小額貸款公司申報(bào)匯總材料

1、關(guān)于籌建蕪湖市*小額貸款有限公司申請(qǐng)材料申請(qǐng)人：蕪湖市*小額貸款有限公司籌建工作小組二0一0年 月 日目 錄一、三山區(qū)人民政府關(guān)于申請(qǐng)籌建蕪湖市*小額貸款有限公司的請(qǐng)示 二、三山區(qū)政府審查意見(jiàn) 二、三山區(qū)人民政府承諾書(shū) 三、關(guān)于籌建蕪湖市*小額貸款有限公司的報(bào)告 四、申請(qǐng)書(shū) 五、可行性報(bào)告 六、籌建工作方案 七、發(fā)起人（出資人）協(xié)議書(shū) 附：1、主發(fā)起人名錄 附：（1）承諾書(shū) （2）企業(yè)基本信息查詢(xún)單 （3）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件 （4）組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件 （5）企業(yè)法人身份證復(fù)印件 （6）國(guó)稅務(wù)登記證復(fù)印件 （7）地稅務(wù)登記證復(fù)印件 （8）企業(yè)法人的有權(quán)機(jī)構(gòu)同意出資入股的決議 （9）企業(yè)法人關(guān)于入股

2、資金真實(shí)合法所提供的書(shū)面聲明 （8）公司簡(jiǎn)介 （9）經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的07、08、09年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告 2、自然人（出資人）名錄 附：（1）身份證復(fù)印件（2）個(gè)人簡(jiǎn)歷（3）承諾書(shū)（4）個(gè)人信用報(bào)告八、發(fā)起人（出資人）大會(huì)決議 九、籌建工作小組名單 附：個(gè)人簡(jiǎn)歷、證書(shū)十、企業(yè)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)復(fù)印件 十一、申請(qǐng)單位聯(lián)系方法 一、三山區(qū)人民政府關(guān)于申請(qǐng)籌建蕪湖市*小額貸款有限公司的請(qǐng)示 二、三山區(qū)政府審查意見(jiàn) 二、三山區(qū)人民政府承諾書(shū) 三、 關(guān)于籌建蕪湖市*小額貸款有限公司的報(bào)告蕪湖市*人民政府：根據(jù)中華人民共和國(guó)公司法及中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)人民銀行關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)（銀監(jiān)發(fā)【20

3、08】23號(hào)），以蕪湖市*公司為主發(fā)起人，*、*等*名自然人出資申請(qǐng)籌建蕪湖市*小額貸款有限公司。特此報(bào)告，望批復(fù)！報(bào)告人：蕪湖市*公司籌建小組2010年*月*日四、 關(guān)于籌建蕪湖市*小額貸款有限公司的申請(qǐng)報(bào)告蕪湖市*區(qū)人民政府：根據(jù)中華人民共和國(guó)公司法及中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)人民銀行關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)（銀監(jiān)發(fā)【2008】23號(hào)），以蕪湖市*公司為主發(fā)起人，*、*等*名自然人出資申請(qǐng)籌建蕪湖市中小企業(yè)小額貸款有限公司。一、擬設(shè)定機(jī)構(gòu)名稱(chēng)：蕪湖市*小額貸款有限公司二、地址：*三、組織機(jī)構(gòu)性質(zhì)：內(nèi)資企業(yè)四、組織形式：有限責(zé)任公司五、擬注冊(cè)資本：人民幣*萬(wàn)元六、業(yè)務(wù)范圍：辦理各項(xiàng)

4、小額貸款和銀行資金融入業(yè)務(wù)七、發(fā)起人（出資人）情況：（一）主發(fā)起人：蕪湖市*有限公司成立于*年*月*日，注冊(cè)資金*萬(wàn)元，位于*路，主營(yíng)業(yè)務(wù)為：*。至2009年底本公司總資產(chǎn)為*萬(wàn)元，凈資產(chǎn)*萬(wàn)元，2007年至2009年每年均盈利，三年總盈利為*萬(wàn)元，資產(chǎn)負(fù)債率*%，擬入股蕪湖市*小額貸款有限公司的資金為人民幣*萬(wàn)元，以現(xiàn)金投入，占蕪湖市*小額貸款有限公司股本總額比例*%。（二）發(fā)起人（自然人*名）：1、*，男（女），身份證號(hào)碼為：*，地址：*，擬入股資金*萬(wàn)元，以現(xiàn)金投入，占企業(yè)股本總額比例*%。2、*，男（女），身份證號(hào)碼為：*，地址：*，擬入股資金*萬(wàn)元，以現(xiàn)金投入，占企業(yè)股本總額比例*%

5、。3、*，男（女），身份證號(hào)碼為：*，地址：*，擬入股資金*萬(wàn)元，以現(xiàn)金投入，占企業(yè)股本總額比例*%。我們認(rèn)為蕪湖市*小額貸款有限公司的籌建符合設(shè)立小額貸款公司的條件，且就籌建蕪湖市*小額貸款有限公司的意見(jiàn)達(dá)成一致，籌建工作將嚴(yán)格遵照小額貸款公司的相應(yīng)管理辦法執(zhí)行。申請(qǐng)人：蕪湖市*小額貸款有限公司籌建工作小組2010年*月*日五、可行性報(bào)告關(guān)于籌建蕪湖市*小額貸款有限公司可 行 性 報(bào) 告一、蕪湖市及*區(qū)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展情況（一）蕪湖市的狀況蕪湖市地處安徽省南北水陸交通要沖，東接蘇滬富庶之地，西臨三楚玉米之鄉(xiāng)，北有江淮之廣袤，南有富春靈秀，自古以來(lái)，素稱(chēng)吳頭楚尾，江南形勝，南宋及明朝之后，商賈云集

6、，集市繁茂，常為一時(shí)風(fēng)氣之領(lǐng)先者。經(jīng)過(guò)近三十年的努力，蕪湖市現(xiàn)有國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)一個(gè)，省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)一個(gè)，省級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)一個(gè)，三縣及四區(qū)都有自己的開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園。形成以奇瑞汽車(chē)為龍頭的汽車(chē)制造業(yè)（配套企業(yè)有400多家）、海螺型材為代表的建筑材料業(yè)以及有色金屬、紡織、機(jī)械、電子、新型材料等高效產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，近十年來(lái)，蕪湖始終保持著不低于15%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，已成為沿江城市中最具發(fā)展活力的城市之一，2007年，與上海、深圳、廈門(mén)等十八個(gè)市一起，被國(guó)家授予最典型經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市。隨著城市的不斷發(fā)展，政府的管理效能不斷提高，城市建設(shè)和管理的科學(xué)化水平也極大程度的提高，在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過(guò)程中，政府不斷的

7、推出符合現(xiàn)代城市發(fā)展需要的產(chǎn)業(yè)政策，逐步縮減低效高耗無(wú)發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)，大力扶持高效節(jié)能環(huán)保以及金融、文化等產(chǎn)業(yè)，形成了一個(gè)嶄新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展局面。當(dāng)次之下，在蕪湖投資一些新興的具有極大發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)，特別是在金融產(chǎn)業(yè)方面，已經(jīng)形成民間資本投資者的共識(shí)，尤其是省政府在全省開(kāi)展小額貸款公司試點(diǎn)工作，更為投資這投資這一行業(yè)發(fā)展的民間資本提供了良好的機(jī)遇。（二）*區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況*是蕪湖的新城區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，素有“半城山，半城水”職稱(chēng)。2009年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成 億元，實(shí)際財(cái)政收入 億元， 完成社會(huì)消費(fèi)品零售額 億元。在崗職工平均工資 萬(wàn)元，城鎮(zhèn)居民

8、人均可支配收入 萬(wàn)元。（三）蕪湖及*區(qū)中小企業(yè)金融狀況1、蕪湖中小企業(yè)融資狀況蕪湖市現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)（即銷(xiāo)售額五百萬(wàn)元以上）共1050戶(hù)（大型、特大型8戶(hù)），其中，市本級(jí)583戶(hù)，蕪湖縣158戶(hù)，繁昌縣162戶(hù)，南陵縣147戶(hù)，除規(guī)模以上企業(yè)之外，市及市轄三縣中、小型企業(yè)級(jí)個(gè)體工商戶(hù)達(dá)到12萬(wàn)戶(hù)以上。規(guī)模以上企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中涉及的流動(dòng)資金總量，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，每年達(dá)到450億元人民幣，企業(yè)自有流動(dòng)資金總量不足三分之一，這就意味著每年在蕪湖，存在著近300億人民幣的流動(dòng)資金短缺，如果把小規(guī)模企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)流動(dòng)資金短缺算上，應(yīng)超過(guò)370億以上。企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)解決流動(dòng)資金短缺的途徑，一是通過(guò)銀行貸

9、款，而銀行貸款的對(duì)象是大中型企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，尤其國(guó)家緊縮貸款規(guī)模，相對(duì)與一些較小規(guī)模的企業(yè)來(lái)說(shuō)，銀行貸款基本上是可望不可及；二是通過(guò)企業(yè)間的相互拆借，但其規(guī)模很小，實(shí)在難以滿足如此龐大的資金需求；三即是通過(guò)投資擔(dān)保公司進(jìn)行抵押、質(zhì)押或擔(dān)保借款（目前我市很多中小企業(yè)是通過(guò)這一形式取得資金周轉(zhuǎn)）。由于蕪湖市目前銀行在流動(dòng)資金的貸款規(guī)模幅度不大，只能部分滿足大中型企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的需要?？鄢y行貸款規(guī)模以外，全市每年的流動(dòng)資金缺口實(shí)際上在180億200億之間，需要企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)自行解決。2、*區(qū)金融市場(chǎng)情況隨著全國(guó)性金融市場(chǎng)在安徽省蕪湖市的發(fā)展，*區(qū)作為蕪湖的新城，金融市場(chǎng)的表現(xiàn)為一種二元結(jié)構(gòu)，即正

10、規(guī)市場(chǎng)和非正規(guī)金融市場(chǎng)相互制衡、相互影響。銀行借貸的融資成本太高，使得國(guó)有商業(yè)銀行、農(nóng)信行和郵政儲(chǔ)蓄為主體的正規(guī)金融市場(chǎng)不如以民間借貸為主體的非正規(guī)金融市場(chǎng)有效率。 *區(qū)社會(huì)資金絕大部分都表現(xiàn)為銀行存款，集中在國(guó)有銀行手中，造成信貸資金對(duì)安全性、流動(dòng)性、收益性的追逐屬性幾乎喪失，從而在低效率地使用著社會(huì)資金。另一方面金融機(jī)構(gòu)都有規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的偏好。國(guó)內(nèi)銀行選擇企業(yè)，所關(guān)注的第一要素是企業(yè)能否有政府作為貸款的最終擔(dān)保。銀行和其他金融機(jī)構(gòu)貸款給國(guó)有企業(yè)的比較風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)為零，在其中起支撐作用的是政府對(duì)國(guó)有企業(yè)的救助承諾。這也正是城市商業(yè)銀行甚至農(nóng)村信用社把國(guó)有企業(yè)作為最主要的客戶(hù)的原因所在。銀行或信用社融

11、資所占比重不大。到2009年底，*區(qū)各金融機(jī)構(gòu)全年新增短期貸款1.7億元，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)三資企業(yè)，私營(yíng)和個(gè)體戶(hù)的新增貸款為0.6億元所占比例不到總量的35%；而民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)鏡湖區(qū)國(guó)民生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)卻超過(guò)了60%。二、組建蕪湖市*小額貸款有限公司的可行性組建蕪湖市小額貸款股份有限責(zé)任公司是符合安徽省小額貸款公司試點(diǎn)管理辦法（實(shí)行），具有可靠性。（一） 出資人（企業(yè)）具備組建小額貸款公司的條件蕪湖市同利經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司成立于2000年5月30日，注冊(cè)資金1668萬(wàn)元，位于蕪湖市赭山西路，主營(yíng)業(yè)務(wù)為：建筑材料、裝潢材料、布匹、服裝、日用百貨、五金交電銷(xiāo)售，農(nóng)副產(chǎn)品（除棉花）購(gòu)銷(xiāo)，汽車(chē)運(yùn)輸服務(wù)。至2009

12、年底本公司總資產(chǎn)為11402.37萬(wàn)元，凈資產(chǎn)5034.60萬(wàn)元，2007年至2009年三年每年均盈利，三年總盈利為2322.96萬(wàn)元，資產(chǎn)負(fù)債率低于70%。（二）出資人（自然人）具備組建小額貸款公司的條件朱蕪松，任蕪湖市舒暢商貿(mào)公司執(zhí)行董事，長(zhǎng)期從事貿(mào)易流通工作，具有豐富的市場(chǎng)融通經(jīng)驗(yàn)。李亞，從事資金融通工作多年，具有豐富的資金抗風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)任怡富發(fā)展（蕪湖）置業(yè)有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)。張小勇，蕪湖市巨龍超級(jí)市場(chǎng)董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理，該市場(chǎng)為蕪湖市最大的小商品批發(fā)市場(chǎng)，通過(guò)對(duì)市場(chǎng)多年的經(jīng)營(yíng)最能體會(huì)個(gè)體工商戶(hù)對(duì)資金需求的困難。周自清，蕪湖建筑安裝工程有限公司董事長(zhǎng)，具有豐富的產(chǎn)業(yè)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)。段勤凱，任蕪湖市

13、金冠汽車(chē)零部件有限公司執(zhí)行董事，是奇瑞汽車(chē)長(zhǎng)期供應(yīng)商。周萍萍，匯典商貿(mào)公司董事長(zhǎng)，是上海世紀(jì)聯(lián)華超市、沃爾瑪超市長(zhǎng)期供應(yīng)商。崔秀云，綺夢(mèng)湖農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光有限公司董事長(zhǎng)，從事生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)30余年，具有豐富的行業(yè)經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。楊玉蘭，金鋒集團(tuán)董事，有豐富的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)。（三）省政府、地方政府對(duì)設(shè)立小額貸款公司的態(tài)度省政府、地方政府對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)的扶持，中小企業(yè)其數(shù)目眾多。俗話說(shuō)的好“好鋼用在刀刃上”，市政府、鏡湖區(qū)政府對(duì)設(shè)立小額貸款公司的態(tài)度積極，會(huì)同省工商局、安徽銀監(jiān)局和人民銀行合肥中心支行建立聯(lián)席會(huì)議，統(tǒng)一調(diào)和推進(jìn)各項(xiàng)工作，給予全力支持，創(chuàng)造環(huán)境，給足政策。三、組建蕪湖市小額貸款有限公司的必要性目

14、前，中小企業(yè)發(fā)展過(guò)程中仍存在各種各樣的困難和障礙，而其中融資問(wèn)題則是最大的障礙。成立小額貸款公司是解決中小企業(yè)融資難的首選出路。（一） 組建小額貸款公司不僅可行，而且十分重要1、大部分中小企業(yè)融資量較少貸款難據(jù)有關(guān)部門(mén)調(diào)查數(shù)據(jù)表明在被調(diào)查的40家企業(yè)中，有35家在2009年進(jìn)行了融資操作， 25家沒(méi)有融資（包括融資沒(méi)有成功）占總數(shù)的63%，調(diào)查企業(yè)在銀行融資最高的融資額2000萬(wàn)元，最少的企業(yè)融資額為100萬(wàn)元。40家企業(yè)平均融資額度為100萬(wàn)元。而設(shè)立小額貸款公司能有效緩解縣域及農(nóng)村地區(qū)、中小企業(yè)資金緊張的狀況。2、完善我省金融體系，規(guī)范引導(dǎo)民間融資發(fā)展，抑制非法金融活動(dòng)一項(xiàng)對(duì)鏡湖區(qū)部分中小

15、民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行的抽樣調(diào)查表明，有63%的企業(yè)沒(méi)有從金融機(jī)構(gòu)獲得貸款，有30%的企業(yè)自有資金占投資比重的80%以上。企業(yè)流動(dòng)資金利用貸款的比重相對(duì)較高。在申請(qǐng)貸款的企業(yè)中，貸款的滿足率為37%。雖然這與中小民營(yíng)企業(yè)自身的管理、穩(wěn)定有一定的關(guān)系，但更多的是銀行從自身考慮借款所存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。商業(yè)銀行的歧視加劇了中小民營(yíng)企業(yè)融資的困境，為解決資金周轉(zhuǎn)問(wèn)題，中小民營(yíng)企業(yè)不得不從非正規(guī)的金融市場(chǎng)上尋找融資渠道，無(wú)疑在一定程度上加劇了中小民營(yíng)業(yè)的融資風(fēng)險(xiǎn)。而使得小額貸款公司的組建，是中小企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)所迫切需要的。對(duì)完善我省金融體系，規(guī)范引導(dǎo)民間融資發(fā)展，抑制非法金融活動(dòng)具有重要意義。（二）加快金融改革發(fā)

16、展，完善金融體系建設(shè)的重要 科學(xué)發(fā)展觀是黨的十七大精神的靈魂與精髓，學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，關(guān)鍵的一條就是要用科學(xué)的發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)和推進(jìn)金融改革發(fā)展。五年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)金融宏觀調(diào)控，積極推進(jìn)金融改革、開(kāi)放和發(fā)展，努力維護(hù)金融體系的穩(wěn)定，大力促進(jìn)金融市場(chǎng)健康發(fā)展，努力提高金融服務(wù)水平，支持和促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。今后五年是我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)改革和社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，也是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的的關(guān)鍵時(shí)期，進(jìn)一步完善金融宏觀調(diào)控機(jī)制，促進(jìn)金融市場(chǎng)產(chǎn)品創(chuàng)新和管理模式轉(zhuǎn)變，深化金融改革和外匯管理體制改革，維護(hù)金融體系穩(wěn)定，努力提高金融服務(wù)水平，維護(hù)人

17、民幣幣值穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。設(shè)立小額貸款公司則是金融體制改革的必然結(jié)果。（三）規(guī)范金融市場(chǎng)，優(yōu)化金融資源分布的需要有利規(guī)范當(dāng)?shù)亟鹑谑袌?chǎng)，改善農(nóng)村及中小企業(yè)貸款難的現(xiàn)象，完善農(nóng)村和中小企業(yè)金融服務(wù)的需要。四、組建蕪湖市*小額貸款有限公司的市場(chǎng)前景分析蕪湖市*小額貸款有限公司面臨廣大的市場(chǎng)機(jī)遇，所提供的信貸服務(wù)與銀行金融服務(wù)存在著差異化經(jīng)營(yíng)，是銀行金融服務(wù)的一個(gè)補(bǔ)充。針對(duì)目前不發(fā)達(dá)的金融服務(wù)對(duì)中小企業(yè)級(jí)“三農(nóng)”貸款難的問(wèn)題，此時(shí)對(duì)組建蕪湖市*小額貸款有限公司是重要的機(jī)遇，在嚴(yán)格遵守相關(guān)法規(guī)，控制管理風(fēng)險(xiǎn)，將最終贏得自己的市場(chǎng)。五、小額貸款公司的未來(lái)業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃蕪湖市*小額貸款有限公司在堅(jiān)持

18、以中小企業(yè)，個(gè)體工商戶(hù)為貸款對(duì)象。遵守“只貸款，不吸儲(chǔ)”，“小額、分散”的原則發(fā)放貸款，努力擴(kuò)大客戶(hù)數(shù)量和服務(wù)覆蓋面。如能獲取批準(zhǔn)，我們將在未來(lái)三年，在本市范圍內(nèi)設(shè)立一到五家營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，確保貸款數(shù)量，在現(xiàn)行法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)，合法經(jīng)營(yíng)，穩(wěn)定發(fā)展。（一） 業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)（未來(lái)三年的業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)）設(shè)立的目的是為緩解中小企業(yè)貸款難，為中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)提供小額貸款支持，為此蕪湖市*小額貸款有限公司將適時(shí)機(jī)抓住我國(guó)金融體制改革的有利時(shí)機(jī)，努力構(gòu)建符合小額貸款公司業(yè)務(wù)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)體制，公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。公司目標(biāo)市場(chǎng)，將緊緊盯住中小企業(yè)，個(gè)體工商戶(hù)，與銀行錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)，培養(yǎng)自己的客戶(hù)市場(chǎng)、與客戶(hù)共同

19、成長(zhǎng)。（詳見(jiàn)附表）附表:年 份資產(chǎn)總額凈資產(chǎn)貸款總額(萬(wàn)元)(萬(wàn)元)(萬(wàn)元)2010年6000540050002011年7500730056002012年1000090009000(二) 財(cái)務(wù)發(fā)展目標(biāo)嚴(yán)格控制資金投向，遵循“小額、分散”的原則，保證70%的資金用于借款人貸款金額不超過(guò)50萬(wàn)元的小額貸款人，其余的30%資金單戶(hù)不超過(guò)資本金的5%，對(duì)任何一家單戶(hù)貸款余額不得超過(guò)250萬(wàn)元。開(kāi)業(yè)后三年，小額貸款供公司將走合理、合法、穩(wěn)定發(fā)展的道路，特別注重貸款數(shù)量和效益，蕪湖市*小額貸款有限公司開(kāi)業(yè)后三年財(cái)務(wù)發(fā)展預(yù)測(cè)如下：?jiǎn)挝唬喝f(wàn)元2010年2011年2012年?duì)I業(yè)收入72014403600營(yíng)業(yè)成本

20、5769362240利潤(rùn)總額216378940（稅后利潤(rùn)風(fēng)險(xiǎn)）準(zhǔn)備金60120300資金收益率3%6%15%(三)利潤(rùn)分配方案1、彌補(bǔ)公司以前年度的虧損。2、提取法定盈余公積金，提取比例不低于稅后利潤(rùn)的20%。3、提取法定公積金，提取比例按稅后利潤(rùn)的8%。4、按出資額比例向股東支付紅利。六、風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)（一）蕪湖市*小額貸款有限公司建立健全貸款管理制度，明確貸前調(diào)查、貸時(shí)審查和貸后檢查業(yè)務(wù)流程的操作規(guī)范，切實(shí)加強(qiáng)貸款管理。（二）建立適合自身業(yè)務(wù)發(fā)展授信工作機(jī)制，合理確定不同借款人的授信額度。在授信額度內(nèi)，本公司采取一次授信、分次使用、循環(huán)放貸的方式發(fā)放貸款。（三）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建立審慎、規(guī)

21、范的資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)制度和資本補(bǔ)充、約束機(jī)制，準(zhǔn)確劃分資產(chǎn)質(zhì)量，建立呆賬準(zhǔn)備金制度，計(jì)提壞賬準(zhǔn)備和風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備，確保資產(chǎn)損失準(zhǔn)備充足率始終保持在100%以上，全面覆蓋風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)核銷(xiāo)壞賬，真實(shí)反映經(jīng)營(yíng)成果。(四)本公司建立主發(fā)起人（蕪湖市同利經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司）和股東的承諾制度。發(fā)起人向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)出具承諾書(shū)。公司股東與小額貸款公司簽訂承諾書(shū)，承諾自覺(jué)遵守公司章程，參與管理并承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。七、風(fēng)險(xiǎn)處置方案(一)依法起訴，利用法律、法規(guī)，行政等綜合手段予以處理。（二）落實(shí)資產(chǎn)損失賠償制度。（三）通過(guò)呆賬準(zhǔn)備金予以核銷(xiāo)。（四）政府補(bǔ)助資金用以風(fēng)險(xiǎn)處置。綜上所述，成立小額貸款公司是經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的一個(gè)必然結(jié)果，是銀行金融

22、服務(wù)的一個(gè)補(bǔ)充，是中小企業(yè)所盼望的。 蕪湖市*小額貸款有限公司籌建工作小組 二0一0年*月*日 六、籌建工作方案籌建工作方案由蕪湖市同利經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司作為發(fā)起人，*、*、*等*名自然人出資，共同成立蕪湖市*小額貸款有限公司。同時(shí)成立以*、*、*為主的籌建工作小組，負(fù)責(zé)籌建蕪湖市*小額貸款有限公司的一切事宜。一、 籌建工作的組織（一） 擬設(shè)定機(jī)構(gòu)名稱(chēng)：蕪湖市*小額貸款有限公司（二） 地址：蕪湖市*（三） 組織機(jī)構(gòu)性質(zhì)：內(nèi)資企業(yè)（四） 組織形式：有限公司（五） 擬注冊(cè)資本：人民幣10000萬(wàn)元整（六） 業(yè)務(wù)范圍:辦理各項(xiàng)小額貸款和銀行資金融入業(yè)務(wù)（七） 股本結(jié)構(gòu)：股東名稱(chēng)企業(yè)注冊(cè)號(hào)或身份證號(hào)碼出

23、資額（萬(wàn)元）占股本總額比例（%） (八)公司的治理架構(gòu)公司機(jī)構(gòu)設(shè)置圖 董事長(zhǎng)業(yè)務(wù)部審批部信貸部財(cái)務(wù)部副總經(jīng)理總經(jīng)理執(zhí)行監(jiān)事（九）董事及高級(jí)管理人員配備數(shù)量董事長(zhǎng)1名，總經(jīng)理1名，執(zhí)行總監(jiān)1名，副總經(jīng)理1名，信貸主任1名，計(jì)核主任1名，主辦會(huì)計(jì)1名，出納2名，業(yè)務(wù)員3名。（十）部門(mén)設(shè)置公司設(shè)立董事會(huì)，推選方光玉為董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理，朱蕪松、張小勇等八名出資人為董事會(huì)成員，副總經(jīng)理一名，直接由總經(jīng)理監(jiān)管，全面負(fù)責(zé)公司運(yùn)作發(fā)展。設(shè)立執(zhí)行監(jiān)事，監(jiān)督公司董事會(huì)。設(shè)立業(yè)務(wù)部，配置業(yè)務(wù)員三名，負(fù)責(zé)市場(chǎng)拓展。設(shè)立審批部，配置人員三名，由計(jì)核主任管理，兩名審計(jì)員辦理每筆貸款的審批，嚴(yán)格遵循小額貸款的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)立信

24、貸部，配置人員三名，負(fù)責(zé)發(fā)放貸款。設(shè)立財(cái)務(wù)部，配置主辦會(huì)計(jì)一名，出納兩名，負(fù)責(zé)登記，核算公司的財(cái)務(wù)狀況。二、 蕪湖市*小額貸款有限公司管理辦法為積極穩(wěn)妥做好籌建蕪湖市*小額貸款有限公司的工作，規(guī)范公司經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)公司的監(jiān)督管理，保障公司繼續(xù)健康發(fā)展，防止發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)中華人民共和國(guó)公司法及中國(guó)銀行監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)人民銀行關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)（銀監(jiān)發(fā)【2008】2號(hào)）等相關(guān)文件，擬定以下管理辦法。（一）蕪湖市*小額貸款有限公司有獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn)，享有獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，以全部財(cái)產(chǎn)對(duì)其債務(wù)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。公司股東依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等權(quán)利。（二）蕪湖市*小額貸款

25、有限公司遵守國(guó)家法律、行政法規(guī)，執(zhí)行國(guó)家方針和政策，執(zhí)行金融企業(yè)財(cái)務(wù)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度，依法接受各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理。（三）蕪湖市*小額貸款有限公司董事、高管、信貸業(yè)務(wù)人員以及前列人員投資或者擔(dān)任高管職務(wù)的公司及其他經(jīng)濟(jì)組織，向股東及關(guān)系人發(fā)放貸款不得由于其他借款人同類(lèi)貸款條件，不得跨區(qū)域發(fā)放貸款。（四）蕪湖市*小額貸款有限公司在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，自我約束，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，其合法的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受法律保護(hù)，不受任何單位和個(gè)人的干涉。（五）蕪湖市*小額貸款有限公司不得接受本公司股份作為質(zhì)押權(quán)標(biāo)的。（六）蕪湖市*小額貸款有限公司的股份可依法轉(zhuǎn)讓、繼承和贈(zèng)與。但發(fā)起人或出資

26、人持有的股份自我公司成立之日起2年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓或質(zhì)押；公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理等高管人員持有的股份在任職期間內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓或質(zhì)押。（七）蕪湖市*小額貸款有限公司的實(shí)收資本變更后必須向公司登記機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)，并到批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案。（八）蕪湖市*小額貸款有限公司的組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)應(yīng)按照中華人民共和國(guó)公司法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（九）蕪湖市*小額貸款有限公司根據(jù)決策管理的復(fù)雜程度、業(yè)務(wù)規(guī)模和服務(wù)特點(diǎn)設(shè)置精簡(jiǎn)靈活的組織機(jī)構(gòu)。（十）蕪湖市*小額貸款有限公司董事會(huì)對(duì)總經(jīng)理實(shí)施年度專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。審計(jì)結(jié)果向董事會(huì)、股東會(huì)或股東大會(huì)報(bào)告，并報(bào)所在地人民政府備案。主要負(fù)責(zé)人離任時(shí)，必須進(jìn)行離任審計(jì)。（十一）蕪湖市*小額貸款有限公司董事和

27、高級(jí)管理人員對(duì)公司負(fù)有忠誠(chéng)義務(wù)和勤勉義務(wù)。董事長(zhǎng)及其高級(jí)人員違反法律、法規(guī)或公司章程，超出董事會(huì)授權(quán)范圍作出決策，致使公司形成嚴(yán)重?fù)p失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。（十二）蕪湖市*小額貸款有限公司經(jīng)營(yíng)管理層可根據(jù)需要設(shè)置專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，提高決策管理水平。三、 籌建工作步驟及時(shí)間安排（一）公司于2010年3月20日召開(kāi)第一次股東大會(huì)，大會(huì)通過(guò)以蕪湖市*公司為主發(fā)起人，*、*等八名自然人，共同申請(qǐng)籌建蕪湖市*小額貸款有限公司，蕪湖市同利經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司以現(xiàn)金入股人民幣2000萬(wàn)元，占蕪湖市*小額貸款有限公司總額的20%。（二）2010年*月*日召開(kāi)第二次股東大會(huì)，大會(huì)研究決定由蕪湖市*公司的法定代表人*同志，

28、聯(lián)合*、*等同志成立蕪湖市*小額貸款有限公司籌建工作小組，*為組長(zhǎng)，*、*為組員，在省金融辦截止之日前負(fù)責(zé)辦理籌建蕪湖市*小額貸款有限公司的申請(qǐng)工作，并制定蕪湖市*小額貸款有限公司的管理辦法，部門(mén)設(shè)置，預(yù)注冊(cè)公司名，資金準(zhǔn)備，從業(yè)人員配置，股東大會(huì)。自通過(guò)預(yù)審后小組成員著手進(jìn)行申請(qǐng)蕪湖市*小額貸款有限公司的成立事宜。 蕪湖市*小額貸款有限公司籌建工作小組2010年*月*日 七、發(fā)起人（出資人）協(xié)議書(shū)蕪湖市*小額貸款有限公司發(fā)起人（出資人）協(xié)議書(shū)蕪湖市*小額貸款有限公司發(fā)起人大會(huì)于2010年 月 日召開(kāi)，擬以*公司為主發(fā)起人，* 、* 、*、*、*、*、*、*等*名自然人參股，現(xiàn)就籌建蕪湖市*小

29、額貸款有限公司事宜達(dá)成以下協(xié)議：一、總則（一）經(jīng)安徽省政府金融辦依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定和程序批準(zhǔn)，有自然人、企業(yè)法人投資設(shè)立，不吸收公眾存款，經(jīng)營(yíng)小額貸款業(yè)務(wù)。（二）企業(yè)法人，有獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn)，享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，以全部財(cái)產(chǎn)對(duì)其債務(wù)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。（三）公司股東依法享有資產(chǎn)收益參與重大決策和選擇管理者等權(quán)利，以其認(rèn)繳的出資額或認(rèn)購(gòu)的股份為限承擔(dān)責(zé)任。（四）公司遵守國(guó)家法律、行政法規(guī)，執(zhí)行國(guó)家金融方針和政策，執(zhí)行金融企業(yè)財(cái)務(wù)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度，依法接受各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理。（五）公司向股東及董事、高管、信貸業(yè)務(wù)人員以及前列人員投資或者擔(dān)任高管職務(wù)的公司及其他經(jīng)濟(jì)組織。發(fā)放貸款不得優(yōu)于其他借款人同類(lèi)貸

30、款條件，不得跨區(qū)域發(fā)放貸款。（六）公司在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，自我約束，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，其合法的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受法律保護(hù)，不受任何單位和個(gè)人的干涉。二、經(jīng)營(yíng)宗旨堅(jiān)持以中小企業(yè)，個(gè)體戶(hù)為貸款對(duì)象。遵守“只貸款，不吸儲(chǔ)”，“小額、分散”的原則發(fā)放貸款，努力擴(kuò)大客戶(hù)數(shù)量和服務(wù)覆蓋面。三、機(jī)構(gòu)性質(zhì)：內(nèi)資企業(yè)。四、籌建擬定名：蕪湖市*小額貸款有限公司五、住所：蕪湖市三區(qū)*街*號(hào)六、業(yè)務(wù)范圍：辦理各項(xiàng)小額貸款和銀行資金融入業(yè)務(wù)。七、擬注冊(cè)資本：人民幣10000萬(wàn)元整八、組織形式：有限責(zé)任公司九、主發(fā)起人，自然人（出資人）入股金額，占總股比例（一）主發(fā)起人*公司，擬入股蕪湖市*小額貸款有限

31、公司的資金為2000萬(wàn)元，以現(xiàn)金投入，占企業(yè)股本總額比例20%。（二）發(fā)起人（自然人）1、*，擬入股資金*萬(wàn)元，以現(xiàn)金投入，占企業(yè)股本總額比例*%。2、*，擬入股資金*萬(wàn)元，以現(xiàn)金投入，占企業(yè)股本總額比例*%。3、*，擬入股資金*萬(wàn)元，以現(xiàn)金投入，占企業(yè)股本總額比例*%。4、*，擬入股資金*萬(wàn)元，以現(xiàn)金投入，占企業(yè)股本總額比例*%。5、*，擬入股資金*萬(wàn)元，以現(xiàn)金投入，占企業(yè)股本總額比例*%。6、*，擬入股資金*萬(wàn)元，以現(xiàn)金投入，占企業(yè)股本總額比例*%。7、*，擬入股資金*萬(wàn)元，以現(xiàn)金投入，占企業(yè)股本總額比例*%。8、*，擬入股資金*萬(wàn)元，以現(xiàn)金投入，占企業(yè)股本總額比例*%。十、發(fā)起人（出資人）權(quán)利和義務(wù)主發(fā)起人與所有股東提取法定盈余公積金，按出資比例向股東支付紅利。在辦理股權(quán)質(zhì)押貸款、股權(quán)質(zhì)押登記中，應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，依法按規(guī)定履行職責(zé)。違法違規(guī)辦理的，將依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)的責(zé)任。各股東不存在關(guān)聯(lián)入股情況。如果存在任何隱瞞，則發(fā)起人、出資人在公司的股權(quán)受到限制。十一、出資人協(xié)議書(shū)一式九份，各執(zhí)一份，出資人各方簽字后生效。發(fā)起人簽章：2010年3月22日主 發(fā) 起 人 名 錄企業(yè)名稱(chēng)*公司企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼成立日期住所注冊(cè)資金擬入股金額占股本總額比例資產(chǎn)負(fù)債比例報(bào)告期企業(yè)資產(chǎn)凈額權(quán)益性投資余額（含本次）占資產(chǎn)凈額比例自然人（發(fā) 起 人） 名 錄姓名身份證號(hào)碼