360934--生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法規(guī)管理知識(shí)培訓(xùn)課程--科比中國(guó)勇斗士

1、 向在座各位學(xué)習(xí)！向在座各位學(xué)習(xí)！ 向在座各位致敬！向在座各位致敬！1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法規(guī)、安全生產(chǎn)法規(guī)、管理知識(shí)培訓(xùn)管理知識(shí)培訓(xùn)課程課程(1)授課者：鄧望林授課者：鄧望林2 高度重視安全生高度重視安全生 產(chǎn)產(chǎn)，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和 人民生命的安全人民生命的安全。 黨的十六大報(bào)告黨的十六大報(bào)告 3 安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)是社會(huì)文明和進(jìn)步的重要是社會(huì)文明和進(jìn)步的重要 標(biāo)志；標(biāo)志；是保護(hù)和發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，促進(jìn)是保護(hù)和發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，促進(jìn) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快 速健康發(fā)展的基本條件；速健康發(fā)展的基本條件；是堅(jiān)持人與

2、自是堅(jiān)持人與自 然和諧發(fā)展的前提條件；是堅(jiān)持以人為然和諧發(fā)展的前提條件；是堅(jiān)持以人為 本的必然要求；是全面建設(shè)小康社會(huì)宏本的必然要求；是全面建設(shè)小康社會(huì)宏 偉目標(biāo)的重要內(nèi)容之一；偉目標(biāo)的重要內(nèi)容之一；是實(shí)踐是實(shí)踐“三個(gè)三個(gè) 代表代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀在安全生重要思想和科學(xué)發(fā)展觀在安全生 產(chǎn)工作中的產(chǎn)工作中的具體體現(xiàn)！具體體現(xiàn)！ 4 以人為本，以人為本， 安全第一！安全第一！5 世間一切事物中，人是第一個(gè)世間一切事物中，人是第一個(gè) 最寶貴的！最寶貴的！ 但愿人長(zhǎng)久，個(gè)個(gè)都安康！但愿人長(zhǎng)久，個(gè)個(gè)都安康！ 讓從業(yè)人員高高興興上班，平讓從業(yè)人員高高興興上班，平 平安安回家，共享天倫之樂！平安安回家

3、，共享天倫之樂！ 生命無價(jià)生命無價(jià)，事故無情事故無情，珍惜生珍惜生 命命，不忘安全不忘安全！ 6 人命關(guān)天的事，一定要慎之又慎，人命關(guān)天的事，一定要慎之又慎， 確保萬無一失！確保萬無一失！ 7 “” “”。 “”體現(xiàn)了人們對(duì)安全生產(chǎn)體現(xiàn)了人們對(duì)安全生產(chǎn) 的一種的一種。這種。這種理性認(rèn)識(shí)理性認(rèn)識(shí)包含兩個(gè)包含兩個(gè) 層面：層面：和和。 8 生命觀體現(xiàn)了人們對(duì)自我生命的價(jià)值觀念，生命觀體現(xiàn)了人們對(duì)自我生命的價(jià)值觀念， 也體現(xiàn)了人們對(duì)安全生產(chǎn)的價(jià)值取向。也體現(xiàn)了人們對(duì)安全生產(chǎn)的價(jià)值取向。 人的生命人的生命 是寶貴的。每個(gè)人的生命是寶貴的。每個(gè)人的生命 只有一只有一 次。所以每個(gè)人都愛惜生命、保護(hù)生命。次

4、。所以每個(gè)人都愛惜生命、保護(hù)生命。 人民的生命安全人民的生命安全 是人民的是人民的 根本利益所在。根本利益所在。 事故意味著對(duì)人的生命的摧殘與毀滅。因此，事故意味著對(duì)人的生命的摧殘與毀滅。因此，。9 生產(chǎn)與安全的協(xié)調(diào)觀是指對(duì)生產(chǎn)與安全的協(xié)調(diào)觀是指對(duì) 、的理性認(rèn)識(shí)。的理性認(rèn)識(shí)。 10 。 任何一個(gè)系統(tǒng)的有效運(yùn)行，其前提是該任何一個(gè)系統(tǒng)的有效運(yùn)行，其前提是該 系統(tǒng)處于正常狀態(tài)。因此，系統(tǒng)處于正常狀態(tài)。因此，“正常正?！笔腔A(chǔ)，是基礎(chǔ)， 是前提。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)來說，保證系統(tǒng)正是前提。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)來說，保證系統(tǒng)正 常就是保證系統(tǒng)安全，常就是保證系統(tǒng)安全，。11 生產(chǎn)必須安全，安全才能生產(chǎn)。生產(chǎn)必須安

5、全，安全才能生產(chǎn)。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、， ！12 。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的一切活動(dòng)都是為了追求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的一切活動(dòng)都是為了追求 經(jīng)濟(jì)效益的最大化。經(jīng)濟(jì)效益的最大化。發(fā)生事故就不能正常生發(fā)生事故就不能正常生 產(chǎn)，就沒有收入。事故損失增加了成本，減產(chǎn)，就沒有收入。事故損失增加了成本，減 少或抵銷了利潤(rùn)，更有甚者，可使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)少或抵銷了利潤(rùn)，更有甚者，可使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 單位破產(chǎn)。單位破產(chǎn)。 13 確保安全生產(chǎn)，生產(chǎn)才能正常進(jìn)行。確保安全生產(chǎn)，生產(chǎn)才能正常進(jìn)行。 不發(fā)生事故才可避免事故損失。不發(fā)生事故才可避免事故損失。 安全生產(chǎn)安全生產(chǎn) 雖然不能雖然不能 直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效 益，但可以保障生

6、產(chǎn)正常進(jìn)行、促進(jìn)生產(chǎn)益，但可以保障生產(chǎn)正常進(jìn)行、促進(jìn)生產(chǎn) 和避免負(fù)效益。所以：和避免負(fù)效益。所以： 14 表面上，對(duì)生產(chǎn)過程中的不安全因素采取措施表面上，對(duì)生產(chǎn)過程中的不安全因素采取措施 會(huì)影響生產(chǎn)進(jìn)度，會(huì)增加開支，經(jīng)濟(jì)效益與生產(chǎn)安會(huì)影響生產(chǎn)進(jìn)度，會(huì)增加開支，經(jīng)濟(jì)效益與生產(chǎn)安 全有矛盾。如果重效益輕安全，全有矛盾。如果重效益輕安全，。 ，。 ， 15安全生產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的安全生產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的前提條件和必要條件前提條件和必要條件提高經(jīng)提高經(jīng)濟(jì)效益濟(jì)效益 增強(qiáng)企增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。業(yè)凝聚力。 提升企業(yè)社會(huì)信譽(yù)度，提升企業(yè)社會(huì)信譽(yù)度，創(chuàng)建組織品牌，形成創(chuàng)建組織品牌，形成良好的組織生態(tài)環(huán)境，良好的組

7、織生態(tài)環(huán)境，營(yíng)造企業(yè)可營(yíng)造企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的空間。持續(xù)發(fā)展的空間。16 君子愛財(cái)，取之有道。君子愛財(cái)，取之有道。 重經(jīng)濟(jì)效益，輕安全生產(chǎn)？重經(jīng)濟(jì)效益，輕安全生產(chǎn)？ 錯(cuò)！錯(cuò)！ 17 安全生產(chǎn)，事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安安全生產(chǎn)，事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安 全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社 會(huì)穩(wěn)定大局。會(huì)穩(wěn)定大局。 18安全生產(chǎn)之歌安全生產(chǎn)之歌 安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山責(zé)任重于泰山， 安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)保護(hù)生產(chǎn)力保護(hù)生產(chǎn)力， 安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)就是經(jīng)濟(jì)效益就是經(jīng)濟(jì)效益， 安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)保障家庭幸福保障家庭幸福， 安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定， 不要讓事故影響了改革和發(fā)展

8、不要讓事故影響了改革和發(fā)展！ 生產(chǎn)必須安全生產(chǎn)必須安全，安全第一牢牢記安全第一牢牢記（重）（重）！19 20什么是法律？什么是法律？21法律的概念法律的概念 法律就是由國(guó)家制定或認(rèn)可并以國(guó)家法律就是由國(guó)家制定或認(rèn)可并以國(guó)家強(qiáng)制力保證其實(shí)施的行為規(guī)范的總和強(qiáng)制力保證其實(shí)施的行為規(guī)范的總和。 廣義的法律是指法律的整體。廣義的法律是指法律的整體。 狹義的法律僅指全國(guó)人大和人大常委狹義的法律僅指全國(guó)人大和人大常委會(huì)所制定的法律。會(huì)所制定的法律。 安全生產(chǎn)法律屬于法律的廣義范疇。安全生產(chǎn)法律屬于法律的廣義范疇。22法律的基本特征法律的基本特征 1.1.法律是調(diào)節(jié)人民行為的規(guī)法律是調(diào)節(jié)人民行為的規(guī) 范，具

9、有規(guī)范性和一般性。范，具有規(guī)范性和一般性。 2.2.法律是由國(guó)家制定或認(rèn)可法律是由國(guó)家制定或認(rèn)可 的社會(huì)規(guī)范，具有權(quán)威性、普遍的社會(huì)規(guī)范，具有權(quán)威性、普遍 性和統(tǒng)一性。性和統(tǒng)一性。 23法律的基本特征法律的基本特征( (續(xù)續(xù)) ) 3.3.法律是以主體的權(quán)利和義法律是以主體的權(quán)利和義 務(wù)為基本內(nèi)容的社會(huì)規(guī)范，具有務(wù)為基本內(nèi)容的社會(huì)規(guī)范，具有 現(xiàn)實(shí)性?，F(xiàn)實(shí)性。 4.4.法律法律具有國(guó)家強(qiáng)具有國(guó)家強(qiáng) 制性制性。24 安全生產(chǎn)法規(guī)是指調(diào)整在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全生產(chǎn)法規(guī)是指調(diào)整在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 過程中過程中 產(chǎn)生的產(chǎn)生的 與人民群眾的與人民群眾的 安全與健安全與健 康、以及財(cái)產(chǎn)和社會(huì)財(cái)富安全保障有關(guān)康、以及財(cái)產(chǎn)和社

10、會(huì)財(cái)富安全保障有關(guān) 的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和。的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和。安安 全生產(chǎn)法規(guī)是對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律全生產(chǎn)法規(guī)是對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、 規(guī)程規(guī)程、條例條例、規(guī)范的總稱規(guī)范的總稱。25 安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系是指安全安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系是指安全 生產(chǎn)法律法規(guī)制定的方式和外在的表生產(chǎn)法律法規(guī)制定的方式和外在的表 現(xiàn)形式，即是由何種國(guó)家機(jī)關(guān)，通過現(xiàn)形式，即是由何種國(guó)家機(jī)關(guān)，通過 何種方式何種方式 制定的，表現(xiàn)為制定的，表現(xiàn)為 何種法律何種法律 規(guī)范的形式。規(guī)范的形式。不同層次的法律法規(guī)不同層次的法律法規(guī)， 其法律效力也不相同其法律效力也不相同。26 1.1.憲法憲法中有關(guān)安全生產(chǎn)

11、的規(guī)定；中有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定； 2.2.有關(guān)安全生產(chǎn)的法律；有關(guān)安全生產(chǎn)的法律； 3.3.有關(guān)安全生產(chǎn)的行政法規(guī)；有關(guān)安全生產(chǎn)的行政法規(guī)； 4.4.有關(guān)安全生產(chǎn)的地方性法規(guī)；有關(guān)安全生產(chǎn)的地方性法規(guī)； 5.5.有關(guān)安全生產(chǎn)的部門規(guī)章和地方政有關(guān)安全生產(chǎn)的部門規(guī)章和地方政府規(guī)章。府規(guī)章。27 憲法憲法是由全國(guó)人民代表大會(huì)是由全國(guó)人民代表大會(huì)經(jīng)過特定的立法程序制定和頒布的，經(jīng)過特定的立法程序制定和頒布的，是國(guó)家的根本大法，規(guī)定了國(guó)家的根是國(guó)家的根本大法，規(guī)定了國(guó)家的根本制度和根本任務(wù)，本制度和根本任務(wù)，具有最高的法律具有最高的法律地位和法律效力地位和法律效力，是制定其他所有法，是制定其他所有法律、

12、法規(guī)的依據(jù)。律、法規(guī)的依據(jù)。28 法律法律是由全國(guó)人民代表大會(huì)及其是由全國(guó)人民代表大會(huì)及其 常務(wù)委員會(huì)制定的。常務(wù)委員會(huì)制定的。 法律法律的法律的法律地位和法律效力僅次地位和法律效力僅次 于憲法于憲法，是制定行政法規(guī)、地方性法是制定行政法規(guī)、地方性法 規(guī)、規(guī)章的依據(jù)。規(guī)、規(guī)章的依據(jù)。 29 普遍適用于各行各業(yè)的有關(guān)安全生普遍適用于各行各業(yè)的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律主要有：產(chǎn)的法律主要有： 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治職業(yè)病防治法法、勞動(dòng)法勞動(dòng)法、消防法消防法、質(zhì)質(zhì)量法量法等等等等。 30 適用于特定行業(yè)的有關(guān)安全生適用于特定行業(yè)的有關(guān)安全生 產(chǎn)的法律主要有：產(chǎn)的法律主要有： 礦山安全法礦山安全法

13、和和道路交通道路交通 安全法安全法等等。等等。31 一些規(guī)范特定行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一些規(guī)范特定行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 活動(dòng)的專門法律中也夾有一些關(guān)于活動(dòng)的專門法律中也夾有一些關(guān)于 安全生產(chǎn)管理的章節(jié)、條款，如：安全生產(chǎn)管理的章節(jié)、條款，如： 建筑法建筑法、民航法民航法、公路公路 法法、電力法電力法等。等。32 刑法刑法。刑法刑法是規(guī)定犯罪、是規(guī)定犯罪、 刑事責(zé)任和刑罰的法律。刑事責(zé)任和刑罰的法律。 刑法刑法中與安全生產(chǎn)有關(guān)的條文中與安全生產(chǎn)有關(guān)的條文 有：第有：第115115條第條第2 2款，第款，第119119條第條第2 2款，第款，第 124124條第條第2 2款，第款，第131131、132132、

14、133133、134134、 135135、136136、137137、138138、139139、140140、146146、 和和244244條，第條，第397397條。條。33 行政法規(guī)行政法規(guī)是由國(guó)務(wù)院根據(jù)并且是由國(guó)務(wù)院根據(jù)并且 為實(shí)施憲法和其他法律而制定的有為實(shí)施憲法和其他法律而制定的有 關(guān)國(guó)家行政管理活動(dòng)方面的行為準(zhǔn)關(guān)國(guó)家行政管理活動(dòng)方面的行為準(zhǔn) 則，則，其法律地位與法律效力低于憲其法律地位與法律效力低于憲 法和法律法和法律。34 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例； 使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng) 保護(hù)條例保護(hù)條例； 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例特種設(shè)備安全監(jiān)

15、察條例； 國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行 政責(zé)任追究的規(guī)定政責(zé)任追究的規(guī)定； 女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定35 國(guó)務(wù)院關(guān)于特別重大事故調(diào)國(guó)務(wù)院關(guān)于特別重大事故調(diào) 查程序暫行規(guī)定查程序暫行規(guī)定； 企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處 理規(guī)定理規(guī)定； 工傷保險(xiǎn)條例工傷保險(xiǎn)條例； 36 工廠安全衛(wèi)生規(guī)程工廠安全衛(wèi)生規(guī)程； 建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程； 中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例理?xiàng)l例； 中華人民共和國(guó)塵肺病防治條中華人民共和國(guó)塵肺病防治條例例。37 地方性法規(guī)地方性法規(guī)是由有地方立法權(quán)的地是由有地方立法權(quán)

16、的地 方人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定和方人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定和 發(fā)布的行為規(guī)范。地方性法規(guī)只在本地發(fā)布的行為規(guī)范。地方性法規(guī)只在本地 方范圍內(nèi)有效，方范圍內(nèi)有效，其法律效力低于憲法、其法律效力低于憲法、 法律和行政法規(guī)法律和行政法規(guī)。 38 廣東省安全生產(chǎn)條例廣東省安全生產(chǎn)條例； 廣東省實(shí)施廣東省實(shí)施中華人民共和國(guó)礦中華人民共和國(guó)礦 山安全法山安全法辦法辦法； 廣東省社會(huì)工傷保險(xiǎn)條例廣東省社會(huì)工傷保險(xiǎn)條例； 廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)察條例廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)察條例； 廣東省企業(yè)職工勞動(dòng)權(quán)益保障規(guī)廣東省企業(yè)職工勞動(dòng)權(quán)益保障規(guī) 定定。 39 部門規(guī)章部門規(guī)章指國(guó)務(wù)院所屬的各部、指國(guó)務(wù)院所屬的各部、

17、 委在本部門權(quán)限內(nèi)發(fā)布的具有規(guī)范性委在本部門權(quán)限內(nèi)發(fā)布的具有規(guī)范性 的規(guī)章、命令等，的規(guī)章、命令等，其法律地位和效力其法律地位和效力 低于憲法、法律和行政法規(guī)低于憲法、法律和行政法規(guī)。40 有關(guān)安全生產(chǎn)的部門規(guī)章比較多。如原勞動(dòng)部有關(guān)安全生產(chǎn)的部門規(guī)章比較多。如原勞動(dòng)部 制定的制定的女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定，公安部制，公安部制 定的定的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理 規(guī)規(guī)定定、原國(guó)、原國(guó) 家經(jīng)貿(mào)委制定的家經(jīng)貿(mào)委制定的特種作業(yè)人員安全特種作業(yè)人員安全 技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法、危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理危險(xiǎn)化學(xué)品登記管

18、理 辦法辦法、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法和和 危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器定點(diǎn)生產(chǎn)管理辦法危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器定點(diǎn)生產(chǎn)管理辦法、 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒布的安全生產(chǎn)違法行為國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒布的安全生產(chǎn)違法行為 行政處罰辦法行政處罰辦法等。等。41 指各省、自治區(qū)、直轄指各省、自治區(qū)、直轄 市人民政府及省、自治區(qū)人民政府所在地市人民政府及省、自治區(qū)人民政府所在地 的市人民政府和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的市人民政府和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市 的人民政府發(fā)布的命令、決定等地方規(guī)的人民政府發(fā)布的命令、決定等地方規(guī) 范，范，。 如如廣東省人民政府制定的廣東省重大安廣東省人

19、民政府制定的廣東省重大安 全事故行政責(zé)任追究規(guī)定全事故行政責(zé)任追究規(guī)定等。等。42 安全生產(chǎn)法規(guī)是國(guó)家法規(guī)體系的安全生產(chǎn)法規(guī)是國(guó)家法規(guī)體系的構(gòu)成部分，因此具有法的一般特征。構(gòu)成部分，因此具有法的一般特征。此外，還有以下特征：此外，還有以下特征： 1. 1. 保護(hù)的對(duì)象是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位保護(hù)的對(duì)象是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的勞動(dòng)者、生產(chǎn)資料和國(guó)家財(cái)產(chǎn)。的勞動(dòng)者、生產(chǎn)資料和國(guó)家財(cái)產(chǎn)。 2. 2. 既有社會(huì)性、政策性，又有既有社會(huì)性、政策性，又有科學(xué)技術(shù)性?？茖W(xué)技術(shù)性。 43安全生產(chǎn)法規(guī)的職能安全生產(chǎn)法規(guī)的職能 1. 1. 確立安全生產(chǎn)關(guān)系確立安全生產(chǎn)關(guān)系； 2. 2. 建立安全生產(chǎn)法律秩序建立安全生產(chǎn)法律秩序；

20、3. 3. 維護(hù)安全生產(chǎn)法律秩序維護(hù)安全生產(chǎn)法律秩序； 4. 4. 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。44確立安全生產(chǎn)關(guān)系確立安全生產(chǎn)關(guān)系 通過規(guī)定政府、政府部門、生通過規(guī)定政府、政府部門、生 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、社會(huì)組織及其主要負(fù)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、社會(huì)組織及其主要負(fù) 責(zé)人、安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人責(zé)人、安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人 員等的安全生產(chǎn)職責(zé)，確立他們之員等的安全生產(chǎn)職責(zé)，確立他們之 間的安全生產(chǎn)關(guān)系。間的安全生產(chǎn)關(guān)系。45建立建立安全生產(chǎn)法律秩序安全生產(chǎn)法律秩序 通過規(guī)定安全生產(chǎn)方面的權(quán)通過規(guī)定安全生產(chǎn)方面的權(quán) 利與義務(wù)，規(guī)范安全生產(chǎn)相關(guān)法利與義務(wù)，規(guī)范安全生產(chǎn)相關(guān)法 人、社會(huì)組織、公

21、民的安全生產(chǎn)人、社會(huì)組織、公民的安全生產(chǎn) 行為，建立安全生產(chǎn)法律秩序。行為，建立安全生產(chǎn)法律秩序。46維護(hù)維護(hù)安全生產(chǎn)法律秩序安全生產(chǎn)法律秩序 通過明確安全生產(chǎn)法律責(zé)任，通過明確安全生產(chǎn)法律責(zé)任， 制裁違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行制裁違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行 為，懲戒違法行為，維護(hù)安全生產(chǎn)為，懲戒違法行為，維護(hù)安全生產(chǎn) 法律秩序，并教育廣大群眾，約束法律秩序，并教育廣大群眾，約束 安全生產(chǎn)違法傾向。安全生產(chǎn)違法傾向。 47促進(jìn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步 保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全運(yùn)保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全運(yùn) 行，保障行，保障 人民群眾人民群眾 生命財(cái)產(chǎn)安生命財(cái)產(chǎn)安 全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社

22、會(huì)進(jìn)步。全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。48 安全生產(chǎn)法規(guī)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)法規(guī)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn) 的法律保障的法律保障！ 要要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展 的高度去認(rèn)識(shí)和理解安全生產(chǎn)法規(guī)的高度去認(rèn)識(shí)和理解安全生產(chǎn)法規(guī) 的職能，從而的職能，從而提高認(rèn)真貫徹執(zhí)行安提高認(rèn)真貫徹執(zhí)行安 全生產(chǎn)法規(guī)的全生產(chǎn)法規(guī)的 自覺性自覺性和和主動(dòng)性主動(dòng)性！49違違法行為和法律責(zé)任法行為和法律責(zé)任 50法律關(guān)系中法律關(guān)系中權(quán)利和義務(wù)的概念權(quán)利和義務(wù)的概念 法律關(guān)系中權(quán)利和義務(wù)是相對(duì)法律關(guān)系中權(quán)利和義務(wù)是相對(duì) 應(yīng)的概念，權(quán)利和義務(wù)是由法律確應(yīng)的概念，權(quán)利和義務(wù)是由法律確 定的。定的。51法律關(guān)系中權(quán)利

23、的概念法律關(guān)系中權(quán)利的概念 權(quán)利表示權(quán)利享有者按法律的權(quán)利表示權(quán)利享有者按法律的 規(guī)定具有自己這樣行為或不這樣行規(guī)定具有自己這樣行為或不這樣行 為，或要求他人這樣行為或不這樣為，或要求他人這樣行為或不這樣 行為的能力和資格。行為的能力和資格。 52法律關(guān)系中法律關(guān)系中權(quán)利的概念權(quán)利的概念( (續(xù)續(xù)) ) 權(quán)利享有者可以在其權(quán)力范圍權(quán)利享有者可以在其權(quán)力范圍 內(nèi)自行決定如何行為。法律條文通內(nèi)自行決定如何行為。法律條文通 常以有什么權(quán)利或有權(quán)、可以、允常以有什么權(quán)利或有權(quán)、可以、允 許做什么來表達(dá)。許做什么來表達(dá)。 53法律關(guān)系中法律關(guān)系中權(quán)利的概念權(quán)利的概念( (續(xù)續(xù)) ) 一方享有權(quán)利就意味著

24、還存在一方享有權(quán)利就意味著還存在 承擔(dān)義務(wù)的另一方。承擔(dān)義務(wù)的另一方。54法律關(guān)系中義務(wù)的概念法律關(guān)系中義務(wù)的概念 義務(wù)表示義務(wù)表示義務(wù)承擔(dān)義務(wù)承擔(dān) 者必須履行法律規(guī)者必須履行法律規(guī) 定的責(zé)任定的責(zé)任。 55法律關(guān)系中法律關(guān)系中義務(wù)的概念義務(wù)的概念( (續(xù)續(xù)) ) 義務(wù)可分為作為的義務(wù)和不作為義務(wù)可分為作為的義務(wù)和不作為 的義務(wù)。的義務(wù)。 可作為的義務(wù)在法律條文上通?？勺鳛榈牧x務(wù)在法律條文上通常 以有什么義務(wù)或必須、應(yīng)當(dāng)做什么來以有什么義務(wù)或必須、應(yīng)當(dāng)做什么來 表達(dá)。表達(dá)。 不作為的義務(wù)以禁止、不準(zhǔn)、不不作為的義務(wù)以禁止、不準(zhǔn)、不 得做什么來表達(dá)。得做什么來表達(dá)。56法律關(guān)系中法律關(guān)系中義務(wù)的

25、概念義務(wù)的概念( (續(xù)續(xù)) ) 義務(wù)是由法律規(guī)定作為法律關(guān)系主體即義務(wù)是由法律規(guī)定作為法律關(guān)系主體即 義務(wù)主體或承擔(dān)義務(wù)人應(yīng)這樣行為或不這樣義務(wù)主體或承擔(dān)義務(wù)人應(yīng)這樣行為或不這樣 行為的一種約束或限制。行為的一種約束或限制。對(duì)義務(wù)沒有對(duì)義務(wù)沒有 選擇的自由選擇的自由，應(yīng)做的不能不應(yīng)做的不能不 做做，禁止的不能去做禁止的不能去做。57違法行為違法行為 違法行為是指所有違法行為是指所有58犯罪犯罪 犯罪由犯罪由刑法明文規(guī)定刑法明文規(guī)定，是一種，是一種 危害社會(huì)危害社會(huì) 已經(jīng)達(dá)到已經(jīng)達(dá)到 觸犯刑法的程觸犯刑法的程 度，并且是度，并且是應(yīng)當(dāng)受到刑法處罰應(yīng)當(dāng)受到刑法處罰的行的行 為。為。59 廣義的法律

26、責(zé)任即法律義務(wù)。廣義的法律責(zé)任即法律義務(wù)。 狹義的法律責(zé)任指違法者實(shí)施狹義的法律責(zé)任指違法者實(shí)施違法行為所必須承擔(dān)的具有法律強(qiáng)違法行為所必須承擔(dān)的具有法律強(qiáng)制性的責(zé)任。制性的責(zé)任。 安全生產(chǎn)違法行為的法律責(zé)任安全生產(chǎn)違法行為的法律責(zé)任是指狹義的法律責(zé)任。是指狹義的法律責(zé)任。 60 法律責(zé)任是由法律加以明確規(guī)法律責(zé)任是由法律加以明確規(guī) 定的，是由國(guó)家強(qiáng)制力來保證執(zhí)行定的，是由國(guó)家強(qiáng)制力來保證執(zhí)行 的。的。 法律責(zé)任的產(chǎn)生是因?yàn)閷?shí)施了法律責(zé)任的產(chǎn)生是因?yàn)閷?shí)施了違法行為，實(shí)施了違法行為就必須違法行為，實(shí)施了違法行為就必須依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。61 1.1.民事責(zé)任；民事責(zé)任

27、； 2.2.行政責(zé)任；行政責(zé)任； 3.3.刑事責(zé)任。刑事責(zé)任。62 民事責(zé)任是指公民、法人或其他組民事責(zé)任是指公民、法人或其他組 織織 違反民事義務(wù)違反民事義務(wù) 或或 侵犯他人的侵犯他人的 民事權(quán)民事權(quán) 益，依照民事法律應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事法律益，依照民事法律應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事法律 責(zé)任。民事責(zé)任主要表現(xiàn)為財(cái)產(chǎn)責(zé)任，責(zé)任。民事責(zé)任主要表現(xiàn)為財(cái)產(chǎn)責(zé)任， 以彌補(bǔ)受害人所受到的損失為目標(biāo)，是以彌補(bǔ)受害人所受到的損失為目標(biāo)，是 補(bǔ)償性的，一般以補(bǔ)足民事主體所受到補(bǔ)償性的，一般以補(bǔ)足民事主體所受到 的損失為限。的損失為限。63 行政責(zé)任是公民、法人或其他組織的行行政責(zé)任是公民、法人或其他組織的行 政違法行為，或國(guó)

28、家行政機(jī)關(guān)及其工作人員政違法行為，或國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員 在行政執(zhí)法中因違法或不當(dāng)，而依法應(yīng)當(dāng)承在行政執(zhí)法中因違法或不當(dāng)，而依法應(yīng)當(dāng)承 擔(dān)的法律責(zé)任。擔(dān)的法律責(zé)任。 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法第六章規(guī)定的法律責(zé)任第六章規(guī)定的法律責(zé)任 中，對(duì)中，對(duì) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 及其主要負(fù)責(zé)人違反及其主要負(fù)責(zé)人違反 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法的違法行為，除構(gòu)成犯罪要的違法行為，除構(gòu)成犯罪要 承擔(dān)刑事責(zé)任及民事賠償責(zé)任外，其余應(yīng)承承擔(dān)刑事責(zé)任及民事賠償責(zé)任外，其余應(yīng)承 擔(dān)的法律責(zé)任都屬于行政責(zé)任。擔(dān)的法律責(zé)任都屬于行政責(zé)任。64 刑事責(zé)任是違反刑事法律刑事責(zé)任是違反刑事法律 所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。所應(yīng)承擔(dān)的法律

29、責(zé)任。 65 按按刑法刑法第二條確立的罪第二條確立的罪 行法定原則，最高人民法院和最行法定原則，最高人民法院和最 高人民檢察院對(duì)高人民檢察院對(duì)刑法刑法總則規(guī)總則規(guī) 定的犯罪的罪名作了具體規(guī)定，定的犯罪的罪名作了具體規(guī)定， 其中與安全生產(chǎn)嚴(yán)重違法構(gòu)成犯其中與安全生產(chǎn)嚴(yán)重違法構(gòu)成犯 罪有關(guān)的罪名共罪有關(guān)的罪名共2424種。種。 66與安全生產(chǎn)有關(guān)的罪名與安全生產(chǎn)有關(guān)的罪名 1.1.失火罪；失火罪； 2.2.過失決水罪；過失決水罪； 3.3.過失爆炸罪；過失爆炸罪； 4.4.過失投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪；過失投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪； 5.5.過失以危險(xiǎn)方法危害公共過失以危險(xiǎn)方法危害公共 安全罪；安全罪； 6.6.過失

30、損壞交通工具罪；過失損壞交通工具罪；67與安全生產(chǎn)有關(guān)的罪名與安全生產(chǎn)有關(guān)的罪名（續(xù)）（續(xù)） 7.7.過失損壞交通設(shè)施罪；過失損壞交通設(shè)施罪； 8.8.過失損壞電力設(shè)備罪；過失損壞電力設(shè)備罪； 9.9.過失損壞易燃易爆設(shè)備罪；過失損壞易燃易爆設(shè)備罪； 10.10.過失損壞廣播電視設(shè)施、公過失損壞廣播電視設(shè)施、公 用電信設(shè)施罪；用電信設(shè)施罪； 11.11.重大飛行事故罪；重大飛行事故罪； 12.12.鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故罪；鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故罪；68與安全生產(chǎn)有關(guān)的罪名與安全生產(chǎn)有關(guān)的罪名（續(xù)）（續(xù)） 13.13.交通肇事罪；交通肇事罪； 14.14.重大責(zé)任事故罪；重大責(zé)任事故罪； 15.15.重大

31、安全事故罪；重大安全事故罪； 16.16.危險(xiǎn)物品肇事罪；危險(xiǎn)物品肇事罪； 17.17.工程重大安全事故罪；工程重大安全事故罪； 18.18.教育設(shè)施重大安全事故罪；教育設(shè)施重大安全事故罪；69與安全生產(chǎn)有關(guān)的罪名與安全生產(chǎn)有關(guān)的罪名（續(xù)）（續(xù)） 19.19.消防責(zé)任事故罪；消防責(zé)任事故罪； 20.20.生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪；生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪； 21.21.生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo) 準(zhǔn)產(chǎn)品罪；準(zhǔn)產(chǎn)品罪； 22.22.強(qiáng)迫職工勞動(dòng)罪；強(qiáng)迫職工勞動(dòng)罪； 23.23.濫用職權(quán)罪；濫用職權(quán)罪； 24.24.玩忽職守罪。玩忽職守罪。70的的安全生產(chǎn)責(zé)任安全生產(chǎn)責(zé)任 中華人民共和國(guó)

32、安全生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法第第 一章一章 第四條、第十條，第二章第四條、第十條，第二章 第十六第十六 條、第二十一條至第四十三條對(duì)生產(chǎn)經(jīng)條、第二十一條至第四十三條對(duì)生產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)單位的安全生產(chǎn)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)作了二十九項(xiàng)明作了二十九項(xiàng)明 確規(guī)定。確規(guī)定。71 1.1. 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的、，安全生產(chǎn)安全生產(chǎn) ，建，建 立、立、安全生產(chǎn)責(zé)任安全生產(chǎn)責(zé)任，安全安全 生產(chǎn)生產(chǎn)，72 2.2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法制定的依法制定的73 3.3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)或者行業(yè)

33、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定定的的；74 4.4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工藝、新技生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工藝、新技 術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，了了 解、掌握其安全技術(shù)特性，解、掌握其安全技術(shù)特性，有效的有效的 。75 5.5.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 應(yīng)當(dāng)應(yīng)當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目。76 6.6.建設(shè)項(xiàng)目和用于建設(shè)項(xiàng)目和用于、 的建設(shè)項(xiàng)目，的建設(shè)項(xiàng)目， 分別按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定分別按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定。77 7.7.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的、應(yīng)當(dāng)應(yīng)當(dāng)安全設(shè)施安全設(shè)施。 建設(shè)項(xiàng)目和用于建設(shè)項(xiàng)目和用于、的建設(shè)項(xiàng)目的的建設(shè)項(xiàng)目的 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，。78 8.8. 建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目 和和

34、 用于用于 的建設(shè)項(xiàng)目的的建設(shè)項(xiàng)目的，并對(duì)安全設(shè)施的工并對(duì)安全設(shè)施的工 程質(zhì)量負(fù)責(zé)。程質(zhì)量負(fù)責(zé)。79 9.9.建設(shè)項(xiàng)目和用于建設(shè)項(xiàng)目和用于、的的竣工投入生產(chǎn)或者竣工投入生產(chǎn)或者使用前，使用前，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定的規(guī)定 ；。驗(yàn)驗(yàn)收部門及其驗(yàn)收人員對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。收部門及其驗(yàn)收人員對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。80 10.10.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在有較大在有較大 危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、 設(shè)備上，設(shè)備上，81 11. 11. 安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、 安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和

35、 報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)。 82 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，。、，。83 12. 12. 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用的涉及生命安生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用的涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的全、危險(xiǎn)性較大的、， 按照按照 國(guó)家有關(guān)規(guī)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng) 取得專業(yè)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，。84 13. 13. 國(guó)家對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的國(guó)家對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的 工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度。工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度。

36、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得使用國(guó)家不得使用國(guó)家 明令淘汰、禁止使用的危及明令淘汰、禁止使用的危及 生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。85 14.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、 儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn) 物品，物品，必須執(zhí)行必須執(zhí)行有關(guān)有關(guān)法律法律、法規(guī)法規(guī)和和 國(guó)國(guó) 家家標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立建立專門的安全專門的安全 管理制度管理制度，采取采取可靠的可靠的安全措施安全措施，接接 受受有有關(guān)主管部門依法實(shí)施的關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理監(jiān)督管理。86 15.15.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大

37、危險(xiǎn)源對(duì)重大危險(xiǎn)源 應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行，進(jìn)行定期檢測(cè)定期檢測(cè)、評(píng)評(píng) 估估、監(jiān)控監(jiān)控，并，并制定應(yīng)急預(yù)案制定應(yīng)急預(yù)案。87 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)本單位本單位有關(guān)地方人有關(guān)地方人 民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部 門和門和。88 16. 16. 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危 險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫 89 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍90 17. 17. 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位， 確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落 實(shí)實(shí)。91 18.18.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)

38、經(jīng)營(yíng)單位為從業(yè)人為從業(yè)人 員員國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)92 19.19.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員 應(yīng)當(dāng)應(yīng)當(dāng) 根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，；。93 20. 20. 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。94 21.21.兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè) 區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能危及對(duì)方區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能危及對(duì)方 生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)安全生產(chǎn)管理安全生產(chǎn)管理，安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)和和 應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)當(dāng)采取的，并并安安 全生產(chǎn)管理全生產(chǎn)管理進(jìn)行進(jìn)行。95 22. 22. 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將

39、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備或者或者的單位或者個(gè)人。的單位或者個(gè)人。 96 23. 23. 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位97 24.24.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全 生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，從業(yè)人員從業(yè)人員必要必要 的的，有關(guān)的有關(guān)的，本崗位的本崗位的。經(jīng)安全生產(chǎn)教育經(jīng)安全生產(chǎn)教育 從業(yè)人員，從業(yè)人員，！98 25.25.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全 作業(yè)培訓(xùn)，作業(yè)培訓(xùn)，。99 26.26.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng) 和和從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單

40、位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操 作規(guī)程。作規(guī)程。100 27. 27. 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)應(yīng)告知告知從從 業(yè)人員和相關(guān)人員對(duì)重大危險(xiǎn)源在業(yè)人員和相關(guān)人員對(duì)重大危險(xiǎn)源在 緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。101 28.28.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向從業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向從業(yè) 人員人員作業(yè)場(chǎng)所和工作作業(yè)場(chǎng)所和工作 崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及 事故應(yīng)急措施。事故應(yīng)急措施。102 29.29.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 采用新工藝、采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，對(duì)從業(yè)人員對(duì)從

41、業(yè)人員。103 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 第一章第五條，第二章第十七條、第第一章第五條，第二章第十七條、第 十八條、第十九條、第二十條、第四十八條、第十九條、第二十條、第四 十二條，第四章第七十條對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)十二條，第四章第七十條對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任作了單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任作了 七項(xiàng)明確規(guī)定。七項(xiàng)明確規(guī)定。104 1.1.。105 2.2.對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下 列職責(zé)：列職責(zé)：本單位安本單位安 全生產(chǎn)責(zé)任制；全生產(chǎn)責(zé)任制；本單位安全生本單位安全生 產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；106本單位本單位安全

42、生產(chǎn)安全生產(chǎn) 投入投入的的有效實(shí)施有效實(shí)施；本單位的本單位的， 生產(chǎn)生產(chǎn)； 107本單位本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； 生產(chǎn)生產(chǎn)安全事故。安全事故。108單位應(yīng)當(dāng)具備的單位應(yīng)當(dāng)具備的 生產(chǎn)生產(chǎn)所所，並，並安全生產(chǎn)所必需的資金安全生產(chǎn)所必需的資金導(dǎo)致的后果導(dǎo)致的后果。109 4.4.110 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依照前款規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依照前款規(guī)定 委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn) 管理服務(wù)的，管理服務(wù)的，。111。 112 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單 位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù) 責(zé)

43、人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)。113 6.6.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生重大生產(chǎn)安發(fā)生重大生產(chǎn)安 全事故時(shí)，單位的主要負(fù)責(zé)人全事故時(shí)，單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)應(yīng)當(dāng) ，並並。114 7.7.，采取有效措采取有效措施，施，防止事故擴(kuò)大，減少人員，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，並按傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，並按國(guó)家有關(guān)規(guī)定國(guó)家有關(guān)規(guī)定當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，的部門，、，、。115 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法第第 三章第四十四條至第五十一條對(duì)生產(chǎn)經(jīng)三章第四十四條至第五十一條對(duì)生產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)單位的從業(yè)人員的營(yíng)單位的從業(yè)人員的

44、7項(xiàng)安全生產(chǎn)項(xiàng)安全生產(chǎn) 權(quán)利權(quán)利和和3項(xiàng)安全生產(chǎn)義務(wù)項(xiàng)安全生產(chǎn)義務(wù)作了明作了明 確規(guī)定。確規(guī)定。116 1.1.合同保障權(quán)；合同保障權(quán)； 2.2.知情權(quán)；知情權(quán)； 3.3.建議權(quán)；建議權(quán)； 4.4.批評(píng)、檢舉、控告權(quán)；批評(píng)、檢舉、控告權(quán)； 5.5.拒絕權(quán)；拒絕權(quán)； 6.6.緊急避險(xiǎn)權(quán)；緊急避險(xiǎn)權(quán)； 7.7.依法要求賠償權(quán)：依法要求賠償權(quán)： 117 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立的 ， 118 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以任何以任何 形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除 或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安 全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任

45、。全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。119 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員120 從業(yè)人員從業(yè)人員對(duì)本單位對(duì)本單位 的安全生產(chǎn)工作的安全生產(chǎn)工作；121 從業(yè)人員從業(yè)人員對(duì)本單位對(duì)本單位 安全生產(chǎn)工作中存在的問題安全生產(chǎn)工作中存在的問題 、。122 從業(yè)人員從業(yè)人員 123 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位因從業(yè)人因從業(yè)人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作提出批評(píng)、員對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作提出批評(píng)、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資、福利等令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資、福利等待遇待遇 或者解除與其訂立的勞動(dòng)合或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。同。124 從業(yè)人員從業(yè)人員，

46、 125 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位因從業(yè)因從業(yè) 人員在前款緊急情況下停止作業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè) 或者采取緊急撤離措施而降低其或者采取緊急撤離措施而降低其 工資、福利等待遇或者解除與其工資、福利等待遇或者解除與其 訂立的勞動(dòng)合同。訂立的勞動(dòng)合同。126 因生產(chǎn)安全事故受到損害的從因生產(chǎn)安全事故受到損害的從 業(yè)人員，除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)人員，除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn) 外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠 償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠 償要求。償要求。127 1.1.的義務(wù)；的義務(wù)； 2.2.的義務(wù)；的義務(wù)； 3.3.的義務(wù)。的義務(wù)

47、。128 從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng) 本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章 制度和操作規(guī)程，制度和操作規(guī)程，勞動(dòng)防護(hù)用品勞動(dòng)防護(hù)用品。129 從業(yè)人員從業(yè)人員安全生產(chǎn)安全生產(chǎn) 和培訓(xùn)，和培訓(xùn)，本職工作所需的安全生產(chǎn)本職工作所需的安全生產(chǎn) ，安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)， 事故預(yù)防和應(yīng)急處理事故預(yù)防和應(yīng)急處理。130 從業(yè)人員從業(yè)人員 或者其他不安全因素，或者其他不安全因素，當(dāng)當(dāng) 向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位 負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)人； 131 生產(chǎn)安全事故生產(chǎn)安全事故 ，。132 1.1.政府及其有關(guān)部門政府及其有關(guān)部門的安全生產(chǎn)的安全生產(chǎn) 法律責(zé)任；

48、法律責(zé)任； 2.2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)法律的安全生產(chǎn)法律 責(zé)任；責(zé)任； 3.3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安的安 全生產(chǎn)法律責(zé)任；全生產(chǎn)法律責(zé)任； 4.4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的安全的安全 生產(chǎn)法律責(zé)任。生產(chǎn)法律責(zé)任。 133生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的4 4項(xiàng)項(xiàng)安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)法律責(zé)任法律責(zé)任 1.1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主 要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人不依照要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人不依照 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所規(guī)定保證安全生產(chǎn)所 必需的資金投入，致使必需的資金投入，致使

49、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 不具備安全生產(chǎn)條件不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令的，責(zé)令，提供必需的資金；，提供必需的資金；， 責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。 134 有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn) 安全事故，安全事故，的，的，；尚尚的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé) 人給予人給予，對(duì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人，對(duì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人 處處。 135生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的4 4項(xiàng)項(xiàng)安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)法律責(zé)任法律責(zé)任( (續(xù)續(xù)) ) 2.2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人本法規(guī)定的本法規(guī)定的的，的，；的，責(zé)令生的，責(zé)令生 產(chǎn)經(jīng)

50、營(yíng)單位產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。136 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人有前款生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，的，依照刑法有關(guān)規(guī)定的，依照刑法有關(guān)規(guī)定；尚；尚的，給予的，給予處處分分 或者或者 處處。137 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人依照前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人依照前 款規(guī)定款規(guī)定 受刑事處罰受刑事處罰 或者或者 撤職處分的，撤職處分的，。138 3.3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人在本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人在本 單位單位時(shí)，時(shí)，或者在事故調(diào)查處理期間或者在事故調(diào)查處理期間或者或者的，給予的，給予的處的處 分，對(duì)逃匿的處十五日以下分，對(duì)逃匿的處十五日以下；

51、構(gòu)成；構(gòu)成 犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定。139 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)生 產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖 延不報(bào)的，依照前款規(guī)定處罰。延不報(bào)的，依照前款規(guī)定處罰。140 4.4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立協(xié)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立協(xié) 議，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)議，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn) 安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的，該安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的，該 協(xié)議無效；協(xié)議無效；對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù) 責(zé)人責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處二萬元個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處二萬元 以上十萬元以下的罰

52、款以上十萬元以下的罰款。141 1. 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一 的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的， 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元可以并處二萬元 以下的罰款以下的罰款： 142 （一）未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管（一）未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管 理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的； （二）危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)（二）危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ) 存單位以及礦山、建筑施工單位的主要存單位以及礦山、建筑施工單位的主要 負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定 經(jīng)考核合格

53、的；經(jīng)考核合格的；143 （三）未按照本法第二十一條、第（三）未按照本法第二十一條、第 二十二條的規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生二十二條的規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生 產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照本法第三十產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照本法第三十 六條的規(guī)定如實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)的安六條的規(guī)定如實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)的安 全生產(chǎn)事項(xiàng)的；全生產(chǎn)事項(xiàng)的；144 （四）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定（四）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定 經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作 業(yè)操作資格證書業(yè)操作資格證書, ,上崗作業(yè)的。上崗作業(yè)的。145 2.2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之 一的一的, , 責(zé)

54、令限期改正；責(zé)令限期改正；逾期未改正逾期未改正 的的, , 責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整 頓，頓，可以并處五萬元以下的罰款可以并處五萬元以下的罰款； 造成嚴(yán)重后果，造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的構(gòu)成犯罪的，依照依照 刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：146 （一）礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于（一）礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于 生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目沒生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目沒 有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì) 未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意 的；的；147 （二）礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于（二）礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于

55、 生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的 施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè) 計(jì)施工的；計(jì)施工的；148 ( (三三) ) 礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生 產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投 入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn) 收合格的；收合格的；149 （四）未在有較大危險(xiǎn)因素的（四）未在有較大危險(xiǎn)因素的 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上 設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的；設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的；150 （五）安（五）安 全全 設(shè)設(shè) 備的安裝、使備的

56、安裝、使 用、檢測(cè)、改造和報(bào)廢不符合國(guó)家用、檢測(cè)、改造和報(bào)廢不符合國(guó)家 標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；151 ( (六六) ) 未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性 維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)的；維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)的；152 （七）未為從業(yè)人員提供符合（七）未為從業(yè)人員提供符合 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù) 用品的；用品的；153 （八）特種設(shè)備以及危險(xiǎn)物品（八）特種設(shè)備以及危險(xiǎn)物品 的容器、運(yùn)輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資的容器、運(yùn)輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資 質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，取得安質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，取得安 全使用證或者安全標(biāo)志，投入使用全使用證或者

57、安全標(biāo)志，投入使用 的；的；154 （九）使用國(guó)家明令淘汰、禁（九）使用國(guó)家明令淘汰、禁 止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè) 備的。備的。155 3. 未經(jīng)依法批準(zhǔn)，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)未經(jīng)依法批準(zhǔn)，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ) 存危險(xiǎn)物品的，責(zé)令停止違法行為或者予以存危險(xiǎn)物品的，責(zé)令停止違法行為或者予以 關(guān)閉，關(guān)閉，沒收沒收 違法所得違法所得，違法所得違法所得 十萬元以上十萬元以上 的的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款， 沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，單單 處或者并處二萬元以上十萬元以下的罰款處或

58、者并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造；造 成嚴(yán)重后果，成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定依照刑法有關(guān)規(guī)定 追究刑事責(zé)任追究刑事責(zé)任。156 4.4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一 的的, , 責(zé)令限期改正；逾期未改正責(zé)令限期改正；逾期未改正的的, , 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元可以并處二萬元 以上十萬元以下的罰款以上十萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后；造成嚴(yán)重后 果，果，構(gòu)成犯罪的構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定依照刑法有關(guān)規(guī)定 追究刑事責(zé)任追究刑事責(zé)任：157 （一）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危（一）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危 險(xiǎn)物品，未建立專門

59、安全管理制度、未險(xiǎn)物品，未建立專門安全管理制度、未 采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主 管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理的；管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理的；158 （二）對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔，（二）對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔， 或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng) 急預(yù)案的；急預(yù)案的；159 （三）進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)（三）進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn) 作業(yè)，未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)作業(yè)，未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn) 場(chǎng)安全管理的。場(chǎng)安全管理的。160 5.5.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備 發(fā)包或者出租給不

60、具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì) 的單位或者個(gè)人的，責(zé)令限期改正，的單位或者個(gè)人的，責(zé)令限期改正，沒收違法所沒收違法所 得得；違法所得五萬元以上的違法所得五萬元以上的，并處違法所得一倍以并處違法所得一倍以 上五倍以下的罰款上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不沒有違法所得或者違法所得不 足五萬元的足五萬元的，單處或者并處一萬元以上五萬元以下單處或者并處一萬元以上五萬元以下 的罰款的罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害 的的，與承包方與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。161 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未與