市民政局規(guī)范社會救助工作托住應(yīng)保盡保底線領(lǐng)證去市民政局還是區(qū).doc

1、市民政局規(guī)范社會救助工作托住應(yīng)保盡保底線:領(lǐng)證去市民政局還是區(qū)市民政局規(guī)范社會救助工作托住應(yīng)保盡保底線為進(jìn)一步規(guī)范社會救助工作，市民政局堅持“托底線、救急難、可持續(xù)”的原則，通過出臺政策、搭建平臺、規(guī)范程序、公開信息，確保社會救助公開、公平、公正、及時。20XX年1-7月，對全市低保、醫(yī)療救助、臨時救助等3類對象共計發(fā)放救助資金3428.3萬元，其中低保對象10405人，發(fā)放低保金2415.7萬元；醫(yī)療救助1948人，發(fā)放救助金769.9萬元；臨時救助2776人，發(fā)放救助金242.7萬元，充分發(fā)揮了社會救助的托底保障作用。20XX年5月，該局被民政部表彰為“全國居民家庭經(jīng)濟狀況核對試點工作優(yōu)秀

2、單位”，并于20XX年3月在臺州市民政工作會議上就社會救助工作作典型發(fā)言。其主要做法是：一、出臺救助政策，推進(jìn)社會救助工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)一是細(xì)化社會救助家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。針對社會救助申請家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不夠明確、細(xì)化的問題，結(jié)合社會救助工作實際，于20XX年11月在臺州市率先出臺溫嶺市社會救助家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（試行），明確低保、低保邊緣和特困等3類社會救助申請家庭在月人均收入、人均貨幣財產(chǎn)、生活用機動車輛、非居住類房屋、戶籍地住房情況等5方面的經(jīng)濟狀況認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。如對于特困申請家庭，在經(jīng)濟狀況認(rèn)定中要求其家庭人均貨幣財產(chǎn)（包括現(xiàn)金、存款、有價證券、商業(yè)保險等）低于當(dāng)年城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)平均值的1.5 倍, 或

3、家庭貨幣財產(chǎn)總額低于其申請日前一年自負(fù)醫(yī)藥費的三分之一以內(nèi)。二是明確低收入家庭收入核對范圍。針對低收入家庭收入核對范圍不明確的問題，起草并提請市政府出臺溫嶺市低收入家庭收入核定辦法（試行）（以下簡稱辦法）及溫嶺市低收入家庭收入核對工作實施方案，明確收入核對的認(rèn)定對象、實施單位、管理職責(zé)、收入范圍、核定程序和法律責(zé)任等有關(guān)內(nèi)容。其中，辦法詳細(xì)列舉計入家庭收入的15項內(nèi)容及不計入家庭收入的13項內(nèi)容，規(guī)定持本市城鄉(xiāng)居民最低生活保障救助證和低保邊緣家庭救助證的家庭可直接認(rèn)定為低收入家庭，不再重復(fù)進(jìn)行收入核定。20XX年1-7月，全市共新批低保對象130戶243人，注銷低保對象168戶377人，低保動

4、態(tài)調(diào)整2053戶5338人，截至7月底，全市共有低保對象7350戶10405人。二、搭建核查平臺，推進(jìn)社會救助工作信息化建設(shè)一是搭建信息核查系統(tǒng)。為實現(xiàn)信息的同步共享、實時更新，從技術(shù)層面解決部門間系統(tǒng)不兼容、信息無法共享的問題。2022年12月至20XX年10月，共投入20萬元開發(fā)了低收入家庭收入核查信息系統(tǒng)，整合車輛信息、工商登記、房屋所有、公積金貸款、社保繳納、家庭人口、婚姻狀況、個稅征繳、銀行存款等9大信息數(shù)據(jù)。拓寬了收入核查范圍，取代了以往人工比對信息的落后方式。二是創(chuàng)新信息核對方式。為把好救助對象的篩選關(guān)，提高社會救助的精細(xì)化水平，通過與全市18家銀行簽訂金融機構(gòu)信息查詢反饋協(xié)議書

5、，申請人簽署家庭財產(chǎn)及收入授權(quán)查詢委托書的方式，由市低收入家庭收入核定中心代為向金融機構(gòu)進(jìn)行信息查詢，根據(jù)申請?zhí)岢龅捅?、低保邊緣、特困、臨時救助、重殘救助等救助申請的不同進(jìn)行信息分類核對。20XX年11月我市成為浙江省內(nèi)首家完全依托信息系統(tǒng)與銀行進(jìn)行數(shù)據(jù)查詢反饋代替手工比對的試點單位，該做法走在全國前列。20XX年1-7月，共核對出低保申請223戶407人，不符合戶數(shù)66戶，檢出率29%；特困家庭申請127戶401人，不符合戶數(shù)35戶，檢出率27%；重度殘疾人救助申請100戶298人，不符合戶數(shù)50戶，檢出率50%。三、規(guī)范審核程序，推進(jìn)社會救助工作規(guī)范化建設(shè)一是規(guī)范文書制作。根據(jù)社會救助工作

6、程序，專門制作收入核定申報審批表、誠信承諾書、授權(quán)查詢委托書、收入核定報告單等4種規(guī)范文書，由申請家庭、村（居）委會、鎮(zhèn)（街道）、收入核定機構(gòu)、主管部門分別進(jìn)行填寫，并由市低收入家庭收入核定中心嚴(yán)格落實核對工作人員、核對中心負(fù)責(zé)人、中心分管領(lǐng)導(dǎo)三級審核制度，做到“誰經(jīng)辦誰簽字，誰簽字誰負(fù)責(zé)”。20XX年1-7月，根據(jù)社會救助申請對象數(shù)，共制作各類規(guī)范文書762份，確保環(huán)節(jié)規(guī)范，程序公正，有據(jù)可查。二是規(guī)范核對程序。受理居民家庭相關(guān)社會救助申請時，按照“誰審批，誰委托”的原則，由審批部門或機構(gòu)向市低收入家庭收入核定中心提交核對委托。市低收入家庭收入核定中心嚴(yán)格按照“核對受理、系統(tǒng)分流、部門反饋、

7、中心核對、出具報告”五步開展核對工作，確保核對結(jié)果準(zhǔn)確有效。20XX年1-7月，共核對低保、低保邊緣、特困、臨時救助、住房救助、重殘救助等各類社會救助申請家庭762戶1730人，核對出不符合條件家庭180戶447人，核對檢出率為23%，經(jīng)核對不符合條件的，予以書面通知并告知理由。四、加強信息公開，推進(jìn)社會救助工作透明化建設(shè)一是抓好信息“三公示”。 為強化群眾監(jiān)督，以監(jiān)督促規(guī)范，增強社會救助工作的透明度，該局著力抓好社會救助信息公開工作。將社會救助的三級審核結(jié)果予以公示，即村(居)民主評議后公示、鎮(zhèn)(街道)審核后公示以及民政局審批后公示，公示時間不少于7天，確保社會救助的審核關(guān)始終在“陽光下操作”。20XX年1-7月，共公示各類社會救助申請762份，公示率達(dá)100%。二是開設(shè)“陽光救助”專欄。為推進(jìn)“陽光民政”建設(shè)，在該局門戶網(wǎng)站開設(shè)“陽光救助”專欄，定期公示各類社會救助信息。內(nèi)容涉及最低生活保障、醫(yī)療救助、特困家庭救助等各類社會救助資金發(fā)放情況及救助人員等，并在網(wǎng)