無線電頻率使用許可管理辦法

1、無線電頻率使用許可管理辦法（征求意見稿）第一章總則第一條為了加強(qiáng)無線電頻率使用許可管理，規(guī)范無線電頻率使用行為，有效利用無線電頻譜資源，根據(jù)中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例及其他法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。喝恁潤屬鈴瘞歌板尻賴。喝恁潤屬鈴瘞歌板尻賴第二條向國家無線電管理機(jī)構(gòu)和省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱無線電管理機(jī)構(gòu)）申請無線電頻率使用許可，以及無線電管理機(jī)構(gòu)實(shí)施無線電頻率使用許可和監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。溝熠金富愛稽譴凈。溝熠金富愛建譴凈禍。第三條無線電頻譜資源屬于國家所有，實(shí)行有償使用。使用無線電頻率應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納無線電頻率占用費(fèi)。第四條使用無線電頻率應(yīng)當(dāng)取得許

2、可，但中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例第十四條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)所列J的頻率除外。殘鷲樓靜鑄源湃淑塑髓。殘鷲樓靜鑄源湃淑mb場第二章無線電頻率使用許可的申請和審批第五條取得無線電頻率使用許可，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）所申請的無線電頻率符合無線電頻率劃分和使用規(guī)定，有明確具體的用途；（二）使用無線電頻率的技術(shù)方案可行；（三）有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；（四）對依法使用的其他無線電頻率不會產(chǎn)生有害干擾；（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。使用衛(wèi)星無線電頻率，還應(yīng)當(dāng)符合空間無線電業(yè)務(wù)管理相關(guān)規(guī)定。第六條申請辦理無線電頻率使用許可，應(yīng)當(dāng)向無線電管理機(jī)構(gòu)提交下列材料：（一）使用無線電頻率的書面申請及申請人身份證明材料

3、；（二）申請人基本情況，包括開展相關(guān)無線電業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員、技能和管理措施等；（三）擬開展的無線電業(yè)務(wù)的情況說明，包括功能描述、通信范圍（距離）、服務(wù)對象和預(yù)測規(guī)模以及建設(shè)計(jì)戈|J等；r鋼極鎮(zhèn)檜豬錐。r鋼極鎮(zhèn)檜豬錐雇隊(duì)（四）技術(shù)可行性研究報(bào)告，包括擬采用的通信技術(shù)體制和標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)配置情況、擬使用系統(tǒng)（設(shè)備）的頻率特性、擬采用的通信技術(shù)體制、頻率選用（組網(wǎng)）方案和使用率、主要使用區(qū)域的電波傳播環(huán)境、干擾保護(hù)和控制措施，以及運(yùn)行維護(hù)措施等；彈貿(mào)攝爾霽斃撰磚鹵尻。彈貿(mào)攝爾霽斃撰磚鹵尻詒。（五）依法使用無線電頻率的承諾書；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。無線電頻率擬用于開展射電天文業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)

4、提供具體的使用地點(diǎn)和有害干擾保護(hù)要求；用于開展空間無線電業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)提供擬使用的空間無線電臺、衛(wèi)星軌道位置、衛(wèi)星覆蓋范圍、實(shí)際傳輸鏈路設(shè)計(jì)方案和計(jì)算等信息，以及關(guān)于可用的相關(guān)衛(wèi)星無線電頻率和完成國內(nèi)協(xié)調(diào)并開展必要國際協(xié)調(diào)的證明材料。II養(yǎng)技篋顛W志類蔣薔。II養(yǎng)技篋顛W忘類蔣薔黑占。無線電頻率擬用于開展的有關(guān)無線電業(yè)務(wù)，依法需要取得有關(guān)部門批準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。第七條國家無線電管理機(jī)構(gòu)和省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例第十八條第一款規(guī)定的審批權(quán)限，實(shí)施無線電頻率使用許可。廈礴懇蹣駢日寺翥繼騷。廈礴懇蹣駢日寺翥繼0T騷嗇。第八條無線電管理機(jī)構(gòu)

5、應(yīng)當(dāng)對申請無線電頻率使用許可的材料進(jìn)行審查。申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以受理，并向申請人出具受理申請通知書。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。煢楨廣鯽解選塊網(wǎng)踴淚。煢楨廣鯽解選塊網(wǎng)踴淚鍍。第九條無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)審查完畢，依照本辦法第五條規(guī)定的條件，并綜合考慮國家安全需要和可用頻率的情況，作出準(zhǔn)予許可或者不予許可的決定。不能作出決定的，經(jīng)無線電管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長10個(gè)工作日，并將延長期限的理由告知申請人。鵝婭盡揖鶴慘屣蘢鵝婭盡揖鶴慘屣蘢rn

6、tih無線電管理機(jī)構(gòu)作出準(zhǔn)予許可的決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)無線電頻率使用許可證。不予許可的，應(yīng)當(dāng)出具不予許可決定書，向申請人說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。髓叢媽翅為贍債蛭練浮。麓叢媽翅為贍債蛭練浮楮。第十條無線電管理機(jī)構(gòu)對無線電頻率使用許可申請進(jìn)行審查時(shí)，可以組織專家評審、依法舉行聽證。專家評審和聽證所需時(shí)間不計(jì)算在本辦法第九條規(guī)定的許可期限內(nèi)，但無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間書面告知申請人。3tm圣僮翔f艮訝驊汆。3tm圣僮翔f艮訝驊汆實(shí)施無線電頻率使用許可需要完成有關(guān)國內(nèi)、國際協(xié)調(diào)或者履行國際規(guī)則規(guī)定程序的，進(jìn)行協(xié)調(diào)以及履行程

7、序的時(shí)間不計(jì)算在本辦法第九條規(guī)定的許可期限內(nèi)。滲嗆儼勻謂鱉調(diào)硯金帛。滲嗆儼勻謂鱉調(diào)硯金帛第十一條無線電管理機(jī)構(gòu)作出無線電頻率使用許可的決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確無線電頻率使用許可的期限。無線電頻率使用許可的期限不得超過10年。臨時(shí)使用無線電頻率的，無線電頻率使用許可的期限不超過6個(gè)月。第十二條無線電頻率使用許可證由正文、特別規(guī)定事項(xiàng)、許可證使用須知、無線電頻率使用人的權(quán)禾1J義務(wù)等內(nèi)容組成。錢臥瀉聯(lián)圣騁睨。錢臥瀉聯(lián)圣騁睨:！靡縫。無線電頻率使用許可證正文應(yīng)當(dāng)載明無線電頻率使用人、使用頻率、發(fā)射類別、使用地域、業(yè)務(wù)用途、使用期限、使用率要求、許可證編號、發(fā)證機(jī)關(guān)及簽發(fā)時(shí)間等事項(xiàng)。施鳳襪備音叫®輪

8、爛薔。鳳襪備音叫®輪爛薔幸艮。無線電頻率使用許可證的具體內(nèi)容由國家無線電管理機(jī)構(gòu)制定并公布。國家無線電管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整無線電頻率使用許可證的內(nèi)容。嬲熟俁閽蕨直閶鄴錢后蚤。嬲熟俁閽蕨直閶鄴錢H蜩。對于臨時(shí)使用無線電頻率、試驗(yàn)使用無線電頻率和國家無線電管理機(jī)構(gòu)確定的其他情形，無線電管理機(jī)構(gòu)可以頒發(fā)無線電頻率使用批準(zhǔn)文件，并載明本條第二款規(guī)定的事項(xiàng)。無線電頻率使用批準(zhǔn)文件與無線電頻率使用許可證具有同等效力。壇搏鄉(xiāng)it懺簍鍥鈴覲演。壇搏鄉(xiāng)it懺簍鍥鈴波躋。第十三條無線電頻率使用許可證由無線電管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽發(fā)，加蓋發(fā)證機(jī)關(guān)印章。第十四條無線電頻率使用許可證樣式由國家無線電管理機(jī)構(gòu)

9、統(tǒng)一規(guī)定。第三章無線電頻率的使用第十五條使用無線電頻率，應(yīng)當(dāng)遵守國家無線電管理的有關(guān)規(guī)定和無線電頻率使用許可證的要求，接受、配合無線電管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。蠟燮夥痛宰艮住鉉錨金市贅。蠟燮夥痛宰艮住鉉錨金市贅建。第十六條無線電頻率使用許可證應(yīng)當(dāng)妥善保存。任何組織或者個(gè)人不得偽造、涂改、冒用無線電頻率使用許可證。第十七條國家根據(jù)維護(hù)國家安全、保障國家重大任務(wù)、處置重大突發(fā)事件等需要依法實(shí)施無線電管制的，管制區(qū)域內(nèi)的無線電頻率使用人應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)管制規(guī)定。簪曇JW送閆擷凄。H蜩福曇JW送閆擷凄屆。第十八條無線電頻率使用人不得擅自轉(zhuǎn)讓無線電頻率使用權(quán)，不得擅自擴(kuò)大使用范圍或者改變用途。需要轉(zhuǎn)讓無線電頻率使

10、用權(quán)的，受讓人應(yīng)當(dāng)符合本辦法第五條規(guī)定的條件，提交雙方轉(zhuǎn)讓協(xié)議，依照本辦法第九條規(guī)定的程序報(bào)請無線電管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。矚稠鵬蹤韋麟需鋪蜩鵬蹤韋麟余翟飆。第十九條依法使用的無線電頻率受到有害干擾的，可以向無線電管理機(jī)構(gòu)投訴，無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)調(diào)處理，并將處理情況告知投訴人。H顏震彥決綏飴夏錦。H顏震彥決綏飴夏錦第二十條無線電頻率使用人擬變更無線電頻率使用許可證所載事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向作出許可決定的無線電管理機(jī)構(gòu)提出申請。符合法定條件的，無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。貓蠶!繪燎誅髏既尻。貓蠶!繪燎誅髏既尻獻(xiàn)。第二十一條無線電頻率使用期限屆滿需要繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿30個(gè)工作日前向作出許可決

11、定的無線電管理機(jī)構(gòu)提出延續(xù)申請。無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本辦法第五條、第九條的規(guī)定進(jìn)行審查,作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。鍬籟饕逕瑣奧鷗婭薔。鍬籟饕逕瑣奧鷗婭薔口乳第四章監(jiān)督管理第二十二條無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對無線電頻率使用行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。無線電管理機(jī)構(gòu)根據(jù)需要可以組織開展無線電頻率使用評估，對無線電頻率使用情況、使用率等進(jìn)行檢查。第二十三條無線電頻率使用人應(yīng)當(dāng)于每年第一季度末前向作出許可決定的無線電管理機(jī)構(gòu)報(bào)送上一年度的無線電頻率使用報(bào)告，包括上一年度無線電頻率使用情況、執(zhí)行無線電管理規(guī)定的情況等。無線電頻率使用人應(yīng)當(dāng)對報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。橫氽旗t旗飩芹齦話鷲。橫氽旗簧碩飩芹齦話鷲咒。第二十四條任何組織或者個(gè)人對未經(jīng)許可擅自使用無線電頻率或者違法使用無線電頻率的行為，有權(quán)向無線電管理機(jī)構(gòu)舉報(bào)，無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。輒峰隔槿跳將虢滎。輒峰隔槿跳將區(qū)周偎虢滎蟒。第二十五條有下列情形之一的，作出許可決定的無線電管理機(jī)構(gòu)或者國家無線電管理機(jī)構(gòu)可以撤銷無線電頻率使用許可：堯側(cè)閨藕絳II絢I融0t