第三部分_OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)1

1、1GB/T28001-2011 IDT OHSAS18001:2007職業(yè)健康安全管理體系職業(yè)健康安全管理體系-要求要求 唐山2介 紹解釋OHSAS18001:2007標(biāo)準(zhǔn)要素的要求 這些要素之間的聯(lián)系3NOVO Environmental Technology Services Pte Ltd持續(xù)改進持續(xù)改進職業(yè)健康安全職業(yè)健康安全方針方針策劃策劃危險源辨識、風(fēng)險評價和控制措施的確定法律法規(guī)和其他要求目標(biāo)和方案實施與運行實施與運行 資源、作用、責(zé)任、職責(zé)與權(quán)限 能力、培訓(xùn)和意識 溝通、參與和協(xié)商 文件 文件控制 運行控制 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)檢查檢查 績效測量與監(jiān)視 合規(guī)性評價事件調(diào)查、不符合、糾

2、正措施與預(yù) 防措施記錄控制內(nèi)部審核管理評審管理評審職業(yè)健康安全管職業(yè)健康安全管理體系模式理體系模式4管理評審管理評審檢查檢查OH&S 方針方針持續(xù)改進持續(xù)改進OHS管理體系管理體系模式模式實施與運行實施與運行策劃策劃4.l 總要求54.2 課程目標(biāo)課程目標(biāo)l 理解職業(yè)健康安全方針在職業(yè)健康安全管理中的地理解職業(yè)健康安全方針在職業(yè)健康安全管理中的地位和作用；位和作用；l 理解職業(yè)健康安全方針包含的內(nèi)容和要求；理解職業(yè)健康安全方針包含的內(nèi)容和要求；l 掌握符合要求的客觀證據(jù)。掌握符合要求的客觀證據(jù)。 6方針說明方針說明(1)組織的職業(yè)健康安全方針應(yīng)組織的職業(yè)健康安全方針應(yīng):l最高管理者批準(zhǔn)

3、最高管理者批準(zhǔn)l聲明職業(yè)健康安全的總目標(biāo)聲明職業(yè)健康安全的總目標(biāo)l承諾改善職業(yè)健康安全的績效承諾改善職業(yè)健康安全的績效l適合于適合于OHS風(fēng)險的性質(zhì)與規(guī)模風(fēng)險的性質(zhì)與規(guī)模l承諾持續(xù)改進承諾持續(xù)改進l承諾遵守法律和其它要求承諾遵守法律和其它要求7方針方針(2)l形成文件，付諸實施并予以保持形成文件，付諸實施并予以保持l傳達到全體員工傳達到全體員工明確他們的職責(zé)明確他們的職責(zé)l可為相關(guān)方獲取可為相關(guān)方獲取l定期評審以確保適用性定期評審以確保適用性8制定和貫徹方針制定和貫徹方針(1)l表明理念、目標(biāo)、表明理念、目標(biāo)、 宗旨和行動的準(zhǔn)則宗旨和行動的準(zhǔn)則l組織最高管理者的正式承諾組織最高管理者的正式承諾

4、l整合于組織整體商業(yè)戰(zhàn)略整合于組織整體商業(yè)戰(zhàn)略l可與其它方針如質(zhì)量、環(huán)境方針相結(jié)合可與其它方針如質(zhì)量、環(huán)境方針相結(jié)合l兩個承諾及一個框架兩個承諾及一個框架預(yù)防傷害和疾病、持續(xù)改進預(yù)防傷害和疾病、持續(xù)改進遵守法律遵守法律建立和評審目標(biāo)的框架建立和評審目標(biāo)的框架9應(yīng)當(dāng)考慮的重要因素：應(yīng)當(dāng)考慮的重要因素：l現(xiàn)實的現(xiàn)實的, 體現(xiàn)組織特定和風(fēng)險控制要求體現(xiàn)組織特定和風(fēng)險控制要求l避免華而不實的陳述避免華而不實的陳述l在宣布前應(yīng)確保有充分的資金、技術(shù)和資源在宣布前應(yīng)確保有充分的資金、技術(shù)和資源l鼓勵員工的參與制定鼓勵員工的參與制定l向員工明確、向員工明確、 需要有效的需要有效的OHS管理來保持工作環(huán)管理來

5、保持工作環(huán)境質(zhì)量境質(zhì)量制定和貫徹方針制定和貫徹方針(2)10發(fā)布方針發(fā)布方針(1)l內(nèi)部內(nèi)部分發(fā)給每個員工分發(fā)給每個員工印制成公司的新聞印制成公司的新聞/刊物刊物打印成海報打印成海報開會討論開會討論成為新員工介紹性成為新員工介紹性/適應(yīng)性培訓(xùn)的一部分內(nèi)部適應(yīng)性培訓(xùn)的一部分內(nèi)部l要求全體員工貫徹方針要求全體員工貫徹方針11l外部外部供應(yīng)方供應(yīng)方合約方合約方參觀者參觀者顧客顧客/客戶客戶政府部門政府部門發(fā)布方針(2)124.3 4.3 策劃策劃l4.3.1 4.3.1 危險源辨識、風(fēng)險評價和控制危險源辨識、風(fēng)險評價和控制措施的確定措施的確定l4.3.2 4.3.2 法律法規(guī)和其他要求法律法規(guī)和其他

6、要求l4.3.3 4.3.3 目標(biāo)和方案目標(biāo)和方案134.3.14.3.1 危險源辨識、風(fēng)險評價和危險源辨識、風(fēng)險評價和控制措施的確定控制措施的確定組織應(yīng)建立、實施和保持一個或多個程序，以組織應(yīng)建立、實施和保持一個或多個程序，以持續(xù)進持續(xù)進行行危險源危險源辨識辨識、風(fēng)險、風(fēng)險評估評估和和確定必要的控制措施確定必要的控制措施。危險源辨識和風(fēng)險評估程序應(yīng)考慮：危險源辨識和風(fēng)險評估程序應(yīng)考慮：l常規(guī)和非常規(guī)活動常規(guī)和非常規(guī)活動；l所有進入工作場所的所有進入工作場所的人員人員（包括合同方人員和訪問者（包括合同方人員和訪問者）的活動的活動；l人員人員行為、能力行為、能力或其他人員因素；或其他人員因素；1

7、4危險源辨識和風(fēng)險評價的方法危險源辨識和風(fēng)險評價的方法l源于工作場所外、已辨識的、嚴重影響工作場所內(nèi)員工的健康源于工作場所外、已辨識的、嚴重影響工作場所內(nèi)員工的健康與安全的危險源；與安全的危險源；l工作場所附近、在組織控制下與工作相關(guān)的活動而產(chǎn)生的危險工作場所附近、在組織控制下與工作相關(guān)的活動而產(chǎn)生的危險源源l工作場所內(nèi)的工作場所內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備、材料基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備、材料，無論由本組織還是由外，無論由本組織還是由外界所提供；界所提供；l組織內(nèi)活動、材料的變化或提議的組織內(nèi)活動、材料的變化或提議的變化變化；l職業(yè)健康安全管理體系的職業(yè)健康安全管理體系的變更變更，包括臨時變更及其對運作、過，包括

8、臨時變更及其對運作、過程、活動的影響；程、活動的影響；l與風(fēng)險評估和實施必要控制相關(guān)的任何適用的法律法規(guī)義務(wù)與風(fēng)險評估和實施必要控制相關(guān)的任何適用的法律法規(guī)義務(wù)l工作區(qū)域、過程、裝置、機器工作區(qū)域、過程、裝置、機器/設(shè)備、操作程序、工作組織的設(shè)備、操作程序、工作組織的設(shè)設(shè)計計，包括他們，包括他們與人員能力的適應(yīng)與人員能力的適應(yīng)。15危險源辨識和風(fēng)險評價的方法危險源辨識和風(fēng)險評價的方法組織對危險源辨識和風(fēng)險評估的方法應(yīng)：組織對危險源辨識和風(fēng)險評估的方法應(yīng)：l根據(jù)根據(jù)風(fēng)險的范圍、性質(zhì)和時限風(fēng)險的范圍、性質(zhì)和時限進行確定，以確保該方法進行確定，以確保該方法是是主動性的而不是被動性的主動性的而不是被動

9、性的；l適當(dāng)時提供風(fēng)險的辨識、優(yōu)先序和文件，以及控制的應(yīng)適當(dāng)時提供風(fēng)險的辨識、優(yōu)先序和文件，以及控制的應(yīng)用；用；為進行為進行變更管理變更管理，組織應(yīng)在得知組織、職業(yè)健康管理體系，組織應(yīng)在得知組織、職業(yè)健康管理體系及其活動中的變更之前，識別出與這些變更相關(guān)的職業(yè)健及其活動中的變更之前，識別出與這些變更相關(guān)的職業(yè)健康安全危險源和風(fēng)險?？蛋踩ｋU源和風(fēng)險。16 組織應(yīng)確保在確定控制方法時，對這些評估結(jié)果予以考慮。組織應(yīng)確保在確定控制方法時，對這些評估結(jié)果予以考慮。l在確定控制方法或考慮改變現(xiàn)有控制時，組織應(yīng)考慮通過以下在確定控制方法或考慮改變現(xiàn)有控制時，組織應(yīng)考慮通過以下措施來降低風(fēng)險：措施來降低風(fēng)

10、險：消除；消除；替代；替代；工程控制；工程控制；信號信號/警告和警告和/或行政控制；或行政控制；個人防護設(shè)備（個人防護設(shè)備（PPE）。）。l組織應(yīng)將危險源辨識、風(fēng)險評估、確定控制方法的結(jié)果組織應(yīng)將危險源辨識、風(fēng)險評估、確定控制方法的結(jié)果形成文形成文件并及時更新件并及時更新。 l組織應(yīng)確保在組織應(yīng)確保在建立、實施和保持建立、實施和保持職業(yè)健康安全管理體系時，對職業(yè)健康安全管理體系時，對職業(yè)健康安全風(fēng)險和確定控制方法加以考慮。職業(yè)健康安全風(fēng)險和確定控制方法加以考慮。危險源辨識和風(fēng)險評價的方法危險源辨識和風(fēng)險評價的方法17風(fēng)險控制的主線風(fēng)險控制的主線危險源辯識危險源辯識-風(fēng)險評價風(fēng)險評價-確定風(fēng)險等

11、級確定風(fēng)險等級- -確定風(fēng)險控制措施確定風(fēng)險控制措施-監(jiān)視測量監(jiān)視測量糾正改進糾正改進 目標(biāo)目標(biāo) 運行控制運行控制 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng) 其他措施其他措施 管理方案管理方案 運行運行 應(yīng)急應(yīng)急 其它其它184.3.2 法規(guī)和其他要求l組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，以識別和組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，以識別和獲得適用的法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求。獲得適用的法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求。l組織應(yīng)確保在建立、實施和保持職業(yè)健康安全管理體組織應(yīng)確保在建立、實施和保持職業(yè)健康安全管理體系時，對這些適用的法規(guī)要求和其他要求加以考慮。系時，對這些適用的法規(guī)要求和其他要求加以考慮。l組

12、織應(yīng)及時更新這些信息。組織應(yīng)及時更新這些信息。l組織應(yīng)將組織應(yīng)將有關(guān)法規(guī)和其他要求的信息傳達給在組織控有關(guān)法規(guī)和其他要求的信息傳達給在組織控制下工作的人員和其他有關(guān)的相關(guān)方。制下工作的人員和其他有關(guān)的相關(guān)方。19法規(guī)和其他要求l 法規(guī)法規(guī)般包括法律、法規(guī)、行政規(guī)章、健康安全技術(shù)般包括法律、法規(guī)、行政規(guī)章、健康安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（技術(shù)法規(guī)）等文件。標(biāo)準(zhǔn)（技術(shù)法規(guī)）等文件。l 其他要求其他要求指除法律、法規(guī)、行政規(guī)章、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之指除法律、法規(guī)、行政規(guī)章、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之外的其他能控制或影響組織健康安全行為的所有外的其他能控制或影響組織健康安全行為的所有規(guī)定和要求，如行業(yè)協(xié)會條例規(guī)章、組織母公司規(guī)定和要

13、求，如行業(yè)協(xié)會條例規(guī)章、組織母公司的條例、組織總方針、相關(guān)方合理要求等均可列的條例、組織總方針、相關(guān)方合理要求等均可列為為“其他要求其他要求”。20法規(guī)和其他要求的識別和獲得l手段和信息媒介手段和信息媒介國際互聯(lián)網(wǎng)、政府部門、信息服務(wù)公司、報國際互聯(lián)網(wǎng)、政府部門、信息服務(wù)公司、報紙雜志、行業(yè)信息簡報、紙雜志、行業(yè)信息簡報、CDCD、磁盤等。、磁盤等。l過程過程采用哪些要求、在哪里采用、組織內(nèi)誰需要采用哪些要求、在哪里采用、組織內(nèi)誰需要獲取哪類信息獲取哪類信息22與與“法規(guī)和其他要求法規(guī)和其他要求”相關(guān)的條款相關(guān)的條款l方針（方針（4.24.2）l危險源辨識、風(fēng)險評價和控制措施的確定（危險源辨識

14、、風(fēng)險評價和控制措施的確定（4.3.1)4.3.1)l目標(biāo)及方案（目標(biāo)及方案（4.3.34.3.3）l培訓(xùn)意識和能力（培訓(xùn)意識和能力（4.4.24.4.2）；）；l交流與協(xié)商（交流與協(xié)商（4.4.34.4.3）；）；l文件控制（文件控制（4.4.54.4.5）l績效測量和監(jiān)視（績效測量和監(jiān)視（4.5.14.5.1）；）；l合規(guī)性評價（合規(guī)性評價（4.5.24.5.2）l內(nèi)審（內(nèi)審（4.5.54.5.5）；）；l管理評審（管理評審（4.64.6）等等幾乎所有要素；）等等幾乎所有要素；234.3.3 目標(biāo)和方案(1)要求要求在內(nèi)部每個相關(guān)職能和級別在內(nèi)部每個相關(guān)職能和級別,建立并保持文件化的職業(yè)健

15、康建立并保持文件化的職業(yè)健康安全目標(biāo)安全目標(biāo).制定目標(biāo)時應(yīng)制定目標(biāo)時應(yīng):考慮風(fēng)險評價結(jié)果考慮風(fēng)險評價結(jié)果考慮法律和其它要求考慮法律和其它要求技術(shù)選擇技術(shù)選擇財務(wù)、業(yè)務(wù)和經(jīng)營要求財務(wù)、業(yè)務(wù)和經(jīng)營要求相關(guān)方的觀點相關(guān)方的觀點符合方針對持續(xù)改進的承諾符合方針對持續(xù)改進的承諾24l使用使用引導(dǎo)字引導(dǎo)字列出目標(biāo)清單列出目標(biāo)清單l選擇關(guān)鍵選擇關(guān)鍵危險源、風(fēng)險、事故危險源、風(fēng)險、事故一小部分一小部分l定量主要目標(biāo)定量主要目標(biāo)(如：明年事故發(fā)生率減少如：明年事故發(fā)生率減少10%)l選擇適當(dāng)?shù)倪x擇適當(dāng)?shù)摹敖Y(jié)果指示參數(shù)結(jié)果指示參數(shù)”(outcome indicators)以驗證目標(biāo)是否實現(xiàn)以驗證目標(biāo)是否實現(xiàn)l為實

16、現(xiàn)目標(biāo)而制定為實現(xiàn)目標(biāo)而制定計劃計劃/方案方案l貫徹貫徹計劃計劃/方案方案l檢查和評審：檢查和評審：計劃計劃/方案方案是否貫徹？目標(biāo)是否實現(xiàn)是否貫徹？目標(biāo)是否實現(xiàn)？制定目標(biāo)及實施流程(1)25目標(biāo)(2) 引導(dǎo)字引導(dǎo)字l增加增加/提高提高/ 改進改進 l保持保持/繼續(xù)繼續(xù)l減少減少l介紹介紹/引進引進 舉例舉例l增加增加PPE的使用的使用l保持現(xiàn)有零事故的記錄保持現(xiàn)有零事故的記錄l減少滑倒、絆倒和死亡事故減少滑倒、絆倒和死亡事故l引進風(fēng)險評價引進風(fēng)險評價26目標(biāo) (3)目標(biāo)應(yīng)盡可能：目標(biāo)應(yīng)盡可能：S具體的具體的M 可測量的可測量的A可實現(xiàn)的可實現(xiàn)的R現(xiàn)實的現(xiàn)實的T有時限的有時限的27量化目標(biāo)(4

17、) 舉例舉例l年內(nèi)增加年內(nèi)增加PPE的使用率由的使用率由50%到到75%l保持現(xiàn)有零事故的記錄保持現(xiàn)有零事故的記錄l一年內(nèi)減少一年內(nèi)減少75%滑倒、絆倒和死亡事滑倒、絆倒和死亡事故故l3個月內(nèi)在生產(chǎn)部引進風(fēng)險評價個月內(nèi)在生產(chǎn)部引進風(fēng)險評價28制定及貫徹管理方案制定及貫徹管理方案l針對目標(biāo)制定針對目標(biāo)制定一個或多個方案一個或多個方案l方案內(nèi)容：方案內(nèi)容：實現(xiàn)目標(biāo)的職責(zé)與權(quán)限；實現(xiàn)目標(biāo)的職責(zé)與權(quán)限；實現(xiàn)目標(biāo)的方法；實現(xiàn)目標(biāo)的方法；時間表時間表l應(yīng)定期并且在計劃的時間間隔內(nèi)對方案進行評審，應(yīng)定期并且在計劃的時間間隔內(nèi)對方案進行評審，必要時應(yīng)予以調(diào)整，從而確保目標(biāo)的實現(xiàn)。必要時應(yīng)予以調(diào)整，從而確保目標(biāo)

18、的實現(xiàn)。29測量和進展評審l我們我們執(zhí)行了目標(biāo)及計劃執(zhí)行了目標(biāo)及計劃嗎？嗎？l計劃正確嗎？計劃正確嗎？- 有效益？有效益？- 計劃的全部要素都必須？計劃的全部要素都必須？l當(dāng)絕定要保持方案前當(dāng)絕定要保持方案前 應(yīng)考慮目標(biāo)和計劃的適宜性應(yīng)考慮目標(biāo)和計劃的適宜性l環(huán)境條件變化了，環(huán)境條件變化了，目標(biāo)及方案的適宜性及修訂需要目標(biāo)及方案的適宜性及修訂需要。30預(yù)期輸出l為每一相關(guān)部門制定文件化目標(biāo)為每一相關(guān)部門制定文件化目標(biāo)l對應(yīng)的管理方案對應(yīng)的管理方案l記錄如何制定目標(biāo)記錄如何制定目標(biāo)l目標(biāo)方案的實施記錄目標(biāo)方案的實施記錄l目標(biāo)、方案的評審就改善記錄目標(biāo)、方案的評審就改善記錄l要有證據(jù)顯示已向有關(guān)人

19、員傳要有證據(jù)顯示已向有關(guān)人員傳達相關(guān)目標(biāo)達相關(guān)目標(biāo)314.4 實施和運行要素l資源、作用、責(zé)任、職責(zé)與權(quán)限資源、作用、責(zé)任、職責(zé)與權(quán)限l能力、培訓(xùn)和意識能力、培訓(xùn)和意識l溝通、參與和協(xié)商溝通、參與和協(xié)商l文件文件l文件控制文件控制l運行控制運行控制l應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)32資源、作用、責(zé)任、職責(zé)與權(quán)限資源、作用、責(zé)任、職責(zé)與權(quán)限 (1)要求要求l最高管理者應(yīng)對職業(yè)健康安全和職業(yè)健康安全管理體系承擔(dān)最高管理者應(yīng)對職業(yè)健康安全和職業(yè)健康安全管理體系承擔(dān)最終責(zé)任最終責(zé)任。l提供實施和控制所需提供實施和控制所需資源資源-人力資源、專項技能、技術(shù)和財力人力資源、專項技能、技術(shù)和財力資源資源l任命

20、任命最高管理者中的一員作為管理者代表（最高管理者中的一員作為管理者代表（1人或多人），人或多人），負責(zé)負責(zé)OHSMS的建立、實施與保持，并向最高管理層匯報體系的建立、實施與保持，并向最高管理層匯報體系的運行情況，以供評審的運行情況，以供評審l對職責(zé)、作用和權(quán)限作出明確規(guī)定，形成文件并予以傳達對職責(zé)、作用和權(quán)限作出明確規(guī)定，形成文件并予以傳達33l組織應(yīng)讓所有員工知道組織應(yīng)讓所有員工知道最高管理者的指派人最高管理者的指派人。l所有承擔(dān)管理職責(zé)的人員所有承擔(dān)管理職責(zé)的人員,都應(yīng)表明其對職業(yè)健康安都應(yīng)表明其對職業(yè)健康安全績效持續(xù)改進的全績效持續(xù)改進的承諾承諾。l組織應(yīng)確保工作場所內(nèi)的員工組織應(yīng)確保工

21、作場所內(nèi)的員工承擔(dān)承擔(dān)其控制范圍內(nèi)職其控制范圍內(nèi)職業(yè)健康安全方面的業(yè)健康安全方面的職責(zé)職責(zé)，包括遵守組織適用的職業(yè)健，包括遵守組織適用的職業(yè)健康安全的要求?？蛋踩囊?。資源、作用、責(zé)任、職責(zé)與權(quán)限資源、作用、責(zé)任、職責(zé)與權(quán)限 (2)34l管理者代表的典型職責(zé)管理者代表的典型職責(zé)確保確保 OHSMS的建立，實施與保持的建立，實施與保持監(jiān)測監(jiān)測OHS功能的整體運行功能的整體運行確保向最高管理層報告確保向最高管理層報告OHSMS的績效的績效,以便以便評審評審積極參與目標(biāo)的定期評審與設(shè)定積極參與目標(biāo)的定期評審與設(shè)定資源、作用、責(zé)任、職責(zé)與權(quán)限資源、作用、責(zé)任、職責(zé)與權(quán)限 (3)35預(yù)期結(jié)果l任命管理

22、者代表、安全事務(wù)代表l確定文件化的職責(zé)l職責(zé)傳達l提供資源364.4.2 能力、培訓(xùn)和意識能力、培訓(xùn)和意識(1)要求要求l能力斷定能力斷定l建立并保持程序建立并保持程序使在每一相關(guān)職能和級別的員工都意識使在每一相關(guān)職能和級別的員工都意識到其工作可能產(chǎn)生的到其工作可能產(chǎn)生的OHSOHS風(fēng)險，和個人對風(fēng)險，和個人對OHSOHS的職責(zé)的職責(zé)l培訓(xùn)需求培訓(xùn)需求37處于相關(guān)部門和層次的人員都應(yīng)接受培訓(xùn)，確保明白處于相關(guān)部門和層次的人員都應(yīng)接受培訓(xùn)，確保明白: :遵守方針、程序和遵守方針、程序和OHSMOHSM的要求的重要性的要求的重要性清楚其工作區(qū)域存在的實際或潛在清楚其工作區(qū)域存在的實際或潛在OHS

23、OHS 的風(fēng)險的風(fēng)險, , 以及以及個人工作改進所帶來的個人工作改進所帶來的OHS OHS 益處益處處理事故和緊急情況的作用及職責(zé)處理事故和緊急情況的作用及職責(zé)了解不遵守程序的潛在后果了解不遵守程序的潛在后果 培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不同層次的培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不同層次的培訓(xùn)需求培訓(xùn)需求: : 職責(zé)職責(zé), , 能力和文化程度能力和文化程度 風(fēng)險風(fēng)險能力、培訓(xùn)和意識能力、培訓(xùn)和意識(2)38確定培訓(xùn)需求確定培訓(xùn)需求l定期系統(tǒng)化地確認培訓(xùn)需求定期系統(tǒng)化地確認培訓(xùn)需求 誰負責(zé)？頻率？誰負責(zé)？頻率？l根據(jù)現(xiàn)有水平與所需的能力和意識進行比較根據(jù)現(xiàn)有水平與所需的能力和意識進行比較l應(yīng)考慮到危險的水平應(yīng)考慮到危險的水平l

24、包括承包商、臨時工包括承包商、臨時工能力、培訓(xùn)和意識能力、培訓(xùn)和意識(3)39應(yīng)包括的培訓(xùn)計劃：應(yīng)包括的培訓(xùn)計劃：lOH&S OH&S 體系和個人的作用及職責(zé)體系和個人的作用及職責(zé)l所有管理層培訓(xùn)：與其職責(zé)相關(guān)的風(fēng)險所有管理層培訓(xùn)：與其職責(zé)相關(guān)的風(fēng)險l危險源辨識、風(fēng)險評估危險源辨識、風(fēng)險評估lOHSAS18001OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)審員標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)審員l入門培訓(xùn)和持續(xù)培訓(xùn)，更換工作崗位所需培訓(xùn)入門培訓(xùn)和持續(xù)培訓(xùn)，更換工作崗位所需培訓(xùn)l部門內(nèi)部對危害所采取的預(yù)防措施及程序培訓(xùn)部門內(nèi)部對危害所采取的預(yù)防措施及程序培訓(xùn)l特殊員工（如安全檢查員特殊員工（如安全檢查員的專門培訓(xùn)的專門

25、培訓(xùn)l應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)培訓(xùn)應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)培訓(xùn)l承包商、臨時工和訪客培訓(xùn)承包商、臨時工和訪客培訓(xùn)能力、培訓(xùn)和意識能力、培訓(xùn)和意識(4)40l評價培訓(xùn)的有效性：評價培訓(xùn)的有效性：方法方法現(xiàn)場檢查現(xiàn)場檢查示范示范書面考試書面考試長期作用（評價）長期作用（評價）l培訓(xùn)記錄培訓(xùn)記錄能力、培訓(xùn)和意識能力、培訓(xùn)和意識(4)41預(yù)期結(jié)果預(yù)期結(jié)果l能力判定如能力判定如 職務(wù)說明書職務(wù)說明書l培訓(xùn)程序培訓(xùn)程序l識別培訓(xùn)需求識別培訓(xùn)需求l培訓(xùn)計劃培訓(xùn)計劃l培訓(xùn)記錄培訓(xùn)記錄l培訓(xùn)評價培訓(xùn)評價424.4.3 溝通、參與和協(xié)商溝通、參與和協(xié)商(2)參與和協(xié)商參與和協(xié)商組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，以規(guī)定：組織應(yīng)建立

26、、實施并保持一個或多個程序，以規(guī)定：l員工的員工的參與方式參與方式，通過他們：，通過他們： 適當(dāng)參與危險源辨識、風(fēng)險評估和確定控制方法；適當(dāng)參與危險源辨識、風(fēng)險評估和確定控制方法； 適當(dāng)參與事件調(diào)查；適當(dāng)參與事件調(diào)查； 參與職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)的制定和評審；參與職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)的制定和評審； 參與協(xié)商影響職業(yè)健康安全的任何變化；參與協(xié)商影響職業(yè)健康安全的任何變化； 代表職業(yè)健康安全事務(wù)。代表職業(yè)健康安全事務(wù)。組織應(yīng)通知員工有關(guān)的參與安排，包括誰是職業(yè)健康安全事務(wù)的組織應(yīng)通知員工有關(guān)的參與安排，包括誰是職業(yè)健康安全事務(wù)的員員工代表工代表。l與合同方人員協(xié)商影響職業(yè)健康安全的變化。與合同方

27、人員協(xié)商影響職業(yè)健康安全的變化。 適當(dāng)時，組織應(yīng)確保外部相關(guān)方就有關(guān)職業(yè)健康安全事務(wù)進行適當(dāng)時，組織應(yīng)確保外部相關(guān)方就有關(guān)職業(yè)健康安全事務(wù)進行協(xié)商。協(xié)商。43就方針、目標(biāo)的制定和評審、通過過程和程序的實施而進行風(fēng)險就方針、目標(biāo)的制定和評審、通過過程和程序的實施而進行風(fēng)險管理的決策（包括執(zhí)行危險源辨識、評審有關(guān)其自身活動的風(fēng)險管理的決策（包括執(zhí)行危險源辨識、評審有關(guān)其自身活動的風(fēng)險評價和風(fēng)險控制）進行協(xié)商；評價和風(fēng)險控制）進行協(xié)商；就影響工作場所職業(yè)健康安全的改變（如：引入新的或改進的設(shè)就影響工作場所職業(yè)健康安全的改變（如：引入新的或改進的設(shè)備、原材料、化學(xué)品、技術(shù)、過程、程序或工作模式）進行協(xié)

28、商備、原材料、化學(xué)品、技術(shù)、過程、程序或工作模式）進行協(xié)商。員工參與的協(xié)商過程員工參與的協(xié)商過程44l組織的職業(yè)健康安全方針組織的職業(yè)健康安全方針l相關(guān)的危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的要求和結(jié)相關(guān)的危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的要求和結(jié)果果l有關(guān)的法規(guī)和其他要求有關(guān)的法規(guī)和其他要求l接受并回復(fù)相關(guān)方的咨詢、建議、投訴等信息接受并回復(fù)相關(guān)方的咨詢、建議、投訴等信息l員工參與和協(xié)商的計劃員工參與和協(xié)商的計劃l其它其它相關(guān)方溝通和協(xié)商相關(guān)方溝通和協(xié)商 內(nèi)部內(nèi)部縱向交流縱向交流橫向交流橫向交流上級與下級上級與下級左部門與右部門左部門與右部門上級上級下級下級左部門左部門右部門右部門 內(nèi)部交流方式：會

29、議、板報、網(wǎng)站、電郵、簡報、意見箱；內(nèi)部交流方式：會議、板報、網(wǎng)站、電郵、簡報、意見箱； 外部交流方式：網(wǎng)站、電郵、新聞發(fā)布會、廣告、熱線電話外部交流方式：網(wǎng)站、電郵、新聞發(fā)布會、廣告、熱線電話 確定交流內(nèi)容確定交流內(nèi)容確定交流方式確定交流方式控制交流過程；控制交流過程； 外部：外部：實用指導(dǎo)：保存交流的相關(guān)證據(jù)實用指導(dǎo)：保存交流的相關(guān)證據(jù)評價和檢查交流的有效性評價和檢查交流的有效性;條文解析條文解析464.4.4 文件文件(1)要求l核心要素及相互關(guān)系的描述核心要素及相互關(guān)系的描述- OH&S管理手冊管理手冊l相關(guān)文件的查找途徑相關(guān)文件的查找途徑l書面或電子形式均可接受書面或電子形式

30、均可接受47l對組織實施體系非常重要對組織實施體系非常重要l獲取獲取,保持保持 OH&S 知識知識l確保滿足需求基礎(chǔ)上最小化、高效化確保滿足需求基礎(chǔ)上最小化、高效化l支持體系支持體系,而非驅(qū)使體系而非驅(qū)使體系l部分文件是強制性（法定的部分文件是強制性（法定的l保持最新版本，需要文件的地方可獲得保持最新版本，需要文件的地方可獲得l確定修改程序與權(quán)限確定修改程序與權(quán)限文件的作用文件的作用(2)48預(yù)期結(jié)果預(yù)期結(jié)果lOHSMS綜述文件或手冊綜述文件或手冊l文件登記簿、主要清單或索引文件登記簿、主要清單或索引l與其它文件的參照關(guān)系與其它文件的參照關(guān)系494.4.5 文件控制文件控制要求要求 -

31、程序程序l文件易于查找文件易于查找l由授權(quán)人進行定期評審、修改和確認其適宜性。由授權(quán)人進行定期評審、修改和確認其適宜性。l所有需要的場所均有現(xiàn)行版本所有需要的場所均有現(xiàn)行版本l失效文件和資料及時從現(xiàn)場撤走防止誤用失效文件和資料及時從現(xiàn)場撤走防止誤用l出于法律和知識需要而留存的文件應(yīng)明確標(biāo)識出于法律和知識需要而留存的文件應(yīng)明確標(biāo)識50預(yù)期結(jié)果預(yù)期結(jié)果l文件和資料控制程序，包括制定的職責(zé)和權(quán)文件和資料控制程序，包括制定的職責(zé)和權(quán)限限l文件登記簿、主要清單或索引文件登記簿、主要清單或索引l受控文件及其位置的清單受控文件及其位置的清單l文件和資料控制記錄文件和資料控制記錄514.4.6 運行控制運行控

32、制要求要求:l識別與認定風(fēng)險有關(guān)的并需采取控制措施的運行活動，包括識別與認定風(fēng)險有關(guān)的并需采取控制措施的運行活動，包括變變更管理更管理l組織應(yīng)針對這些運行和活動實施和保持：組織應(yīng)針對這些運行和活動實施和保持： 適用于組織及其活動的適用于組織及其活動的運行控制運行控制；組織應(yīng)把這些運行控制整；組織應(yīng)把這些運行控制整合入職業(yè)健康安全管理體系中；合入職業(yè)健康安全管理體系中； 有關(guān)有關(guān)購買貨物、設(shè)備和服務(wù)購買貨物、設(shè)備和服務(wù)的控制；的控制； 有關(guān)有關(guān)工作場所內(nèi)合同方人員和訪問者的控制工作場所內(nèi)合同方人員和訪問者的控制； 形成形成文件的程序文件的程序，以控制因缺乏該程序而可能導(dǎo)致偏離職業(yè)，以控制因缺乏該

33、程序而可能導(dǎo)致偏離職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)的情況；健康安全方針和目標(biāo)的情況； 在缺乏運行準(zhǔn)則而可能導(dǎo)致偏離職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)的在缺乏運行準(zhǔn)則而可能導(dǎo)致偏離職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)的地方地方建立運行準(zhǔn)則建立運行準(zhǔn)則。52運行控制典型案例運行控制典型案例(1)l貨物或服務(wù)的采購或運輸以及外部資源的利用貨物或服務(wù)的采購或運輸以及外部資源的利用審批危險化學(xué)品、原材料和物質(zhì)的采購和運輸審批危險化學(xué)品、原材料和物質(zhì)的采購和運輸文件的可用性，或獲得此類文件的需求文件的可用性，或獲得此類文件的需求評審和定期重新評審合同方的職業(yè)健康安全能力評審和定期重新評審合同方的職業(yè)健康安全能力對承包方人員資格的確認及必要的

34、入廠安全教育對承包方人員資格的確認及必要的入廠安全教育對承包方服務(wù)過程的監(jiān)控對承包方服務(wù)過程的監(jiān)控對采購及使用物料、裝置安全性能的確認對采購及使用物料、裝置安全性能的確認53運行控制典型案例運行控制典型案例(2)l危險任務(wù)危險任務(wù)危險任務(wù)的識別危險任務(wù)的識別工作方法的預(yù)先確定與批準(zhǔn)工作方法的預(yù)先確定與批準(zhǔn)危險源識別及預(yù)防措施確定危險源識別及預(yù)防措施確定執(zhí)行危險任務(wù)的員工的預(yù)備資格執(zhí)行危險任務(wù)的員工的預(yù)備資格控制人員出入危險工作場所的工作許可制控制人員出入危險工作場所的工作許可制度和程序度和程序54運行控制典型案例運行控制典型案例(3)l危險原材料危險原材料存貨和貯存位置的識別存貨和貯存位置的識

35、別安全貯存設(shè)施和存取控制安全貯存設(shè)施和存取控制必要的通風(fēng)、防爆、應(yīng)急設(shè)施的配備必要的通風(fēng)、防爆、應(yīng)急設(shè)施的配備原材料的安全資料（原材料的安全資料（MSDS）和其他有關(guān)）和其他有關(guān)信息的提供和存取信息的提供和存取貨物進出的審批貨物進出的審批55運行控制典型案例運行控制典型案例(4)醫(yī)療監(jiān)測控制程序醫(yī)療監(jiān)測控制程序:確定工人所曝露接觸并需要醫(yī)療檢查的化學(xué)物確定工人所曝露接觸并需要醫(yī)療檢查的化學(xué)物質(zhì)質(zhì)確定工作在曝露環(huán)境中的工人確定工作在曝露環(huán)境中的工人 安排指定的工廠醫(yī)生進行醫(yī)療檢查安排指定的工廠醫(yī)生進行醫(yī)療檢查 評價檢查結(jié)果評價檢查結(jié)果 與員工和控制機構(gòu)交流結(jié)果與員工和控制機構(gòu)交流結(jié)果 在結(jié)果基礎(chǔ)

36、上改進措施在結(jié)果基礎(chǔ)上改進措施保留醫(yī)療結(jié)果記錄保留醫(yī)療結(jié)果記錄56預(yù)期結(jié)果預(yù)期結(jié)果l運行控制程序運行控制程序管理類管理類操作類操作類l運行準(zhǔn)則運行準(zhǔn)則制度、操作規(guī)程、圖示等制度、操作規(guī)程、圖示等l與供應(yīng)商和相關(guān)方交流與供應(yīng)商和相關(guān)方交流l保留記錄保留記錄574.4.7 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)要求要求 計劃或程序計劃或程序識別識別潛在的事件或緊急情況潛在的事件或緊急情況做出做出響應(yīng)響應(yīng)評審評審程序和計劃程序和計劃可行時，定期可行時，定期測試測試/演習(xí)演習(xí)程序程序58應(yīng)急計劃（應(yīng)急計劃（1）識別潛在的事故和緊急情況，形成清單識別潛在的事故和緊急情況，形成清單制定針對性的應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急計劃制定

37、針對性的應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急計劃識別應(yīng)急期間的負責(zé)人識別應(yīng)急期間的負責(zé)人由人員在應(yīng)急期間所采取的措施的詳細資料，包由人員在應(yīng)急期間所采取的措施的詳細資料，包括處于應(yīng)急場所的外部人員如合同方人員或訪問者括處于應(yīng)急場所的外部人員如合同方人員或訪問者所采取的措施所采取的措施應(yīng)急期間起特定作用的人員如消防員、急救人員應(yīng)急期間起特定作用的人員如消防員、急救人員和核泄漏（毒物泄漏專家）等的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)和核泄漏（毒物泄漏專家）等的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)緊急疏散程序緊急疏散程序59應(yīng)急計劃（應(yīng)急計劃（2）危險原材料的識別和放置以及所要求的應(yīng)急措施危險原材料的識別和放置以及所要求的應(yīng)急措施與外部應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)的聯(lián)絡(luò)方法、

38、途徑與外部應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)的聯(lián)絡(luò)方法、途徑與立法部門的溝通與立法部門的溝通與鄰居和公眾的溝通與鄰居和公眾的溝通至關(guān)重要的記錄和設(shè)備的保護至關(guān)重要的記錄和設(shè)備的保護應(yīng)急期間必要信息的適用性，如：裝置布置圖、應(yīng)急期間必要信息的適用性，如：裝置布置圖、危險原材料的資料、程序、工作指示和聯(lián)絡(luò)電話危險原材料的資料、程序、工作指示和聯(lián)絡(luò)電話號碼等號碼等60應(yīng)急設(shè)備應(yīng)急設(shè)備l識別需求，提供充分數(shù)量的準(zhǔn)備識別需求，提供充分數(shù)量的準(zhǔn)備l特定的時間間隔內(nèi)對其進行測試以保持其持續(xù)可操作特定的時間間隔內(nèi)對其進行測試以保持其持續(xù)可操作性性l實例：實例： 報警系統(tǒng)報警系統(tǒng) 緊急隔離閥緊急隔離閥 應(yīng)急照明和動力應(yīng)急照明和動力

39、消防設(shè)備消防設(shè)備 逃生工具逃生工具 急救設(shè)備（應(yīng)急噴淋、眼沖急救設(shè)備（應(yīng)急噴淋、眼沖 洗站）洗站） 安全避難所安全避難所 通訊設(shè)備通訊設(shè)備61預(yù)期結(jié)果預(yù)期結(jié)果l緊急情況清單緊急情況清單l應(yīng)急計劃和程序應(yīng)急計劃和程序l應(yīng)急設(shè)備清單應(yīng)急設(shè)備清單l應(yīng)急設(shè)備的測試記錄應(yīng)急設(shè)備的測試記錄l記錄記錄演練演練演練評審演練評審評審提出的建議措施評審提出的建議措施實施建議措施的進展實施建議措施的進展624.5.1 績效測量和監(jiān)視績效測量和監(jiān)視 (1)要求要求 -文件并保持程序文件并保持程序監(jiān)視和測量監(jiān)視和測量 OH&S 績效績效定量和定性測量定量和定性測量監(jiān)視目標(biāo)所達到程度監(jiān)視目標(biāo)所達到程度“ 主動主動

40、”監(jiān)測數(shù)據(jù)和監(jiān)測數(shù)據(jù)和“ 被動被動”監(jiān)測數(shù)據(jù)的結(jié)合監(jiān)測數(shù)據(jù)的結(jié)合績效記錄有助于隨后的糾正和預(yù)防措施的實施績效記錄有助于隨后的糾正和預(yù)防措施的實施校準(zhǔn)監(jiān)測設(shè)備并保存記錄校準(zhǔn)監(jiān)測設(shè)備并保存記錄監(jiān)測與相關(guān)的監(jiān)測與相關(guān)的OH&S法律和規(guī)定要求的符合狀況法律和規(guī)定要求的符合狀況63績效監(jiān)測和測量績效監(jiān)測和測量(2)提供證據(jù)以證實提供證據(jù)以證實策劃是否實施，目標(biāo)是否完成策劃是否實施，目標(biāo)是否完成?實施風(fēng)險控制并有效實施風(fēng)險控制并有效?從從OH&S管理體系的不足中吸取教訓(xùn)管理體系的不足中吸取教訓(xùn)通過反饋推廣策劃實施和風(fēng)險控制通過反饋推廣策劃實施和風(fēng)險控制提供信息供審查和改進提供信息供審查和改

41、進OH&S 管理體系管理體系64 主動性監(jiān)測主動性監(jiān)測l檢查組織職業(yè)健康安全活動的符合性檢查組織職業(yè)健康安全活動的符合性員工對管理者承諾的領(lǐng)悟員工對管理者承諾的領(lǐng)悟接受接受OH&S培訓(xùn)數(shù)量培訓(xùn)數(shù)量培訓(xùn)效果培訓(xùn)效果高層管理者的高層管理者的OH&S 參與與次數(shù)參與與次數(shù)員工對改進員工對改進OH&S所提建議所提建議員工對風(fēng)險和控制的態(tài)度員工對風(fēng)險和控制的態(tài)度介紹介紹OH&S的效果的效果解決報怨或建議的時間解決報怨或建議的時間工作場所曝露水平狀況工作場所曝露水平狀況(如噪音，粉塵，臭氣如噪音，粉塵，臭氣)員工防護設(shè)施的使用情況員工防護設(shè)施的使用情況65 被動性監(jiān)

42、測被動性監(jiān)測l調(diào)查、分析和記錄調(diào)查、分析和記錄OHSMS的失效（包括事故、事的失效（包括事故、事件、疾病和財產(chǎn)損失）件、疾病和財產(chǎn)損失）不安全的行為或條件不安全的行為或條件幾乎達到發(fā)生事故幾乎達到發(fā)生事故(near-misses)由事故造成的損害由事故造成的損害事故引起的時間浪費事故引起的時間浪費職業(yè)病職業(yè)病投訴投訴66績效測量績效測量客觀客觀l不受測量者的主觀判斷影響不受測量者的主觀判斷影響主觀主觀l受測量者的影響受測量者的影響定量定量l記錄數(shù)據(jù)記錄數(shù)據(jù)定性定性l描述描述67其它因素其它因素l是否準(zhǔn)確是否準(zhǔn)確?l能否有偏見能否有偏見?l可靠性如何可靠性如何?l是否有效是否有效?l是否得到證實

43、是否得到證實?68績效參數(shù)舉例績效參數(shù)舉例l 曝露在超標(biāo)噪聲中的員工數(shù)量曝露在超標(biāo)噪聲中的員工數(shù)量l 工作環(huán)境中鉛的含量工作環(huán)境中鉛的含量mg/Nm3 l 每年完成的管理檢查的數(shù)量每年完成的管理檢查的數(shù)量l 值得報告的傷害數(shù)量值得報告的傷害數(shù)量l 因事件每年耗費的時間因事件每年耗費的時間l 每年需外部幫助的案件每年需外部幫助的案件l 每年收到員工建議的數(shù)量每年收到員工建議的數(shù)量l 受控案件數(shù)量受控案件數(shù)量69測量技術(shù)示例（測量技術(shù)示例（1）l作業(yè)場所安全檢查（使用檢查表），安全巡視；作業(yè)場所安全檢查（使用檢查表），安全巡視；l職業(yè)健康安全監(jiān)察：巡視職業(yè)健康安全監(jiān)察：巡視l對新裝置、設(shè)備、原料、

44、化學(xué)品、技術(shù)、過程、程序或作業(yè)模對新裝置、設(shè)備、原料、化學(xué)品、技術(shù)、過程、程序或作業(yè)模式的初評式的初評l特殊機械和裝置的檢驗、以檢查與安全有關(guān)的部件是否匹配和特殊機械和裝置的檢驗、以檢查與安全有關(guān)的部件是否匹配和正常正常l安全抽樣：檢測具體的職業(yè)健康安全狀況安全抽樣：檢測具體的職業(yè)健康安全狀況70測量技術(shù)示例（測量技術(shù)示例（2）l環(huán)境抽樣：測量在化學(xué)、生物或物理因素（如：噪環(huán)境抽樣：測量在化學(xué)、生物或物理因素（如：噪音、揮發(fā)性有機物等）中的暴露并與公認的標(biāo)準(zhǔn)進行音、揮發(fā)性有機物等）中的暴露并與公認的標(biāo)準(zhǔn)進行比較比較l具有認可的職業(yè)健康安全經(jīng)歷或正式資格的人員的具有認可的職業(yè)健康安全經(jīng)歷或正式資

45、格的人員的使用及其有效性使用及其有效性l文件和記錄的分析文件和記錄的分析71測量技術(shù)示例（測量技術(shù)示例（3）l以其它組織內(nèi)有效的職業(yè)健康安全實例為基礎(chǔ)進行以其它組織內(nèi)有效的職業(yè)健康安全實例為基礎(chǔ)進行測試測試l調(diào)查確定員工對職業(yè)健康安全管理體系、職業(yè)健康調(diào)查確定員工對職業(yè)健康安全管理體系、職業(yè)健康安全實踐和員工協(xié)商過程的態(tài)度安全實踐和員工協(xié)商過程的態(tài)度72檢檢 驗驗l設(shè)備設(shè)備l工作條件工作條件l檢驗記錄檢驗記錄l測量設(shè)備測量設(shè)備l供應(yīng)商（合同方）設(shè)備供應(yīng)商（合同方）設(shè)備73預(yù)期結(jié)果預(yù)期結(jié)果(1)l程序（監(jiān)測和測量）程序（監(jiān)測和測量）l檢查計劃和檢查表檢查計劃和檢查表l關(guān)鍵設(shè)備清單關(guān)鍵設(shè)備清單l設(shè)

46、備檢查清單設(shè)備檢查清單l工作條件標(biāo)準(zhǔn)和檢查清單工作條件標(biāo)準(zhǔn)和檢查清單l測量設(shè)備清單測量設(shè)備清單l測量程序測量程序74預(yù)期結(jié)果預(yù)期結(jié)果(2)l校準(zhǔn)計劃校準(zhǔn)計劃l校準(zhǔn)記錄校準(zhǔn)記錄l已完成的檢查清單已完成的檢查清單, 檢查報告檢查報告l不符合報告不符合報告l實施結(jié)果的證據(jù)，如程序?qū)嵤┙Y(jié)果的證據(jù)，如程序754.5.2 合規(guī)性評價合規(guī)性評價l為了履行合規(guī)性承諾為了履行合規(guī)性承諾見見4.2C，組織應(yīng)建立、實施，組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，以定期評價對并保持一個或多個程序，以定期評價對適用法規(guī)要求適用法規(guī)要求的遵守情況的遵守情況(見見4.3.2)。l組織應(yīng)保存對上述定期評價結(jié)果的組織應(yīng)保存對上述定

47、期評價結(jié)果的記錄記錄。l注：定期評價的頻率可根據(jù)法規(guī)要求的不同而改變注：定期評價的頻率可根據(jù)法規(guī)要求的不同而改變。76合規(guī)性評價合規(guī)性評價l組織應(yīng)評價對組織應(yīng)評價對其他要求的遵守情況其他要求的遵守情況(見見4.3.2)。這可。這可以和以和4.5.2.1中所要求的評價一起進行，也可以另外中所要求的評價一起進行，也可以另外制定程序，分別進行評價。制定程序，分別進行評價。l組織應(yīng)保存對上述定期評價結(jié)果的組織應(yīng)保存對上述定期評價結(jié)果的記錄。記錄。l注：定期評價的頻率可根據(jù)組織的其他要求的不同注：定期評價的頻率可根據(jù)組織的其他要求的不同而改變。而改變。774.5.3 事件調(diào)查、不符合、糾正措施和預(yù)防措施

48、事件調(diào)查、不符合、糾正措施和預(yù)防措施l事件調(diào)查事件調(diào)查組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，對組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，對事件進行記錄、事件進行記錄、調(diào)查和分析調(diào)查和分析，從而：，從而：a) 確定潛在的可能引發(fā)或?qū)е率录l(fā)生的確定潛在的可能引發(fā)或?qū)е率录l(fā)生的職業(yè)健康安全缺陷職業(yè)健康安全缺陷和其他因素；和其他因素；b) 識別采取糾正措施的需求；識別采取糾正措施的需求；c) 識別采取預(yù)防措施的時機；識別采取預(yù)防措施的時機；d) 識別進行持續(xù)改進的時機；識別進行持續(xù)改進的時機；e) 溝通調(diào)查溝通調(diào)查的結(jié)果。的結(jié)果。調(diào)查應(yīng)以一種調(diào)查應(yīng)以一種及時的方式及時的方式進行。進行。任何已識別的糾正

49、措施的需求或預(yù)防措施的時機都應(yīng)按照條款任何已識別的糾正措施的需求或預(yù)防措施的時機都應(yīng)按照條款4.5.3.2的相關(guān)要求進行處理。的相關(guān)要求進行處理。事件調(diào)查的結(jié)果應(yīng)形成文件，并予以保留。事件調(diào)查的結(jié)果應(yīng)形成文件，并予以保留。78事件調(diào)查、不符合、糾正措施和預(yù)防措施事件調(diào)查、不符合、糾正措施和預(yù)防措施l不符合、糾正措施與預(yù)防措施不符合、糾正措施與預(yù)防措施 組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，用來處理實際或潛組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，用來處理實際或潛在的不符合，采取糾正措施和預(yù)防措施。程序中應(yīng)規(guī)定以下方面在的不符合，采取糾正措施和預(yù)防措施。程序中應(yīng)規(guī)定以下方面的要求：的要求：a) a)

50、 識別和糾正不符合，并采取措施減少所造成的職業(yè)健康識別和糾正不符合，并采取措施減少所造成的職業(yè)健康安全影響；安全影響；b) b) 對不符合進行調(diào)查，確定其產(chǎn)生原因，并采取措施以避對不符合進行調(diào)查，確定其產(chǎn)生原因，并采取措施以避免重復(fù)發(fā)生；免重復(fù)發(fā)生；c) c) 評價采取預(yù)防措施的需求；實施制定的適當(dāng)措施，以避評價采取預(yù)防措施的需求；實施制定的適當(dāng)措施，以避免不符合的發(fā)生；免不符合的發(fā)生；d) d) 記錄和溝通所采取的糾正措施和預(yù)防措施的結(jié)果；記錄和溝通所采取的糾正措施和預(yù)防措施的結(jié)果；e) e) 評審所采取的糾正措施和預(yù)防措施的有效性。評審所采取的糾正措施和預(yù)防措施的有效性。79事件調(diào)查、不符

51、合、糾正措施和預(yù)防措施事件調(diào)查、不符合、糾正措施和預(yù)防措施l一旦一旦糾正措施和預(yù)防措施識別出新的糾正措施和預(yù)防措施識別出新的/ /改變的危險源或新的改變的危險源或新的/ /改變改變的控制需求的控制需求, ,程序應(yīng)要求在措施實施前應(yīng)先進行風(fēng)險評價程序應(yīng)要求在措施實施前應(yīng)先進行風(fēng)險評價。l為消除現(xiàn)有或潛在的不符合因素所采取的任何糾正措施或預(yù)防措為消除現(xiàn)有或潛在的不符合因素所采取的任何糾正措施或預(yù)防措施應(yīng)與問題和職業(yè)健康安全施應(yīng)與問題和職業(yè)健康安全風(fēng)險的嚴重程度相符風(fēng)險的嚴重程度相符。l組織應(yīng)確保對職業(yè)健康安全管理體系文件進行糾正措施和預(yù)防措組織應(yīng)確保對職業(yè)健康安全管理體系文件進行糾正措施和預(yù)防措施

52、所產(chǎn)生的施所產(chǎn)生的必要的修改必要的修改。80危險事件調(diào)查危險事件調(diào)查 (1)關(guān)于風(fēng)險評價和控制的其它關(guān)于風(fēng)險評價和控制的其它信息信息 被動監(jiān)測數(shù)據(jù)風(fēng)險評價風(fēng)險控制主動監(jiān)測數(shù)據(jù)n實施控制但效果不佳實施控制但效果不佳?n被動監(jiān)測失敗導(dǎo)致無法測出控制失效被動監(jiān)測失敗導(dǎo)致無法測出控制失效n通過兩種方式的監(jiān)測但對控制未進行評審或改進通過兩種方式的監(jiān)測但對控制未進行評審或改進?n風(fēng)險失控是基于不適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險風(fēng)險失控是基于不適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險評評 估估 n控制缺少實施控制缺少實施n主動監(jiān)測失敗所導(dǎo)致的無法測主動監(jiān)測失敗所導(dǎo)致的無法測出控制沒有得以實施出控制沒有得以實施81 控制事故及事件控制事故及事件l現(xiàn)場要求現(xiàn)場要

53、求 l報告要求報告要求l處理新聞或政府機構(gòu)處理新聞或政府機構(gòu)l內(nèi)部調(diào)查內(nèi)部調(diào)查l程序?qū)彶槌绦驅(qū)彶閘評審風(fēng)險評估的結(jié)果評審風(fēng)險評估的結(jié)果82處理調(diào)查處理調(diào)查l被調(diào)查事件的類型：如能夠?qū)е聡乐貍Φ氖录徽{(diào)查事件的類型：如能夠?qū)е聡乐貍Φ氖录調(diào)查的目的調(diào)查的目的l參與調(diào)查人員，調(diào)查者的權(quán)限，所要求的資格參與調(diào)查人員，調(diào)查者的權(quán)限，所要求的資格l不符合根源的確認不符合根源的確認l對目擊者采訪的安排對目擊者采訪的安排l攝像機的使用和證據(jù)的保攝像機的使用和證據(jù)的保l調(diào)查報告調(diào)查報告l處理新聞與政府機構(gòu)處理新聞與政府機構(gòu)83預(yù)期結(jié)果預(yù)期結(jié)果l事故和不符合程序事故和不符合程序l不符合報告不符合報告l不符

54、合記錄不符合記錄l調(diào)查報告調(diào)查報告l更新的風(fēng)險評估報告更新的風(fēng)險評估報告l管理評審報告管理評審報告l管理評審輸入管理評審輸入l糾正和預(yù)防措施有效實施的證據(jù)糾正和預(yù)防措施有效實施的證據(jù)844.5.4 記錄控制記錄控制(1) l程序中應(yīng)包括識別，保存和處置程序中應(yīng)包括識別，保存和處置OH&S記錄記錄l應(yīng)具有對可識別產(chǎn)品，服務(wù)和活動的清晰、可追溯和應(yīng)具有對可識別產(chǎn)品，服務(wù)和活動的清晰、可追溯和可識別性可識別性l容易得到，妥善保管防止破損容易得到，妥善保管防止破損l規(guī)定保存期限規(guī)定保存期限要求要求 程序程序85記錄控制記錄控制(2) 目的目的:l用于證實與用于證實與OHSAS18001:200

55、7要求的符合性。要求的符合性。l應(yīng)包括培訓(xùn)、審核、報怨、事件、管理評審等應(yīng)包括培訓(xùn)、審核、報怨、事件、管理評審等86常見的常見的OHS記錄示例（記錄示例（1）l培訓(xùn)記錄；培訓(xùn)記錄；l法規(guī)登記記錄；法規(guī)登記記錄；l職業(yè)健康安全檢驗記錄；職業(yè)健康安全檢驗記錄；l審核報告；審核報告；l 協(xié)商和溝通信息；協(xié)商和溝通信息；l 事故事故/ /事件報告；事件報告；l 事故事故/ /事件跟蹤報告；事件跟蹤報告；l 職業(yè)健康安全會議紀要；職業(yè)健康安全會議紀要；87常見的常見的OHS記錄示例（記錄示例（2）l醫(yī)療測試及健康監(jiān)視；醫(yī)療測試及健康監(jiān)視；l職業(yè)衛(wèi)生檢測報告；職業(yè)衛(wèi)生檢測報告；l個體防護設(shè)備發(fā)放和維護記錄；個體防護設(shè)備發(fā)放和維護記錄；l應(yīng)急響應(yīng)演練；應(yīng)急響應(yīng)演練；l管理評審；管理評審；l危險源辨識記錄；危險源辨識記錄；l風(fēng)險評價記錄；風(fēng)險評價記錄；l風(fēng)險控制記錄等。風(fēng)險控制記錄等。88預(yù)期結(jié)果預(yù)期結(jié)果l程序程序 (用于識別、