加強我縣計量工作的現(xiàn)狀與原因我國計量的現(xiàn)狀.doc

1、加強我縣計量工作的現(xiàn)狀與原因:我國計量的現(xiàn)狀計量工作不僅是經(jīng)濟活動、國防建設(shè)和社會發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ)，同時也是維護貿(mào)易公平、保護廣大消費者利益的重要法制手段。近年來，市場上如雨后春筍般驟增的計量器具數(shù)量與日新月異的計量器具種類，給我們的計量工作帶來不小的困難，加之受技術(shù)檢測能力不足、人員少、經(jīng)費短缺等因素的影響，致使無法在第一時間發(fā)現(xiàn)計量隱患。因此，加強我縣計量工作有利于充分發(fā)揮計量服務(wù)國計民生的基礎(chǔ)保障作用，有利于確保轄區(qū)內(nèi)計量量值的準確傳遞，有利于維護良好市場秩序，推進我縣經(jīng)濟公平、科學、和諧發(fā)展。 一、我縣計量工作基本現(xiàn)狀 據(jù)統(tǒng)計，我局正常開展的計量檢測以貿(mào)易結(jié)算、安全防護、醫(yī)療衛(wèi)生方面

2、的計量器具為主。除電表、水表的檢定工作我縣都是以授權(quán)的形式委托電力或自來水部門代為開展外，共有登記在冊的計量器具305臺。調(diào)查顯示，我縣計量器具的使用呈現(xiàn)以下幾個特點：（一）計量器具數(shù)量多，種類繁。目前，全縣共有燃油加油機74槍，衡器187臺，其中10噸及以上電子衡器22臺，10噸及以下電子衡器165臺，電表61460塊，水表5096塊，醫(yī)療器械44臺，計量認可機構(gòu)4家，而廣羅分布于農(nóng)村、集鎮(zhèn)的計量器具更是數(shù)不勝數(shù)。特別是貿(mào)易結(jié)算類計量器具幾近占到計量器具總數(shù)的90%；大到電子汽車衡，小到人們廣泛使用的小托盤秤、桿秤，計量器具的種類堪是稱花樣百出，而這些計量器具的使用恰恰與人們的生活息息相關(guān)。

3、（二）使用單位范圍廣，流動快，強制檢定難度大。據(jù)不完全統(tǒng)計，我縣共有加油站25家，農(nóng)貿(mào)市場14家， 醫(yī)院4家，縣級以下醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院12家。以農(nóng)貿(mào)市場為例，其經(jīng)營攤位流動性大，人員不穩(wěn)定，臺秤、桿秤、托盤秤、電子秤等計量器具使用面廣的因素大大增加了計量監(jiān)督管理的難度。而零散于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場更是實現(xiàn)計量工作突破的難點。（三）企業(yè)計量自檢難成氣候。我縣大多數(shù)獲證企業(yè)在獲證時都配備了諸如電子分析p 天平等高精密度儀器，計量檢測設(shè)備齊全。但是由于企業(yè)對計量檢測的重要性認識不足，企業(yè)內(nèi)部計量器具的使用規(guī)范程度低，加之缺乏計量檢測專業(yè)人員，致使計量器具形同虛設(shè)，最終導致了企業(yè)計量工作的滑坡。（

4、四）計量部門檢測設(shè)備缺乏，技術(shù)含量低?？h級計量檢測設(shè)備多具有使用年限長、老舊程度高的特點，對計量檢定的準確度影響大。如衡器檢定本是我們計量工作的重要內(nèi)容，而實際工作狀況卻不容樂觀，基層縣局砝碼配備嚴重不足，大部分只有2-4噸，致使對現(xiàn)行的100噸甚至150噸以上的地秤檢測不可避免地產(chǎn)生系統(tǒng)誤差；目前市場容量持續(xù)擴大，計量檢測的領(lǐng)域越來越廣，這些條件給計量工作帶來新的發(fā)展機會，同時對我們的計量檢測綜合服務(wù)能力提出了新的要求和新的高度。二、當前計量工作面臨和存在的問題 當前，在社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的特殊時期，部分企業(yè)在尋求自主、生存與發(fā)展的道路上，不斷增加計量器具的數(shù)量、種類，使縣級計量監(jiān)管與檢定項目日益

5、增多，檢定技術(shù)水平要求逐漸升高，計量部門普遍感到計量工作難度大，經(jīng)濟壓力大。從外因分析p ，一是計量器具使用單位點多面廣，強制檢定計量器具受檢率“難到位”。以我縣貿(mào)易結(jié)算類計量器具為例，能夠確保受檢率的主要是大中型汽車衡、加油機、超市商業(yè)小衡器、重要企業(yè)的電子稱、臺秤。而分布于廣大村鎮(zhèn)集貿(mào)市場仍存在多、小、散、流動性大、更替快等一系列問題，其電子稱、臺秤實際受檢率很低。二是認識不到位。經(jīng)營者法制意識不強，對計量法、集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法學習少，自身守法意識淡薄，誠信經(jīng)營意識不夠，短斤少兩現(xiàn)象時有發(fā)生；消費者自我保護意識薄弱，加上尋求保護的途徑不暢，尋求利益保護的成本大于收益，所以往往對于自身

6、在計量工作關(guān)系中遇到的不公聽之任之。三是計量違法行為時有發(fā)生。利用集貿(mào)市場電子秤、加油機、出租汽車計價器、汽車衡等改造作弊現(xiàn)象時有發(fā)生，“鬼秤”泛濫，嚴重損害了消費者的利益；涉及國計民生的強檢計量器具拒檢、逃檢、不檢的問題也較突出，抵制計量執(zhí)法也從“硬抗”轉(zhuǎn)向“軟抗”。從內(nèi)因分析p ，一是計量檢測人員隊伍建設(shè)有待提高。由于長期繼續(xù)教育滯后，基層質(zhì)監(jiān)部門人員編制限制，計量檢測人員自身對相關(guān)計量檢定規(guī)程、計量相關(guān)法律知識和計量專業(yè)檢測技術(shù)的系統(tǒng)化掌握程度低。加之計量檢測工作社會第三方力量薄弱，縣級計量專業(yè)技術(shù)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等中介組織目前仍屬“空窗期”。致使目前計量隊伍缺乏專業(yè)高素質(zhì)復合型人才，技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱。二是計量基礎(chǔ)設(shè)施投入不足 ，管理經(jīng)費問題突出。抓好技術(shù)機構(gòu)的建設(shè)與發(fā)展，關(guān)鍵是要提高技術(shù)裝備水平，技術(shù)裝備落后一直是困擾我們發(fā)展的一個主要障礙，計量設(shè)備長期頻繁使用、老化、技術(shù)落后、自動化程度低的問題與現(xiàn)今高新技術(shù)迅猛發(fā)展，大量電子式、智能化計量