2014隧道突發(fā)事件處理應急處置預案

1、隧道突發(fā)事件處理應急預案（試行）為確保迅速有效的處理河北省高速公路張涿張家口管理 處所轄高速公路隧道突發(fā)事件，減輕危害程度，維護人民 生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，中華人民共和國安全生產(chǎn) 法，結合高速公路實際情況，制定本預案。第一條適用范圍本預案適用高速公路隧道內(nèi)發(fā)生的、給人民群眾生產(chǎn)生 活和社會穩(wěn)定造成嚴重影響和后果的突發(fā)事件的應急處 理。第二條突發(fā)事件類型突發(fā)事件分為重大事件和一般事件。隧道嚴重交通事 故、關鍵設備故障、長事件雙路停電及日常運行中由現(xiàn)的 造成隧道短時間不能使用的突發(fā)事件。一、供電部門通知停電的應急預案（一）管理處收費科接到供電部門停電通知后，問明 來電時間后通知監(jiān)控室人員對可變情

2、報板發(fā)布信息（隧道 停電，請車輛打開雙閃緩慢駛入；注意前方車輛，減速慢 行），通知路政、養(yǎng)護等部門及時做好車輛疏導等工作。 供電正常后監(jiān)控員要及時更改可變情報板信息提醒司機 （隧道行駛正常，請注意行駛安全）。（二）監(jiān)控員做好記錄工作。二、隧道停電應急預案（一）單路停電張涿高速公路張家口段所有隧道除黑山隧道、煤窯山 隧道、分水嶺隧道、李家堡隧道、朱家峪二號隧道是雙路 供電外，其余全是單路供電，單路停電時，監(jiān)控員通知管 理處收費科同時向路政及養(yǎng)護中心反映情況，向涿鹿縣供電局了解情況詢問停電原因及何時來電。及時發(fā)布信息提 醒司機注意。并做好整個事件記錄工作。（二）雙路停電：1 .監(jiān)控人員通知監(jiān)視器發(fā)

3、現(xiàn)隧道停電后：立即通知值班人員前往隧道預警，并切換可變情報板（警示語：隧道停電注意安全）；2 .通知交警、路政、養(yǎng)護中心、管理處值班人員、急 救等單位前往隧道口預警。3 .及時聯(lián)系供電部門，了解停電原因和大致來電時 問。并做好記錄工作。（三）監(jiān)控人員接到雙路停電的信息后：1 .通知路政、養(yǎng)護、交警等部門處理情況。2 . 了解UPS是否正常運行和隧道內(nèi) UPS供電設備是否 正常；3 .并做好記錄工作。（應供電局特別要求，因供電部門原因停電后，我處不 能自行對隧道進行供電。隧道 UPS供電只是用于應急燈、 交通標志、路兩側腳燈、監(jiān)控攝像機的供電，需向供電局 了解情況后處理）（四）恢復供電后：1 .

4、監(jiān)控室通知管理處主管科室領導和路政、養(yǎng)護中 心；2 .監(jiān)控員做好記錄工作。三、車輛翻車而未造成火災應急預案（單道可通行）（一）潛在危險：1 .隧道內(nèi)只能單車道行駛，可能引發(fā)二次交通事故；2 .人員未傷或輕傷，事故車輛無法離開隧道。（二）應急行動步驟1 .監(jiān)控發(fā)現(xiàn)隧道內(nèi)由現(xiàn)翻車事故或接到報警電話后， 立即切換交通信號燈，可變情報板（隧道清障，減速緩 行），告知來往車輛注意，通知養(yǎng)護人員將事故路段照明 全部開啟；2 .立即通知路政巡邏車，同時向高速交警報警，通知 施救車前往事故地點；3 .監(jiān)控員通過監(jiān)視器發(fā)現(xiàn)事故處理完成后及時向路政 和交警了解情況，確認處理完畢后更換可變情報板信息（隧道行駛正常，

5、請注意行駛安全）；4 .監(jiān)控員做好整個事件的工作記錄。四、車輛翻車未造成火災應急預案（車道封閉）（一）潛在危險：1 .隧道內(nèi)車道均無法通行，極易引發(fā)二次事故；2 .人員未傷或輕傷，事故車輛無法離開隧道。（二）應急行動步驟1 .監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)隧道內(nèi)由現(xiàn)翻車事故或接到報警，立即通知路政人員趕赴現(xiàn)場，同時將交通信號燈切換，可變 情報板內(nèi)容變更為（隧道事故，減速緩行）通知養(yǎng)護人員 打開現(xiàn)場所有照明；2 .監(jiān)控員向上級相關領導匯報情況并通知高速交警、趕往事故現(xiàn)場；3 .監(jiān)控員將情況及時向上級領導匯報情況；4 .事故處理完畢后監(jiān)控員將交通信號燈、可變情報板 切換成正常通行狀態(tài)；5 .監(jiān)控室做好相關的事故處理

6、記錄，并通報有關部門。五、事故翻車造成人員傷亡（未造成火災）應急預案（車道封閉）（一）潛在危險：1 .人員傷亡情況可能威脅生命，事故車輛無法駛離隧 道。2 .車輛無法在隧道內(nèi)正常通行，極易引發(fā)二次事故。（二）應急實施預案1 .監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)隧道由現(xiàn)翻車事故或接到報警求援， 立即通知巡邏車趕至現(xiàn)場處置，同時切換交通信號燈和可 變情報板（隧道事故，減速緩行），并作為臨時封道準 備，通知養(yǎng)護人員開啟事故隧道內(nèi)全部照明，以便處置。2 .監(jiān)控人員立即將情況通知交警和路政、施救車和急 救中心，同時向上級有關領導匯報情況。3 .當監(jiān)控員發(fā)現(xiàn)情況恢復正常后，向交警了解情況后 由交警決定開啟車道。4 .處理完畢后

7、監(jiān)控員將交通燈和可變情報板切換成正 常交通模式，恢復隧道正常通行。5 .監(jiān)控人員做好事故處理的記錄并寫由事故報告上報 管理處。六、隧道車輛事故火災應急預案（一）潛在危險1 .不論災情大小，隧道內(nèi)無法通車，可能引發(fā)再次 交通事故，增加事故嚴重程度；2 .車輛火災引起的濃煙充斥隧道，對人體造成不同 程度傷害；3 .火災嚴重情況下車輛難以疏通，可能存在人員傷 亡。（二）應急實施步驟1 .監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)隧道內(nèi)車輛事故火災，立即采用有 線廣播告知來往車輛，同時切換交通信號燈和可變情報 板做好一切臨時封道工作；2 .立即撥打119報警;3 .同時通知交通大隊、路政大隊、施救車，并通知 管理處相關領導；4 .

8、交警負責恢復隧道正常交通后，監(jiān)控人員切換交 通信號燈和可變情報板等交通誘導恢復隧道正常行車模 式。5 .監(jiān)控人員做好（火災）事故處理過程及結果的記 錄并上報管理處。第三條處理原則和要求隧道突發(fā)事件處理工作應當貫徹統(tǒng)一領導、分工負 責、快速反應、果斷處置、尊重科學、加強合作的原則。當發(fā)生突發(fā)事件時，由領導小組統(tǒng)一指揮和調(diào)度。 相關部門必須保證人員數(shù)量足夠、技術業(yè)務熟練、設備設 施齊全，關鍵時刻能及時調(diào)度到位并發(fā)揮應有作用。第四條報告程序發(fā)生突發(fā)事件時，隧道養(yǎng)護部門必須立即向管理部 門報告，并在 2小時內(nèi)上報書面報告；管理部門接報后，迅速核實情況，并立即報告指揮領導小組（2小時內(nèi)上報書面報告），重

9、大事件由指揮領導小組上報上級部門（4小時內(nèi)上報書面報告）。第五條處理程序一、啟動應急預案。指揮領導小組接到重大、一般 事件報告后，立即啟動應急預案，發(fā)布應急救援命令，指 揮小組各成員單位進入應急處理工作狀態(tài)。二、開展搶險施救工作。根據(jù)實情，各相關部門及 時趕赴現(xiàn)場，進行搶險施救工作。在搶險施救工作過程中 要注意組織協(xié)調(diào)好各類救援力量，落實各項安全保護措 施，防止在援救過程中發(fā)生其它意外事故。三、組織開展突發(fā)事件綜合分析工作。各相關專業(yè)部門按照職責分工做好突發(fā)事件搶險施救、調(diào)查取證和原 因分析工作，盡快向指揮領導小組提交搶險報告，由組長 牽頭負責，開展突發(fā)事件綜合分析工作，并組織力量對損 壞的隧道設施進行搶修，盡快恢復隧道交通功能。第六條建立突發(fā)事件處置聯(lián)動機制一、養(yǎng)護、路政、交警、消防、醫(yī)療等相關部門要建立聯(lián)動機制，緊密