暴雨、大風(fēng)應(yīng)急預(yù)案

1、新立煤礦暴雨、大風(fēng)天氣應(yīng)急預(yù)案為了做好新立煤礦雨季防汛工作，提高對(duì)因雨季到來(lái)而引發(fā)重大災(zāi)害事故的快速搶險(xiǎn)救災(zāi)反應(yīng)能力，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，根據(jù)煤礦安全規(guī)程和煤礦防治規(guī)定有關(guān)要求，為保證礦井安全，特制定本預(yù)案。一、編制目的為了在雨季遇到暴雨、大風(fēng)、雷電、冰雹等災(zāi)害性天氣情況下，保障職工生命安全和礦井安全制定本預(yù)案。二、適用范圍在出現(xiàn)暴雨、大風(fēng)、雷電、冰雹等災(zāi)害性天氣，職工生命安全財(cái)產(chǎn)和礦井安全生產(chǎn)受影響或威脅是適用本預(yù)案。三、編制依據(jù)根據(jù)煤礦安全規(guī)程、煤礦防治水規(guī)定結(jié)合本礦實(shí)際編制本預(yù)案。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)一）組織機(jī)構(gòu)成立新立煤礦抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本礦災(zāi)害性天氣情

2、況下各項(xiàng)應(yīng)急工作?？傊笓]：礦長(zhǎng)副總指揮：總工程師、后勤礦長(zhǎng)成員：安全礦長(zhǎng)、采煤礦長(zhǎng)、掘進(jìn)礦長(zhǎng)、機(jī)電礦長(zhǎng)、通風(fēng)礦長(zhǎng)、地測(cè)科、生產(chǎn)科、機(jī)運(yùn)科、總務(wù)科應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在調(diào)度室：辦公室實(shí)行24小時(shí)值班。應(yīng)急救援指揮部下設(shè)6個(gè)組1、搶險(xiǎn)救災(zāi)組：組長(zhǎng)：2、技術(shù)處理組：組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員成員:3、后勤保障組：組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員4、通信信息組：組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員:5、警戒保衛(wèi)組：組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員:6、事故調(diào)查組：組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員:二）應(yīng)急救援組織職責(zé)A、應(yīng)急救援指揮部的職責(zé)1、制定和實(shí)施應(yīng)急救援方面的規(guī)章制度；2、根據(jù)氣象情況成立搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，傳達(dá)貫徹應(yīng)急救援預(yù)案，組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)、轉(zhuǎn)

3、移災(zāi)區(qū)人員和物質(zhì)。3、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的指揮決策工作，在接到事故報(bào)警后，迅速研究、擬定救援方案，組織開展暴雨、大風(fēng)、雷電、冰雹、暴雪、冰凍等天氣造成的災(zāi)害事故的應(yīng)急處理、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、組織協(xié)調(diào)，以最大限度地降低災(zāi)害所造成的危害、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；4、負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)救援工作，并及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)救援工作的進(jìn)展情況；5、根據(jù)救援工作的難易程度，協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援力量，并決定是否向上級(jí)有關(guān)救援部門發(fā)出援助支持的請(qǐng)求；6、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援、協(xié)調(diào)指揮現(xiàn)場(chǎng)救援力量的調(diào)配；7、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的后勤保障和保衛(wèi)工作。8、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援情況的總結(jié)、上報(bào)及相關(guān)處理事宜。B、總指揮的職責(zé)1、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案

4、的審核批準(zhǔn)工作；2、領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援指揮部的工作，當(dāng)?shù)V井災(zāi)害事故時(shí)，總指揮必須立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。3、負(fù)責(zé)向上級(jí)部門報(bào)告災(zāi)害事故情況和對(duì)外有關(guān)方面的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。C、副總指揮的職責(zé)1、組織有關(guān)人員擬定應(yīng)急救援方案；2、在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，協(xié)助總指揮作好應(yīng)急救援工作。負(fù)責(zé)組織處理事故所必需的救援人員，及時(shí)調(diào)集救災(zāi)所必需的設(shè)備材料。3、根據(jù)總指揮授權(quán)，代彳丁總指揮權(quán)力。D、應(yīng)急救援指揮部辦公室的職責(zé)1、制定應(yīng)急救援程序，負(fù)責(zé)日常管理工作；2、負(fù)責(zé)督促檢查應(yīng)急救援設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，使其處于良好的狀態(tài)；3、在接到報(bào)警后，應(yīng)迅速標(biāo)定報(bào)警的方位，險(xiǎn)情的等級(jí)等要素，及時(shí)擬定

5、救援計(jì)劃并向指揮部匯報(bào)。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展，隨時(shí)修正救援方案，供指揮部決策；4、根據(jù)總指揮的授權(quán)，與相關(guān)救援單位進(jìn)行協(xié)調(diào)并下達(dá)有關(guān)命令。5、應(yīng)急救援工作結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)人員、財(cái)物的損失情況，并寫出書面報(bào)告報(bào)上級(jí)有關(guān)部門，同時(shí)將有關(guān)材料建檔、歸檔。E、應(yīng)急救援指揮部下設(shè)各小組的職責(zé)1、搶險(xiǎn)救災(zāi)組：具體負(fù)責(zé)實(shí)施救援指揮部制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案；（1）偵察事故現(xiàn)場(chǎng)，分析有關(guān)技術(shù)資料，為領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部科學(xué)決策提供依據(jù)。（2）制定事故搶險(xiǎn)行動(dòng)方案和安全技術(shù)措施。分析災(zāi)變因素，判斷事故發(fā)展趨勢(shì)，完善技術(shù)方案和技術(shù)措施。（3）調(diào)配救護(hù)力量,實(shí)施搶險(xiǎn)，搶救遇險(xiǎn)人員，控制災(zāi)情擴(kuò)大。（4）及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和搶險(xiǎn)指

6、揮部匯報(bào)搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)度。（5）參與編寫搶險(xiǎn)救災(zāi)報(bào)告。2、技術(shù)處理組:（1）分析現(xiàn)場(chǎng)情況及有關(guān)圖紙、技術(shù)資料，制定技術(shù)方案和安全技術(shù)措施，為領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急救援指揮部科學(xué)決策提供依據(jù)。（2）分析災(zāi)變因素，判斷事故發(fā)展趨勢(shì)，完善技術(shù)方案和技術(shù)措施。（3）勘察事故現(xiàn)場(chǎng)，確定事故原因。（4）搶險(xiǎn)救災(zāi)工作結(jié)束后，編寫搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)總結(jié)報(bào)告。（5）制定重大事故應(yīng)急救援演練的技術(shù)措施。3、后勤保障組：（1）建立應(yīng)急搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備庫(kù)，了解各種搶險(xiǎn)所需的車輛和應(yīng)急救援物資的調(diào)集和準(zhǔn)備工作，保障事故搶險(xiǎn)救援工作所需的物資供應(yīng)，確保應(yīng)急救援物資按時(shí)運(yùn)送到指定地點(diǎn)。維護(hù)供電、通訊設(shè)備及線路，確保供電、通訊暢通。負(fù)責(zé)救援人員生

7、活保障，確保應(yīng)急救援工作順利開展。4、通訊信息組：其主要職責(zé)是保障井上、下及災(zāi)區(qū)事故現(xiàn)場(chǎng)通訊暢通。5、警戒保衛(wèi)組：其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、人員疏散，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安，防止事故現(xiàn)場(chǎng)人為破壞和其他突發(fā)事件，協(xié)助救援工作組組織調(diào)動(dòng)、運(yùn)輸工具、維護(hù)災(zāi)區(qū)事故現(xiàn)場(chǎng)附近交通秩序。8、事故調(diào)查組：其主要職責(zé)是調(diào)查災(zāi)害事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)及人員、財(cái)物損失情況，提出災(zāi)害事故處理意見(jiàn)并寫出災(zāi)害事故調(diào)查處理報(bào)告，配合技術(shù)部門制定防范措施。三）指揮部各成員單位職責(zé)1、調(diào)度室：調(diào)度室值班人員要隨時(shí)掌握氣象信息，對(duì)氣象部門發(fā)布的災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，要認(rèn)真做好記錄并及時(shí)向值班礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹災(zāi)害事故應(yīng)急

8、救援預(yù)案積極做好大風(fēng)、暴雨、雷電、冰雹等災(zāi)害天氣預(yù)警工作，為指揮部正確決策發(fā)揮參謀助手作用，協(xié)助指揮部啟動(dòng)災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案，迅速開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。2、總務(wù)科:及時(shí)做好暴雨、雷電過(guò)后礦區(qū)內(nèi)道路的修復(fù)工作，保證道路的暢通。3、供應(yīng)科：負(fù)責(zé)保證災(zāi)害性天氣下礦井所需的各種物資的供應(yīng)工作。4、安檢科和通風(fēng)科：全面排查安全隱患，要加強(qiáng)災(zāi)害性天氣前后的巡查工作，汛期和暴雨前、后，加強(qiáng)地表巡查和水害排查；加強(qiáng)礦區(qū)內(nèi)房屋、車間等設(shè)施隱患排查和安全監(jiān)督；組織開展防火、防觸電、防爆、防坍塌、防墜落等專項(xiàng)檢查，嚴(yán)密防范各類事故發(fā)生，若在惡劣天氣下不能保障安全的，一律責(zé)令停止作業(yè)。5、技術(shù)科：要切實(shí)做好水文觀測(cè)

9、工作與礦井地質(zhì)工作，對(duì)重點(diǎn)地域進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，及時(shí)預(yù)報(bào)，防止災(zāi)害性天氣引發(fā)各類災(zāi)害事故。6、機(jī)電科:制定災(zāi)害性天氣搶修供電線路、設(shè)備應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)供電系統(tǒng)的日常檢修和維護(hù)，加強(qiáng)地面供電線路和設(shè)備隱患排查，保證礦區(qū)安全供電。7、綜合辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援設(shè)備、器材、車輛的供應(yīng)，保障受傷、受災(zāi)人員的救護(hù)和安臵。七、預(yù)警預(yù)報(bào)調(diào)度室設(shè)專人值班并及時(shí)收集天氣預(yù)報(bào)信息，根據(jù)大風(fēng)、暴雨、雷電、天氣的強(qiáng)度，持續(xù)的時(shí)間、影響范圍、危害程度、做好災(zāi)害性天氣預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)，及時(shí)向礦值班領(lǐng)導(dǎo)和全礦職發(fā)布災(zāi)害天氣預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)，并及做災(zāi)害性天預(yù)警工作。出現(xiàn)下列情況之一者立即發(fā)出預(yù)警信號(hào)：1、礦區(qū)內(nèi)3小時(shí)降雨量將達(dá)50mm以上，或者

10、已達(dá)50mm以上且降雨可能持續(xù)，立即發(fā)出預(yù)警；2、礦區(qū)范圍內(nèi)及周邊地區(qū)暴雨、大風(fēng)等自然災(zāi)害，造成供電線路接地、短路或線路倒架斷線引起跳閘，嚴(yán)重影響礦井供電時(shí)立即發(fā)出預(yù)警.4、大風(fēng)天氣，風(fēng)力超過(guò)6級(jí)，有可能對(duì)礦井的供電線路和安全生產(chǎn)造成威脅時(shí)，立即發(fā)出預(yù)警；5、災(zāi)害性天氣發(fā)生時(shí)可能造成其它較大危害時(shí)，立即發(fā)出預(yù)警。6、與七臺(tái)河市氣象局建立通訊聯(lián)系，加強(qiáng)信息溝通，在災(zāi)害性天氣多發(fā)季節(jié)，天氣變化情況，做到天氣變化早知道、災(zāi)害性天氣臨前早預(yù)警，盡量減少災(zāi)害性天氣造成的損失。八、應(yīng)急措施1、報(bào)告與通知程序報(bào)告程序：接到災(zāi)害性天氣預(yù)警或因?yàn)?zāi)害性天氣引發(fā)事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員或知情人應(yīng)立即報(bào)告礦調(diào)度室、礦值班室和

11、安全科，由值班人員向礦長(zhǎng)報(bào)告、調(diào)度值班員通知各分管副礦長(zhǎng)，災(zāi)害性事故發(fā)生后礦長(zhǎng)根據(jù)事故的情況立即下達(dá)啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案命令，組織實(shí)施救援，并在1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告。事故匯報(bào)內(nèi)容：災(zāi)害性天氣級(jí)別、引發(fā)事故時(shí)間、地點(diǎn)、類別、性質(zhì)、經(jīng)過(guò)及損失情況。通知程序：礦調(diào)度室接到災(zāi)害性天氣預(yù)警通知或事故報(bào)告后，立即向總指揮、副總指揮報(bào)告，并按照本預(yù)案中所列指揮部成員名單先后順序通知所有成員到礦調(diào)度室待命。指揮部所有成員在接到調(diào)度室的通知后，應(yīng)迅速到位。2、事故響應(yīng)程序應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)后，救援小組按照各自的分工，迅速趕到災(zāi)區(qū)事故現(xiàn)場(chǎng)開展救援工作，并及時(shí)向指揮部報(bào)告救援情況。應(yīng)急指揮部逐級(jí)向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)。

12、3、應(yīng)急救援程序1）應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)后，指揮部要明確救援步驟、救援范圍、救援對(duì)相，各救援組根據(jù)指揮部下的救援指令，迅速開展救援行動(dòng)。2）應(yīng)急救援要本著“生命高于一切”的理念開展工作，救援指揮部及時(shí)了解掌握現(xiàn)場(chǎng)救援信息，并根據(jù)情況下達(dá)救援指令，盡量控制災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大。3）指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援情況，及時(shí)做好救援指揮調(diào)度工作。遇到災(zāi)害時(shí)井下各作業(yè)點(diǎn)人員撤退路線如下：四階段各作業(yè)點(diǎn)人員撤退路線：四階段作業(yè)地點(diǎn)一四階段軌道下山一三階段猴車井一二階段猴車井一一階段猴車井一地面4、應(yīng)急終止現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)施救工作基本結(jié)束、事故的危險(xiǎn)源被排除、事故發(fā)展態(tài)勢(shì)被控制住以后，事故現(xiàn)場(chǎng)己維持一個(gè)基本穩(wěn)定的狀態(tài)，總指揮根據(jù)災(zāi)害天氣變化情況，下在終止救援命令，并逐級(jí)向上級(jí)匯報(bào)。九、獎(jiǎng)罰1、有下列事跡之一的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：(1) 在對(duì)災(zāi)害天氣應(yīng)急救援工作中，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，出色完成任務(wù)的；(2) 及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送災(zāi)害天氣預(yù)警信息，為應(yīng)急處臵贏得時(shí)間，成效顯著的；(3) 為處臵災(zāi)害天氣應(yīng)急救援出謀獻(xiàn)策，成績(jī)顯著的；(4) 其他有特殊貢獻(xiàn)，成績(jī)顯著的；2、有下列行為之一者，視情節(jié)和危害后果，給予問(wèn)責(zé)；構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：(1) 在災(zāi)害天氣應(yīng)急事件發(fā)生前后，沒(méi)有按預(yù)案要求，沒(méi)及時(shí)提供情報(bào)，玩忽職守，隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意