文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策法規(guī)匯總

1、國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)條文摘錄（4條）一、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見（國發(fā),2014?10號(hào)）加大財(cái)稅支持。增加文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模，加大對(duì)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)支持力度。在體現(xiàn)綠色節(jié)能環(huán)保導(dǎo)向、增強(qiáng)可操作性的基礎(chǔ)上，完善相關(guān)稅收扶持政策。在文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域開展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法試點(diǎn)，將文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)內(nèi)容納入文化產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù)等領(lǐng)域，對(duì)經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出，不超過工資薪金總額8%的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。企業(yè)發(fā)生的符合條件的創(chuàng)意和

2、設(shè)計(jì)費(fèi)用，執(zhí)行稅前加計(jì)扣除政策。對(duì)國家重點(diǎn)鼓勵(lì)的文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)出口實(shí)行營業(yè)稅免稅。落實(shí)營業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)有關(guān)政策，對(duì)納入增值稅征收范圍的國家重點(diǎn)鼓勵(lì)的文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)出口實(shí)行增值稅零稅率或免稅，對(duì)國家重點(diǎn)鼓勵(lì)的創(chuàng)意和設(shè)計(jì)產(chǎn)品出口實(shí)行增值稅零稅率。二、國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展對(duì)外文化貿(mào)易的意見（國發(fā)，2014?13號(hào)）政策措施：加大財(cái)稅支持1 .充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，加大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等支持力度，綜合運(yùn)用多種政策手段，對(duì)文化服務(wù)出口、境外投資、營銷渠道建設(shè)、市場開拓、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、文化貿(mào)易人才培養(yǎng)等方面給予支持。中央和地方有關(guān)文化發(fā)展的財(cái)政專項(xiàng)資金和基金，要加大對(duì)文化出口的支持力

3、度。2 .對(duì)國家重點(diǎn)鼓勵(lì)的文化產(chǎn)品出口實(shí)行增值稅零稅率。對(duì)國家重點(diǎn)鼓勵(lì)的文化服務(wù)出口實(shí)行營業(yè)稅免稅。結(jié)合營業(yè)稅改征增值稅改革試點(diǎn)，逐步將文化服務(wù)行業(yè)納入“營改增”試點(diǎn)范圍，對(duì)納入增值稅征收范圍的文化服務(wù)出口實(shí)行增值稅零稅率或免稅。享受稅收優(yōu)惠政策的國家重點(diǎn)鼓勵(lì)的文化產(chǎn)品和服務(wù)的具體范圍由財(cái)政部、稅務(wù)總局會(huì)同有關(guān)部門確定。3 .在國務(wù)院批準(zhǔn)的服務(wù)外包示范城市從事服務(wù)外包業(yè)務(wù)的文化企業(yè)，符合現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策規(guī)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)相關(guān)條件的，經(jīng)認(rèn)定可享受減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅和職工教育經(jīng)費(fèi)不超過工資薪金總額8%勺部分稅前扣除政策。三、財(cái)政部等部門關(guān)于支持電影發(fā)展若干經(jīng)濟(jì)政策的通知（財(cái)教，2

4、014?56號(hào)）加大電影精品專項(xiàng)資金支持力度中央財(cái)政繼續(xù)安排電影精品專項(xiàng)資金促進(jìn)電影創(chuàng)作生產(chǎn)，其中每年安排1億元資金，采取重點(diǎn)影片個(gè)案報(bào)批的方式，用于扶持5-10部有影響力的重點(diǎn)題材影片。對(duì)電影產(chǎn)業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠政策對(duì)電影制片企業(yè)銷售電影拷貝（含數(shù)字拷貝）、轉(zhuǎn)讓版權(quán)取得的收入，電影發(fā)行企業(yè)取得的電影發(fā)行收入，電影放映企業(yè)在農(nóng)村的電影放映收入，自2014年1月1日至2018年12月31日免征增值稅。一般納稅人提供的城市電影放映服務(wù)，可以按現(xiàn)行政策規(guī)定，選擇按照簡易計(jì)稅辦法計(jì)算繳納增值稅。四、財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于支持文化服務(wù)出口等營業(yè)稅政策的通知（財(cái)稅，2014?118號(hào)）一、為落實(shí)？國務(wù)院關(guān)于加

5、快發(fā)展對(duì)外文化貿(mào)易的意見？（國發(fā)，2014?13號(hào)）精神，對(duì)納稅人為境外單位或個(gè)人在境外提供下列服務(wù)免征營業(yè)稅：（一）文物、遺址等的修復(fù)保護(hù)服務(wù)；（二）納入國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的傳統(tǒng)醫(yī)藥診療保健服務(wù)。二、為落獎(jiǎng)國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見？（國發(fā)2013?35號(hào)）精神，更好地發(fā)揮稅收政策鼓勵(lì)民間資本投資養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的引導(dǎo)作用，對(duì)現(xiàn)行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的養(yǎng)老服務(wù)免征營業(yè)稅。四、對(duì)中國金融期貨交易所代收的期貨市場監(jiān)管費(fèi)準(zhǔn)許從其營業(yè)稅計(jì)稅營業(yè)額中扣除。五、本通知自2015年1月1日起執(zhí)行，此前未處理的事項(xiàng)，按照本通知規(guī)定執(zhí)行。湖北省文化產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)條文摘錄（6條）一、省財(cái)政廳、省文化廳關(guān)于印發(fā)

6、？湖北省扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法（試行）？的通知第五條貼息、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)的具體標(biāo)準(zhǔn)1、貼息對(duì)動(dòng)漫企業(yè)為發(fā)展動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)新建投資項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目的貸款（貸款資金主要用于購置生產(chǎn)動(dòng)漫產(chǎn)品的設(shè)備和軟件等資產(chǎn)投資以及重要?jiǎng)勇髌飞a(chǎn)項(xiàng)目）進(jìn)行貼息。貸款貼息額為貸款余額的當(dāng)年利息額，單個(gè)項(xiàng)目貼息額原則上不超過80萬元，貼息時(shí)間不超過3年。2、補(bǔ)助對(duì)每年經(jīng)認(rèn)定的重大原創(chuàng)動(dòng)漫精品項(xiàng)目實(shí)行前期資助，資助標(biāo)準(zhǔn)按項(xiàng)目實(shí)際到位投資額的15%合予補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目的補(bǔ)助資金原則上不超過200萬元。對(duì)參加由國家部委、省級(jí)人民政府組織的動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)展會(huì)的單位，給予展位費(fèi)50%勺補(bǔ)助。經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，舉辦或者承辦的國家級(jí)

7、或省級(jí)動(dòng)漫展會(huì)給予適當(dāng)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額度另行報(bào)批。由我省企事業(yè)單位創(chuàng)作、演出的動(dòng)漫舞臺(tái)劇目在國內(nèi)或國外演出的，按照年度演出場次給予補(bǔ)貼。3、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)獲省級(jí)、國家級(jí)原創(chuàng)大獎(jiǎng)和國際性重大獎(jiǎng)項(xiàng)的原創(chuàng)動(dòng)漫作品（含出版物、影視劇、音像制品、舞臺(tái)?。?，分別給予10、20、30萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，按照從高不重復(fù)的原則給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)經(jīng)文化部批準(zhǔn)、正式上線運(yùn)營的原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)游戲每款獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；獲文化部認(rèn)定并推廣的益智類網(wǎng)絡(luò)游戲每款獎(jiǎng)勵(lì)15萬元。對(duì)省內(nèi)原創(chuàng)動(dòng)畫片播出給予獎(jiǎng)勵(lì)，在中央電視臺(tái)播出的，按二維動(dòng)畫片每分鐘1000元、三維動(dòng)畫片每分鐘2000元標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)，在省級(jí)電視臺(tái)播出的，按二維每分鐘500元、三維每分鐘800元獎(jiǎng)勵(lì)，在多個(gè)

8、電視臺(tái)播出的按照從高不重復(fù)的原則給予獎(jiǎng)勵(lì)。每部動(dòng)畫片的獎(jiǎng)勵(lì)資金原則上不超過80萬元。由我省影視動(dòng)畫機(jī)構(gòu)立項(xiàng)且參與制作并在國內(nèi)院線上映的動(dòng)畫電影，按投資比例獎(jiǎng)勵(lì)票房收入的3疑5%獎(jiǎng)勵(lì)額度最高不超過100萬元。對(duì)獲得省級(jí)、國家級(jí)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地或園區(qū)稱號(hào)的單位給予獎(jiǎng)勵(lì)，省級(jí)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、園區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)20萬元，國家級(jí)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地獎(jiǎng)勵(lì)15萬元，園區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)30萬元，按照從高不重復(fù)的原則給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)從事動(dòng)漫產(chǎn)品和服務(wù)出口，符合？文化產(chǎn)品和服務(wù)出口指導(dǎo)目錄？的項(xiàng)目給予績效獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)的年度獎(jiǎng)勵(lì)資金原則上不超過200萬元。對(duì)省內(nèi)上市動(dòng)漫企業(yè)，參,時(shí)省人民政府關(guān)于推進(jìn)企業(yè)上市的若干意見？（鄂政發(fā)，2008?

9、42號(hào)）給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)動(dòng)漫企業(yè)獲得授權(quán)專利參照？湖北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于印紜湖北省授權(quán)專利補(bǔ)貼專項(xiàng)資金管理辦法（暫行）？的通知？（鄂知辦2007?51號(hào)）給予獎(jiǎng)勵(lì)。貼息、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則另行制定。二、關(guān)于扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收政策問題的通知（一）關(guān)于增值稅在2010年12月31日前，對(duì)屬于增值稅一般納稅人的動(dòng)漫企業(yè)銷售其自主開發(fā)生產(chǎn)的動(dòng)漫軟件，按17%勺稅率征收增值稅后，對(duì)其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過3%勺部分，實(shí)行即征即退政策。退稅數(shù)額的計(jì)算公式為：應(yīng)退稅額=享受稅收優(yōu)惠的動(dòng)漫軟件當(dāng)期已征稅款-享受稅收優(yōu)惠的動(dòng)漫軟件當(dāng)期不含稅銷售額X3%動(dòng)漫軟件出口免征增值稅。上述動(dòng)漫軟件的范圍，按照?文化部財(cái)

10、政部國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)？動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定管理辦法（試行）?的通知？（文市發(fā)200851號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。（二）關(guān)于企業(yè)所得稅經(jīng)認(rèn)定的動(dòng)漫企業(yè)自主開發(fā)、生產(chǎn)動(dòng)漫產(chǎn)品，可申請(qǐng)享受國家現(xiàn)行鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的所得稅優(yōu)惠政策。（三）關(guān)于營業(yè)稅對(duì)動(dòng)漫企業(yè)為開發(fā)動(dòng)漫產(chǎn)品提供的動(dòng)漫腳本編撰、形象設(shè)計(jì)、背景設(shè)計(jì)、動(dòng)畫設(shè)計(jì)、分鏡、動(dòng)畫制作、攝制、描線、上色、畫面合成、配音、配樂、音效合成、剪輯、字幕制作、壓縮轉(zhuǎn)碼（面向網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫、手機(jī)動(dòng)漫格式適配）勞務(wù)，在2010年12月31日前暫減按3喻率征收營業(yè)稅。（四）關(guān)于進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)定的動(dòng)漫企業(yè)自主開發(fā)、生產(chǎn)動(dòng)漫直接產(chǎn)品，確需進(jìn)口的商品可享受免征進(jìn)

11、口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的優(yōu)惠政策。具體免稅商品范圍及管理辦法由財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門另行制定。三、省文化廳關(guān)于印發(fā)？湖北省扶持文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)及基地專項(xiàng)資金管理辦法？的通知獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、貼息的具體標(biāo)準(zhǔn)（一）獎(jiǎng)勵(lì)1、對(duì)獲得國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、試驗(yàn)園區(qū)、示范基地稱號(hào)的單位，分別給予80萬元、50萬元、15萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。2、省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、基地可申請(qǐng)一次性獎(jiǎng)勵(lì)資金。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為示范園區(qū)15-20萬元，示范基地10-15萬元。由國家級(jí)試驗(yàn)園區(qū)升格為示范園區(qū)、省級(jí)升格為國家級(jí)的，給予差額部分獎(jiǎng)勵(lì)。3、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所轉(zhuǎn)型升級(jí)取得示范性成效的，每個(gè)場所可給予3萬元獎(jiǎng)勵(lì)，獲得省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地的

12、每個(gè)場所可給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（二）補(bǔ)助1、承辦活動(dòng)補(bǔ)助。對(duì)獨(dú)立承辦國家級(jí)、省級(jí)文化會(huì)展、文化活動(dòng)的文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、基地給予適當(dāng)補(bǔ)助。2、文化產(chǎn)業(yè)研究課題補(bǔ)助。對(duì)申報(bào)承擔(dān)省文化廳文化產(chǎn)業(yè)課題研究項(xiàng)目，每個(gè)給予5至10萬元的補(bǔ)助。3、人才培訓(xùn)補(bǔ)助。對(duì)文化廳組織或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)開展的文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、基地人才培訓(xùn)班，給予適當(dāng)補(bǔ)助。4、文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)補(bǔ)助。該項(xiàng)補(bǔ)助用于建設(shè)全省文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，和日常運(yùn)行、維護(hù)。5、省委、省政府支持的其他重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助。（三）貼息落實(shí)省文化廳、人民銀行武漢分行、省財(cái)政廳？關(guān)于深入推進(jìn)湖北省文化金融合作的實(shí)施意見？（鄂文化文201454號(hào)），根據(jù)當(dāng)年專項(xiàng)

13、資金總體分配情況，每年以貼息方式扶持若干文化企業(yè)，一般一年不超過3家。貸款貼息的范圍是提出申請(qǐng)之日的前一年內(nèi)獲得的銀行貸款。以單筆貸款且貸款期限不低于半年為限。屬于同一綜合授信額度內(nèi)并在三個(gè)月內(nèi)實(shí)際發(fā)放的多筆貸款，視同單筆貸款。貼息金額以企業(yè)實(shí)際已支付的銀行貸款利息為依據(jù)，最高支持額度不超過該企業(yè)支付利息的50%&最高不超過50萬元。四、湖北省文化廳關(guān)于加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作的指導(dǎo)意見加強(qiáng)對(duì)上網(wǎng)服務(wù)場所轉(zhuǎn)型升級(jí)政策引導(dǎo)。按照？文化部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部關(guān)于大力支持小微文化企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見？，充分利用各種文化產(chǎn)業(yè)扶持政策，引導(dǎo)上網(wǎng)服務(wù)場所轉(zhuǎn)型升級(jí)，協(xié)調(diào)銀行等金融機(jī)構(gòu)

14、為小微文化企業(yè)（上網(wǎng)服務(wù)場所）開通貸款融資渠道。從2015年起，省文化廳將上網(wǎng)服務(wù)場所納入湖北省文化產(chǎn)業(yè)示范基地的申報(bào)受理范圍，對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得顯著成效，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作目標(biāo)的上網(wǎng)服務(wù)場所，經(jīng)評(píng)選，命名為“湖北省文化產(chǎn)業(yè)示范基地”，并采取多種扶持措施，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)或貸款貼息扶持。五、省文化廳人民銀行武漢分行省財(cái)政廳關(guān)于深入推薦湖北省文化金融合作的實(shí)施意見實(shí)施文化金融扶持計(jì)劃。2013年文化部和財(cái)政部啟動(dòng)了中央財(cái)政文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目“文化金融扶持計(jì)劃”，對(duì)全國的文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目提供了4.61億元的貼息支持，加大了財(cái)政對(duì)文化金融的扶持力度。2014年起，我省也將積極落實(shí)“文化金融扶持計(jì)劃

15、”，省財(cái)政將調(diào)整文化專項(xiàng)資金支出結(jié)構(gòu)，以貸款貼息、保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼、債券補(bǔ)貼、設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金等方式扶持文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步推動(dòng)全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。六、湖北省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣告業(yè)發(fā)展的意見（一）認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。對(duì)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)的廣告企業(yè)，減按15%勺稅率征收企業(yè)所得稅。對(duì)符合條件的小型微利廣告企業(yè)，減按20%勺稅率征收企業(yè)所得稅。對(duì)企業(yè)發(fā)生的符合條件的廣告費(fèi)支出，除國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定外，不超過當(dāng)年銷售（營業(yè)）收入15%勺部分，準(zhǔn)予扣除；超過部分，準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除；對(duì)登記失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、失地農(nóng)民創(chuàng)辦的廣告企業(yè)，按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策；對(duì)吸納持？再就業(yè)優(yōu)惠證？人員的廣告企業(yè)，按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。宜昌市關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)條文摘錄（