市質(zhì)監(jiān)局年度工作計劃總結(jié)

1、滁質(zhì)發(fā)201192號 簽發(fā)人：祥關(guān)于報送市質(zhì)監(jiān)局2011年工作總結(jié)的報告市政府：2011年，市質(zhì)監(jiān)局在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圓滿完成全年各項工作目標(biāo)?，F(xiàn)呈上市質(zhì)監(jiān)局2011年工作總結(jié)，請審閱。 二一一年十一月二十八日 抄送：市委辦公室。市質(zhì)監(jiān)局2011年工作總結(jié)2011年，在省局和市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照國家質(zhì)檢總局“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”的基本要求，市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工認(rèn)真履職、努力工作，圍繞打造“大質(zhì)量、嚴(yán)監(jiān)管、高平臺”，著力在服務(wù)上下功夫，在提高有效性上下功夫，為服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。2011年工作回顧一、以提升全市質(zhì)量總體水平為目標(biāo)，凝心聚力、開拓

2、創(chuàng)新，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局（一）實施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，增強(qiáng)產(chǎn)品核心競爭力。在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，出臺市2010年質(zhì)量狀況白皮書。制定名牌培育計劃，向省名牌推進(jìn)委員會推薦鯤鵬模具等26家企業(yè)產(chǎn)品申報2011年“名牌”產(chǎn)品稱號，指導(dǎo)19企業(yè)開展2011年“名牌”產(chǎn)品復(fù)審工作。今年，省局首次開展卓越績效獎評選活動，經(jīng)過我局宣傳，遴選，推薦4家企業(yè)申報卓越績效獎。積極組織培育鳳陽華環(huán)國際煙草等22家企業(yè)申報第二屆市長質(zhì)量獎。對6家實驗室開展監(jiān)督評審工作。對全市電線電纜生產(chǎn)企業(yè)開展CCC專項監(jiān)督檢查工作。（二）實施源頭監(jiān)管，促進(jìn)我市產(chǎn)品質(zhì)量總體水平提高。一是全面建立企業(yè)質(zhì)量檔案。建立了500個企業(yè)的基本信息

3、及監(jiān)管情況電子檔案，按A、B、C、D四類對生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行分類監(jiān)管。二是建立源頭質(zhì)量監(jiān)管工作機(jī)制。完善了源頭監(jiān)管、轄區(qū)打假、食品安全“三責(zé)合一”責(zé)任制，分片包干，責(zé)任到人。三是加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度。共組織開展市級監(jiān)督抽查313組，省級監(jiān)督抽查205組，產(chǎn)品抽查合格率91.5%。四是加強(qiáng)生產(chǎn)許可證管理。提前介入，幫助指導(dǎo)霞客色紡等企業(yè)申請全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。嚴(yán)格年審，依法注銷不符合生產(chǎn)條件的生產(chǎn)許可證2。（三）實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，搶奪標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)。指導(dǎo)企業(yè)完成真空成型模技術(shù)條件等3個國家標(biāo)準(zhǔn)。幫助企業(yè)完成潛水電泵機(jī)械密封技術(shù)條件等3個國家標(biāo)準(zhǔn)的送審。組織企業(yè)申報5個行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和6個省地方標(biāo)準(zhǔn)。組織

4、申報“發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬”等3個國家級、省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示區(qū)項目。白鷺島旅游、天長電力、鳳陽縣行政服務(wù)中心成為全省首批服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點單位。興揚汽車、華環(huán)國際煙草分別榮獲AAA級、AAAA級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為稱號。（四）發(fā)揮計量職能，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。以能源計量為突破口，為服務(wù)節(jié)能減排做貢獻(xiàn)，共對93家重點用能企業(yè)能源計量管理情況進(jìn)行核查，及時解決企業(yè)在能源計量方面存在的問題，幫助完善企業(yè)各項計量管理制度，提高企業(yè)能源計量監(jiān)測水平。狠抓民生計量日常監(jiān)管，為構(gòu)建和諧社會做保障，對全市70多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、180多家商場、超市開展計量執(zhí)法檢查，重點開展民用“四表”和醫(yī)用“三源”監(jiān)督檢查，對58家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的血壓

5、計等醫(yī)療器具開展免費檢定，對16個農(nóng)貿(mào)市場電子稱開展免費檢定，對群眾較為關(guān)注的加油機(jī)和智能電表開展了計量監(jiān)督專項檢查。（五）提高服務(wù)企業(yè)水平，幫助企業(yè)排憂解難。今年以來，我們堅持開展對口服務(wù)企業(yè)活動，明確2名黨組成員分別為幫扶、幫辦企業(yè)責(zé)任人，共幫助企業(yè)解決實際問題37件，開展免費培訓(xùn)5場、478人次。召開幫扶企業(yè)座談會，深入經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開展名牌、標(biāo)準(zhǔn)化專題講座。針對近年來食品工業(yè)園區(qū)企業(yè)集中進(jìn)駐，我局提前介入，主動服務(wù)，組織專人多次深入園區(qū)，為盼盼、銀鷺等21家食品企業(yè)提供上門服務(wù)、指導(dǎo)辦證，受到企業(yè)歡迎。（六）打造公共檢驗檢測平臺，推進(jìn)國檢中心建設(shè)。建成全市首家RoHS指令實驗室。新增檢

6、驗項目59項。國家電子器件及綠色照明產(chǎn)品質(zhì)檢中心大樓主體封頂，電子器件及綠色照明產(chǎn)品實驗室通過省局資質(zhì)驗收，并被省科技廳列入“國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點省和合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)專項資金項目計劃”。二、以食品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo)，嚴(yán)格監(jiān)管、依法行政，全力保障生活、生產(chǎn)和市場經(jīng)濟(jì)運行安全（一）繼續(xù)做好生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。一是嚴(yán)格許可。今年，共有30家企業(yè)通過嚴(yán)格審查獲得QS證書，全市獲證食品生產(chǎn)企業(yè)已達(dá)488家。二是嚴(yán)格監(jiān)管。對獲證食品企業(yè)實施證后監(jiān)管，落實企業(yè)食品質(zhì)量安全主體責(zé)任。與全市600家食品小作坊簽訂承諾書。對小麥粉等重點產(chǎn)品開展風(fēng)險監(jiān)測。三是嚴(yán)格查處，對食品行為，按照“五

7、不放過”原則從嚴(yán)從重處罰。全年共查處食品行為64起，責(zé)令停產(chǎn)企業(yè)16家，注銷食品生產(chǎn)許可證3。（二）不斷完善特種設(shè)備安全監(jiān)管體系。一是完善動態(tài)監(jiān)管體系，全面開展特種設(shè)備大普查，登記特種設(shè)備8344臺，實行動態(tài)監(jiān)管。二是落實安全責(zé)任體系，集中開展了氣瓶、危險化學(xué)品壓力容器壓力管道整治活動，進(jìn)一步明確使用單位主體責(zé)任。在今年的氣瓶整治中，共報廢了4475只“螺絲瓶”。三是健全檢驗檢測體系，截止11月底，共檢驗鍋爐 745 臺，壓力容器572 臺，壓力管道 15 千米，電梯 1777 臺，起重機(jī)械 1485臺，建筑工地升降設(shè)備823 臺。培訓(xùn)考核各類作業(yè)人員2590人。（三）深入開展執(zhí)法打假，著力維

8、護(hù)市場經(jīng)濟(jì)安全。一是突出重點。集中開展了打假“八大戰(zhàn)役”，包括食品專項打假、“黑心棉”專項打假、農(nóng)資專項打假、建材專項打假、汽車產(chǎn)品專項打假、化學(xué)危險品專項打假、特種設(shè)備專項打假等；開展了集貿(mào)市場專項整治和加油站專項整治。針對突發(fā)事件，建立執(zhí)法打假快速反應(yīng)機(jī)制。二是筑牢防線。牢牢構(gòu)筑假冒偽劣商品從生產(chǎn)進(jìn)入流通的各道防線，采取打防并舉、查堵結(jié)合、聯(lián)合行動、綜合治理等多種措施，有效維護(hù)了市場經(jīng)濟(jì)秩序。今年以來，共查處行政案件77起，查獲假冒偽劣產(chǎn)品貨值562萬元，搗毀制假窩點3個。三、以建設(shè)一流質(zhì)監(jiān)隊伍為目標(biāo)，強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，全力提升全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作效能開展 “三抓三確保”活動，通過集中學(xué)習(xí)、爭

9、創(chuàng)先進(jìn)、明察暗訪、建章立制、督查督辦等多種手段，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識，提升服務(wù)效能。（一）抓行風(fēng)，建立制度規(guī)，確保提升質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)服務(wù)效能。在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開展“創(chuàng)先進(jìn)強(qiáng)素質(zhì)，爭優(yōu)秀外樹形象”主題教育活動，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識，提升服務(wù)效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，樹立了質(zhì)監(jiān)良好形象。（二）抓督查，推動政令暢通，確保重大決策部署有效貫徹。針對六縣市局開展了“深入基層查找問題促發(fā)展 深入調(diào)研提煉亮點抓落實”的雙深入督查活動，黨組成員分別帶隊對六縣市局食品專項整治、特種設(shè)備普查、財務(wù)管理和行風(fēng)政風(fēng)情況開展督查，對縣級局面臨的困難和問題進(jìn)行了分類研究分析，提出了針對性措施。（三）抓窗口，推進(jìn)

10、政務(wù)公開，確保行政審批權(quán)力有效監(jiān)督。出臺關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)窗口建設(shè)提升服務(wù)效能的意見，實行黨組成員窗口坐班制度，明確一名黨組成員分管行政審批服務(wù)工作，實現(xiàn)窗口“一站審批”。加強(qiáng)窗口人手，對注冊了一表通的企業(yè)代碼證實行即辦即取，極大方便了企業(yè)辦事。推進(jìn)政務(wù)公開，打造全市系統(tǒng)群，所有行政審批服務(wù)事項一律公開公示，確保權(quán)力受到有效監(jiān)督。存在問題一是我市食品小作坊量大面廣，監(jiān)管難度依然存在；二是食品安全監(jiān)管經(jīng)費財政沒有列支，無法保證監(jiān)管到位；三是行政管理體制調(diào)整期間，人事、財務(wù)凍結(jié)，年初制定的系列激勵機(jī)制無法承兌，干部職工積極性受到一定影響。2012年工作打算2012年，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)繼續(xù)堅持以理論和科學(xué)發(fā)展

11、觀為指導(dǎo)，以“依法行政、嚴(yán)格把關(guān)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展”為宗旨，以大力實施“質(zhì)量強(qiáng)市”戰(zhàn)略為主線，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步為己任，繼續(xù)圍繞一個中心，切實維護(hù)兩大安全，加強(qiáng)四項能力建設(shè)，努力發(fā)揮六個作用。繼續(xù)圍繞一個中心，就是始終圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，不斷探索適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)方式和服務(wù)方法，增強(qiáng)服務(wù)的有效性。特別要對行政管理體制調(diào)整后質(zhì)監(jiān)部門如何更好的服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)這一課題加強(qiáng)研究。切實維護(hù)兩大安全，就是維護(hù)食品和特種設(shè)備安全。一是建立健全以市場準(zhǔn)入為重點的食品安全監(jiān)管新機(jī)制，加強(qiáng)食品標(biāo)準(zhǔn)體系和檢驗檢測體系建設(shè)，與有關(guān)部門共同構(gòu)筑食品質(zhì)量安全防線；二是建立特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管體系，切實防止和減少特種設(shè)備安全事故。加強(qiáng)四項能力建設(shè)，第一是把握大勢、服務(wù)大局的能力，始終自覺服務(wù)于黨委、政府中心工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局。第二是依法行政、嚴(yán)格把關(guān)能力，做到嚴(yán)格依法辦事，既不能失職不作為、又不能越權(quán)亂作為。第三是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷開拓創(chuàng)新的能力，切實轉(zhuǎn)變職能、開拓創(chuàng)新。第四是積極應(yīng)對環(huán)境變化的能力，尤其是在行政管理體制調(diào)整期間，做到隊伍不亂、人心不散，創(chuàng)造出更加優(yōu)異的工作成績回報社會。努力發(fā)揮六個作用，一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，在宏觀當(dāng)參謀、微觀做服務(wù)中發(fā)揮作用。二是大力實施“質(zhì)量強(qiáng)市”戰(zhàn)略，加