通信線路和設(shè)施事故應(yīng)急預(yù)案概要

1、目 錄一、事故類型和危險(xiǎn)程度分析2二、應(yīng)急處置基本原則2三、通信系統(tǒng)概況3四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)41、組織機(jī)構(gòu)42、組織機(jī)構(gòu)職責(zé)5五、預(yù)防與預(yù)警71、危險(xiǎn)源監(jiān)控72、預(yù)警行動(dòng)7六、信息報(bào)告程序8七、應(yīng)急處置91、響應(yīng)等級(jí)92、響應(yīng)程序93、應(yīng)急處置措施10八、應(yīng)急物質(zhì)與裝備保障111、應(yīng)急隊(duì)伍保障112、應(yīng)急物資設(shè)備保障11通信線路和設(shè)施事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案一、事故類型和危險(xiǎn)程度分析根據(jù)麻家梁礦目前情況分析，可能發(fā)生如下事故：A、 主機(jī)發(fā)生故障，造成大面積通信受阻。B、 受到自然災(zāi)害破壞通信線路及通信設(shè)施。C、 通信線路遭到人為破壞。D、 通信設(shè)備機(jī)房發(fā)生火災(zāi)。E、 通信設(shè)備供電系統(tǒng)出現(xiàn)問(wèn)題。F、 井

2、下通信線路遭到片幫、零皮等砸壞或擠壓。G、 井下通信分站遭到破壞。H、 通訊機(jī)房電氣設(shè)備防雷失效，導(dǎo)致設(shè)備損壞。二、應(yīng)急處置基本原則以人為本，安全第一； 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；條塊結(jié)合，屬地為主； 依靠科學(xué)，依法規(guī)范；預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合；先救人后救物，先救命后治傷，先重傷后輕傷。三、通信系統(tǒng)概況我礦現(xiàn)用通信設(shè)備是由朔州市網(wǎng)通公司提供，市話為深圳華HONETUA UA5000（1024門），內(nèi)部機(jī)型號(hào)為DH-2000數(shù)字程控調(diào)度交換機(jī)（200門）。 （一）、井下通信系統(tǒng) 1.生產(chǎn)調(diào)度通信 兩條下井電纜MHYA32-100x2x0.8分別沿副立井兩側(cè)引下至井底交接箱（J300），然后經(jīng)分線盒分線后，

3、引至各調(diào)度用戶。井下調(diào)度電話主要設(shè)置在各機(jī)電硐室、煤倉(cāng)上下及采掘工作面等處，其中井下主排水泵房和井下主變電所的電話能與礦調(diào)度室直接聯(lián)系。 2.無(wú)線通信系統(tǒng) 麻家梁礦井井上、井下無(wú)線通信，是對(duì)礦井調(diào)度通信系統(tǒng)的補(bǔ)充，并作為應(yīng)急移動(dòng)通信系統(tǒng)。系統(tǒng)需覆蓋煤礦地面工業(yè)場(chǎng)地、井下膠帶大巷、軌道大巷、采區(qū)工作面、中央變電所、每個(gè)掘進(jìn)頭等。給有關(guān)人員配備防爆手機(jī)，實(shí)現(xiàn)井下移動(dòng)通信?；究刂破髟O(shè)在辦公樓調(diào)度室內(nèi)，無(wú)線通信系統(tǒng)通過(guò)相應(yīng)接口與礦井生產(chǎn)調(diào)度總機(jī)相連。（二）、地面移動(dòng)通信地面移動(dòng)通信系統(tǒng)具有兩個(gè)功能：一是在緊急情況下提供備用信道，保證重要用戶的通信暢通無(wú)阻；二是為移動(dòng)用戶提供通信手段。中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)

4、通的網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋了麻家梁煤礦，本設(shè)計(jì)將充分利用當(dāng)?shù)仉娦挪块T移動(dòng)通信網(wǎng)，為麻家梁煤礦配備車載臺(tái)，為地面生產(chǎn)管理、消防、救護(hù)、運(yùn)銷、基建等崗位人員配備手機(jī)，實(shí)現(xiàn)麻家梁礦調(diào)度用戶現(xiàn)階段的移動(dòng)通信，并作為麻家梁礦應(yīng)急通信系統(tǒng)。 （三）、廣播系統(tǒng) 本礦井下廣播系統(tǒng)主要安設(shè)在井下+665m水平西輔助運(yùn)輸大巷、+665m水平西膠帶運(yùn)輸大巷、+665m水平東輔助運(yùn)輸大巷、+665m水平東膠帶運(yùn)輸大巷、工作面膠帶順槽、工作面輔助運(yùn)輸順槽、+665m水平井底車場(chǎng)、等候室、醫(yī)務(wù)室、調(diào)度室、變電所、水泵房、避難硐室（救生艙）、掘進(jìn)工作面、采煤工作面等人員行進(jìn)和工作區(qū)域，1具有緊急廣播功能，可強(qiáng)行切掉所有廣播而轉(zhuǎn)入緊急

5、播放內(nèi)容，講話完畢后自動(dòng)恢復(fù)原有狀態(tài)，用于緊急通知、災(zāi)情通報(bào)等，緊急播放內(nèi)容也可連續(xù)重復(fù)播放。對(duì)緊急呼叫應(yīng)急指揮的廣播語(yǔ)音進(jìn)行錄音、存儲(chǔ)和回放功能，共享安全監(jiān)控系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù)，經(jīng)過(guò)定制，當(dāng)出現(xiàn)瓦斯超限、風(fēng)機(jī)不能正常工作等情況時(shí)，自動(dòng)在特定區(qū)域發(fā)出安全告警，指揮相關(guān)人員撤離或采取必要的措施。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、組織機(jī)構(gòu)（一）總指揮部總 指 揮：機(jī)電副總經(jīng)理 張志軍 聯(lián)系電話：副 總 指 揮：機(jī)電科長(zhǎng) 王曉天 聯(lián)系電話：成 員：機(jī)電部通訊組成員和項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人。 總指揮部辦公室地點(diǎn)在礦調(diào)度室。 辦公室主任：調(diào)度主任辦公室24小時(shí)值班，礦值班人員必須有一名領(lǐng)導(dǎo)干部井下帶班。聯(lián)系調(diào)度電話: 0349-2

6、285280部電話: 6000或6001 (二)辦公室的職責(zé)： 1、負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援過(guò)程中的通訊聯(lián)絡(luò)工作，記錄事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和情況，并立即將事故情況報(bào)告給礦山救護(hù)隊(duì)、董事長(zhǎng)、礦總工程師、公司總調(diào)度室以及礦其它領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位，通知召集有關(guān)人員到礦調(diào)度室待命；傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組或搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)的決定、命令，并負(fù)責(zé)督促落實(shí)。 2、調(diào)查事故搶險(xiǎn)救災(zāi)工作進(jìn)展情況，及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)； 3、參與制定救災(zāi)方案及相應(yīng)的安全技術(shù)措施，了解其執(zhí)行情況和相關(guān)信息，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策依據(jù)；4、配合有關(guān)部門作好事故的善后處理和事故調(diào)查等工作。2、組織機(jī)構(gòu)職責(zé)指揮部

7、職責(zé)：（1）組織領(lǐng)導(dǎo)全礦井應(yīng)急救援工作，發(fā)布應(yīng)急救援命令。（2）根據(jù)事故發(fā)生情況，統(tǒng)一部署有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作，并對(duì)應(yīng)急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施。（3）在全公司單位內(nèi)緊急調(diào)用各類救援物資、設(shè)備、人員。（4）根據(jù)事故災(zāi)害情況，組織人員疏散撤離。（5）做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作?？傊笓]職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作。（2）組織指揮事故的應(yīng)急救援行動(dòng)。（3）在啟動(dòng)集團(tuán)公司應(yīng)急救援預(yù)案時(shí)，作為集團(tuán)公司急救援預(yù)指揮部成員，負(fù)責(zé)向集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部報(bào)告和接受命令。副總指揮職責(zé)：（1）協(xié)助總指揮工作。（2）擔(dān)任應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮或負(fù)責(zé)具體指揮、調(diào)度各保障小

8、組進(jìn)行應(yīng)急救援行動(dòng)。（3）在總指揮不在搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，受總指揮委托擔(dān)任總指揮，履行總指揮職責(zé)?，F(xiàn)場(chǎng)指揮職責(zé)：（1）全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的組織指揮工作；（2）負(fù)責(zé)及時(shí)向總指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作情況。保證現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援行動(dòng)與總指揮部和各保障系統(tǒng)的工作協(xié)調(diào)；（3）進(jìn)行事故的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，并提出搶險(xiǎn)救援的相關(guān)方案，報(bào)應(yīng)急救援總指揮部備案，必要時(shí)，與總指揮部的專業(yè)技術(shù)人員或有關(guān)專家進(jìn)行直接溝通，確立搶險(xiǎn)救援方案；（4）必要時(shí)，提出現(xiàn)場(chǎng)增援、人員撤離、向政府求援等建議并報(bào)總指揮部；（5）參與事故調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作的總結(jié)；應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室報(bào)警電話:地面電話03492285280、0

9、3492285281、內(nèi)部電話6000、6001。辦公室設(shè)在公司調(diào)度室主任：調(diào)度室主任成員：調(diào)度副主任、調(diào)度員及安監(jiān)站、生產(chǎn)技術(shù)部、通風(fēng)區(qū)、地測(cè)科、材料科、機(jī)電科、車隊(duì)、大型隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)、保衛(wèi)科、黨群部、綜合辦、人力資源部部、培訓(xùn)科的單位負(fù)責(zé)人辦公室職責(zé)：（1）在接到報(bào)警信號(hào)時(shí)，保證迅速、準(zhǔn)確地向報(bào)警人員詢問(wèn)事故現(xiàn)場(chǎng)的重要信息；承接事故、事件或?yàn)?zāi)情報(bào)告，請(qǐng)示總指揮啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案；（2）負(fù)責(zé)通知總指揮部成員和各專業(yè)組人員到調(diào)度室集合；（3）傳達(dá)指揮部下達(dá)的各項(xiàng)命令，通知搶險(xiǎn)救災(zāi)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)；（4）在事故搶救過(guò)程中，負(fù)責(zé)各專業(yè)組的碰頭會(huì)，協(xié)調(diào)各專業(yè)組、各成員部門的搶險(xiǎn)救援工作；（5）組織、

10、協(xié)調(diào)對(duì)外求援等有關(guān)事宜，負(fù)責(zé)事故的上報(bào)；（6）落實(shí)上級(jí)有關(guān)指示和批示，對(duì)內(nèi)通報(bào)事故搶救進(jìn)展情況，并做好相關(guān)記錄；（7）組織各類事故應(yīng)急預(yù)案演練，監(jiān)督各部門事故應(yīng)急演練。五、預(yù)防與預(yù)警 1、危險(xiǎn)源監(jiān)控一旦發(fā)生事故，就會(huì)造成通訊受阻，信息癱瘓等一系列的困難，給生產(chǎn)、生活帶來(lái)嚴(yán)重影響，對(duì)事故危險(xiǎn)源監(jiān)控措施如下：A、 掌握全礦通信區(qū)域內(nèi)的通信系統(tǒng)可能存在的不安全隱患和可能造成的危害程度，影響范圍和基本情況。B、 必須按規(guī)定時(shí)間對(duì)地面通信線路進(jìn)行巡視，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，保證設(shè)備的持續(xù)、可靠運(yùn)行。C、 對(duì)每一趟線路與線路中的每一臺(tái)設(shè)備設(shè)立定期巡查和檢修，并做好記錄，保證設(shè)備的正常運(yùn)行。D、 每年必須對(duì)所有

11、線路的接地裝置與避雷裝置進(jìn)行遙測(cè)試驗(yàn)，保證接地良好，避雷裝置的正常運(yùn)行。E、 加大對(duì)每趟線路的維護(hù)人員成立包機(jī)、包線責(zé)任人，并做好每趟線路的摸底工作，保證線路的科學(xué)合理運(yùn)行。 2、預(yù)警行動(dòng) 針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)通信事故進(jìn)行積極的預(yù)警行動(dòng)。當(dāng)出現(xiàn)通信事故發(fā)生征兆以及促成各類通信事故發(fā)生的條件時(shí)，采取積極的預(yù)警行動(dòng)，開(kāi)展危險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。并對(duì)事故進(jìn)行分級(jí)，按照等級(jí)進(jìn)行積極救援。 報(bào)警和第一響應(yīng)隊(duì)伍為事故發(fā)生單位，發(fā)生事故后，當(dāng)班人員要及時(shí)向本單位負(fù)責(zé)人及調(diào)度室匯報(bào)，接警、處警工作以指揮中心為主，統(tǒng)一指揮事故救援。匯報(bào)時(shí)限不得超過(guò)20分鐘，與此同時(shí)，事故單位要積極組織采取有效措施的

12、自救工作，防止事故的擴(kuò)大，盡量減少損失。六、信息報(bào)告程序1、事故發(fā)生后，在事故地點(diǎn)及附近人員應(yīng)利用電話，迅速將事故的性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)，原因和危害程度向礦調(diào)度室匯報(bào)。 聯(lián)系調(diào)度電話:0349-2285281內(nèi)部電話: 6000或60012、 發(fā)生事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人員必須匯報(bào)清楚事故的性質(zhì)、地點(diǎn)及傷亡人員、設(shè)備毀損情況、電纜線路情況，調(diào)度室接到電話后，應(yīng)立即向礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。3、 根據(jù)事故的性質(zhì)和蔓延趨勢(shì)，指揮部辦公室以最迅速有效的方式，向可能受威脅區(qū)域的人員發(fā)出警報(bào)通知。4、 接警人員在接到報(bào)警后，必須迅速、準(zhǔn)確地向報(bào)警人員了解并記錄事故的性質(zhì)和規(guī)模等初始信息。特別明確

13、報(bào)警人員的姓名、單位、所在地點(diǎn)方位以及發(fā)生事故的性質(zhì)，地點(diǎn)及傷亡人員、設(shè)備毀損、電纜線路情況。5、 通知程序 1）通知當(dāng)班值班礦領(lǐng)導(dǎo)并說(shuō)明事故情況 2）通知應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總指揮 3）通知應(yīng)急救援指揮部成員 4）通知事故搶險(xiǎn)組成員 5）通知礦山救護(hù)隊(duì)成員 6）通知事故應(yīng)急資源行動(dòng)組成員。七、應(yīng)急處置 1、響應(yīng)等級(jí) 預(yù)警劃分為四個(gè)等級(jí)： 級(jí)：因特別重大突發(fā)事件引發(fā)的，有可能造成通信故障或大面積骨干網(wǎng)中斷、通信設(shè)施遭到破壞等情況，及需要通信保障應(yīng)急準(zhǔn)備的重大情況；通信網(wǎng)絡(luò)故障可能升級(jí)造成通信故障或大面積骨干網(wǎng)中斷的情況。 級(jí)：因重大突發(fā)事件引發(fā)的，有可能造成多個(gè)基層單位通信網(wǎng)絡(luò)故障的情況，

14、及需要通信保障應(yīng)急準(zhǔn)備的情況；通信網(wǎng)絡(luò)故障可能升級(jí)造成多個(gè)基層單位通信網(wǎng)絡(luò)故障的情況。 級(jí)：因較大突發(fā)事件引發(fā)的，有可能造成某基層單位通信故障的情況；通信網(wǎng)絡(luò)故障可能升級(jí)造成某基層單位網(wǎng)絡(luò)多點(diǎn)通信故障的情況。 級(jí)：因一般突發(fā)事件引發(fā)的，有可能造成某基層單位網(wǎng)絡(luò)局部通信故障的情況。 2、響應(yīng)程序 突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)的原則，通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急響應(yīng)工作劃分為四個(gè)等級(jí)： 級(jí)：突發(fā)事件造成通信故障或大面積骨干網(wǎng)中斷、通信設(shè)施遭到破壞等重大影響，及我礦有關(guān)部門下達(dá)的重要通信保障任務(wù)，由通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)，啟動(dòng)本預(yù)案。級(jí)：突發(fā)事件造成多個(gè)基層單位通信故障或我礦有關(guān)部門

15、下達(dá)的通信保障任務(wù)時(shí)，由通信保障應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)，啟動(dòng)通信保障應(yīng)急預(yù)案。級(jí)：突發(fā)事件造成某基層單位多點(diǎn)通信故障時(shí)，啟動(dòng)基層單位相應(yīng)的通信保障應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)上報(bào)礦調(diào)度室。級(jí)：突發(fā)事件造成某基層單位局部通信故障時(shí)，由相應(yīng)基層單位保障應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)相關(guān)的通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急工作，啟動(dòng)基層單位相應(yīng)的通信保障應(yīng)急預(yù)案。 3、應(yīng)急處置措施 A、事故發(fā)生后，工作人員立即通知本單位項(xiàng)目部調(diào)度室、公司礦調(diào)度室。 B、調(diào)度室接到匯報(bào)后，立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，按其中規(guī)定的順序通知有關(guān)人員并按制定的程序展開(kāi)救援工作。 C、礦通信突發(fā)事故應(yīng)急辦公室依據(jù)事件分類和種類，適時(shí)建議派出應(yīng)急技術(shù)人員，趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與應(yīng)急救援工作。 D、現(xiàn)場(chǎng)指揮部一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)危害超出自身的控制能力時(shí)，立即向礦通信事故應(yīng)急指揮部發(fā)出請(qǐng)求，由礦通信事故應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)其它力量予以增援。 E、與突發(fā)事故有關(guān)的部門和單位，要主動(dòng)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供相關(guān)的基礎(chǔ)資料，全力配合應(yīng)急處置工作，為順利實(shí)施救援提供便利條件。 F、如果預(yù)測(cè)將要發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生特別重大、重大通信突發(fā)事件時(shí)，礦通信突發(fā)事故應(yīng)急指揮部應(yīng)立即上報(bào)局總調(diào)度，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。八、應(yīng)急