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1、關(guān)于當(dāng)前基層稅務(wù)機關(guān)干部思想狀況的調(diào)查與思考近口,我們就基層稅務(wù)干部思想狀況進行了專題調(diào)查,此次調(diào)查采取問卷調(diào)查專題座談和個別交談的方式進行,共計發(fā)放上級調(diào)查表份,占全局總?cè)藬?shù)的%,收回有效調(diào)查表份份空白,有效率%:通過座談和個別交談收集各類意見類條,基本反映了基層稅務(wù)干部的思想現(xiàn)狀。一調(diào)查基本情況:調(diào)查對象:性別:男女分別占%和%級別:科級及以上干部人,占%,科級以下人,占外。年齡:歲以下人,占%,一歲人,占,歲以上人,占。學(xué)歷:高中以下人,占%,大專人,占好,本科人,占%調(diào)查總體情況:從總體上看,廣大稅干對整個隊伍建設(shè)及班子各項建設(shè)持較為正面的態(tài)度,但出于各種考慮,部分同志對一些調(diào)查問卷項

2、未發(fā)表意見,在一定程度上保留了自己看法,如:對現(xiàn)行崗責(zé)體系的看法上,只有人發(fā)表了意見,僅占調(diào)查總?cè)藬?shù)的,而在對征管質(zhì)量的評價上,也有約%的同志未發(fā)表意見。在最關(guān)心的問題調(diào)查中發(fā)現(xiàn),當(dāng)前基層同志最關(guān)心的問題依然是福利問題,約占%,其次為子女就業(yè),約%:而稅干最討厭的是打牌賭博,達到%,其次是考勤考核,占%;在最擔(dān)心的問題上,干部職工首選的是工作出錯,占答卷總數(shù)的%。二干部基本心態(tài):對班子建設(shè)情況的基本態(tài)度。調(diào)查中,廣大稅干普遍認為班子成員之間遇大事按議事規(guī)則辦,遇小事及時通氣,遇難事共商共議解決方案,絕大部分干部認為局領(lǐng)導(dǎo)班子工作作風(fēng)踏實,能夠認真聽取基層意見,在處理各類問題上能以大局為重,不重

3、私利,持消極態(tài)度的僅占外。超過%的干部職工認為局領(lǐng)導(dǎo)班子自開展“為干部職工辦實事”活動以總體變化大和較大。%的干部職工認為,通過月以在全H開展的“黨員保先”教育活動,機關(guān)科室的職能作用機關(guān)干部的服務(wù)和責(zé)任意識得到了明顯增強。對隊伍整體面貌的基本態(tài)度。在對隊伍精神面貌和工作狀況的調(diào)查中,隊伍整體評價呈兩級分化趨勢,對工作態(tài)度學(xué)習(xí)態(tài)度積極上進的評價好壞各H占半,在進一步的調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),年齡層越高,認為認真負貨的多愛學(xué)習(xí)的多積極上進的多的人越多,而反之認為少的大多集中于歲以下年輕人,究其原因,在于隨著年齡的增長,人漸漸對現(xiàn)狀超F(xiàn)滿足看待人和事往往采取一種較為寬容的態(tài)度,而年輕同志由沖勁足想法多,加

4、之多處于相比較矛盾較為集中的一線,因此看法較為犀利,也更注重于現(xiàn)實,給上級決策的參考性也更高。對深化改革的基本態(tài)度。主要表現(xiàn)為三感:一是對改革有較強的認同感。絕大部分干部認為能級管理是進一步深化干部隊伍建設(shè)建立合理績效掛鉤機制的必由之路,%的同志認為能級制度很有必要和不抵制。二是對深化改革有較高期盼感。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),干部職工對深化改革有三盼,一盼電子征管盡快實施,約%的同志認為有必要或不反對加快電子征管進程,認為通過電子征管既能方便納稅人,乂能極大減輕征期稅務(wù)機關(guān)壓力;二盼人員異地交流面進一步擴大,約六成四的被調(diào)杳人認為目前交流不夠,而高達%的被調(diào)查人對異地交流持正面評價;三盼干部任用更科學(xué),

5、盡管超過七成人員認為目前干部提拔任用基本按程序進行,但認為干部提拔渠道太少的仍有蟀,而更有的被調(diào)杳人認為領(lǐng)導(dǎo)干部能上不能下是當(dāng)前干部管理的一個主要弊端。三是對深化改革有一定憂慮感。部分同志擔(dān)心實施能級制度后,定期競爭上崗,不僅有可能要被分流淘汰,還可能由于易崗易薪帶收入的降低,這種憂慮在一般干部中,隨著年齡的增長,憂慮程度越高。對稅收征管的基本態(tài)度。一是對當(dāng)前稅管理基本持肯定態(tài)度,大部分人認為稅收能做到應(yīng)收盡收,稅收流失很少或?qū)僬7秶?。二是盡快簡便申報納稅手續(xù)成為基層同志共識,特別在直接經(jīng)辦人員中,有高達%的同志認為申報手續(xù)太多,過于復(fù)雜,在座談中,也有超過九成同志呼吁盡快改進當(dāng)前申報方式。

6、三是對稅收執(zhí)法認知率高,僅%的人認為在征管中有執(zhí)法不現(xiàn)象,但同時我們也看到約%的同志坦言在執(zhí)法中感覺壓力大。三基層管理當(dāng)前存在的主要問題和成因分析:人員素質(zhì)有待提高,培訓(xùn)仍待加強。問卷調(diào)查顯示,盡管高達%的被調(diào)查人擁有大專以上學(xué)歷,但大部分人仍對干部素質(zhì)持某種程度的否定態(tài)度,認為當(dāng)前干部素質(zhì)較高的只有人,而認為一般的高達%>,%的干部認為懂技術(shù)的人少。造成這一現(xiàn)象的主要原因在于一是干部學(xué)習(xí)積極性不高約%的同志持此觀點,二是培訓(xùn)偏少%的同志表達了這一觀點。而在培訓(xùn)偏少的同時,培訓(xùn)過程中針對性不強,培訓(xùn)方式單一,未根據(jù)實際需要因材施教因地施教,也導(dǎo)致了培訓(xùn)達不到效果,滿足不了同志們的需要。部

7、分干部的思想存在認識誤區(qū)。部分干部認為只要自己有個安穩(wěn)飯吃就行,工作改不改進無所謂,深化改革搞不搞無所謂。大鍋飯平均主義的思想仍然存在。還有的干部對改革的實施存在恐懼心理,非常擔(dān)心實施“能級管理”后,由于年齡技術(shù)業(yè)務(wù)水平等自身不利因素的影響,會失去熟悉的工作環(huán)境固定的工作崗位和穩(wěn)定的工資收入,以致對改革持消極或反對態(tài)度。干部中存在三種不良趨向。一是出現(xiàn)問題不是找準(zhǔn)癥結(jié),從自身問題上入手,而是要么相互推委互相指責(zé),要么怨天尤人,一味強調(diào)客觀困難,拖等靠,導(dǎo)致匚作上的不及時不到位:二是忽視政治思想工作,有些一線干部認為有了收入就有了一切,不同程度地忽視了政治學(xué)習(xí)輿論宣傳和化建設(shè):三是忽視自我素質(zhì)的

8、提高,有的干部不主動學(xué)習(xí)政治理論和稅收管理知識,不注意研究有關(guān)政策,自身素質(zhì)不高,工作往往采取“高壓”政策,沒有感召力和說服力:有的工作方法枯燥單調(diào)手段落后缺乏針對性,吸引力。三對改進調(diào)查中出現(xiàn)的問題的兒點思考:此次調(diào)查結(jié)果基本反映了當(dāng)前干部職工基本思想狀況,而對從中發(fā)現(xiàn)的問題,我們認為應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面加以解決與疏導(dǎo):拓展班子建設(shè)內(nèi)涵,端正領(lǐng)導(dǎo)工作出發(fā)點。把班子建設(shè)的落腳點放在干部“贊成不贊成”上,用勤政廉政的表率作用和為干部群眾排憂解難的真心實意,感染和帶領(lǐng)同志們團結(jié)拼搏,克難攻堅,將班子建設(shè)成為顧大局識整體想大事謀發(fā)展指路標(biāo)的戰(zhàn)斗集體。用真情感化職工,把群眾的“小事”,當(dāng)作班子要辦的“大

9、事”,誠心實意為職工辦實事,辦好事,最大限度地調(diào)動職工群眾的工作積極性。加大干部培訓(xùn)力度,提高隊伍整體素質(zhì)C將單位集中組織學(xué)習(xí)與干部自學(xué)結(jié)合起,將政策業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與“五本書”學(xué)習(xí)掛起鉤,將理論學(xué)習(xí)與理論實踐融合起;根據(jù)基層同志素質(zhì)的高低,分級建立培訓(xùn)機制,全面實施因材施教因地施教按需施教,增強培訓(xùn)的針對性實用性和實效性。堅持發(fā)展的觀點,加快推進改革步伐。堅持靠改革促發(fā)展的總體思路,積極穩(wěn)妥地推進征管模式的改革。在綜合征管軟的基礎(chǔ)上,及時探索論證適應(yīng)綜合征管軟需求的新舉措,全面實施能級管理電子征管,進一步健全和完善運作機制,強化服務(wù)體系,不斷提高基層領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大稅務(wù)干部職工做好稅收工作的能力。發(fā)揮思政網(wǎng)絡(luò)作用,凝聚基層人心。準(zhǔn)確把握干部群眾的思想動態(tài),充分利用現(xiàn)有思想政治工作網(wǎng)絡(luò)體系,發(fā)揮好中層干部和黨政匚團組織的作用,把職工的思想動態(tài)作為搞好各項I:作的第一信號,努力將各種負面情緒和不良心理消除在萌芽狀態(tài)。全面接受群眾監(jiān)督,讓群眾熟悉局情,了解政策,服從政策,擁護政策。正確引導(dǎo)年輕同志,倡導(dǎo)務(wù)實作風(fēng)。首先,要堅持把工作熱情與尊重客觀規(guī)律統(tǒng)一起,年輕同志工作熱情高勁頭大,但要正確引導(dǎo)年輕同志想問題辦事情從實際出發(fā),根據(jù)需要和可能,一扎扎實實去辦。其次,要提倡說實話鼓實勁干實事求實效,不搞不切實際的高指標(biāo),不搞虛假浮夸的假政績。第三,從

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