(biāo)則指明為實現(xiàn)目標(biāo)而必須采取的步驟。4、嚴(yán)要求的安全標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的安全標(biāo)準(zhǔn) 安全標(biāo)準(zhǔn)包括諸如規(guī)章

12、制度、管理程序和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，安全標(biāo)準(zhǔn)包括諸如規(guī)章制度、管理程序和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，它規(guī)定了安全工作的方法。這些規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)和程序它規(guī)定了安全工作的方法。這些規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)和程序必須是書面的、切實可行的、便于員工參閱的，以及定必須是書面的、切實可行的、便于員工參閱的，以及定期審議修訂的。期審議修訂的。 5 5、員工的激勵與約束機制、員工的激勵與約束機制 激勵和約束機制是確保人們遵守安全標(biāo)準(zhǔn)的管理機激勵和約束機制是確保人們遵守安全標(biāo)準(zhǔn)的管理機制。制。6 6、 專業(yè)安全人員的支持專業(yè)安全人員的支持 即專職安全管理人員對安全文化建設(shè)強有力的支持。即專職安全管理人員對安全文化建設(shè)強有力的支持。7 7直線領(lǐng)導(dǎo)的安

13、全管理職責(zé)直線領(lǐng)導(dǎo)的安全管理職責(zé)v直線管理層協(xié)調(diào)整體安全工作，參與制訂標(biāo)準(zhǔn)，建立直線管理層協(xié)調(diào)整體安全工作，參與制訂標(biāo)準(zhǔn)，建立工作程序和規(guī)則，并進行關(guān)于安全問題的雙向溝通工作程序和規(guī)則，并進行關(guān)于安全問題的雙向溝通（上至最高管理層，下至全體員工）。（上至最高管理層，下至全體員工）。v直線組織控制所有的資源。只有直線組織才能有效地直線組織控制所有的資源。只有直線組織才能有效地指導(dǎo)安全計劃的設(shè)施。指導(dǎo)安全計劃的設(shè)施。v直線管理層必須對其管轄范圍的安全表現(xiàn)（包括結(jié)果直線管理層必須對其管轄范圍的安全表現(xiàn)（包括結(jié)果和過程）負(fù)責(zé)，接受定期的安全績效評估以及至少每和過程）負(fù)責(zé)，接受定期的安全績效評估以及至少

14、每年進行一次書面反饋評審。年進行一次書面反饋評審。8 8、綜合性的安全管理組織、綜合性的安全管理組織、 每個單位必須建立一個有效管理安全的組織，該每個單位必須建立一個有效管理安全的組織，該組織自上而下貫徹整個公司層面，實施安全管理。組織自上而下貫徹整個公司層面，實施安全管理。9 9、人員變更管理、人員變更管理 它規(guī)定了操作和檢修人員為保證工藝和設(shè)備正常、它規(guī)定了操作和檢修人員為保證工藝和設(shè)備正常、安全地工作所應(yīng)具備的、最起碼的經(jīng)驗和知識水平以安全地工作所應(yīng)具備的、最起碼的經(jīng)驗和知識水平以及變更管理要求。及變更管理要求。1010、 有效的雙向溝通有效的雙向溝通v確定必須傳達的準(zhǔn)確信息確定必須傳達

15、的準(zhǔn)確信息v傳達信息傳達信息v確保所傳達的信息被廣泛接受和理解確保所傳達的信息被廣泛接受和理解1111、持續(xù)的安全培訓(xùn)、持續(xù)的安全培訓(xùn) 安全培訓(xùn)是促使員工掌握必要的安全知識和技能安全培訓(xùn)是促使員工掌握必要的安全知識和技能以滿足崗位工作需要的方式，安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)持續(xù)開展以滿足崗位工作需要的方式，安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)持續(xù)開展1212、傷害和事故的調(diào)查與報告、傷害和事故的調(diào)查與報告 如果潛在原因未發(fā)現(xiàn)并糾正，事故或險情將重復(fù)如果潛在原因未發(fā)現(xiàn)并糾正，事故或險情將重復(fù)發(fā)生。必須對所有的或潛在的事故做深入調(diào)查。發(fā)生。必須對所有的或潛在的事故做深入調(diào)查。1313、安全審核和再評估、安全審核和再評估v 一種是評估人員

16、及其行為，即行為安全審核；另一一種是評估人員及其行為，即行為安全審核；另一種是對安全管理體系的適用性及符合性進行評估，即種是對安全管理體系的適用性及符合性進行評估，即體系審核。體系審核。v 行為安全審核著重于識別、消除和分享不安全行為，行為安全審核著重于識別、消除和分享不安全行為，可以顯著地改進現(xiàn)場安全工作。在工作場所針對人員可以顯著地改進現(xiàn)場安全工作。在工作場所針對人員行為的審核，是為了在員工的不安全習(xí)慣或行為對他行為的審核，是為了在員工的不安全習(xí)慣或行為對他們造成傷害以前就提醒他們，防止傷害的發(fā)生。們造成傷害以前就提醒他們，防止傷害的發(fā)生。v 體系審核是指對現(xiàn)有的安全管理體系執(zhí)行情況進行體

17、系審核是指對現(xiàn)有的安全管理體系執(zhí)行情況進行評估。體系審核必須有接受過安全管理培訓(xùn)的人員進評估。體系審核必須有接受過安全管理培訓(xùn)的人員進行。行。1414、承包商的安全管理、承包商的安全管理 短期的目標(biāo)一般是短期的目標(biāo)一般是100%100%地履行合同（包括安全合地履行合同（包括安全合同），達成期望的安全業(yè)績。從長期考慮，需要建立同），達成期望的安全業(yè)績。從長期考慮，需要建立一個互為成功的工作關(guān)系，使雙方從各自的安全投入一個互為成功的工作關(guān)系，使雙方從各自的安全投入中獲得利益回報。中獲得利益回報。1515、應(yīng)急響應(yīng)和能力、應(yīng)急響應(yīng)和能力 要求將對人員、環(huán)境、設(shè)施或社區(qū)的影響降至最要求將對人員、環(huán)境、

18、設(shè)施或社區(qū)的影響降至最低。詳細(xì)的計劃規(guī)定了在緊急情況發(fā)生時和發(fā)生后應(yīng)低。詳細(xì)的計劃規(guī)定了在緊急情況發(fā)生時和發(fā)生后應(yīng)采取的有效、協(xié)調(diào)的反映措施和可調(diào)用的資源。采取的有效、協(xié)調(diào)的反映措施和可調(diào)用的資源。1616、工藝安全信息、工藝安全信息 工藝安全信息（工藝安全信息（PSIPSI）提供了有關(guān)工藝或操作方面）提供了有關(guān)工藝或操作方面的描述。它是識別和了解工藝風(fēng)險的依據(jù)，是工藝安的描述。它是識別和了解工藝風(fēng)險的依據(jù)，是工藝安全管理的第一步。工藝安全信息通常涉及三個部分：全管理的第一步。工藝安全信息通常涉及三個部分：v 工藝設(shè)計的依據(jù)工藝設(shè)計的依據(jù)v 設(shè)備和安裝設(shè)計的依據(jù)設(shè)備和安裝設(shè)計的依據(jù)v 物料危害

19、（原材料、中間體、產(chǎn)品、給料和殘料）物料危害（原材料、中間體、產(chǎn)品、給料和殘料）1717、工藝危害分析、工藝危害分析 工藝危害分析用于系統(tǒng)地辨識、評估和控制工藝風(fēng)工藝危害分析用于系統(tǒng)地辨識、評估和控制工藝風(fēng)險，通過進行完整的工藝危害分析，并跟蹤已經(jīng)接受險，通過進行完整的工藝危害分析，并跟蹤已經(jīng)接受的工藝安全建議的執(zhí)行落實情況可以有效消除工藝安的工藝安全建議的執(zhí)行落實情況可以有效消除工藝安全風(fēng)險，保持本質(zhì)安全。全風(fēng)險，保持本質(zhì)安全。1818、技術(shù)變更管理、技術(shù)變更管理 每次對已形成文件的工藝或者技術(shù)進行的改變必每次對已形成文件的工藝或者技術(shù)進行的改變必須經(jīng)過預(yù)先的風(fēng)險分析，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施。須經(jīng)

20、過預(yù)先的風(fēng)險分析，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施。1919、質(zhì)量保證、質(zhì)量保證 質(zhì)量保證（質(zhì)量保證（QAQA）工作旨在確保工藝設(shè)備的設(shè)計考）工作旨在確保工藝設(shè)備的設(shè)計考慮工藝安全信息和所有與工藝相關(guān)的技術(shù)。慮工藝安全信息和所有與工藝相關(guān)的技術(shù)。2020、啟動前安全檢查、啟動前安全檢查 啟動前安全檢查是項目驗收投產(chǎn)的必要條件。啟動前安全檢查是項目驗收投產(chǎn)的必要條件。2121、機械完整性、機械完整性 工藝系統(tǒng)在啟動、運行、檢維修直至報廢的整個工藝系統(tǒng)在啟動、運行、檢維修直至報廢的整個生命周期中，必須維持在一個最佳的狀況之中。機械生命周期中，必須維持在一個最佳的狀況之中。機械完整性管理就是要實現(xiàn)這個目的。完整性管

21、理就是要實現(xiàn)這個目的。2222、設(shè)備、設(shè)備“微小微小”變更管理變更管理 變更，即使是小變更，也可能造成嚴(yán)重的變更，即使是小變更，也可能造成嚴(yán)重的事故。任何非事故。任何非“同類更換同類更換”的改變都應(yīng)視為設(shè)的改變都應(yīng)視為設(shè)備變更，應(yīng)在變更和操作之前由技術(shù)和管理人備變更，應(yīng)在變更和操作之前由技術(shù)和管理人員進行相應(yīng)的評審和簽字批準(zhǔn)。員進行相應(yīng)的評審和簽字批準(zhǔn)。三、塔里木油田安全文化建設(shè)三、塔里木油田安全文化建設(shè)屬地主管屬地主管 按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，落實直線組按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，落實直線組織的安全管理職責(zé)和員工激勵與約束機制的方織的安全管理職責(zé)和員工激勵與約束機制的方式，將安全職責(zé)、能力評

22、估、技能培訓(xùn)、變更式，將安全職責(zé)、能力評估、技能培訓(xùn)、變更管理、安全標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行、承包商管理、業(yè)績考管理、安全標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行、承包商管理、業(yè)績考核等要求落實到具體崗位。核等要求落實到具體崗位。 油田每位員工都要為自身和其屬地區(qū)域的油田每位員工都要為自身和其屬地區(qū)域的人員安全負(fù)責(zé)。人員安全負(fù)責(zé)。行為安全審核行為安全審核v通過對作業(yè)或管理過程的觀察，發(fā)現(xiàn)在員工行為通過對作業(yè)或管理過程的觀察，發(fā)現(xiàn)在員工行為/ /工作工作條件條件/ /作業(yè)環(huán)境等方面的安全或者不安全的現(xiàn)象，通過作業(yè)環(huán)境等方面的安全或者不安全的現(xiàn)象，通過有效的溝通，及時予以肯定或者糾正的一種有效的現(xiàn)場有效的溝通，及時予以肯定或者糾正的一種有效

23、的現(xiàn)場安全管理方式。安全管理方式。v油田公司實行直線領(lǐng)導(dǎo)行為安全審核制度，即各級領(lǐng)導(dǎo)油田公司實行直線領(lǐng)導(dǎo)行為安全審核制度，即各級領(lǐng)導(dǎo)親自組織并實施分管范圍內(nèi)的行為安全審核工作，以實親自組織并實施分管范圍內(nèi)的行為安全審核工作，以實際行動落實各級領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任，展現(xiàn)際行動落實各級領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任，展現(xiàn)“有感領(lǐng)導(dǎo)有感領(lǐng)導(dǎo)”，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)管理不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)管理HSEHSE事務(wù)的技能，引領(lǐng)廣大員工事務(wù)的技能，引領(lǐng)廣大員工HSEHSE理念進一步轉(zhuǎn)變，改善現(xiàn)場操作人員的行為安全表理念進一步轉(zhuǎn)變，改善現(xiàn)場操作人員的行為安全表現(xiàn)。行為安全審核是每位直線領(lǐng)導(dǎo)的重要安全職責(zé)?，F(xiàn)。行為安全審核是每位直線領(lǐng)導(dǎo)的重要

24、安全職責(zé)。行為安全審核的內(nèi)容：行為安全審核的內(nèi)容：v各級直線領(lǐng)導(dǎo)通過在生產(chǎn)區(qū)域查看、交談等手段對現(xiàn)場各級直線領(lǐng)導(dǎo)通過在生產(chǎn)區(qū)域查看、交談等手段對現(xiàn)場的安全現(xiàn)狀進行審核，主要從人員的反映、個人防護裝的安全現(xiàn)狀進行審核，主要從人員的反映、個人防護裝備、人員的位置和姿勢、工具和設(shè)備、作業(yè)程序、工作備、人員的位置和姿勢、工具和設(shè)備、作業(yè)程序、工作環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等六個方面了解和評估該區(qū)域的安全現(xiàn)狀；環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等六個方面了解和評估該區(qū)域的安全現(xiàn)狀；v安全部門通過對審核結(jié)果的統(tǒng)計來分析安全趨勢，及時安全部門通過對審核結(jié)果的統(tǒng)計來分析安全趨勢，及時提出改進提出改進HSEHSE管理的政策、措施或修訂制度的建議。管理的政

25、策、措施或修訂制度的建議。行為安全審核的作用：行為安全審核的作用：v展現(xiàn)展現(xiàn)“有感領(lǐng)導(dǎo)有感領(lǐng)導(dǎo)”的手段；的手段；v改善現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況，如糾正和減少違章，消除隱患；改善現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況，如糾正和減少違章，消除隱患；v提升安全技能的機會；提升安全技能的機會；v培養(yǎng)良好的安全習(xí)慣。培養(yǎng)良好的安全習(xí)慣。如何提高行為安全審核的質(zhì)量？如何提高行為安全審核的質(zhì)量？1 1、熟練運用溝通的技巧、熟練運用溝通的技巧當(dāng)有人不安全地工作時要進行溝通，溝通的技巧：當(dāng)有人不安全地工作時要進行溝通，溝通的技巧：v觀察確認(rèn)您所看到的；觀察確認(rèn)您所看到的；v親切互動式接觸，首先肯定安全的行為親切互動式接觸，首先肯定安全的

26、行為注意自身情緒的注意自身情緒的控制；控制；v表達您所見的及顧慮表達您所見的及顧慮真心誠意；真心誠意；v討論更安全的做法討論更安全的做法誘導(dǎo)，借鑒法；誘導(dǎo)，借鑒法；v取得員工今后安全工作的承諾。取得員工今后安全工作的承諾。2 2、跟蹤問題的整改、跟蹤問題的整改v要求現(xiàn)場對審核發(fā)現(xiàn)的問題進行整改；要求現(xiàn)場對審核發(fā)現(xiàn)的問題進行整改；v跟蹤整改結(jié)果，表現(xiàn)對安全始終如一的堅持。跟蹤整改結(jié)果，表現(xiàn)對安全始終如一的堅持。3 3、行為安全審核的經(jīng)驗、行為安全審核的經(jīng)驗v有效傳達行為安全審核的目的：不希望任何人受到任有效傳達行為安全審核的目的：不希望任何人受到任何傷害；何傷害；v充分利用您的感官，充分利用您的

27、感官，“望、聞、問、切望、聞、問、切”；v可以討論標(biāo)準(zhǔn)，但不要過分關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)，討論有沒有更可以討論標(biāo)準(zhǔn)，但不要過分關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)，討論有沒有更安全的做事方法；安全的做事方法；v不要先下定義，讓員工講出自己的看法（時間把握：不要先下定義，讓員工講出自己的看法（時間把握：員工講員工講2/32/3的時間，自己講的時間，自己講1/31/3的時間）；的時間）；v不妨和員工巡檢一次，您會有更多的觀察與溝通的機不妨和員工巡檢一次，您會有更多的觀察與溝通的機會；會；v即使每次只搞清楚一件事情，日積月累，您也能成為即使每次只搞清楚一件事情，日積月累，您也能成為安全管理專家；安全管理專家；v安全無小事，在現(xiàn)場處處表現(xiàn)出您

28、對安全的興趣和重安全無小事，在現(xiàn)場處處表現(xiàn)出您對安全的興趣和重視；視；v注意員工行為活動的痕跡，進行更細(xì)致的追蹤了解；注意員工行為活動的痕跡，進行更細(xì)致的追蹤了解；v多問為什么？向?qū)I(yè)和現(xiàn)場人員請教和學(xué)習(xí)，特別是多問為什么？向?qū)I(yè)和現(xiàn)場人員請教和學(xué)習(xí)，特別是您不太了解規(guī)范的做法的時候，行為安全審核就成為您不太了解規(guī)范的做法的時候，行為安全審核就成為一次培訓(xùn)和提升您的安全技能的最后機會；一次培訓(xùn)和提升您的安全技能的最后機會；v進行類比，發(fā)現(xiàn)異常，探究原因和不同；進行類比，發(fā)現(xiàn)異常，探究原因和不同；v特別關(guān)注先前審核發(fā)現(xiàn)的問題，落實先前審核發(fā)現(xiàn)問題的特別關(guān)注先前審核發(fā)現(xiàn)的問題，落實先前審核發(fā)現(xiàn)問題

29、的整改情況；整改情況；v敏銳的觀察能力只有通過經(jīng)常性的觀察和審核才能養(yǎng)成；敏銳的觀察能力只有通過經(jīng)常性的觀察和審核才能養(yǎng)成；v溝通的問題要開放，營造討論問題、解決問題、聽取員工溝通的問題要開放，營造討論問題、解決問題、聽取員工建議的氣氛；建議的氣氛；v溝通技巧不是問題，端正心態(tài)才是關(guān)鍵，將行為安全審核溝通技巧不是問題，端正心態(tài)才是關(guān)鍵，將行為安全審核作為發(fā)展自我，體現(xiàn)您的安全領(lǐng)導(dǎo)力的主要途徑。作為發(fā)展自我，體現(xiàn)您的安全領(lǐng)導(dǎo)力的主要途徑。有感領(lǐng)導(dǎo)和全員參與有感領(lǐng)導(dǎo)和全員參與 有感領(lǐng)導(dǎo)就是有安全感召力的領(lǐng)導(dǎo)。要求各級領(lǐng)導(dǎo)通有感領(lǐng)導(dǎo)就是有安全感召力的領(lǐng)導(dǎo)。要求各級領(lǐng)導(dǎo)通過員工可以過員工可以“看到、聽

30、到、體驗到看到、聽到、體驗到”的方式展示自己對安的方式展示自己對安全的承諾。有感領(lǐng)導(dǎo)和全員參與是培育安全文化的關(guān)鍵。全的承諾。有感領(lǐng)導(dǎo)和全員參與是培育安全文化的關(guān)鍵。具體內(nèi)容包括：具體內(nèi)容包括：v直線領(lǐng)導(dǎo)制訂個人安全行到計劃，并親自參與各種安全活直線領(lǐng)導(dǎo)制訂個人安全行到計劃，并親自參與各種安全活動（如行為安全審核、事故調(diào)查以及工藝安全分析等）；動（如行為安全審核、事故調(diào)查以及工藝安全分析等）；v向員工提吃安全承諾并用實際行動兌現(xiàn)承諾；向員工提吃安全承諾并用實際行動兌現(xiàn)承諾；v與員工討論更多員工樂于參與的安全活動方式和方法并努與員工討論更多員工樂于參與的安全活動方式和方法并努力去實施；力去實施；

31、v對員工的表現(xiàn)及時進行正面和負(fù)面的激勵。對員工的表現(xiàn)及時進行正面和負(fù)面的激勵。全員參與氛圍的培養(yǎng)全員參與氛圍的培養(yǎng) 在在“有感領(lǐng)導(dǎo)有感領(lǐng)導(dǎo)”的示范作用下（切記：任何反面的的示范作用下（切記：任何反面的示范對全員參與氛圍的培養(yǎng)都是打擊），全員參與就有示范對全員參與氛圍的培養(yǎng)都是打擊），全員參與就有了很好的基礎(chǔ)，而只有形成了全員參與的氛圍，安全文了很好的基礎(chǔ)，而只有形成了全員參與的氛圍，安全文化才能真正意義上進入自主管理和團隊管理階段。化才能真正意義上進入自主管理和團隊管理階段。安全培訓(xùn)安全培訓(xùn) 所有的員工（包括承包商員工）必須接受嚴(yán)格的安所有的員工（包括承包商員工）必須接受嚴(yán)格的安全培訓(xùn)，保證全

32、員的安全意識和技能能夠滿足安全生產(chǎn)全培訓(xùn)，保證全員的安全意識和技能能夠滿足安全生產(chǎn)的需要。安全培訓(xùn)實行矩陣式管理。的需要。安全培訓(xùn)實行矩陣式管理。承包商安全培訓(xùn)：承包商安全培訓(xùn)：承包商安全培訓(xùn)分三級實施：承包商安全培訓(xùn)分三級實施：v一級安全培訓(xùn)：相關(guān)安全法律、法規(guī)的培訓(xùn)，由承包商一級安全培訓(xùn)：相關(guān)安全法律、法規(guī)的培訓(xùn)，由承包商自行組織，培訓(xùn)記錄報甲方審查備案；自行組織，培訓(xùn)記錄報甲方審查備案；v二級安全培訓(xùn)：相關(guān)作業(yè)場所的安全規(guī)則、規(guī)定的培訓(xùn)，二級安全培訓(xùn)：相關(guān)作業(yè)場所的安全規(guī)則、規(guī)定的培訓(xùn)，由項目組織實施單位培訓(xùn)，經(jīng)考核合格發(fā)給由項目組織實施單位培訓(xùn)，經(jīng)考核合格發(fā)給“入廠許可入廠許可證證”，

33、并建立培訓(xùn)考核記錄；，并建立培訓(xùn)考核記錄；v三級安全培訓(xùn)：特種作業(yè)操作資質(zhì)和高危作業(yè)的安全培三級安全培訓(xùn)：特種作業(yè)操作資質(zhì)和高危作業(yè)的安全培訓(xùn)，其中特種作業(yè)操作資質(zhì)按照國家法律法規(guī)要求由承訓(xùn)，其中特種作業(yè)操作資質(zhì)按照國家法律法規(guī)要求由承包商自行組織報甲方審查備案，高危作業(yè)安全培訓(xùn)由項包商自行組織報甲方審查備案，高危作業(yè)安全培訓(xùn)由項目組織實施單位按照油田公司規(guī)定組織，經(jīng)考核合格發(fā)目組織實施單位按照油田公司規(guī)定組織，經(jīng)考核合格發(fā)給相關(guān)高危作業(yè)資格證，并建立培訓(xùn)考核記錄。給相關(guān)高危作業(yè)資格證，并建立培訓(xùn)考核記錄。高危作業(yè)的管理高危作業(yè)的管理高危作業(yè)的定義（七項高危作業(yè)）高危作業(yè)的定義（七項高危作業(yè)）

34、v工業(yè)動火工業(yè)動火 v吊裝作業(yè)吊裝作業(yè) 使用橋式起重機、門式起重機、塔式起重機、汽車使用橋式起重機、門式起重機、塔式起重機、汽車吊、升降機等起吊設(shè)備進行的作業(yè)。吊、升降機等起吊設(shè)備進行的作業(yè)。v高處作業(yè)高處作業(yè)v 高處作業(yè)是在墜落高度基準(zhǔn)面高處作業(yè)是在墜落高度基準(zhǔn)面2m2m以上（含以上（含2m2m）位置）位置進行的作業(yè)。進行的作業(yè)。高處作業(yè)高處作業(yè)“三步法三步法”：v消除墜落隱患。在設(shè)計和工作計劃制定過程中，首先必消除墜落隱患。在設(shè)計和工作計劃制定過程中，首先必須評估工作場所和作業(yè)過程，針對每一個可能導(dǎo)致墜落須評估工作場所和作業(yè)過程，針對每一個可能導(dǎo)致墜落的環(huán)節(jié)制訂消除隱患的措施，包括對作業(yè)人

35、員的身體條的環(huán)節(jié)制訂消除隱患的措施，包括對作業(yè)人員的身體條件要求。即：優(yōu)先考慮盡可能把工作安排在地面上進行，件要求。即：優(yōu)先考慮盡可能把工作安排在地面上進行，避免高處作業(yè)。避免高處作業(yè)。v墜落預(yù)防。如果在第一步中不能完全消除墜落隱患，則墜落預(yù)防。如果在第一步中不能完全消除墜落隱患，則考慮通過改進作業(yè)場所的條件來防止墜落。即在作業(yè)開考慮通過改進作業(yè)場所的條件來防止墜落。即在作業(yè)開始之前，安裝樓梯、平臺、護欄等保護系統(tǒng)，建立能夠始之前，安裝樓梯、平臺、護欄等保護系統(tǒng)，建立能夠保證安全的工作環(huán)境。保證安全的工作環(huán)境。v適用適合的墜落制止裝置。只有在確認(rèn)不能消除墜落風(fēng)適用適合的墜落制止裝置。只有在確認(rèn)

36、不能消除墜落風(fēng)險時，才使用墜落制止裝置。如救生索、全身式安全帶險時，才使用墜落制止裝置。如救生索、全身式安全帶和安全網(wǎng)等裝備，以降低墜落發(fā)生后人員受傷害的程度。和安全網(wǎng)等裝備，以降低墜落發(fā)生后人員受傷害的程度。通過評估工作場所和作業(yè)過程，選擇安裝并正確使用最通過評估工作場所和作業(yè)過程，選擇安裝并正確使用最合適的裝備。合適的裝備。v管線打開管線打開v臨時用電臨時用電 非標(biāo)準(zhǔn)配置的臨時用電線路是指除按標(biāo)準(zhǔn)成套配非標(biāo)準(zhǔn)配置的臨時用電線路是指除按標(biāo)準(zhǔn)成套配置的，有插頭、連線和插座的專用接線排和接線盤以置的，有插頭、連線和插座的專用接線排和接線盤以外的，所有其它用于臨時性用電的電纜、電線、電器外的，所有

37、其它用于臨時性用電的電纜、電線、電器開關(guān)、設(shè)備等。超過開關(guān)、設(shè)備等。超過6 6個月的用電，不能視為臨時用個月的用電，不能視為臨時用電，必須按照電，必須按照GB50194GB50194建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用點安建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用點安全規(guī)范全規(guī)范或或GB500858GB500858爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范設(shè)計規(guī)范執(zhí)行。執(zhí)行。v進入受限空間進入受限空間 符合以下條件的稱之為受限空間，進入其間視為符合以下條件的稱之為受限空間，進入其間視為進入受限空間：進入受限空間：v物理條件（同時符合以下物理條件（同時符合以下3 3條）：條）：（a a） 有足夠的空間，讓員工可以進

38、入并進行制定的工有足夠的空間，讓員工可以進入并進行制定的工作；作；（b b） 進入和撤離受到限制，不能自如進出；進入和撤離受到限制，不能自如進出；（c c） 并非設(shè)計用來給員工長時間在內(nèi)工作的。并非設(shè)計用來給員工長時間在內(nèi)工作的。v危險特性（符合任一項或以上）：危險特性（符合任一項或以上）：（a a） 存在或可能產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)；存在或可能產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)；（b b） 存在或可能產(chǎn)生掩埋進入者的物料；存在或可能產(chǎn)生掩埋進入者的物料；（c c） 內(nèi)部結(jié)構(gòu)可能將進入者困在其中（如內(nèi)部結(jié)構(gòu)可能將進入者困在其中（如, ,內(nèi)有固定設(shè)備內(nèi)有固定設(shè)備或四壁向內(nèi)傾斜收攏）；或四壁向內(nèi)傾斜收攏）；（d d） 存

39、在已識別出的健康、安全風(fēng)險。存在已識別出的健康、安全風(fēng)險。v挖掘作業(yè)挖掘作業(yè)高危作業(yè)管理的基本要求：高危作業(yè)管理的基本要求：v油田公司對高危作業(yè)實行嚴(yán)格的許可證制度，任何違反油田公司對高危作業(yè)實行嚴(yán)格的許可證制度，任何違反高危作業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)的行為將導(dǎo)致嚴(yán)厲的處罰。凡從高危作業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)的行為將導(dǎo)致嚴(yán)厲的處罰。凡從事上述高危作業(yè)必須熟知和嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，有事上述高危作業(yè)必須熟知和嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，有任何疑惑必須咨詢屬地主管和安全專業(yè)人員。任何疑惑必須咨詢屬地主管和安全專業(yè)人員。v任何情況下，應(yīng)首先評估高危作業(yè)的必要性，即：盡可任何情況下，應(yīng)首先評估高危作業(yè)的必要性，即：盡可能避免高

40、危作業(yè)，以更安全的方式完成工作。能避免高危作業(yè)，以更安全的方式完成工作。v不是通過高危作業(yè)許可證本身，而是通過落實許可證所確不是通過高危作業(yè)許可證本身，而是通過落實許可證所確定的工作程序和安全措施來確保安全；定的工作程序和安全措施來確保安全；v不能使用一種作業(yè)許可證取代其它的高危作業(yè)許可證，如：不能使用一種作業(yè)許可證取代其它的高危作業(yè)許可證，如：高處作業(yè)同時伴隨工業(yè)動火或管線打開，則必須同時進行高處作業(yè)同時伴隨工業(yè)動火或管線打開，則必須同時進行工業(yè)動火或管線打開的申請。工業(yè)動火或管線打開的申請。會議審核會議審核 收到申請人的高危作業(yè)許可申請，批準(zhǔn)人應(yīng)組織申請收到申請人的高危作業(yè)許可申請，批準(zhǔn)人

41、應(yīng)組織申請人、安全及相關(guān)生產(chǎn)、技術(shù)人員召開審核會議。人、安全及相關(guān)生產(chǎn)、技術(shù)人員召開審核會議。實地檢查實地檢查 會議審核通過后，所有與會者必須實地檢查許可證上會議審核通過后，所有與會者必須實地檢查許可證上所涉及的工作區(qū)域，并確認(rèn)和溝通以下內(nèi)容（不僅限于）：所涉及的工作區(qū)域，并確認(rèn)和溝通以下內(nèi)容（不僅限于）：v要進行工作的設(shè)備；要進行工作的設(shè)備；v確認(rèn)有關(guān)文件的相關(guān)性和準(zhǔn)確性；確認(rèn)有關(guān)文件的相關(guān)性和準(zhǔn)確性；v在作業(yè)時間段，周圍操作以及其它承包商的作業(yè)進度安排；在作業(yè)時間段，周圍操作以及其它承包商的作業(yè)進度安排；v安全工作方案；安全工作方案；v附加或相關(guān)程序，如能量隔離；附加或相關(guān)程序，如能量隔離

42、；v工作前安全措施的執(zhí)行情況；工作前安全措施的執(zhí)行情況；v是否需要調(diào)整工作方案和安全措施。是否需要調(diào)整工作方案和安全措施。簽署高危作業(yè)許可證簽署高危作業(yè)許可證 完成實地檢查并通過了安全工作方案后，批準(zhǔn)人可完成實地檢查并通過了安全工作方案后，批準(zhǔn)人可以簽署高危作業(yè)許可證，開始作業(yè)。批準(zhǔn)人（或其符合以簽署高危作業(yè)許可證，開始作業(yè)。批準(zhǔn)人（或其符合規(guī)定的授權(quán)人）及申請人必須全過程實施現(xiàn)場監(jiān)督。規(guī)定的授權(quán)人）及申請人必須全過程實施現(xiàn)場監(jiān)督。高危作業(yè)許可證的取消高危作業(yè)許可證的取消 申請人、批準(zhǔn)人或安全人員發(fā)現(xiàn)工作安全標(biāo)準(zhǔn)不能申請人、批準(zhǔn)人或安全人員發(fā)現(xiàn)工作安全標(biāo)準(zhǔn)不能滿足要求，隨時有權(quán)將高危作業(yè)許可證

43、抽走并告知申請滿足要求，隨時有權(quán)將高危作業(yè)許可證抽走并告知申請方。這種情況一旦出現(xiàn)，意味著許可證取消，必須立即方。這種情況一旦出現(xiàn)，意味著許可證取消，必須立即停工；許可證一旦被取消，禁止再次使用。如需繼續(xù)工停工；許可證一旦被取消，禁止再次使用。如需繼續(xù)工作則必須重新申請許可證。作則必須重新申請許可證。 當(dāng)正在進行的工作出現(xiàn)緊急情況或已發(fā)出緊急撤離當(dāng)正在進行的工作出現(xiàn)緊急情況或已發(fā)出緊急撤離信號時，所有的許可證立即失效，必須辦理新的作業(yè)許信號時，所有的許可證立即失效，必須辦理新的作業(yè)許可證方可恢復(fù)工作?？勺C方可恢復(fù)工作。許可證的延期許可證的延期 許可證延期的時限和次數(shù)不能超過油田公司安全標(biāo)許可證

44、延期的時限和次數(shù)不能超過油田公司安全標(biāo)準(zhǔn)的要求或會議審核和實地檢查確定的時限和次數(shù)；準(zhǔn)的要求或會議審核和實地檢查確定的時限和次數(shù)； 如許可證需要延期，申請人和批準(zhǔn)人須一起重新檢如許可證需要延期，申請人和批準(zhǔn)人須一起重新檢查工作區(qū)域，以核實所有要求的安全措施仍然具備工作查工作區(qū)域，以核實所有要求的安全措施仍然具備工作區(qū)域的情況沒有發(fā)生變化。任何新的安全要求（如夜間區(qū)域的情況沒有發(fā)生變化。任何新的安全要求（如夜間工作的照明）都應(yīng)在申請上注明。在新的要求都落實后，工作的照明）都應(yīng)在申請上注明。在新的要求都落實后，申請者和批準(zhǔn)人才能在延期確認(rèn)單上簽字延期。延期確申請者和批準(zhǔn)人才能在延期確認(rèn)單上簽字延期

45、。延期確認(rèn)單必須與許可證一起張貼在施工現(xiàn)場明顯處。認(rèn)單必須與許可證一起張貼在施工現(xiàn)場明顯處。延期確認(rèn)單應(yīng)包括：延期確認(rèn)單應(yīng)包括：v安全工作許可證編號；安全工作許可證編號；v延期原因；延期原因；v特殊安全要求；特殊安全要求；v延期時限；延期時限；v申請人、批準(zhǔn)人或其委托人簽字。申請人、批準(zhǔn)人或其委托人簽字。許可證的關(guān)閉許可證的關(guān)閉 在作業(yè)完成后由批準(zhǔn)人組織許可證的關(guān)閉，落實在作業(yè)完成后由批準(zhǔn)人組織許可證的關(guān)閉，落實工作結(jié)束后的安全措施，包括解鎖、測試、投運前安工作結(jié)束后的安全措施，包括解鎖、測試、投運前安全審查等，確認(rèn)作業(yè)現(xiàn)場已經(jīng)滿足生產(chǎn)和運行的需要。全審查等，確認(rèn)作業(yè)現(xiàn)場已經(jīng)滿足生產(chǎn)和運行的需

46、要。許可證分發(fā)原則許可證分發(fā)原則v正本（白色）正本（白色）正本放在作業(yè)現(xiàn)場；正本放在作業(yè)現(xiàn)場；v第一副本（黃色）第一副本（黃色）現(xiàn)場負(fù)責(zé)人現(xiàn)場負(fù)責(zé)人/ /控制室控制室/ /現(xiàn)場監(jiān)理；現(xiàn)場監(jiān)理；v第二副本（粉色）第二副本（粉色）相關(guān)方；相關(guān)方；v第三副本（藍色）第三副本（藍色）批準(zhǔn)人批準(zhǔn)人/ /許可證發(fā)出方。許可證發(fā)出方。安全工作許可證安全工作許可證v安全工作許可證覆蓋范圍安全工作許可證覆蓋范圍進行下列情形的工作必須使用安全許可證：進行下列情形的工作必須使用安全許可證：v非計劃性維修工作（未列入日常維護計劃或無程序指非計劃性維修工作（未列入日常維護計劃或無程序指導(dǎo)的維修工作）；導(dǎo)的維修工作）；v

47、承包商在廠區(qū)內(nèi)工作；承包商在廠區(qū)內(nèi)工作；v偏離安全標(biāo)準(zhǔn)偏離安全標(biāo)準(zhǔn)/ /規(guī)則規(guī)則/ /程序要求的工作；程序要求的工作；v交叉作業(yè)；交叉作業(yè)；v在其它承包商區(qū)域進行的工作；在其它承包商區(qū)域進行的工作；v 沒有安全程序可遵循的工作；沒有安全程序可遵循的工作；v 屏蔽和中斷報警、連鎖和安全應(yīng)急設(shè)備。屏蔽和中斷報警、連鎖和安全應(yīng)急設(shè)備。安全工作許可證的管理安全工作許可證的管理 安全工作許可證管理的基本要求參見高危安全工作許可證管理的基本要求參見高危作業(yè)的管理要求；作業(yè)的管理要求； 在進行的工作中如果包含高危作業(yè)，需要在進行的工作中如果包含高危作業(yè)，需要同時附帶高危作業(yè)許可證，具體要求執(zhí)行相關(guān)同時附帶高

48、危作業(yè)許可證，具體要求執(zhí)行相關(guān)安全管理標(biāo)準(zhǔn)。安全管理標(biāo)準(zhǔn)。上鎖掛簽測試上鎖掛簽測試 為防止因不經(jīng)心或誤操作而造成人員、環(huán)為防止因不經(jīng)心或誤操作而造成人員、環(huán)境或設(shè)備的損害，對系統(tǒng)所采取的能量隔離及境或設(shè)備的損害，對系統(tǒng)所采取的能量隔離及防護（即上鎖防護（即上鎖- -掛簽掛簽- -測試）措施。具體要求執(zhí)測試）措施。具體要求執(zhí)行油田公司行油田公司上鎖掛簽測試安全管理標(biāo)準(zhǔn)上鎖掛簽測試安全管理標(biāo)準(zhǔn)。目視化管理目視化管理 通過對人員、工用具、設(shè)備、工藝和生產(chǎn)作業(yè)場所采通過對人員、工用具、設(shè)備、工藝和生產(chǎn)作業(yè)場所采取簡單、明確、易于辨別的目視化管理方法。方便工作現(xiàn)取簡單、明確、易于辨別的目視化管理方法。方

49、便工作現(xiàn)場的安全管理。具體執(zhí)行油田公司場的安全管理。具體執(zhí)行油田公司現(xiàn)場安全目視管理標(biāo)現(xiàn)場安全目視管理標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。主要內(nèi)容包括：主要內(nèi)容包括：v對進入生產(chǎn)區(qū)域的人員通過勞保著裝的款式、安全帽的顏對進入生產(chǎn)區(qū)域的人員通過勞保著裝的款式、安全帽的顏色、入廠（工作）許可證（胸牌）的型式、特種作業(yè)資格色、入廠（工作）許可證（胸牌）的型式、特種作業(yè)資格標(biāo)簽以及高危作業(yè)資格標(biāo)簽等進行區(qū)別和管理；標(biāo)簽以及高危作業(yè)資格標(biāo)簽等進行區(qū)別和管理；v對生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的公用具、設(shè)備以及工藝管道通過標(biāo)識、標(biāo)對生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的公用具、設(shè)備以及工藝管道通過標(biāo)識、標(biāo)記、銘牌、狀態(tài)指示以及刷涂顏色的區(qū)分來進行管理；記、銘牌、狀態(tài)指示以及刷涂

50、顏色的區(qū)分來進行管理；v在生產(chǎn)現(xiàn)場實行標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場管理，對作業(yè)或工作區(qū)域進行在生產(chǎn)現(xiàn)場實行標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場管理，對作業(yè)或工作區(qū)域進行隔離和設(shè)置標(biāo)識，以及對機具、設(shè)施和設(shè)備實行定置管理隔離和設(shè)置標(biāo)識，以及對機具、設(shè)施和設(shè)備實行定置管理的方式進行規(guī)范。的方式進行規(guī)范。安全帽顏色目視標(biāo)識安全帽顏色目視標(biāo)識v各作業(yè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)、外來人員及油田公司、直各作業(yè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)、外來人員及油田公司、直屬單位組織檢查、現(xiàn)場辦公室等相關(guān)人員到生產(chǎn)場所一律屬單位組織檢查、現(xiàn)場辦公室等相關(guān)人員到生產(chǎn)場所一律佩戴白色安全帽。佩戴白色安全帽。v基層單位生產(chǎn)指揮、操作人員一律佩戴紅色安全帽?；鶎訂挝簧a(chǎn)指揮、操作人員

51、一律佩戴紅色安全帽。v各級安全監(jiān)督管理人員一律佩戴黃色安全帽。各級安全監(jiān)督管理人員一律佩戴黃色安全帽。v集團公司內(nèi)部承包商員工使用安全帽顏色和油田甲方員工集團公司內(nèi)部承包商員工使用安全帽顏色和油田甲方員工相同，按照上述規(guī)定執(zhí)行。相同，按照上述規(guī)定執(zhí)行。v新、轉(zhuǎn)崗員工實習(xí)期間及集團公司以外承包商進入生產(chǎn)場新、轉(zhuǎn)崗員工實習(xí)期間及集團公司以外承包商進入生產(chǎn)場所的施工作業(yè)人員一律佩戴藍色安全帽。所的施工作業(yè)人員一律佩戴藍色安全帽。入廠（工作）許可證（胸牌）入廠（工作）許可證（胸牌）v直屬單位領(lǐng)導(dǎo)、外來人員及油田公司、直屬單位組織檢查、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)、外來人員及油田公司、直屬單位組織檢查、現(xiàn)場辦公室等相關(guān)

52、人員一律佩戴白色入廠許可證；現(xiàn)場辦公室等相關(guān)人員一律佩戴白色入廠許可證；v油田公司安全監(jiān)督人員佩戴安全監(jiān)督證；油田公司安全監(jiān)督人員佩戴安全監(jiān)督證；v油田公司基層單位生產(chǎn)指揮人員佩戴藍色入廠許可證（即油田公司基層單位生產(chǎn)指揮人員佩戴藍色入廠許可證（即生產(chǎn)指揮人員安全資質(zhì)證）生產(chǎn)指揮人員安全資質(zhì)證） ；v油田公司現(xiàn)場操作員工佩戴綠色入廠許可證（即崗位操作油田公司現(xiàn)場操作員工佩戴綠色入廠許可證（即崗位操作安全資質(zhì)證）安全資質(zhì)證） ；v油田長期的操作運行類承包商員工佩戴黃、綠相間兩色入油田長期的操作運行類承包商員工佩戴黃、綠相間兩色入廠許可證；廠許可證；v油田臨時作業(yè)的承包商員工佩戴黃色入廠許可證。油

53、田臨時作業(yè)的承包商員工佩戴黃色入廠許可證。v從事特種作業(yè)及設(shè)備操作的人員必須持有有效的國家法從事特種作業(yè)及設(shè)備操作的人員必須持有有效的國家法定的特種作業(yè)資格證書，經(jīng)過生產(chǎn)單位的培訓(xùn)并考核合定的特種作業(yè)資格證書，經(jīng)過生產(chǎn)單位的培訓(xùn)并考核合格，發(fā)給特種作業(yè)資格合格目視標(biāo)簽，并粘貼于安全帽格，發(fā)給特種作業(yè)資格合格目視標(biāo)簽，并粘貼于安全帽上，方可從事相應(yīng)的工作。上，方可從事相應(yīng)的工作。v從事進入受限空間、高處作業(yè)的人員必須經(jīng)過生產(chǎn)單位從事進入受限空間、高處作業(yè)的人員必須經(jīng)過生產(chǎn)單位的培訓(xùn)并考核合格，發(fā)給相應(yīng)培訓(xùn)的合格目視標(biāo)簽，并的培訓(xùn)并考核合格，發(fā)給相應(yīng)培訓(xùn)的合格目視標(biāo)簽，并粘貼于安全帽，方可從事相應(yīng)

54、的作業(yè)。粘貼于安全帽，方可從事相應(yīng)的作業(yè)。梯子檢查合格目視標(biāo)識梯子檢查合格目視標(biāo)識v合格目視標(biāo)識使用說明：檢查合格后，按檢查時間當(dāng)時合格目視標(biāo)識使用說明：檢查合格后，按檢查時間當(dāng)時季節(jié)刷色環(huán)，色環(huán)寬度季節(jié)刷色環(huán)，色環(huán)寬度58cm58cm，春天為綠色，夏天為紅，春天為綠色，夏天為紅色，秋天為黃色，冬天為藍色。色，秋天為黃色，冬天為藍色。腳手架檢查狀態(tài)標(biāo)簽?zāi)_手架檢查狀態(tài)標(biāo)簽v腳手架合格可以使用目視標(biāo)簽?zāi)_手架合格可以使用目視標(biāo)簽v腳手架有缺陷限制使用目視標(biāo)簽?zāi)_手架有缺陷限制使用目視標(biāo)簽工藝安全信息工藝安全信息v工藝安全信息是整個工藝安全管理的基礎(chǔ)，包括物料危工藝安全信息是整個工藝安全管理的基礎(chǔ)，包括

55、物料危害信息、工藝設(shè)計基礎(chǔ)信息、設(shè)備設(shè)計基礎(chǔ)信息三部分。害信息、工藝設(shè)計基礎(chǔ)信息、設(shè)備設(shè)計基礎(chǔ)信息三部分。工藝安全分析工藝安全分析v工藝安全分析（工藝安全分析（PHAPHA）是用于系統(tǒng)地識別、評估和控制）是用于系統(tǒng)地識別、評估和控制重大工藝危險的方法，它通過辨識、評估、控制工藝和重大工藝危險的方法，它通過辨識、評估、控制工藝和操作中的危害，達到預(yù)防工藝安全事故的發(fā)生，提高工操作中的危害，達到預(yù)防工藝安全事故的發(fā)生，提高工藝安全管理水平的目的。藝安全管理水平的目的。 工藝設(shè)備變更管理工藝設(shè)備變更管理v工藝設(shè)備變更管理包含安全文化中的技術(shù)變更管理和設(shè)工藝設(shè)備變更管理包含安全文化中的技術(shù)變更管理和設(shè)

56、備備“微小微小”變更管理兩個要素，旨在消除因工藝設(shè)備變變更管理兩個要素，旨在消除因工藝設(shè)備變更所導(dǎo)致的原有的風(fēng)險控制措施失效或者因變更所帶來更所導(dǎo)致的原有的風(fēng)險控制措施失效或者因變更所帶來的新的風(fēng)險，遇到變更需要按照的新的風(fēng)險，遇到變更需要按照工藝設(shè)備變更管理標(biāo)工藝設(shè)備變更管理標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)嚴(yán)格履行變更管理程序。嚴(yán)格履行變更管理程序。 質(zhì)量保證質(zhì)量保證v質(zhì)量保證工作的重點是確保工藝設(shè)備按照設(shè)計和相關(guān)規(guī)質(zhì)量保證工作的重點是確保工藝設(shè)備按照設(shè)計和相關(guān)規(guī)范制造并確保安裝質(zhì)量。其要點一是要確定范制造并確保安裝質(zhì)量。其要點一是要確定關(guān)鍵設(shè)備關(guān)鍵設(shè)備清單清單，對列入關(guān)鍵設(shè)備清單內(nèi)的設(shè)備實施嚴(yán)格的質(zhì)量，對列入關(guān)鍵設(shè)

57、備清單內(nèi)的設(shè)備實施嚴(yán)格的質(zhì)量控制；二是對工藝設(shè)備的制造、安裝過程有明確的質(zhì)量控制；二是對工藝設(shè)備的制造、安裝過程有明確的質(zhì)量控制程序并通過檢查、檢測等手段實施質(zhì)量監(jiān)督，以確控制程序并通過檢查、檢測等手段實施質(zhì)量監(jiān)督，以確保關(guān)鍵設(shè)備的制造和安裝符合設(shè)計規(guī)格。保關(guān)鍵設(shè)備的制造和安裝符合設(shè)計規(guī)格。 機械完整性管理機械完整性管理v通過有效的維護、維修和保養(yǎng)，確保關(guān)鍵性設(shè)備在投運通過有效的維護、維修和保養(yǎng)，確保關(guān)鍵性設(shè)備在投運之后直至報廢的整個生命周期內(nèi)，其涉及風(fēng)險因素控制之后直至報廢的整個生命周期內(nèi)，其涉及風(fēng)險因素控制的各個系統(tǒng)和裝置設(shè)施的性能保持完整，這個過程就叫的各個系統(tǒng)和裝置設(shè)施的性能保持完整，

58、這個過程就叫機械完整性管理。機械完整性管理。 啟動前安全檢查（即投運前安全審查）啟動前安全檢查（即投運前安全審查）v生產(chǎn)裝置的投運過程風(fēng)險極大，必須加以嚴(yán)格控制，因生產(chǎn)裝置的投運過程風(fēng)險極大，必須加以嚴(yán)格控制，因此有必要進行詳細(xì)的啟動前安全檢查。此有必要進行詳細(xì)的啟動前安全檢查。人員變更管理人員變更管理v通過預(yù)先設(shè)定并經(jīng)過批準(zhǔn)的變更條件，合理控制工藝安通過預(yù)先設(shè)定并經(jīng)過批準(zhǔn)的變更條件，合理控制工藝安全關(guān)鍵崗位人員的變動，以確保工藝安全運行的相關(guān)知全關(guān)鍵崗位人員的變動，以確保工藝安全運行的相關(guān)知識、技能和特定經(jīng)驗滿足崗位最低要求。識、技能和特定經(jīng)驗滿足崗位最低要求。主要內(nèi)容包括：主要內(nèi)容包括：v

59、確定關(guān)鍵崗位；確定關(guān)鍵崗位；v制定制定工藝安全關(guān)鍵崗位人員變更條件工藝安全關(guān)鍵崗位人員變更條件并經(jīng)批準(zhǔn)備案。并經(jīng)批準(zhǔn)備案。v嚴(yán)格按照嚴(yán)格按照工藝安全關(guān)鍵崗位人員變更條件工藝安全關(guān)鍵崗位人員變更條件進行人員進行人員變更管理變更管理承包商安全管理承包商安全管理v通過通過“六步法六步法”和落實屬地管理職責(zé)，規(guī)范承包商安全和落實屬地管理職責(zé)，規(guī)范承包商安全管理。管理。v“六步法六步法”指的是承包商管理的六個階段：指的是承包商管理的六個階段： 1 1、在合同準(zhǔn)備階段；、在合同準(zhǔn)備階段；2 2、在招（議）標(biāo)階段；、在招（議）標(biāo)階段；3 3、在簽約、在簽約階段；階段；4 4、在培訓(xùn)階段；、在培訓(xùn)階段；5 5

60、、在現(xiàn)場管理與監(jiān)督階段；、在現(xiàn)場管理與監(jiān)督階段；6 6、在評估階段在評估階段事故事故/ /事件報告事件報告 塔里木油田對所屬單位在業(yè)績考核事故指標(biāo)等級塔里木油田對所屬單位在業(yè)績考核事故指標(biāo)等級以下的事件采取鼓勵上報的政策，同時要求對事件進以下的事件采取鼓勵上報的政策，同時要求對事件進行分析和采取防范措施，并形成安全經(jīng)驗分享，防止行分析和采取防范措施，并形成安全經(jīng)驗分享，防止再次發(fā)生。此類事件包括：再次發(fā)生。此類事件包括：v損工事件：因工作受傷，導(dǎo)致下一工作日無法工作的損工事件：因工作受傷，導(dǎo)致下一工作日無法工作的情況（下一工作日適逢假日、計劃性休息或休假時，情況（下一工作日適逢假日、計劃性休息