2021年校園周邊環(huán)境整治方案

1、2012 年* 學(xué)校及周邊環(huán)境專項整治活動實施方案為了認(rèn)真貫徹省、市關(guān)于加強(qiáng)校園安全的會議精神，落實全縣綜合環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)落實方案 ，強(qiáng)化學(xué)校安全防范能力，切實凈化校園周邊環(huán)境，確保廣大師生生命安全和校園安全，縣局決定在全縣范圍內(nèi)開展學(xué)校周邊環(huán)境專項整治活動。現(xiàn)提出如下方案：一、目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真貫徹落實全縣綜合環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)落實方案的要求和學(xué)校周邊環(huán)境治理的法律法規(guī)，逐步建立縣、鄉(xiāng)聯(lián)動的校園周邊治安聯(lián)防制度，對校園周邊環(huán)境進(jìn)行定期集中整治，并逐步形成長效機(jī)制。依法取締學(xué)校周邊規(guī)定范圍以內(nèi)的營業(yè)性娛樂場所、 網(wǎng)吧、 食品攤點(diǎn)和校內(nèi)食品商店、小賣部及流動食品經(jīng)營攤點(diǎn)，排除校園周邊危險建筑設(shè)

2、施及道路交通安全隱患，控制噪音污染。強(qiáng)化對各類矛盾糾紛的排查力度，建立學(xué)校周邊治安巡邏機(jī)制。加強(qiáng)學(xué)校食堂食品衛(wèi)生管理，建立健全從業(yè)人員上崗培訓(xùn)、食品原料購買、水源抽樣監(jiān)測、餐飲用具消毒、加工程序監(jiān)督和全程檢查調(diào)控長效機(jī)制。加強(qiáng)學(xué)校周邊的山體、河流、便橋等危險源和消防隱患的治理。學(xué)校校舍設(shè)備及水、電、暖安全隱患排查到位，監(jiān)管措施完善，師生食宿安全得到可靠保證，給師生創(chuàng)造一個安靜、安全、干凈、衛(wèi)生的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。二、工作重點(diǎn)以學(xué)校校舍、校園內(nèi)部安全管理、校外學(xué)生監(jiān)管、周邊環(huán)境治理和治安聯(lián)防、 矛盾糾紛排查、 食品衛(wèi)生、 道路交通、自然災(zāi)害及時令安全為重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，部門協(xié)作，內(nèi)外齊抓，上下

3、聯(lián)動，力爭在短期內(nèi)取得明顯成效。1 .開展校舍安全整治。組織人員，對學(xué)校教室、宿舍、食堂、廁所、圍墻、走道欄桿、供水供電等設(shè)施進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，對于存在安全隱患、暫時不能維修加固的校舍，及時把學(xué)生轉(zhuǎn)移到安全校舍上課。對易發(fā)生危險的校內(nèi)水井、水池、樓梯等，采取加蓋、加裝防護(hù)欄，設(shè)置警示標(biāo)志等措施防范，不留安全死角。對存在火災(zāi)隱患的電路電器及時更換。對不能正常使用的安裝應(yīng)急燈、安全疏散通道標(biāo)志牌，進(jìn)行維修更換，暢通安全通道。加固毗鄰公路的圍墻，對學(xué)校周邊存在安全隱患的建筑物或其它設(shè)施，及時向相關(guān)部門報告，盡早予以拆除。同時，嚴(yán)禁將學(xué)校場地出租用于易燃易爆、有毒有害等危險品的生產(chǎn)和經(jīng)營活動，不得將

4、校園內(nèi)場地開放用于停放社會機(jī)動車輛，維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。此項工作由教體局負(fù)責(zé)落實，衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、電力等部門予以協(xié)助。2 . 開展校園內(nèi)部安全管理整治。 加強(qiáng)安全工作制度建設(shè)，且各項安全管理制度要求健全規(guī)范，操作性強(qiáng)，各個層次和各個崗位人員的管理職責(zé)明確，并推行“一崗雙責(zé)”制度，安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任倒查制，根據(jù)不同的崗位職責(zé)和不同的管理時段，落實相應(yīng)的安全管理職責(zé)。實行學(xué)校和家庭緊密聯(lián)系制度，與每個學(xué)生家長簽訂安全管理責(zé)任書，明確不同時段雙方安全管理責(zé)任。建立安全工作校長、園長負(fù)責(zé)制度，推行安全工作周匯總、月匯報、季預(yù)警和年度考核制度，規(guī)范安全管理，形成科學(xué)的制度體系。開展多種形式的安全

5、教育宣傳活動，把安全教育列入學(xué)校教師校本培訓(xùn)內(nèi)容，能充分利用黑板報、廣播、征文、演講、講座等形式開展法制教育、心理健康教育、交通安全教育等安全教育專題活動，增強(qiáng)全員安全意識。依據(jù)企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例要求，加強(qiáng)門衛(wèi)工作，嚴(yán)格門衛(wèi)職責(zé)，落實交接班、人員出入校門預(yù)約登記和 24 小時值班制度， 嚴(yán)防陌生人員、無證車輛及管制刀具等危險品進(jìn)入校園。組織相關(guān)人員對學(xué)校教室、樓道、體育器材、活動場地、實訓(xùn)室、實驗室、等校舍及基礎(chǔ)設(shè)施行經(jīng)常安全檢查，完善和落實安全管理規(guī)定。貴重物品、劇毒藥品有嚴(yán)密的管理制度，有具體的保管人員，有必要的防盜保護(hù)設(shè)施。學(xué)校各種儀器和生活設(shè)施符合國家有關(guān)安全規(guī)定。嚴(yán)格用電、用

6、水管理，注意用電、用水安全。對存在安全隱患的校舍和基礎(chǔ)設(shè)施要及時進(jìn)行拆除或加固，做好學(xué)校新建、改建、擴(kuò)建、維修工程項目安全措施。全體教師要依據(jù)教育法 、 教師法 、 未成年人保護(hù)法 、中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范 等法規(guī)之規(guī)定， 依法施教、教書育人、規(guī)范認(rèn)真地完成好學(xué)校分配的領(lǐng)導(dǎo)工作和教育教學(xué)工作，全面細(xì)致地抓好崗位安全管理工作。堅決禁止體罰和變相體罰學(xué)生，嚴(yán)禁侮辱、諷刺、挖苦或打擊報復(fù)學(xué)生。體育課、活動課、實驗課教師要按規(guī)范、按程序、按要求上課，確保課堂教學(xué)的安全。優(yōu)化師資管理隊伍，開展對教育工作者的安全知識培訓(xùn)、事故應(yīng)急處理教育，提高學(xué)校教職員工的安全意識和增強(qiáng)處理突發(fā)事件的能力。此項工作由教體

7、局負(fù)責(zé)落實。3 . 強(qiáng)化校外學(xué)生監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)校外住宿學(xué)生管理，學(xué)校要與住宿點(diǎn)、學(xué)生家長簽訂安全管理責(zé)任書，明確各自所承擔(dān)的安全責(zé)任。完善寄宿制學(xué)校住校生管理制度、學(xué)生離校請假登記制度、夜間巡查制度及校外住宿生監(jiān)管等制度，完善校門、宿舍、和重點(diǎn)場所的視頻監(jiān)控系統(tǒng)及夜間照明設(shè)施建設(shè)。設(shè)立專兼職寄宿生管理員，住宿生夜間離校應(yīng)建立嚴(yán)格的請假、登記手續(xù)。規(guī)模較大的學(xué)校要成立治保小組，進(jìn)行夜間巡校，加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境檢查。此項工作由教體局負(fù)責(zé)落實4 、開展學(xué)校周邊環(huán)境整治。整治嚴(yán)格按照國家關(guān)于學(xué)校周邊 200 米以內(nèi)不準(zhǔn)開設(shè)營業(yè)性娛樂場所， 不準(zhǔn)流動商販擺攤設(shè)點(diǎn)等規(guī)定，對學(xué)校周圍商貿(mào)店鋪、飲食攤點(diǎn)、道路

8、交通和網(wǎng)吧管理進(jìn)行專項整治，堅決取締學(xué)校周圍臨時擺放銷售的食品攤點(diǎn)、小食品營業(yè)門市和營業(yè)性網(wǎng)吧，凈化學(xué)校周邊環(huán)境。 加強(qiáng)對學(xué)校周邊的治安巡邏工作， 堅持多警種協(xié)作、警民配合，建立校園周邊治安聯(lián)防制度，采取設(shè)置護(hù)學(xué)崗、推行流動護(hù)學(xué)旗、增加便衣警力、實施“護(hù)衛(wèi)天使行動”等多種措施，建立健全幼兒接送制度，確保幼兒上下學(xué)安全。成立并充實護(hù)校隊，在節(jié)假日、夜間學(xué)生上下學(xué)等重點(diǎn)時段和治安形勢復(fù)雜地區(qū)加強(qiáng)日常治安巡邏工作。對存在的不安全因素，隨時發(fā)現(xiàn)，及時解決，嚴(yán)防學(xué)生打架斗毆，尋釁滋事等不安全事件的發(fā)生。此項工作由教體局公安、文化、工商、城建、衛(wèi)生等部門按各自職責(zé)負(fù)責(zé)落實。5 、開展道路交通安全整治。依據(jù)

9、道路交通安全法 ，完善城鄉(xiāng)公路沿線學(xué)校門前交通安全設(shè)施和標(biāo)志，設(shè)置減速帶。 定期對校車駕駛?cè)藛T的駕照資質(zhì)、 校車車況和校車超員、超載、超速等進(jìn)行督察。與校車駕駛員簽訂安全責(zé)任書，明確責(zé)任主體， 規(guī)范校車管理， 確保車輛安全。 加強(qiáng)校車檢修、保養(yǎng)和管理，嚴(yán)謹(jǐn)校車超員行駛和非客運(yùn)車輛接送學(xué)生，確保學(xué)生出行平安?？h城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)落實上、放學(xué)時間，部署警力護(hù)送學(xué)生任務(wù)。 此項工作由縣交警隊負(fù)責(zé)落實， 公安、交通、城建、公路等部門予以協(xié)助。6 、 開展矛盾糾紛排查調(diào)處整治。 依據(jù) 信訪工作條例 ，建立群眾矛盾糾紛綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。對一些上訪戶的合理訴求進(jìn)行分類登記，列出交辦部門和責(zé)任人，限期解決。對長期上訪

10、、纏訪并揚(yáng)言報復(fù)社會人員及精神病患者、高危人員等建立嚴(yán)密的管控、救治和看護(hù)措施，掌握這些人員的不正常行動，力爭將問題消滅在萌芽狀態(tài)。要充分發(fā)動村委會和治安聯(lián)防小組的作用，建立重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群監(jiān)控機(jī)制，形成群防群控的聯(lián)動機(jī)制。此項工作由綜治辦牽頭，司法、信訪、人社、公安等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按各自職責(zé)負(fù)責(zé)落實。7 、開展食品衛(wèi)生安全整治。依據(jù)食品安全法 、 傳染病防治法 、 公共場所衛(wèi)生管理條例 * 學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施方案和學(xué)校衛(wèi)生工作條例等法律法規(guī)，對各類學(xué)校的衛(wèi)生設(shè)施、餐飲設(shè)施、自備水源和二次供水設(shè)施、飲用水供水設(shè)施及傳染病防治等進(jìn)行全面檢查。尤其把學(xué)校食堂、宿舍、廁所衛(wèi)生作為檢查的重點(diǎn)區(qū)域，

11、對學(xué)校食堂衛(wèi)生設(shè)施、供應(yīng)食品、餐具消毒和宿舍衛(wèi)生、安全、保暖通風(fēng)以及廁所排污處理情況，嚴(yán)格按照衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行深入檢查。特別對學(xué)校食堂的原料供應(yīng)和食品留樣情況進(jìn)行延伸檢查，學(xué)校食堂必須取得衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可證和食品從業(yè)人員健康證 。凡患有傳染病及傳染病原攜帶者不得從事食堂的工作。要嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān)和食品采購關(guān)，炊具、用具和食堂的環(huán)境要符合衛(wèi)生要求。積極參加衛(wèi)生監(jiān)督部門對學(xué)校食堂從業(yè)人員開展的培訓(xùn)，完善落實原料采購、食品留樣等制度，確?！盃I養(yǎng)餐”工程各項制度、方案齊全，運(yùn)行規(guī)范。從管理上確保制度規(guī)范健全，切實提高學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理水平。禁止學(xué)校內(nèi)部商店買賣食品，從源頭上確保學(xué)生吃上安

12、全食品 。 此項工作由教體局牽頭，衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、環(huán)保局配合落實。8 、開展自然災(zāi)害及時令安全整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各學(xué)校對本區(qū)域防范各類自然災(zāi)害及流行性、傳染性疾病防治的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行自查自糾， 明確責(zé)任主體， 完善應(yīng)對程序，強(qiáng)化處置措施。各學(xué)校開展防病救災(zāi)知識宣講和安全逃生、 自救演練，開設(shè)安全教育課，一周不少于 1 節(jié)，增強(qiáng)學(xué)校抵御突發(fā)事件和應(yīng)對公共安全事件的能力。加強(qiáng)流感、腹瀉等流行性疾病的預(yù)防，增加戶外鍛煉，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)。要針對雨季、汛期和高溫季節(jié)即將來臨的實際，組織開展校舍及校園周邊山體、河流、便橋等危險源和消防排查整治活動，落實整改措施，抓好危險源治理。要對學(xué)生集中

13、進(jìn)行防火災(zāi)、防溺水、防觸電、防交通事故、防雷擊、防食物中毒、防傳染病爆發(fā)等安全教育，確保學(xué)生安全。此項工作由教體局負(fù)責(zé)落實，城建、國土、水務(wù)、交通、科技等部門予以協(xié)助。三、時間安排這次集中整治行動從5 月 5 日開始， 到 5 月 31 日結(jié)束，共安排 25 天時間，分三個階段進(jìn)行。第一階段： （ 5 月 5 日至 10 日） 自查自糾階段。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各學(xué)校按照相關(guān)規(guī)定對照檢查，查找安全隱患，采取防范措施，使容易發(fā)生不安全事故的薄弱環(huán)節(jié)得到及時整治補(bǔ)救，一周內(nèi)取得明顯成效。第二階段： （ 5 月 11 日至 20 日）集中檢查階段?？h上抽調(diào)相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干組成檢查組，深入鄉(xiāng)、

14、校進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，責(zé)令限期整改，達(dá)到規(guī)定要求。第三階段： （ 5 月 21 日至 31 日）總結(jié)完善鞏固階段。對整治發(fā)現(xiàn)的問題整改情況再進(jìn)行一次“回頭望” ，健全管理制度，檢查應(yīng)對措施，完善應(yīng)急預(yù)案，形成長效機(jī)制。四、工作要求1 、高度重視，精心安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各學(xué)校一定要站在貫徹科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)辦人民滿意教育的高度，認(rèn)真落實以人為本、 科學(xué)發(fā)展的管理理念， 牢固樹立 “健康第一，安全第一”的思想，時刻把師生的生命安全放在學(xué)校一切工作的首位，統(tǒng)一思想，靠實責(zé)任，定期排查，強(qiáng)化管理，真正做到防患于未然。各有關(guān)部門和各級各類學(xué)校都要充分認(rèn)識當(dāng)前加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理工作的重要性和緊迫

15、性，立即行動起來，制定具體行動方案，深入開展專項整治。各相關(guān)部門、各學(xué)校一把手是這次專項整治活動的第一責(zé)任人，要牽好頭，主動聯(lián)系協(xié)調(diào)，全程參與檢查，及時排查隱患，完善監(jiān)管措施，嚴(yán)防各類不安全事故發(fā)生。2 、突出重點(diǎn)，全面整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校要把安全管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化作為開展集中整治行動的重要內(nèi)容，以服務(wù)師生，共建和諧為目標(biāo)，把加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境治理，尤其是 以學(xué)校校園安全管理、校外學(xué)生監(jiān)管、周邊環(huán)境治理和治安聯(lián)防、 食品衛(wèi)生 安全 、 道路交通安全等作為重點(diǎn)，按照各自職責(zé)，采取切實措施加以解決。要把學(xué)校安全工作納入部門、學(xué)校年度目標(biāo)管理考核之中，加強(qiáng)過程監(jiān)控，堅決落實安全工作一票否決制，

16、盡快建立健全責(zé)任明確、排查及時、全員參與、監(jiān)督有效的學(xué)校安全管理長效機(jī)制。3 、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)作配合。為加強(qiáng)各有關(guān)部門的協(xié)作配合，縣上成立了由縣委常委、政法委書記* ，縣委常委、宣傳部長 * ，副縣長 * 任組長，縣政府黨組成員、公安局局長 * 、 政府辦公室主任 * 、 教體局局長* 為副組長， 文化、衛(wèi)生、工商、藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、城建、交通、環(huán)保、司法、人社等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的整治領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣教體局， * 兼任辦公室主任 ， *兼任辦公室副主任，統(tǒng)一安排、指導(dǎo)、督查專項行動開展情況。辦公室下設(shè)四個工作小組：第一組為食品安全整治組，由衛(wèi)生局牽頭，公安、工商、藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生監(jiān)督所等部門配合，主要對學(xué)校校園內(nèi)外食堂、食品商店、小賣部、流動食品經(jīng)營攤點(diǎn)進(jìn)行一次全面整治；第二組為娛樂場所專項整治組，由文化局牽頭，公安、教育、工商等部門配合，主要對學(xué)校周邊的營業(yè)性娛樂場所、游戲廳、網(wǎng)吧、書店、音像經(jīng)營點(diǎn)進(jìn)行