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文檔簡介
1、鐵道部關(guān)于印發(fā)鐵路工務(wù)、房建有關(guān)管理規(guī)則的通知 2003年5月29日各鐵路局,工程、建筑、通號總公司: 隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,鐵路運(yùn)輸新技術(shù)廣泛采用,管理方式不斷改革,工務(wù)、房建設(shè)備質(zhì)量和修理方法都有了明顯進(jìn)步。為適應(yīng)形勢的發(fā)展,鐵道部組織人員多方征求意見,反復(fù)研究修改,重新制定了鐵路工務(wù)安全規(guī)則、鐵路路基大維修規(guī)則、鐵路采石管理規(guī)則、鐵路橋隧建筑物大修維修規(guī)則。軌道車管理規(guī)則、鐵路房屋建筑物大修維修規(guī)則,現(xiàn)予發(fā)布(另發(fā)單位本)自年月日起施行。原鐵路工務(wù)安全規(guī)則、鐵路路基大修維修規(guī)則、鐵路采石管理規(guī)則、鐵路橋隧建筑物大修維修規(guī)則、軌道車管理規(guī)則(鐵工務(wù)號)及鐵路房屋建筑物大修維修規(guī)則(鐵
2、工務(wù)號)同時(shí)廢止。其他規(guī)章或規(guī)定與新規(guī)則相抵觸者,以新規(guī)則為準(zhǔn)。 中華人民共和國鐵道部 一九九九年十一月十日 鐵路房屋建筑物大修維修規(guī)則第一章 總 則第條 鐵路房屋建筑物(以下簡稱房建設(shè)備)是保證運(yùn)輸生產(chǎn)和職工居住的重要物質(zhì)條件,房建部門應(yīng)做好管理和修繕工作,確保其安全正常使用。第條 房建設(shè)備管理和修繕工作,應(yīng)貫徹“堅(jiān)持預(yù)防為主,周期狀態(tài)修繕,重點(diǎn)整治病害,逐步改善條件,確保使用安全”的工作方針。第條 鐵路房建部門是鐵路房建設(shè)備產(chǎn)權(quán)管理單位。房建工作應(yīng)實(shí)行專業(yè)化、科學(xué)化管理。 第二章 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)第條 房建工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理。鐵路局房建主管部門在局長領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹上級有關(guān)文件,制定有關(guān)
3、規(guī)章制度,組織進(jìn)行房建設(shè)備的資產(chǎn)配置和經(jīng)營,指導(dǎo)和監(jiān)督房建設(shè)備管理工作,并對設(shè)備的保值增值負(fù)責(zé);分局(無分局的為鐵路局,下同)房建主管部門在分局長領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹上級有關(guān)文件,組織房產(chǎn)建筑段對房建設(shè)備進(jìn)行技術(shù)管理和經(jīng)營管理;房產(chǎn)建筑段執(zhí)行路局和分局有關(guān)指令和要求,具體進(jìn)行房建設(shè)備的管理、修繕和經(jīng)營工作。第條 房產(chǎn)建筑段應(yīng)本著“精簡、高效”的原則,根據(jù)房建設(shè)備數(shù)量、分布情況及線路里程等因素設(shè)置。房建設(shè)備集中的地區(qū),房產(chǎn)建筑段管轄房建設(shè)備數(shù)量不宜超過萬換算平方米;沿線房產(chǎn)建筑段管轄房建設(shè)備數(shù)量不宜超過萬換算平方米,管轄線路不宜超過延長公里。第條 房產(chǎn)建筑段實(shí)行段、領(lǐng)工區(qū)(分段)、工區(qū)三級管理或段、工區(qū)
4、兩級管理。每個(gè)維修領(lǐng)工區(qū)管轄工區(qū)。每個(gè)維修工區(qū)管轄房建設(shè)備數(shù)量:地區(qū)的一般為萬換算平方米;沿線的一般為萬換算平方米。根據(jù)需要也可設(shè)置各種專業(yè)或綜合領(lǐng)工區(qū)(分段)、工區(qū)。大修領(lǐng)工區(qū)(大修隊(duì))和工區(qū)的編制根據(jù)大修任務(wù)量和專業(yè)性質(zhì)確定。第條 房產(chǎn)建筑段的勞動定員,按生產(chǎn)任務(wù)量和設(shè)備量核定。定員標(biāo)準(zhǔn)按部規(guī)定執(zhí)行。大型站舍(一等站以上)的維修定員應(yīng)按實(shí)際需要核定。污水提升站及二次供水加壓站等定員按實(shí)際需要核定。 第三章 設(shè) 備 管 理第一節(jié) 管 理 范 圍第條 房產(chǎn)建筑段負(fù)責(zé)管理和修繕已經(jīng)驗(yàn)收接管并辦理了固定資產(chǎn)移交手續(xù)的房建及附屬設(shè)備。 第二節(jié) 設(shè) 備 分 類第條 房屋生產(chǎn)房屋:指與客貨運(yùn)輸直接有關(guān)的
5、各種房屋和為運(yùn)輸服務(wù)的各種設(shè)備制造、修理、加工等直接有關(guān)的各種房屋,及為上述活動存放設(shè)備、材料及物品的各種房屋。辦公房屋:指站段級及其以上單位用于辦公的各種房屋。住宅房屋:指職工和家屬住宅。宿舍房屋:指地區(qū)性的單身宿舍。其他房屋:指上述第項(xiàng)房屋以外的各種房屋(如文化、教育、衛(wèi)生等單位用房)。第條 建筑物站場建筑物:指旅客及貨物站臺、客貨風(fēng)雨棚、天橋、地道、車站廣場、車站圍墻及柵欄、檢票口、站名牌、上冰臺等。公共建筑物;指道路、廣場、圍墻、柵欄、架空走道、閘門井、檢查井、滲水井、污水提升井、化糞池、獨(dú)立煙囪、獨(dú)立避雷針、生活水塔、水池、排污系統(tǒng)、花棚、自行車棚、建筑小品等。第條 附屬設(shè)備指供房建
6、設(shè)備常規(guī)使用而設(shè)置的相應(yīng)設(shè)施、設(shè)備或部件,如:室內(nèi)上下水道、衛(wèi)生設(shè)備、供暖設(shè)備、照明設(shè)備以及避雷設(shè)施、非機(jī)械通風(fēng)設(shè)施等。 第三節(jié) 管 理 分 工第條 給水設(shè)備凡房產(chǎn)建筑段接管的房屋,在房屋外部的管道、水栓由其他單位負(fù)責(zé)管理;在房屋內(nèi)部的管道、水栓由房產(chǎn)建筑段負(fù)責(zé)管理。其分界點(diǎn)為室外水表或第一個(gè)閥門井。水表或閥門井以內(nèi)(不包括水表或閥門井),由房產(chǎn)建筑段管理;以外,由其他單位管理。無水表或閥門時(shí),以距墻第一個(gè)配件或距墻入口為界。室內(nèi)各種生產(chǎn)專用管路及設(shè)施由使用單位自行管理。各單位自建的獨(dú)立給水設(shè)備和由路外水源直接供給生活、生產(chǎn)用水的給水設(shè)備,不論室內(nèi)室外均由使用單位管理,或由使用單位委托房產(chǎn)建筑
7、段管理。室內(nèi)消火栓的水籠帶、水槍及消防專用等設(shè)備由使用單位管理。生產(chǎn)辦公房屋、貨倉、貨場消防水泵及車站地道抽水水泵由使用單位管理。第條 排水設(shè)備凡房建部門管理的房屋建筑物附屬排水設(shè)備、公用排水系統(tǒng)、公用污水提升站等,原則上由房產(chǎn)建筑段管理。 2.下列設(shè)備由使用單位自行管理: 水塔(槽)、水鶴、灰坑、檢查坑、轉(zhuǎn)盤、落輪坑以及室外客車給水栓的專用排水設(shè)備;各單位的污水處理系統(tǒng)與排水系統(tǒng)及連通的滲水井;線路、站場排水設(shè)備;各種生產(chǎn)專用排水設(shè)備;各單位自建的賓館、旅店、招待所的排水設(shè)備。上述排水的分界,如排入房產(chǎn)建筑段所管的排水系統(tǒng)內(nèi)(須事先征得房建部門批準(zhǔn)),則以排入處(井)為界,井及井以下部分由房
8、產(chǎn)建筑段管理。第條 電照設(shè)備凡房建部門管理的房屋室內(nèi)照明線路設(shè)備,原則上由房產(chǎn)建筑段管理,如室內(nèi)照明設(shè)備配線、燈頭、開關(guān)及插座。但霓虹燈、燈泡、日光燈具、專用生產(chǎn)作業(yè)電照、節(jié)日裝飾電照、文化宮俱樂部等舞臺配光、電鈴及配線、空調(diào)設(shè)施、煙火報(bào)警裝置、微機(jī)配電線路及以下的配電設(shè)施等由使用單位自行管理。凡房屋內(nèi)的照明配線必須與各種動力裝置、空調(diào)及各單位自行配置的電氣設(shè)備分開設(shè)置用電回路。各單位使用的動力及通訊、信號等專業(yè)設(shè)備的配電箱應(yīng)單獨(dú)設(shè)置,不得與照明用配電箱混用,其各種電氣設(shè)施由使用單位自行管理。室內(nèi)動力配電設(shè)施由其他單位或使用單位管理。室外電照設(shè)備由其他單位或使用單位管理。室外電照包括與房屋無關(guān)
9、的露天照明,如:站場、;車站廣場、無蓋天橋、上冰臺、煤臺、住宅區(qū)道路、游泳池、燈光球場、露天體育場、花園、鐵路橋面及其他露天場所安裝的各種照明設(shè)施。室內(nèi)外供電分界鐵路供電,不論采用何種電源引進(jìn)方式,均以房屋內(nèi)第一個(gè)控制開關(guān)為界,開關(guān)的引入線及以外設(shè)備,由其他單位管理,開關(guān)及引出線以內(nèi)的設(shè)備由房產(chǎn)建筑段管理。地方供電,按所處地區(qū)規(guī)定辦理。第條 防雷設(shè)備凡房建部門管理的房建設(shè)備(變、配電所除外)上設(shè)置的防雷設(shè)施,由房產(chǎn)建筑段負(fù)責(zé)管理。各單位通訊信號等設(shè)備的防雷設(shè)施需經(jīng)房建部門同意后單獨(dú)設(shè)置,不得與房屋的防雷引下線及接地板共用。其設(shè)施由設(shè)置單位自行管理。第條 站臺及電纜溝站臺面、站臺墻由房產(chǎn)建筑段管
10、理。站臺上電纜溝及其蓋板由其他單位管理。第條 供暖設(shè)備供暖設(shè)備,包括專供采暖的鍋爐及其附屬設(shè)備和室內(nèi)外管網(wǎng),由房產(chǎn)建筑段管理。專為生產(chǎn)和專門業(yè)務(wù)使用的鍋爐及其附屬設(shè)備和管路,由使用單位管理,如機(jī)務(wù)段、車輛段、浴池、醫(yī)院等單位的生產(chǎn)和專門業(yè)務(wù)用鍋爐及其附屬設(shè)備和管路等。平時(shí)為生產(chǎn)和專門業(yè)務(wù)使用,冬季兼作供暖的鍋爐及其附屬設(shè)備和管路,由使用單位管理。各單位安裝的土鍋爐、土暖氣及其附屬設(shè)備由使用單位管理。機(jī)務(wù)、車輛、保溫段等單位的采暖鍋爐和采暖系統(tǒng)由使用單位管理。第條 電梯設(shè)備辦公和住宅電梯由房建部門管理。第條 本規(guī)則未包括的設(shè)備管理分工,由各鐵路局自行確定并報(bào)部核備。 第四節(jié) 設(shè) 備 檢 查第條
11、春(秋)季設(shè)備大檢查:每年由房產(chǎn)建筑段段長及總工程師主持,組織技術(shù)人員、維修人員,并邀請使用單位及有關(guān)代表參加,對房建設(shè)備技術(shù)狀態(tài)和使用情況進(jìn)行一次全面大檢查。房產(chǎn)建筑段長必須重點(diǎn)參加實(shí)地檢查。春(秋)季大檢查范圍為全部房建設(shè)備。檢查中特別要注意容易被忽略的隱蔽部位,確有必要時(shí)可剖開檢查。檢查結(jié)果應(yīng)逐棟逐件作出記錄,填寫房屋、建筑物病害報(bào)告表及技術(shù)狀態(tài)等級表,并提出修繕措施和計(jì)劃,按規(guī)定上報(bào)。第條 重點(diǎn)檢查:由維修工區(qū)對存在嚴(yán)重病害或需觀測病害變化情況的房建設(shè)備,定期或不定期地進(jìn)行重點(diǎn)檢查,作出記錄。根據(jù)節(jié)日和地區(qū)季節(jié)性特點(diǎn),房產(chǎn)建筑段應(yīng)組織有關(guān)人員對重點(diǎn)房建設(shè)備進(jìn)行必要的檢查、鑒定,并提出處
12、理意見。第條 日常巡回檢查:由檢修人員對所管房建設(shè)備逐棟(件)按周期、按路線進(jìn)行檢查。 第五節(jié) 設(shè)備技術(shù)狀態(tài)評定第條 房屋病害項(xiàng)目倒塌危險(xiǎn)暫按建設(shè)部危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)()進(jìn)行鑒定(見附件)嚴(yán)重漏雨有下列情況之一者為嚴(yán)重漏雨:屋面慣性漏雨,檢修處理不了,需要翻修屋面,面積占整個(gè)屋面面積:平頂屋面以上;坡屋面以上者。雖經(jīng)多次修理,仍未解決的慣性漏雨,需重新翻修者。嚴(yán)重腐蝕破裂變形承重構(gòu)件腐蝕變形嚴(yán)重,雖未達(dá)到建設(shè)部危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)“危險(xiǎn)構(gòu)件”程度,但需整治或重點(diǎn)檢查、觀測病害發(fā)展情況,檢修處理不了者。凍害、蟻害凍害:基礎(chǔ)、墻壁由于凍害發(fā)生裂縫并仍在發(fā)展或裂縫雖不發(fā)展,但發(fā)生裂縫較大,影響正常使用者。
13、蟻害:房屋發(fā)現(xiàn)有白蟻蛀蝕者。e潮濕返霜室內(nèi)地面、墻壁常年潮濕,影響使用者;室內(nèi)墻壁、頂蓋嚴(yán)重結(jié)霜凝水,影響使用者;地下室滲水、積水,影響使用者。電照設(shè)備破損電線破損、老化造成絕緣不良,有漏電現(xiàn)象,鋁、銅導(dǎo)線混用,導(dǎo)線截面偏小,影響正常使用者;燈頭、開關(guān)、插座大量殘缺破損,相線不進(jìn)開關(guān),影響安全使用者。水暖設(shè)備破損上下水道管路破損漏水,致使大片浸濕墻壁、地面者;上下水道管路大量嚴(yán)重銹蝕或堵塞不通者;暖氣設(shè)備銹蝕漏氣或管壁嚴(yán)重結(jié)垢造成不熱者。其他破損一般腐蝕破裂變形,一般漏雨、滲水,檐溝、水落管多數(shù)破爛或全部銹蝕者;頂棚、墻壁抹灰(包括鑲貼裝修)多數(shù)大塊破損剝落或粘貼不牢,影響安全使用或觀瞻,地面
14、多處大片破損,影響使用者;房屋四周地面排水不暢,散水、明溝大量破損者;防火距離不合當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)者;門窗嚴(yán)重破損或普遍漏底失油者;鐵皮屋面普遍銹蝕者;避雷設(shè)施失效,接地電阻超過當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)者。鐵路房屋技術(shù)狀態(tài)分為一級、二級、三級。一級:沒有八項(xiàng)病害。二級:沒有倒塌危險(xiǎn)、嚴(yán)重漏雨、嚴(yán)重腐蝕破裂變形,其余病害不超過三項(xiàng)。三級:有倒塌危險(xiǎn),嚴(yán)重漏雨,嚴(yán)重腐蝕破裂變形之一者,或其余病害超過三項(xiàng)。第條 建筑物鐵路站場、公共建筑物技術(shù)狀態(tài)分為一級、二級、三級。站場、公共建筑物技術(shù)狀態(tài)的評定標(biāo)準(zhǔn):站臺一級:不侵限(不侵入建筑接近限界),無病害。二級;侵限但不影響二級超限貨物列車通過;帽石及站臺墻有破損,站臺面局部坑洼
15、不平,但不影響安全使用。三級:嚴(yán)重侵限或有影響安全使用的各項(xiàng)病害。雨棚一級:不侵限(不侵入建筑接近限界),無病害。二級:侵限但不影響二級超限貨物列車通過;有破損,漏雨,但不影響安全使用。三級:嚴(yán)重侵限或有影響安全使用的各項(xiàng)病害。圍墻、柵欄一級:無病害。二級:有腐蝕破損、變形及凍害等,但不影響安全使用。三級;有倒塌危險(xiǎn),嚴(yán)重破損或影響安全使用。道路、廣場一級:無病害。二級:有破損、局部坑洼不平或積水,但不影響安全使用。三級:嚴(yán)重破損,大面積坑洼不平或積水,影響安全使用。站名牌一級:無病害。二級:牌面油漆局部剝落,有破損、傾斜,但不影響安全使用。三級:字跡不清或有嚴(yán)重破損,影響安全使用。排水溝管一
16、級:無病害。二級:有破損,局部排水不暢,但不影響安全使用。三級:嚴(yán)重破損,排水不暢,影響安全使用。獨(dú)立煙囪一級:無病害。二級:有破損(腐蝕)變形(傾斜),但不影響安全使用。三級:有倒塌危險(xiǎn),嚴(yán)重破損,影響安全使用。水表井、閘門井、檢查井一級:無病害。二級:有破損(腐蝕)、漏水、凍害,但不影響安全使用。三級:有嚴(yán)重破損、嚴(yán)重漏水,影響安全使用。蓄水池、生活用水塔一級:無病害。二級:有破損(腐蝕),漏水,但不影響安全使用。三級:有嚴(yán)重破損,嚴(yán)重漏水,影響安全使用。未列入站場,公共建筑物技術(shù)狀態(tài)評定范圍中的其他設(shè)備,由各局參照本辦法自定評定標(biāo)準(zhǔn),報(bào)部備案。 第六節(jié) 技術(shù)資料管理第條 房產(chǎn)建筑段應(yīng)建立
17、下列資料,設(shè)專人管理,定期核對、修改、補(bǔ)充,做到賬與實(shí)物相符。各站區(qū)房屋建筑物平面位置圖,顯示房屋、建筑物及給排水、暖氣管道等位置。房屋建筑物技術(shù)臺賬,顯示數(shù)量、主要結(jié)構(gòu)和技術(shù)特征、附屬設(shè)備及必要的平面圖。在房屋明顯位置設(shè)置臺賬標(biāo)志。技術(shù)檔案,包括新建、改建、擴(kuò)建、大修和抗震加固的竣工文件,以及歷次病害觀測、處理的技術(shù)資料。第條 房產(chǎn)建筑段和房屋使用部門、工程建筑部門,對現(xiàn)有房建設(shè)備需拆遷、報(bào)廢時(shí),應(yīng)填寫固定資產(chǎn)清理記錄和拆除報(bào)廢申請表,按規(guī)定程序報(bào)送審批。報(bào)廢的殘值應(yīng)由房產(chǎn)建筑段收回上繳。對已批準(zhǔn)報(bào)廢的固定資產(chǎn),必須盡快拆除,任何部門不得以任何理由留用。第條 各級房建部門應(yīng)廣泛開發(fā)應(yīng)用計(jì)算機(jī)
18、和現(xiàn)代工具進(jìn)行技術(shù)資料管理和信息傳遞。 第七節(jié) 設(shè) 備 安 全第 凡因房建部門工作失職造成的房建設(shè)備事故,均為房建部門的責(zé)任設(shè)備事故。第 設(shè)備事故分為重大事故、大事故、一般事故。重大事故修復(fù)費(fèi)用超過萬元,造成使用單位天及以上不能正常工作,或造成人身死亡或三人以上重傷之一者。大事故修復(fù)費(fèi)用在萬元以上,造成使用單位天及以上不能正常工作,或造成人身重傷之一者。一般事故修復(fù)費(fèi)用在萬元以上,造成使用單位天及以上不能正常工作,或造成人身一般輕傷之一者。第條 因房建設(shè)備原因造成的責(zé)任行車、火災(zāi)事故,按有關(guān)規(guī)定辦理。第條 凡發(fā)生重大、大事故,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處理,并將事故處理結(jié)果及時(shí)報(bào)部備案。 第八節(jié) 房建設(shè)備限
19、界管理第條 房建設(shè)備在任何情況下不得侵入鐵路建筑接近限界。第條 房產(chǎn)建筑段在春(秋)檢時(shí),應(yīng)對與限界有關(guān)的設(shè)備逐處測量,填好記錄,檢查人員和段技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字,報(bào)上級房建主管部門和安全監(jiān)察室備案。對侵限設(shè)備要統(tǒng)一列入大、維修計(jì)劃, 限期逐件整治。對已達(dá)到限界要求的設(shè)備,要加大養(yǎng)護(hù)、監(jiān)控力度,設(shè)專人負(fù)責(zé)定期檢查,并按五年輪修一遍的要求,進(jìn)行有計(jì)劃的整修,防止新的侵限發(fā)生。第條 任何部門在翻修站臺、雨棚、天橋進(jìn)行和臨近站臺、雨棚、天橋進(jìn)行線路起撥道等施工時(shí),要在施工前會同房建部門確認(rèn)限界現(xiàn)狀,制定施工中防止侵限的措施??⒐を?yàn)收時(shí)要會同房建部門共同復(fù)查限界情況,一旦發(fā)生侵限應(yīng)由責(zé)任單位及時(shí)處理,達(dá)到建
20、筑接近限界要求。第 條 路局(分局)房建主管部門、安全監(jiān)察室對房建設(shè)備限界管理負(fù)有監(jiān)督、檢查和對單位之間的協(xié)調(diào)責(zé)任;對侵限事件負(fù)有組織分析、進(jìn)行處理的責(zé)任。 第四章 設(shè) 備 維 修第一節(jié) 定 義第條 房建設(shè)備維修的基本任務(wù)是在大修周期之間,對已發(fā)生和可能發(fā)生一般破損、病害的房建設(shè)備進(jìn)行修理,以保持其經(jīng)常處于良好、合格狀態(tài)。 第二節(jié) 維修工作范圍 第條 檢修檢修是對房建設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、保養(yǎng)。負(fù)責(zé)管內(nèi)設(shè)備巡回檢查,和日常零小破損的修理,除春(秋)檢外,應(yīng)根據(jù)房建設(shè)備病害存在情況,制定巡回檢修周期。掌握房建設(shè)備的技術(shù)狀態(tài),發(fā)現(xiàn)病害及時(shí)處理或上報(bào)。對房建設(shè)備的使用情況進(jìn)行技術(shù)監(jiān)察。參加大修、整修
21、和基建工程的竣工驗(yàn)收工作。做好季節(jié)性工作和危險(xiǎn)房建設(shè)備的應(yīng)急處理及觀測工作。建立報(bào)修工作制度,做好報(bào)修登記、信息跟蹤與反饋工作。第條 整修整修是計(jì)劃按周期對房建設(shè)備已發(fā)生的破損和病害進(jìn)行修理。整修工作以整治病害、消除危險(xiǎn)為主,其標(biāo)準(zhǔn)是對破損部分基本原樣修好。鐵路局、鐵路分局應(yīng)根據(jù)管內(nèi)房建設(shè)備狀態(tài),安排好整修計(jì)劃。每年整修的生產(chǎn)、辦公房建設(shè)備數(shù)量應(yīng)占相應(yīng)總量的左右。其他除已售住宅外的房建設(shè)備整修,應(yīng)采取周期修與狀態(tài)修相結(jié)合的方法予以安排。其數(shù)量根據(jù)各局情況自定。 第三節(jié) 施工作業(yè)管理 第條 檢修對春(秋)檢和重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的病害應(yīng)及時(shí)解決,解決不了的,要制定計(jì)劃報(bào)請上級處理。凡屬事故和一般災(zāi)害造
22、成的破損, 應(yīng)做好應(yīng)急處理。要健全報(bào)修工作記錄及管理制度,做好臨時(shí)報(bào)修工作。對季節(jié)性工作,應(yīng)根據(jù)工作量和施工期限,先行安排,按期施工。第條 整修整修應(yīng)按照批準(zhǔn)的查勘單施工,并盡量縮短戶修時(shí)間。施工前,查勘人員應(yīng)向工班進(jìn)行技術(shù)交底,由工長組織有關(guān)人員安排施工作業(yè)計(jì)劃,做好勞力、材料、工具以及安全防護(hù)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,并制定完成計(jì)劃的措施??⒐ず?,應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場,辦理交驗(yàn),清退剩余材料。整修工作的重點(diǎn)是整治病害。 整修時(shí)對漏查的項(xiàng)目,應(yīng)本著漏查不漏修的原則, 一并修好, 同時(shí)辦理追加手續(xù)。整修施工中,水、暖、電、土建等工種應(yīng)協(xié)調(diào)配合,使病害一次修好。 第五章 設(shè) 備 大 修第一節(jié) 定 義 第條 房建
23、設(shè)備大修是對房建設(shè)備進(jìn)行周期性修理,以解決維修處理不了的嚴(yán)重病害,達(dá)到根治病害,恢復(fù)功能,延長使用年限的目的。 第二節(jié) 大修工作范圍 第條 房建設(shè)備結(jié)構(gòu)破損、腐蝕,需要進(jìn)行翻修或更換,以及因工作量大,維修解決不了的病害應(yīng)列入大修。每年大修數(shù)量應(yīng)占設(shè)備總量的左右。第條 房屋大修應(yīng)以整體大修為主,但某項(xiàng)結(jié)構(gòu)或附屬設(shè)備破損嚴(yán)重,工作量大,而其他方面狀態(tài)尚好的,可作單項(xiàng)大修。第條 不適應(yīng)生產(chǎn)、生活的需要,無保留價(jià)值,或影響城市規(guī)劃的危舊房建設(shè)備應(yīng)予以報(bào)廢或更新。 第三節(jié) 計(jì)劃的編制 第條 房建設(shè)備大修件名,應(yīng)由房產(chǎn)建筑段提出。工區(qū)、領(lǐng)工區(qū)(分段)根據(jù)春(秋)檢資料和日常掌握的技術(shù)狀態(tài),按照大修范圍,提
24、出大修建議件名報(bào)段,段組織有關(guān)人員進(jìn)行復(fù)查后, 根據(jù)設(shè)備現(xiàn)狀并考慮發(fā)展規(guī)劃和抗震設(shè)防要求,編制建議計(jì)劃, 報(bào)上級房建主管部門審查。第條 房產(chǎn)建筑段按分局、路局下達(dá)的計(jì)劃,分別輕重緩急和季節(jié)特點(diǎn),編制年度大修工程計(jì)劃,安排設(shè)計(jì)和施工。第條 對既有房建設(shè)備的大修、改修、擴(kuò)建和抗震加固工程,應(yīng)實(shí)行歸口管理,由房產(chǎn)建筑段組織實(shí)施。 第四節(jié) 大 修 設(shè) 計(jì) 第條 大修設(shè)計(jì)必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。大修設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格掌握大修范圍和計(jì)劃金額,認(rèn)真查勘,并充分利用舊料和原有構(gòu)、部件,盡量采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備,提高大修設(shè)計(jì)質(zhì)量。第條 大修工程設(shè)計(jì)文件應(yīng)按分管權(quán)限辦理審批。 第五節(jié) 施 工 管 理
25、第條 大修工程必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。開工前,設(shè)計(jì)人員須向大修施工隊(duì)伍進(jìn)行技術(shù)交底,使其明確設(shè)計(jì)意圖、工程內(nèi)容和主要工程項(xiàng)目的技術(shù)要求。施工負(fù)責(zé)人應(yīng)在全面熟悉設(shè)計(jì)文件的基礎(chǔ)上,編制施工組織計(jì)劃,并制定完成計(jì)劃的措施。第條 大修施工應(yīng)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn), 杜絕違章作業(yè),確保人身和設(shè)備安全。第條 大修工程開、竣工要有報(bào)告,變更設(shè)計(jì)要有批準(zhǔn)手續(xù),竣工后,應(yīng)清理好現(xiàn)場,整理好竣工文件。 第六節(jié) 檢 查 和 驗(yàn) 收 第條 大修工程的檢查和驗(yàn)收,按本規(guī)則第六章房建設(shè)備大修、維修工程竣工驗(yàn)收辦法及房建設(shè)備大修維修工程竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(附件)辦理。第條 大修施工要實(shí)行全面質(zhì)量管理,上道工
26、序?qū)ο碌拦ば蜇?fù)責(zé),下道工序要對上道工序進(jìn)行檢驗(yàn),認(rèn)真執(zhí)行“三檢三驗(yàn)制”。第條 對大修采用的原材料要嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),構(gòu)配件須有出廠合格證方可使用。隱蔽工程應(yīng)經(jīng)有關(guān)技術(shù)人員和施工負(fù)責(zé)人員共同檢查簽認(rèn)合格后,方可覆蓋。第條 工程完工后,應(yīng)由施工單位組織初驗(yàn),確認(rèn)合格并備齊交接文件后,報(bào)請分局、路局驗(yàn)收。對已驗(yàn)交的工程,要實(shí)行質(zhì)量回訪制度。 第六章 房建設(shè)備大修、維修工程竣工驗(yàn)收辦法第條 房建設(shè)備大修工程由批準(zhǔn)設(shè)計(jì)文件的單位負(fù)責(zé),維修中的整修工程(以下簡稱整修)由房產(chǎn)建筑段負(fù)責(zé),分別組織施工、養(yǎng)護(hù)單位并邀請用戶征求意見進(jìn)行竣工驗(yàn)收。維修中的檢修工作和驗(yàn)收,由各局自行規(guī)定。第條 已報(bào)竣工的大修、整修工
27、程, 施工單位應(yīng)及時(shí)整理好竣工交接文件,竣工交接文件主要包括: 設(shè)計(jì)文件或查勘單及變更記錄;竣工圖(施工變動不大者,可利用設(shè)計(jì)圖修改,原無設(shè)計(jì)圖,只有設(shè)計(jì)或施工說明者,可免交竣工圖);隱蔽工程檢查評定質(zhì)量記錄;材料、構(gòu)配件出廠合格證、試驗(yàn)報(bào)告等;設(shè)備測試記錄、開竣工報(bào)告、施工小結(jié)、施工日志、防(滅)白蟻記錄、施工許可證等。第條 大修和整修工程均應(yīng)根據(jù)房建設(shè)備大修、維修工程竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(附件)對所做工程的可評項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行檢驗(yàn),評定質(zhì)量是否合格,然后據(jù)以評定整件工程的質(zhì)量。第條 工程項(xiàng)目質(zhì)量分為“合格”與“不合格”兩個(gè)等級;整件工程分為“優(yōu)良”、“合格”、不合格三個(gè)等級。工程項(xiàng)目質(zhì)量符合下列條件的
28、,評為合格:主要項(xiàng)目,即標(biāo)準(zhǔn)中采用“必須”、“不得”用詞的條文,均全部符合規(guī)定;一般項(xiàng)目,即標(biāo)準(zhǔn)中采用“應(yīng)”、“不應(yīng)”用詞的條文,均基本符合規(guī)定;有定量標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,在抽查點(diǎn)數(shù)中有及以上的數(shù)據(jù)達(dá)到要求, 且不合要求的數(shù)據(jù)對安全使用無不良后果,對藝術(shù)造型無顯著缺陷。整件工程質(zhì)量符合下列條件的,評為合格: 合格工程項(xiàng)目工數(shù)之和(大修按預(yù)算,整修按查勘單的計(jì)劃用工,以下同)占檢驗(yàn)工程項(xiàng)目工數(shù)之和的及以上,不到者;合格工程項(xiàng)目數(shù)占檢驗(yàn)工程項(xiàng)目的及以上,不到者;主要工程項(xiàng)目(承重結(jié)構(gòu)、屋面、防水及水、暖、電系統(tǒng)等項(xiàng)目)均達(dá)到合格者。整件工程質(zhì)量符合下列條件的,評為優(yōu)良:合格工程項(xiàng)目工數(shù)之和占檢驗(yàn)工程項(xiàng)目工
29、數(shù)之和的及以上者;合格工程項(xiàng)目數(shù)占檢驗(yàn)工程項(xiàng)目數(shù)的以上者;主要工程項(xiàng)目(承重結(jié)構(gòu)、屋面、防水及水、暖、電系統(tǒng)等項(xiàng)目)均達(dá)到合格者。第條 驗(yàn)收時(shí),發(fā)現(xiàn)下列病害之一的,其病害存在原因,屬查勘設(shè)計(jì)者的責(zé)任,不評質(zhì)量,修好后另報(bào)另驗(yàn);屬施工單位的責(zé)任,整件工程評為不合格。承重結(jié)構(gòu)、構(gòu)件有倒塌或坍塌危險(xiǎn)(按危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)()判定);屋面漏雨,需要局部翻修或串瓦;煙囪、火炕、火墻、爐灶等設(shè)備,防火距離不合當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn);電線、燈頭、閘刀、開關(guān)破損殘缺,開關(guān)未切斷相線,容易引起觸電或著火;站臺、雨棚侵入建筑接近限界。對于只進(jìn)行水、暖、電、屋面、門窗、樓面、地面等單項(xiàng)大修的房屋,僅按所做項(xiàng)目評定質(zhì)量;經(jīng)檢查鑒定屬
30、于急需而未列入大修項(xiàng)目的房建設(shè)備,修后也按所做項(xiàng)目檢驗(yàn)評定質(zhì)量。凡預(yù)算查勘單中列的工程項(xiàng)目,施工中擅自削減或漏做者,該工程項(xiàng)目的質(zhì)量為不合格。第條 對不合格的工程項(xiàng)目,驗(yàn)收中應(yīng)作出處理決定,明確作為缺點(diǎn)或進(jìn)行修理或加固補(bǔ)強(qiáng)或返工重做,并需在驗(yàn)收記錄上注明“××項(xiàng)目不合格,作為缺點(diǎn)”或“××項(xiàng)目不合格,進(jìn)行修理”等。整件工程評為不合格的,在未修到合格前,不得辦理驗(yàn)收交接。第七章 供 暖 管 理第一節(jié) 定 義 第條 供暖設(shè)備大維修和冬季供暖是有供暖任務(wù)鐵路局房建部門一項(xiàng)季節(jié)性工作,具有能源消耗量大,涉及面廣,敏感性強(qiáng)的特點(diǎn)。有供暖任務(wù)的鐵路局房建部門應(yīng)堅(jiān)持“
31、優(yōu)質(zhì)供暖,節(jié)能降耗,確保安全”的原則,把供暖設(shè)備修好、管好,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)供暖,為鐵路運(yùn)輸和職工家屬提供良好的工作和居住環(huán)境。 第二節(jié) 鍋爐、暖氣設(shè)備大修、維修 第條 凡屬房建部門管理的采暖設(shè)備,包括鍋爐、鍋爐配套設(shè)備及暖氣系統(tǒng)等,由房建部門負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修。第條 鍋爐及附屬配套設(shè)備要每年維修一遍,其中走行部件(爐排、風(fēng)機(jī)等)和主要閥門要解體檢修。室內(nèi)管網(wǎng)、放熱器實(shí)行輪修制度,五年輪修一遍。室外地溝要每年清理一次,使其保持管路完好,保溫層齊全,溝內(nèi)無雜物、無積水。鍋爐的安全閥、壓力表、水位表、溫度計(jì)等安全裝置必須按規(guī)定日期校驗(yàn)。供暖設(shè)備維修要實(shí)行冬季焚火中查勘與?;鸷蟛榭毕嘟Y(jié)合,逐件做出查勘單,做為施
32、工和結(jié)算的依據(jù)。第條 鍋爐設(shè)備運(yùn)行期要建立巡檢責(zé)任制,明確巡檢責(zé)任者、巡檢周期和報(bào)修處理制度。第條 鍋爐更新,每年要完成鍋爐總數(shù)的左右。室內(nèi)暖氣設(shè)備大修應(yīng)與土建同步進(jìn)行,特殊情況可列單項(xiàng)大修。第條 鍋爐安裝要嚴(yán)格遵守國家蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程(勞部發(fā)號)和熱水鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程(勞鍋?zhàn)痔枺┑纫?guī)定,同時(shí)要配齊消煙除塵、水處理等裝置。 第三節(jié) 供 暖 焚 火 第條 房建部門應(yīng)明確規(guī)定所管轄的不同地區(qū)供暖起止期和各類房屋室內(nèi)溫度標(biāo)準(zhǔn),公開調(diào)度電話。第條 供暖中應(yīng)加強(qiáng)煤、水、電管理,合理確定消耗定額,明確責(zé)任者。消耗應(yīng)有計(jì)量,消煙除塵、水質(zhì)處理要達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。第條 焚火定員應(yīng)合理確定。焚火人員要定
33、期培訓(xùn),持證上崗。第。條 根據(jù)鍋爐房安全管理規(guī)則(勞人鍋號)有關(guān)精神,鍋爐房應(yīng)建立如下管理制度:鍋爐安全操作規(guī)程;焚火人員崗位責(zé)任制;交接班制度;設(shè)備臺賬;水處理日記;焚火日記等。 第八章 設(shè)備使用與監(jiān)察第條 鐵路房建設(shè)備在鐵路固定資產(chǎn)總值中占有較大比重,保管使用好這些資產(chǎn)意義重大,作為產(chǎn)權(quán)管理單位的房產(chǎn)建筑段對此負(fù)有監(jiān)督責(zé)任。第條 各使用單位和用戶,對所使用的房建設(shè)備負(fù)有保管和愛護(hù)之責(zé), 并應(yīng)接受管理單位的監(jiān)察和監(jiān)督。 管理和使用單位應(yīng)經(jīng)常教育職工和家屬愛護(hù)房建設(shè)備, 并建立切實(shí)可行的使用保管制度, 防止人為破損。第條 各使用單位和用戶對所使用的房建設(shè)備,未經(jīng)房產(chǎn)建筑段同意不得做如下改動:不
34、得增減、拆改和損壞房建設(shè)備各項(xiàng)結(jié)構(gòu)和固定設(shè)備,如墻壁、門窗、火炕、火墻、煙囪、電照、暖氣、上下水道及衛(wèi)生設(shè)備等。不得利用屋架、梁、柱、擱柵、檁條、龍骨等構(gòu)件懸掛重物,安裝動力設(shè)備;不得在屋面上或頂棚內(nèi)堆放雜物、安裝設(shè)備;不得在樓地面、陽臺上堆積超過容許荷重的物品。不得在原有房建設(shè)備頂上及周圍搭蓋小房,私砌圍墻。阻礙交通及壓堵上下水道等;不得在房建設(shè)備周圍挖坑取土,亂挖道路、站臺,以及設(shè)置危及房屋建筑物安全的設(shè)施。不得任意改變房屋使用性質(zhì)。第條 各使用及建設(shè)單位如需拆除或報(bào)廢房建設(shè)備,須經(jīng)房建部門技術(shù)鑒定并簽署意見,按規(guī)定辦理固定資產(chǎn)報(bào)廢手續(xù)后,方可進(jìn)行。使用單位不得先拆后報(bào),更不得擅自處理。第
35、條 各使用單位和用戶凡違反上述各項(xiàng)規(guī)定造成房建設(shè)備損壞或危及安全時(shí),應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償和法律責(zé)任。賠償金額,按其損壞程度,根據(jù)現(xiàn)行工料定額加間接費(fèi)用核算。如使用單位和用戶拒不賠償時(shí),房產(chǎn)建筑段可采取必要措施直至訴諸法律,同時(shí)將情況報(bào)告上級。第條 各使用單位和用戶,不得以任何借口阻攔房產(chǎn)建筑段的大修及整修工作。第條 房產(chǎn)建筑段對危及安全的房建設(shè)備,在緊急情況下,有權(quán)停止使用,及時(shí)向上級報(bào)告,同時(shí)應(yīng)采取處理措施。對日常危險(xiǎn)房建設(shè)備的管理,應(yīng)按鐵路危險(xiǎn)房屋建筑物管理辦法辦理(見附件)。第條 各單位和用戶改變房建設(shè)備使用性質(zhì),利用鐵路站舍、房屋等進(jìn)行不屬于鐵路運(yùn)輸主業(yè)的經(jīng)營活動,以及在房建設(shè)備上搭設(shè)
36、廣告牌等設(shè)施,應(yīng)向房產(chǎn)建筑段辦理報(bào)批手續(xù),經(jīng)房產(chǎn)建筑段審批并簽定協(xié)議后方可實(shí)施,并按時(shí)向房產(chǎn)建筑段繳納房屋使用和維修費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各局根據(jù)實(shí)際情況制定。第條 各局應(yīng)建立三級(路局、分局、房建段)房管監(jiān)察體系,在同級行政領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行分級責(zé)任制,負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)房管監(jiān)察工作。第條 上述規(guī)定,由鐵路局、鐵路分局主管房建工作的副局長負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。 第九章 住 宅 管 理第一節(jié) 住宅使用管理 第條 住宅產(chǎn)權(quán)人和非產(chǎn)權(quán)使用人不得擅自侵占住宅區(qū)的共用部位和公共設(shè)施、設(shè)備,不得擅自改動住宅共用設(shè)施、設(shè)備。第條 住宅所有權(quán)、使用權(quán)轉(zhuǎn)移變更,按當(dāng)?shù)卣丸F路房管部門有關(guān)規(guī)定辦理。第條 產(chǎn)權(quán)人和非產(chǎn)權(quán)使用人均不得擅自
37、改變住宅房屋使用性質(zhì),如要改變使用性質(zhì),必須取得房管部門的批準(zhǔn)。 第二節(jié) 公有住宅售后管理 第條 鐵路公有住宅按房改政策出售給個(gè)人后,購房職工即為房屋產(chǎn)權(quán)人,房產(chǎn)建筑段為房產(chǎn)管理部門。對售后住宅要堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人自主管理與房產(chǎn)管理部門管理相結(jié)合的原則。第條 產(chǎn)權(quán)人的義務(wù):按規(guī)定繳納物業(yè)管理費(fèi)和共用部位維修費(fèi)等;確保其產(chǎn)權(quán)部分中涉及房屋結(jié)構(gòu)安全的墻體、屋面、樓面等不受損壞;處理好相鄰戶間有關(guān)房屋使用、維修和環(huán)保等方面的關(guān)系;出售公有住房的同時(shí),購房人應(yīng)簽署房屋使用公約(保證書),明確產(chǎn)權(quán)人、使用人關(guān)于房屋使用、修繕、管理等方面和行為規(guī)則。 第三節(jié) 住宅維修管理 第條 住宅小區(qū)內(nèi)無論已售或未售房屋,均應(yīng)
38、統(tǒng)一進(jìn)行物業(yè)管理,實(shí)行有償服務(wù)。房管部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對住宅報(bào)修和狀態(tài)修工作的管理。第條 住戶對影響使用的設(shè)備病害提出修理申請后,房管部門應(yīng)及時(shí)處理。對已購房的住戶,實(shí)行有償服務(wù);對未售公房視病害產(chǎn)生原因和責(zé)任區(qū)別對待,若屬住戶使用不當(dāng)造成的,其費(fèi)用由住戶承擔(dān),若屬非人為原因造成的,由房產(chǎn)部門承擔(dān)。第條 住宅狀態(tài)修是住宅病害發(fā)展已超出報(bào)修所能解決的范圍,并由房管部門技術(shù)人員確認(rèn)后進(jìn)行的整修。整修費(fèi)用分別由已購房產(chǎn)權(quán)人和公有產(chǎn)權(quán)單位按產(chǎn)權(quán)面積比例核算分?jǐn)偂5跅l 住宅小區(qū)的公共建筑配套設(shè)施的維修,由房管部門負(fù)責(zé),并逐步向企業(yè)化經(jīng)營過渡。第條 住宅小區(qū)的房屋維修,應(yīng)委托房管部門承擔(dān)。 如委托其他部門和私人承擔(dān),
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