2015年10月自考環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)00228試題及答案

1、2015年1O月高等教育自學(xué)考試全國(guó)統(tǒng)一命題考試環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)試卷一、單項(xiàng)選擇題（本大題共20小題，每小題l分，共20分）在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其選出并將“答題卡”的相應(yīng)代碼涂黑。未涂、錯(cuò)涂或多涂均無(wú)分。1.1979年9月頒布的環(huán)境保護(hù)法（試行）是新中國(guó)第部關(guān)于保護(hù)環(huán)境和自然資源、防治污染和其他公害的綜合性法律。該法于1989年進(jìn)行了修訂，又在（D）A. 2014年4月24日再次修訂，自公布之日起施行2014年7月1日起施行2014年10月1日起施行2015年1月1日起施行B. 2014年4月24日再次修訂，自C. 2014年4月24日再次修訂，自D. 2

2、014年4月24日再次修訂，自2 .制定世界上首部保護(hù)自然遺跡法律的國(guó)家是（A）A.羅馬尼亞B,日本C.英國(guó)D.美國(guó)3 .我國(guó)首次規(guī)定公眾“環(huán)境權(quán)益”的環(huán)境與資源保護(hù)法律是（C）.循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法.清潔生產(chǎn)促進(jìn)法（B）A.環(huán)境保護(hù)法BC.環(huán)境影響評(píng)價(jià)法D4 .下列法律中，屬于我國(guó)環(huán)境基本法的是A.中華人民共和國(guó)憲法B.中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法C.中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法D.中華人民共和國(guó)物權(quán)法5.國(guó)務(wù)院于2006年明確提出“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)”，即經(jīng)濟(jì)建設(shè)受環(huán)境保護(hù)制約的文件是（B）A.環(huán)境保護(hù)法B.關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定C.關(guān)于保護(hù)和改善環(huán)境的若干規(guī)定D.環(huán)境影響評(píng)

3、價(jià)法6 .根據(jù)全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃的規(guī)定，國(guó)土開(kāi)發(fā)密度已經(jīng)較高、資源環(huán)境承載能力開(kāi)始減弱的區(qū)域是指（C）A.重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域B.限制開(kāi)發(fā)區(qū)域C.優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)域D.禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域7 .突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警級(jí)別由低到高分為（D）A.紅、橙、黃、綠B.綠、黃、橙、紅C.紅、橙、黃、藍(lán)D.藍(lán)、黃、橙、紅8 .下列表述，符合大氣污染防治法規(guī)定的是（A）A.污染物排放濃度不得超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并需繳納排污費(fèi)9 .污染物排放濃度不超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，免于繳納排污費(fèi)C.污染物排放濃度可以超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但需繳納超標(biāo)排污費(fèi)D.污染物排放濃度可以超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但需繳納排污費(fèi)和超標(biāo)排污費(fèi)10 有權(quán)

4、批準(zhǔn)臨時(shí)性海洋傾倒區(qū)的國(guó)家機(jī)關(guān)是（C）A.國(guó)家漁業(yè)行政主管部門(mén)B.國(guó)家海事行政主管部門(mén)C.國(guó)家海洋行政主管部門(mén)D.國(guó)家環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)11 .我國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法確立的船舶油污損害賠償責(zé)任的原則是（D）A.保險(xiǎn)人和貨主共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)B.船東和保險(xiǎn)人共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)C.保險(xiǎn)人和承運(yùn)人共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)D.船東和貨主共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)12 .依照我國(guó)相關(guān)規(guī)定，鈾礦退役費(fèi)用由（B）A.勘探人負(fù)擔(dān)B.國(guó)家財(cái)政預(yù)算安排C.開(kāi)發(fā)人負(fù)擔(dān)D.環(huán)保部門(mén)支付13 .下列關(guān)于自然資源保護(hù)法與自然保護(hù)法的說(shuō)法，正確的是（A）A.自然資源保護(hù)法的保護(hù)對(duì)象與自然保護(hù)法的保護(hù)對(duì)象存在部分重合B.自然保護(hù)法在保護(hù)各種環(huán)境要素時(shí)側(cè)重對(duì)自然資源

5、的開(kāi)發(fā)、分配、儲(chǔ)備和利用C.自然資源保護(hù)法側(cè)重于對(duì)各種環(huán)境要素的環(huán)境效能的保護(hù)D.自然資源保護(hù)法側(cè)重于對(duì)自然資源和生態(tài)環(huán)境的直接保護(hù)13 .根據(jù)海島保護(hù)法規(guī)定，可以在無(wú)居民海島進(jìn)行的活動(dòng)是（D）A.采石B.挖海砂C.采伐林木D.氣象觀(guān)測(cè)14 .根據(jù)森林法規(guī)定，可以轉(zhuǎn)讓的森林資源不包括（C）A.用材林B.經(jīng)濟(jì)林C.防護(hù)林D.薪炭林15.我國(guó)通過(guò)制定全國(guó)水資源戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行水資源管理，全國(guó)水資源戰(zhàn)略規(guī)劃分為（A）A.流域規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃B.區(qū)域綜合規(guī)劃和區(qū)域?qū)I(yè)規(guī)劃C.區(qū)域綜合規(guī)劃和流域綜合規(guī)劃D.流域綜合規(guī)劃和流域?qū)I(yè)規(guī)劃16、依據(jù)我國(guó)相關(guān)規(guī)定，在地下水嚴(yán)重超采地區(qū)，劃定地下水禁止開(kāi)采或者限制開(kāi)采須

6、經(jīng)A、縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)C縣級(jí)人民政府環(huán)保部門(mén)17、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的計(jì)征依據(jù)是（A、開(kāi)采礦產(chǎn)資源種類(lèi)B、省級(jí)人民政府批準(zhǔn)H省級(jí)人民政府環(huán)保部門(mén)D）B、開(kāi)產(chǎn)礦產(chǎn)資源數(shù)量C礦產(chǎn)資源開(kāi)采對(duì)化境的破壞程度18、在環(huán)境與資源保護(hù)行政處罰中,D礦產(chǎn)資源的銷(xiāo)售收入對(duì)公民處以50元以下，對(duì)法人或者組織處以1000元以下罰款或者警告，可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的場(chǎng)合可以使用（A）A、簡(jiǎn)易程序B、一般程序C、聽(tīng)證程序D、普通程序19、第一個(gè)以保護(hù)環(huán)境為宗旨的國(guó)際組織是（C）P279A、保護(hù)自然國(guó)際咨詢(xún)委員會(huì)B、世界綠色和平組織C世界自然保護(hù)同盟D、聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署20、第一個(gè)關(guān)于廢棄物物造成環(huán)境損害與賠償責(zé)任的全球性

7、國(guó)際條約是（B）P294A、控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置的巴塞爾公約日危險(xiǎn)廢棄物越境轉(zhuǎn)移及其處置所造成損害的責(zé)任和賠償問(wèn)題的議定書(shū)C倫敦傾廢公約D氣候變化框架公約二、多項(xiàng)選擇題21、能夠?qū)Νh(huán)境產(chǎn)生不良影響的國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)主要表現(xiàn)包括（ABODE）P53A、瀕危野生動(dòng)植物的國(guó)際貿(mào)易日熱帶木材交易C水產(chǎn)品類(lèi)交易D從發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家出口有害廢棄物E、發(fā)達(dá)國(guó)家將落后的生產(chǎn)技術(shù)，設(shè)備轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家22、促使日本于1967年制定公害對(duì)策基本法的“四大公害事件”包括（BODE）A、博帕爾事件R熊本水俁病事件C新瀉水俁病事件口富山痛痛病事件D四日市哮喘病事件23、環(huán)境與資源保護(hù)法是調(diào)整人類(lèi)環(huán)境與資源利用關(guān)

8、系的法律規(guī)范總稱(chēng)，該法的目的包括（BD）P65,考環(huán)保法的定義A、確認(rèn)自然資源權(quán)屬B、保護(hù)和改善環(huán)境C提高自然資源流轉(zhuǎn)秩序D、預(yù)防和治理人為環(huán)境侵害E、提高資源使用效率24、確立環(huán)境與資源保護(hù)法基本原則的重要意義有（BDE）A、用作環(huán)境案件判案的依據(jù)B、指導(dǎo)環(huán)境與資源保護(hù)立法C為行政執(zhí)法提供依據(jù)D、彌補(bǔ)法律規(guī)定的不足E、反映一國(guó)環(huán)境與資源保護(hù)法的精神和本質(zhì)25、著中國(guó)的污染防治工作已經(jīng)從末端治理進(jìn)入到以源頭預(yù)防為主、綜合治理階段的法律包括（AE）P108A.清潔生產(chǎn)促進(jìn)法B.海洋環(huán)境保護(hù)法C.大氣污染防治法D.水污染防治法E.環(huán)境影響評(píng)價(jià)法26.下列關(guān)于海洋保護(hù)區(qū)的表述，正確的有（ABDE）P

9、199A.海洋特別保護(hù)區(qū)與海洋自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)目的不同B.國(guó)家級(jí)海洋自然保護(hù)區(qū)建區(qū)由國(guó)家海洋局進(jìn)行審批C.海洋特別保護(hù)區(qū)的宗旨之一是維持海洋自然景觀(guān)和資源再生產(chǎn)能力D.海洋特別保護(hù)區(qū)內(nèi)的保護(hù)不是單純保護(hù)菜一種資源或維護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)的原始性或現(xiàn)有狀態(tài)，而是對(duì)所有資源積極的采取綜合保護(hù)措施E.海洋自然保護(hù)區(qū)可根據(jù)自然環(huán)境、自然資源狀況和保護(hù)需要?jiǎng)潪楹诵膮^(qū)、緩沖區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)27 .根據(jù)土地管理法的規(guī)定，A.征收基本農(nóng)田C.征收耕地以外的其他土地超過(guò)E.征收耕地以外的其他土地超過(guò)卜列活動(dòng)必須報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的有B.70公頃D.35公頃28 .下列關(guān)于國(guó)際環(huán)境合作原則的說(shuō)法，正確的有(ABC)P205征收基本

10、農(nóng)田以外的耕地超過(guò)征收基本農(nóng)田以外的耕地超過(guò)(CE)P28235公頃30公頃A.B.C.D.E.國(guó)際環(huán)境合作原則要求所有國(guó)家承擔(dān)相同的國(guó)際環(huán)境保護(hù)義務(wù)國(guó)際環(huán)境合作是保障所有國(guó)家有效參與國(guó)際環(huán)境事務(wù)的唯一途徑國(guó)際環(huán)境問(wèn)題的解決有賴(lài)于國(guó)際社會(huì)成員普遍的參加與合作各國(guó)應(yīng)通過(guò)立法、行政或其他措施，防止和減少環(huán)境損害發(fā)生國(guó)際社會(huì)的所有成員都應(yīng)當(dāng)并有權(quán)參與保護(hù)和改善國(guó)際環(huán)境的行為第二部分非選擇題三、簡(jiǎn)答題（本大題共4小題，每小題6分，共24分）請(qǐng)?jiān)诖痤}卡上作答。29 .簡(jiǎn)述環(huán)境與資源保護(hù)法政策性特征的主要體現(xiàn)。P6630 .簡(jiǎn)述實(shí)施環(huán)境與資源保護(hù)法預(yù)防原則的制度措施。P10731 .簡(jiǎn)述我國(guó)水土保持法規(guī)定

11、的預(yù)防水土流失的禁止性措施。P20732 .簡(jiǎn)述國(guó)際環(huán)境法中的共同但有區(qū)別責(zé)任原則。P283四、論述題（本大題共l小題，共15分）請(qǐng)?jiān)诖痤}卡上作答。33 .試述促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)措施。P179五、案例分析題（本大題共2小題，第34小題10分，第35小題15分，共25分）請(qǐng)?jiān)诖痤}卡上作答。34. 2012年11月，徐某為了牟取暴利，潛入某自然保護(hù)區(qū)內(nèi)獵捕國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生穿山甲4只。后徐某將捕殺的穿山甲制成標(biāo)本并高價(jià)賣(mài)給了境外藥商龔某。龔某在出境時(shí)攜帶的穿山甲標(biāo)本被海關(guān)查獲，在海關(guān)人員的盤(pán)問(wèn)下，龔萊交代穿山甲標(biāo)本是從徐某處購(gòu)買(mǎi)的。徐某遂被公安機(jī)關(guān)依法拘留，其承1人了捕殺穿山甲并出售的事實(shí)。根

12、據(jù)所給材料，回答下列問(wèn)題：（1）徐某的行為是否構(gòu)成犯罪？如果是，請(qǐng)列出具體罪名6（5分）答：徐某的行為構(gòu)成犯罪（2分）具體罪名是：非法獵捕、殺害珍貴野生動(dòng)物罪和非法出售珍貴野生動(dòng)物制品罪。（3分）（2）龔某的行為是否構(gòu)成犯罪？如果是，請(qǐng)列出具體罪名。（5分）答：龔某的行為構(gòu)成犯罪（2分）。具體罪名是：非法收購(gòu)珍貴野生動(dòng)物制品罪和走私國(guó)家禁止出口的珍貴野生動(dòng)物制品罪。（3分）35. 2013年5、6月份，被告吳某與A市周村案溶劑。廠(chǎng)的法定代表人楊某口頭協(xié)商，由吳某以每車(chē)5000元的價(jià)格，外運(yùn)該廠(chǎng)的工業(yè)廢水。2013年7月29日，吳某駕駛一輛槽罐車(chē)，將車(chē)上散發(fā)刺鼻氣味的粘稠黑色液體傾倒至B市河口縣

13、境內(nèi)，B市環(huán)保局執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)攔截，并依法立案處理。經(jīng)查，被告吳某傾倒工業(yè)廢水共13車(chē)，約260噸，污染土地面積達(dá)66畝。當(dāng)?shù)鼐用袷艿搅穗y以忍受的酸臭、刺鼻化工氣味的侵?jǐn)_，白天不敢開(kāi)窗，即使炎熱的夏天也要戴著口罩阻擋有害氣味，夜晚經(jīng)常在熟睡中被熏醒，有的居民出現(xiàn)了頭暈、惡心癥狀，甚至誘發(fā)了哮喘、鼻炎等病癥。為了對(duì)受污染場(chǎng)地采取有針對(duì)性的治理措施，河口縣環(huán)境保護(hù)局從被污染場(chǎng)地的不同點(diǎn)位對(duì)地表水和底泥進(jìn)行取樣，分另4送至科研部門(mén)對(duì)樣品中的污染物進(jìn)行定性、定量分析檢驗(yàn)。檢驗(yàn)報(bào)告顯示，送檢水樣和底泥中分別檢出不同程度的對(duì)人體有害的揮發(fā)性有機(jī)物、半揮忠勝有機(jī)物和重金屬污染物。部分污染物屬于有毒有害物質(zhì)，對(duì)

14、該場(chǎng)地及周邊人群、生態(tài)環(huán)境構(gòu)成威脅。經(jīng)評(píng)估，治理修復(fù)費(fèi)用總計(jì)7429765元。針對(duì)2名被告的非法排污行為，原告B市環(huán)境保護(hù)局將被告吳某、A市周村某溶劑化工廠(chǎng)訴至法庭。根據(jù)所給材料，回答下列問(wèn)題：（1）本案中B市環(huán)保局能否作為原告提起訴訟？（2分）為什么？（3分）答：可以提起訴訟（2分）民事訴訟法規(guī)定，“對(duì)于污染環(huán)境侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為，法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟。”（以上貌似是真題給出的答案，但是我個(gè)人認(rèn)為這個(gè)答案是不恰當(dāng)?shù)摹Ｃ袷略V訟法中要求行政機(jī)關(guān)必須有法律的授權(quán)才能提起環(huán)境公益訴訟，而目前得到法律授權(quán)的行政機(jī)關(guān)僅有國(guó)家海洋行政主管部門(mén)，見(jiàn)課本8

15、1頁(yè)最后一段。但是也有的學(xué)者認(rèn)為不讓行政機(jī)關(guān)提環(huán)境公益訴訟不利于進(jìn)行環(huán)境保護(hù)。所以，在新的法律規(guī)定出臺(tái)之前，目前這個(gè)問(wèn)題時(shí)有爭(zhēng)議的。好在去年剛考了，今年應(yīng)該不會(huì)再考相同的問(wèn)題了）（2）被告人應(yīng)否承擔(dān)賠償治理修復(fù)費(fèi)用？（2分）為什么？（3分）答：應(yīng)當(dāng)承擔(dān)（2分）。法院應(yīng)判決被告吳某，周村溶劑廠(chǎng)賠償環(huán)境污染損失費(fèi)用740余萬(wàn)元，用于被污染場(chǎng)地的修復(fù)治理工作。被告除承擔(dān)民事責(zé)任外，是否構(gòu)成犯罪？（2分）若構(gòu)成，是何種犯罪？（3分）答：構(gòu)成犯罪，罪名是污染環(huán)境罪。依據(jù)是刑法338條。絕密火啟用前2015年10月高等教育自學(xué)考試全國(guó)統(tǒng)一命題考試環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)試題答案及評(píng)分參考（課程低碼00228）f

16、單項(xiàng)選擇器L軍大題共幼小恩每小超I分,共20分）1,n1A3rC4.B5.B6,C工D8.A9c10,口a12.A11D4cIS.A士6B17.D1&A19.C20.B-、項(xiàng)選擇題（本大題共8小題,每小超2分，其16分）21.ABCDE22.BCDE-.2主.BP24.BDE2S-AE24ACDE訃A好單科警酒儂81612三.簧答疑（本大蓬共4小理.鞭小康6分，共笄分）電1）政策的法律化與法律的政策化；（2分）（2）環(huán)境與資源保護(hù)法箭要根據(jù)環(huán)境質(zhì)用的變化頻繁修改；（2分）（3）環(huán)境與贊源保護(hù)法的執(zhí)行鷺國(guó)家宏觀(guān)燒濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)政辭的影響。2分）30.（H通過(guò)環(huán)境修響評(píng)價(jià)制度在決篝階段落實(shí)誨防原則：

17、S脩、Q）逋過(guò)“先同時(shí)”制度在建設(shè)階段落實(shí)偵的原則；C分，（3）項(xiàng)遵耨潔生產(chǎn)制度在生產(chǎn)階段落實(shí)預(yù)防淖則；門(mén)分）（4）融過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)制度在熨源廢物循壞階段落實(shí)鮑原則；U分）0通過(guò)排污許可證制度在排污階段落實(shí)愉制度?？诜郑?L03策止在南埸、滑坡危險(xiǎn)區(qū)和泥石海舄發(fā)區(qū)從事取土、挖砂，采石等可能造成水土浦佚的活動(dòng)；（2分）Q）水土流失嚴(yán)重、生態(tài)隨弱的班區(qū)，應(yīng)當(dāng)限制或者禁止可能造成水土箍失府田建設(shè)活動(dòng)；3分）G）禁止在25度以上陡堵璃開(kāi)稹種植農(nóng)作初C分3（4）禁止聚第發(fā)菜.門(mén)分）12.共同但有區(qū)別責(zé)任是指各國(guó)應(yīng)當(dāng)共同承擔(dān)保護(hù)和廢善全球環(huán)境的責(zé)任.但各國(guó)玳擔(dān)的責(zé)任份橫卷行區(qū)別的，G分）這種共同題任主要體現(xiàn)在

18、三個(gè)方面:C）多孱都應(yīng)當(dāng)果敢措施保護(hù)和改善其管轄潴的的邦境.并防止對(duì)管轄范圍外環(huán)墉造成強(qiáng)客；（1分）環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)試題答案及普牙叁考第1頁(yè)I於2頁(yè)）（2）各國(guó)都應(yīng)當(dāng)?？丈婆c有關(guān)的國(guó)際合fh（t分）小）各國(guó)都應(yīng)當(dāng)蹄境方面相互合作和支持dU分）有區(qū)別的黃世6對(duì)共同點(diǎn)任的具姆化和對(duì)共同責(zé)任的再分於即發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)環(huán)境問(wèn)鷹承擔(dān)主震寅任.而發(fā)展中國(guó)家則承擔(dān)次票的19任。亂論述矗t本大期15分）3工（I）國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府設(shè)芷發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有美&項(xiàng)鏈金.支持循環(huán)簽濟(jì)的科技研究開(kāi)犀、幅環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)和產(chǎn)品的示蕊與推廣，重大循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)R的實(shí)施、發(fā)屣循環(huán)經(jīng)濟(jì)的信息服務(wù)等；to分0（2）國(guó)家對(duì)促i蝴環(huán)健新發(fā)屣的產(chǎn)業(yè)恁動(dòng)給予稅收優(yōu)惠，并運(yùn)用稅收等措施戢勵(lì)遮門(mén)先進(jìn)的節(jié)能、節(jié)水、步材籠技術(shù)、改備和產(chǎn)品,限制作生產(chǎn)過(guò)程中耗能制，污染重的產(chǎn)品的出口；口制（3）外級(jí)以上人民政甫彷鄴辨就發(fā)展琮合管理部門(mén)在制定和實(shí)施投資H觸時(shí)，應(yīng)當(dāng)梅節(jié)能節(jié)水.節(jié)地，節(jié)材,黃源綜合利用等現(xiàn)日列為重點(diǎn)投凝狼域；4分）（4）國(guó)芳院和省皴出民政府的希格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按揉國(guó)家產(chǎn)業(yè)掰鼠對(duì)費(fèi)源翕清就行業(yè)中的限制類(lèi)項(xiàng)目，實(shí)行限制性的價(jià)格政策；C分工（5）和級(jí)人配政時(shí)可以根憔本行政區(qū)域