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文檔簡介

1、加強人工成本管理是提高企業(yè)競爭力的有效途徑王志明一、企業(yè)人工成本的基本含義及職能1994年,國家統(tǒng)計局和勞動部關于勞動統(tǒng)計指標的解釋規(guī)定:企業(yè)人工成本是指企業(yè)在生產經營和提供勞務活動中所發(fā)生的各項直接和間接人工費用的總和。其范圍包括:職工工資總額、職工福利費、勞動保險費、勞動保護費、職工教育經費、職工住房費用和其他人工成本等。企業(yè)人工成本主要具有以下四個功能:一是分配功能。勞動者的工資報酬是人工成本的主要部分,是勞動者的主要收入形式,是實現個人收入分配的基本手段。二是激勵功能。企業(yè)內部職工之間的工資、獎金分配差距和住房等福利差距,可以激發(fā)職工的競爭意識、勞動積極性和創(chuàng)造性。三是促進勞動力資源優(yōu)

2、化配置的功能。工資等福利待遇的高低,可以實現勞動力在不同部門之間的流動,促進不同素質勞動力的合理利用。四是社會保障功能。企業(yè)對職工所支付的勞動保險費、醫(yī)療保健費、養(yǎng)老保險費、住房費等,對職工起到了社會保障的作用。二、統(tǒng)計核算人工成本的必要性1、統(tǒng)計核算人工成本有利于企業(yè)加強成本核算。通過對人工成本的統(tǒng)計核算,了解企業(yè)的產品成本和人工成本的主要支出方向,及時有效地監(jiān)督、控制生產經營過程中的成本費用支出,改善成本費用的支出結構,從而合理有效地控制人工成本,提高企業(yè)在市場經濟中的競爭能力。2、統(tǒng)計核算人工成本有利于加強勞動力管理,控制使用各種勞動用工數量,減少和壓縮臨時用工和計劃外用工,改善勞動者的

3、技術結構,提高勞動者素質。3、統(tǒng)計核算人工成本有利于國民經濟的宏觀調控,穩(wěn)定市場和物價,抑制通貨膨脹,保持消費基金的合理增長,促進國民經濟的持續(xù)健康發(fā)展。三、加強企業(yè)人工成本管理的措施1、要提高企業(yè)對人工成本管理和控制的認識?,F代企業(yè)制度要求確保資產增值,企業(yè)人工成本必須受資產增值的約束。企業(yè)人工成本的支出,既要保證工資水平在勞動力市場上有競爭力,又要保證產品在商品市場上有價格的競爭力。因此,要加強對企業(yè)人工成本的宣傳,使企業(yè)各級領導和廣大職工增強控制人工成本的意識,充分認識統(tǒng)計核算人工成本的重要性。要把人工成本作為勞動力要素投入的總費用,進行嚴格的統(tǒng)計核算和分析比較,以較少的投入獲得較多的經

4、濟效益,確保企業(yè)資產保值增值。企業(yè)效益好,職工收入的增長才有保障。2、確定正確的人工成本控制目標。人工成本是總成本的重要組成部分,企業(yè)控制人工成本的目的是為了增加利潤和提高企業(yè)在國內和國外市場上的競爭實力。人工成本與企業(yè)利潤雖存在著彼此消長的制約關系,但都來自新增值。企業(yè)的增值是勞動者新創(chuàng)造的價值,其中包含著人工成本的利潤,單純從利潤目標出發(fā)而降低職工利益的行為必然得不償失。只有高效率的勞動才能創(chuàng)造低成本、高利潤目標出發(fā)而降低職工利益的行為必然得不償失。只有高效率的勞動才能創(chuàng)造低成本、高利潤率和勞動者的高收入,而高效率的勞動取決于勞動者的勞動素質和勞動積極性,取決于對勞動者的投入。因此,人工成

5、本既是與利潤來同一源泉,又是能夠保持同方向變化的成本支付項目,對企業(yè)人工成本進行管理和調控,并不意味降低職工收入來增加利潤,而是要控制總費用的結構,在增加值的經營方面下功夫,把企業(yè)利潤和職工收入協(xié)調起來。所以,控制企業(yè)人工成本目標應該是職工收入與利潤的同步增長。3、建立科學統(tǒng)一的人工成本統(tǒng)計制度。目前,人工成本的統(tǒng)計還未納入統(tǒng)計體系,也沒有統(tǒng)一規(guī)范的統(tǒng)計報告制度,實行人工成本統(tǒng)計的僅僅是少數企業(yè),統(tǒng)計的數據缺乏可比性。國家統(tǒng)計局和各行業(yè)主管機關、各地方政府,應盡快將人工成本的統(tǒng)計納入到統(tǒng)計體系中,作為勞動工資統(tǒng)計的一項內容,反映在勞動工資統(tǒng)計年報中,每年與勞動工資統(tǒng)計年報同時填報。人工成本的統(tǒng)

6、計應以財務核算年度作為人工成本統(tǒng)計年度,以財務及其他專業(yè)的統(tǒng)計核算數據業(yè)為依據,由勞動工資統(tǒng)計部門單獨進行統(tǒng)計,即保持相對的獨立性,但人工成本的統(tǒng)計結果應與財務核算和其他專業(yè)統(tǒng)計核算的結果保持一致。國家統(tǒng)計局和各行業(yè)的主管機關、各地方政府,應將企業(yè)人工成本的統(tǒng)計結果,作為勞動工資統(tǒng)計公報的內容向社會定期公布,便于企業(yè)在國內外企業(yè)之間進行比較分析。4、單獨設立人工成本的會計核算科目。在財務會計的核算科目中,人工成本的會計核算項目比較分散,給人工成本的統(tǒng)計分析帶來了很大的困難,使人工成本的統(tǒng)計結果缺乏準確性。為了方便準確的統(tǒng)計人工成本,在會計核算中設立人工成本”一級科目,將人工成本的所有項目進行匯

7、總,使企業(yè)人工成本資料檔案化、條理化,便于統(tǒng)計分析。5、要制定科學規(guī)范的人工成本管理和控制辦法。應當在企業(yè)人工成本進行規(guī)范性的調查研究的基礎上,對企業(yè)人工成本的范圍、指標和統(tǒng)計分析方法,作出科學的統(tǒng)一規(guī)定和解釋,制定出有效的企業(yè)人工成本管理和控制辦法,促使企業(yè)在人工成本核算方面建立自我約束機制,及時、有效地監(jiān)督、控制生產經營過程中的費用支出,改善費用支出結構。6、依靠科技進步,提高勞動生產率。要推進企業(yè)技術進步,鼓勵、引導企業(yè)和社會的資金投向技術改造,形成面向市場的新產品開發(fā)和技術創(chuàng)新機制。發(fā)達國家企業(yè)的平均單位時間的人工成本大大高于我國企業(yè)的水平,其單位時間內創(chuàng)造的社會財富也遠遠高于我國企業(yè)

8、的水平,其中很主要的原因就是他們的科技水平高,產品和勞務中科技的含量多,勞動生產率高。所以,提高裝備的科技水平和勞動生產率,是降低企業(yè)人工成本的關鍵途徑。7、積極推進和深化勞動、人事、分配三項制度改革。在企業(yè)內部分配方面,要堅持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,強化分配的激勵作用,要基本形成以人工成本管理為主要內容的企業(yè)內部分配約束機制,要使社會平均人工成本水平逐步成為決定企業(yè)工資收入水平的重要約束條件之一,建立符合現代企業(yè)生產經營特點的比較完善的內部分配制度。通過減員增效,加快富余職工的分流,減輕人員負擔,通過嚴格控制各種用工人數控制人工成本總量,提高勞動生產率。關于建立省管企業(yè)人工成本管理分析制度

9、的通知來源:山東省人民政府國有資產監(jiān)督管理委員會;原文鏈接>>網頁快照>>關于建立省管企業(yè)人工成本管理分析制度的通知魯國資考核201015號各省管企業(yè):為進一步加強省管企業(yè)人工成本管理,提高人工成本投入產出效益,省國資委決定建立省管企業(yè)人工成本管理分析制度?,F就有關問題通知如下:一、充分認識建立人工成本管理分析制度的必要性人工成本是指企業(yè)在一定時期內從事生產、經營和提供勞務的活動中,因使用勞動力而發(fā)生的各項直接和間接人工費用的總和,是企業(yè)成本核算的重要內容。隨著現代企業(yè)制度的逐步建立,人工成本管理在企業(yè)各項管理中的重要性越來越明顯。通過人工成本分析,對人工成本實行預警,

10、逐步建立與企業(yè)競爭力相適應的人工成本預算管理和調控體系,可以了解企業(yè)人工成本的主要支出方向,加強成本核算,及時改善和優(yōu)化人工成本結構,從而合理有效地控制人工成本,提高企業(yè)在市場經濟中的競爭能力。同時,有利于促進企業(yè)科學合理地編制工資總額及人工成本預算,做到隨著效益的增長穩(wěn)步提高職工收入水平,能夠吸引人才、留住人才,調動職工勞動積極性,激發(fā)職工的競爭意識和創(chuàng)造性,實現激勵和約束的有機結合。加強人工成本管理是完善現代企業(yè)工資制度的重要舉措,是企業(yè)轉變經營觀念、提高市場競爭力和經濟效益的重要途徑。各省管企業(yè)要充分認識建立人工成本管理分析制度的重要現實意義,將其作為加強企業(yè)內部管理,完善內部分配自我約

11、束機制的重要工作,切實抓緊抓好。二、人工成本分析各省管企業(yè)要在認真執(zhí)行省國資委工資總額預算管理有關規(guī)定,做好工資總額預算編制工作的同時,逐步建立完善包括工資、福利在內的人工成本管理制度,不斷加強人工成本分析工作。在做好工資總額預算管理和對企業(yè)人工成本狀況統(tǒng)計分析基礎上,將社會保險、福利等人工成本費用納入預算管理,逐步實現由工資總額預算管理向全口徑人工成本預算管理的轉變,并不斷提高工資總額及人工成本預算管理的科學性、合理性。(一)人工成本的組成人工成本主要包括從業(yè)人員勞動報酬(或工資總額)、社會保險費用及福利費用等。具體內容為:1 .從業(yè)人員勞動報酬(或工資總額)是指企業(yè)在一定時期內,以貨幣或實

12、物形式直接支付給本企業(yè)全部從業(yè)人員的勞動報酬總額。2 .社會保險費用是指企業(yè)按有關規(guī)定實際為職工繳納的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險費用。包括企業(yè)上繳給社會保險機構的費用和在此費用之外為職工支付的補充養(yǎng)老保險(年金)以及補充醫(yī)療保險等。3 .福利費用是指企業(yè)在工資總額預算以外實際支付給職工個人的福利費用的總稱。主要包括企業(yè)支付給職工的醫(yī)療衛(wèi)生費、計劃生育補貼、生活困難補助、離退休人員統(tǒng)籌外費用以及喪葬撫恤救濟費等。4 .其他以貨幣或實物形式支付給職工個人的費用支出。(二)人工成本的分析1 .水平分析水平分析主要依據人均人工成本指標進行。通過對人均人工成本的歷史分析,反映企業(yè)人

13、工成本絕對水平的變化;通過與同行業(yè)其他企業(yè)的橫向分析,反映企業(yè)在勞動力市場上競爭力的強弱。人均人工成本是指企業(yè)使用一名從業(yè)人員所需負擔的平均費用水平。人均人工成本=一定時期內企業(yè)人工成本總額+同期從業(yè)人員平均人數2 .結構分析結構分析主要依據總成本中人工成本含量、人工成本構成比重兩項指標進行,分析人工成本對企業(yè)總成本以及人工成本各項組成部分對人工成本水平的影響程度。總成本中人工成本含量是指企業(yè)人工成本總額占成本費用總額的比例。總成本中人工成本含量=一定時期內企業(yè)人工成本總額+同期成本費用總額x100%人工成本構成比重是指人工成本各組成項目占人工成本總額的比例,反映企業(yè)人工成本支出的總體結構以及

14、各組成部分的變動狀況和優(yōu)化程度。人工成本構成比重=一定時期內某項人工成本數額+同期人工成本總額X100%3 .投入產出分析投入產出分析主要依據勞動分配率、人事費用率、勞動生產率、百元人工成本利潤、百元人工成本營業(yè)收入五項指標進行,分析企業(yè)人工成本的效益情況以及人工成本相對水平高低程度。勞動分配率是指企業(yè)在一定時期內新創(chuàng)造的價值中用于支付人工成本的比例。同一企業(yè)在不同時期勞動分配率比較,在同一行業(yè)不同企業(yè)之間勞動分配率的比較,說明人工成本相對水平的高低。勞動分配率=一定時期內企業(yè)人工成本總額+同期增加值總額X100%人事費用率是指一定時期內企業(yè)生產和銷售的總價值中用于支付人工成本的比例。人事費用

15、率=一定時期內企業(yè)人工成本總額+同期營業(yè)收入總額X100%勞動生產率是指平均每一個從業(yè)人員在一定時期內新創(chuàng)造的價值。勞動生產率=一定時期內企業(yè)增加值總額+同期從業(yè)人員平均人數百元人工成本利潤是指每投入百元人工成本所產出的利潤。在同行業(yè)企業(yè)中,百元人工成本利潤越高,表明企業(yè)人工成本支出所取得的經濟效益越好,人工成本的相對水平越低。百元人工成本利潤=一定時期內企業(yè)利潤總額+同期人工成本總額x100百元人工成本營業(yè)收入是指每投入百元人工成本能夠實現的營業(yè)收入。百元人工成本營業(yè)收入=一定時期內企業(yè)營業(yè)收入總額+同期人工成本總額X100省國資委建立季度、年度省管企業(yè)人工成本分析制度,依據省管企業(yè)財務快報

16、、財務決算,從水平、結構、投入產出三方面,通過企業(yè)自身對比、省管企業(yè)間對比、與全國(或全?。┩袠I(yè)水平對比等,分析省管企業(yè)人工成本狀況,衡量企業(yè)人工成本水平與效益水平和市場競爭力的適應程度,并作為核定省管企業(yè)工資總額及人工成本預算的重要依據。各省管企業(yè)應結合自身實際,加強對本企業(yè)人工成本有關總體水平、結構及投入產出情況的分析,并與全國(或全省)同行業(yè)企業(yè)、標桿企業(yè)、上市公司以及所在地其他企業(yè)進行橫向對標,查找存在的管理“短板”,采取有效措施加以調整和改進,合理編制工資總額及人工成本預算。三、人工成本預警省國資委通過綜合分析省管企業(yè)人工成本有關指標,對人工成本水平偏高或增長過快、人工成本投入產出

17、效益偏低、人工成本增長與效益增長“倒掛”的企業(yè)實行人工成本預警,及時通報。通過預警,引導企業(yè)找出問題,查明原因,合理控制人工成本,使企業(yè)人工成本水平與效益水平和競爭力相適應。省管企業(yè)人工成本預警按季度和年度進行,根據人工成本分析指標數據的增減變動及對標情況,分別給予“提醒”、“關注”、“重點關注”預警。(一)季度預警依據省管企業(yè)財務快報進行分析,對季度工資總額及人工成本水平超出預算,導致人工成本上升幅度較大的,給予“提醒”,并要求糾正。對總成本中人工成本含量指標超過全國(或全省,下同)同行業(yè)企業(yè)平均水平1個、1.5個、2個百分點,勞動分配率指標超過全國同行業(yè)企業(yè)平均水平2個、3個、5個百分點,

18、人事費用率指標超過全國同行業(yè)企業(yè)平均水平1個、1.5個、2個百分點的,分別給予“提醒”、“關注”、“重點關注”預警,要求采取措施,逐步加以解決。(二)年度預警年度預警采用人均人工成本、總成本中人工成本含量、勞動分配率、人事費用率、百元人工成本利潤、百元人工成本營業(yè)收入六項指標及人工成本(工資總額)增長情況,依據省管企業(yè)財務決算進行分析,對六項指標超過(或低于)全國(或全省)平均水平一定幅度,以及人工成本增長水平過高的,分別給予預警。1 .對人均人工成本指標超過全國(或全省,下同)同行業(yè)企業(yè)平均水平5%、10%、15%,總成本中人工成本含量指標超過全國同行業(yè)企業(yè)平均水平1個、1.5個、2個百分點,勞動分配率指標超過全國同行業(yè)企業(yè)平均水平2個、3個、5個百分點,人事費用率指標超過全國同行業(yè)企業(yè)平均水平1個、1.5個、2個百分點,百元人工成本利潤低于全國同行業(yè)企業(yè)平均水平2%、3%、5%,百元人工成本營業(yè)收入低于全國同行業(yè)企業(yè)平均水平10%、15%、20%的,分別給予“提醒”、“關注”、“重點關注”預警,要求采取措施,深入對標挖潛,不斷提高人工成本投入產出效益。2 .對年度人工成本總額(工資總額)增長過快,支出水平超過省政府發(fā)布的工資指導線

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