民訴研討——管轄

1、民事案件管轄民事案件管轄Add Your Name Here一、一、種類和分類種類和分類二、二、各級法院管轄的第各級法院管轄的第一審民事案件一審民事案件三、三、原告就被告原則原告就被告原則方法論以現(xiàn)行制度為依托，分析其合理性及不合理性，進而提出改進措施，以案例為切入點，借鑒國外經(jīng)驗種類和分類1 1、法定管轄法定管轄（1 1）含義：）含義：由法律明文規(guī)定第一審民由法律明文規(guī)定第一審民事案件的管轄法院事案件的管轄法院（2 2）分類：級別管轄、地域管轄）分類：級別管轄、地域管轄2 2、裁定管轄、裁定管轄（1 1）含義：由人民法院用裁定方式）含義：由人民法院用裁定方式?jīng)Q定案件的管轄法院。決定案件的管轄

2、法院。（2 2）分類：移送管轄、指定管轄、）分類：移送管轄、指定管轄、移轉(zhuǎn)管轄移轉(zhuǎn)管轄種類和分類移送管轄移送管轄：某一法院受理民事案件后，某一法院受理民事案件后，發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)自自己對該案件沒有管轄權(quán)，將案件己對該案件沒有管轄權(quán)，將案件移送給有管轄權(quán)的法院審理。同級移送、移送給有管轄權(quán)的法院審理。同級移送、上下級移送。上下級移送。指定管轄：有管轄權(quán)的法院由于特殊指定管轄：有管轄權(quán)的法院由于特殊原因，不能行使管轄權(quán)的，由上級人民原因，不能行使管轄權(quán)的，由上級人民法院指定管轄。回避、自然災(zāi)害、交通法院指定管轄?；乇堋⒆匀粸?zāi)害、交通中斷中斷移轉(zhuǎn)管轄：由上級人民法院將確有必移轉(zhuǎn)管轄：由上級人民法院將確有必要

3、報請其上級人民法院批準的某個案件要報請其上級人民法院批準的某個案件的管轄權(quán)轉(zhuǎn)移給下級人民法院，或經(jīng)上的管轄權(quán)轉(zhuǎn)移給下級人民法院，或經(jīng)上級人民法院同意或決定，下級人民法院級人民法院同意或決定，下級人民法院將某個案件的管轄權(quán)轉(zhuǎn)移給上級人民法將某個案件的管轄權(quán)轉(zhuǎn)移給上級人民法院的。院的。種類和分類3、專屬管轄（1）含義：法律法規(guī)規(guī)定某類案件只能由某一個或幾個人民法院管轄，其他法院沒有管轄權(quán)，也不允許當(dāng)事人協(xié)議變更的管轄。（2）規(guī)定不動產(chǎn)所在地人民法院港口作業(yè)的港口所在地遺產(chǎn)繼承被繼承人死亡時住所地或主要遺產(chǎn)所在地種類和分類4 4、協(xié)議管轄協(xié)議管轄（1 1）含義：）含義：依照法律規(guī)定，由雙方當(dāng)依照法律

4、規(guī)定，由雙方當(dāng)事人以協(xié)議方式約定的管轄。事人以協(xié)議方式約定的管轄。（2 2）條件條件書面形式書面形式協(xié)議法院與案件有實際聯(lián)系協(xié)議法院與案件有實際聯(lián)系只能協(xié)議一審法院只能協(xié)議一審法院管轄法院確定且唯一管轄法院確定且唯一不得變更級別管轄和專屬管轄不得變更級別管轄和專屬管轄身份關(guān)系的訴訟不可協(xié)議管轄身份關(guān)系的訴訟不可協(xié)議管轄種類和分類5 5、共同管轄共同管轄與選擇管轄與選擇管轄（1 1）含義：）含義：對同一案件，兩個以上人民對同一案件，兩個以上人民法院都有管轄權(quán)。允許原告選擇其中一法院都有管轄權(quán)。允許原告選擇其中一個法院進行起訴個法院進行起訴。選擇管轄是對共同管選擇管轄是對共同管轄的落實。原告向有管

5、轄權(quán)的兩個法院轄的落實。原告向有管轄權(quán)的兩個法院都起訴的，由先立案法院管轄都起訴的，由先立案法院管轄（2 2）問題：）問題：搶管轄搶管轄種類和分類6 6、合并管轄、合并管轄（1 1）含義：對某一案件有管轄權(quán)的人）含義：對某一案件有管轄權(quán)的人民法院，可以一并管轄雖然無管轄民法院，可以一并管轄雖然無管轄權(quán)但與此案有牽連的案件權(quán)但與此案有牽連的案件（2 2）情形）情形原告增加訴訟請求原告增加訴訟請求被告提出反訴被告提出反訴第三人提出與本案有關(guān)的訴訟請求第三人提出與本案有關(guān)的訴訟請求法定管轄1 1、級別管轄、級別管轄（1 1）劃分標準：）劃分標準：案件性質(zhì)、案件影響案件性質(zhì)、案件影響大小、案件標的大小

6、、案件標的（2 2）基層法院管轄的一審案件：除基層法院管轄的一審案件：除了由中級、高級法院管轄的案件，了由中級、高級法院管轄的案件，其余都由基層法院作為一審法院其余都由基層法院作為一審法院, ,包包括婚姻、繼承、家庭、物業(yè)服務(wù)、括婚姻、繼承、家庭、物業(yè)服務(wù)、人身賠償損害、交通事故、勞動爭人身賠償損害、交通事故、勞動爭議、群體性糾紛等案件議、群體性糾紛等案件。（3 3）中級法院管轄的一審案件：重大中級法院管轄的一審案件：重大涉外案件本轄區(qū)內(nèi)重大影響的案件、涉外案件本轄區(qū)內(nèi)重大影響的案件、知產(chǎn)案件、壟斷和不當(dāng)競爭案件、知產(chǎn)案件、壟斷和不當(dāng)競爭案件、期貨證券糾紛案件、確認仲裁效力期貨證券糾紛案件、確

7、認仲裁效力案件、海事海商案件案件、海事海商案件 （4 4）高級法院管轄的一審案件：本轄高級法院管轄的一審案件：本轄區(qū)內(nèi)重大影響的案件、按標的額劃區(qū)內(nèi)重大影響的案件、按標的額劃分為分為2 2億、億、1 1億、億、50005000萬、萬、20002000萬、萬、2 2億億元以上的知產(chǎn)案件元以上的知產(chǎn)案件（5 5）最高人民法院管轄的一審案件：最高人民法院管轄的一審案件：全國有重大影響的案件、認為應(yīng)當(dāng)全國有重大影響的案件、認為應(yīng)當(dāng)由自己審判的案件由自己審判的案件法定管轄（6 6）級別管轄的問題）級別管轄的問題 級別管轄的確定性較差級別管轄的確定性較差法定管轄2 2、地域管轄、地域管轄（1 1）分類：一

8、般地域管轄、特殊地）分類：一般地域管轄、特殊地域管轄域管轄（2 2）一般地域管轄）一般地域管轄1 1）含義：以被告住所地為標準確定）含義：以被告住所地為標準確定受訴法院受訴法院2 2）原則：原告就被告）原則：原告就被告3 3）例外）例外對不在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)居住的人提起有對不在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)居住的人提起有關(guān)身份關(guān)系的訴訟關(guān)身份關(guān)系的訴訟對下落不明或宣告失蹤的人提起有關(guān)身份關(guān)系對下落不明或宣告失蹤的人提起有關(guān)身份關(guān)系的訴的訴對采取強制教育措施的人提起的訴訟（廢除勞對采取強制教育措施的人提起的訴訟（廢除勞教）教）對被監(jiān)禁的人提起訴訟對被監(jiān)禁的人提起訴訟追索贍養(yǎng)案件幾個被告住所地不在同一轄

9、區(qū)追索贍養(yǎng)案件幾個被告住所地不在同一轄區(qū)夫妻一方離開住所地超過一年，另一方起訴離夫妻一方離開住所地超過一年，另一方起訴離婚婚非軍人對軍人提出的訴訟非軍人對軍人提出的訴訟中國公民一房居住國外，一房居住國內(nèi)，無論中國公民一房居住國外，一房居住國內(nèi)，無論哪一方起訴，國內(nèi)法院都有管轄權(quán)哪一方起訴，國內(nèi)法院都有管轄權(quán)（3 3）特殊地域管轄）特殊地域管轄1 1）含義：以訴訟標的、訴訟標的物所）含義：以訴訟標的、訴訟標的物所在地、或引起法律關(guān)系發(fā)生、變更或在地、或引起法律關(guān)系發(fā)生、變更或消滅的法律事實所在地為標準確定的消滅的法律事實所在地為標準確定的管轄管轄2 2）情形）情形以合同糾紛為例：以合同糾紛為例：

10、被告住所地、合同履被告住所地、合同履行地行地合同未履行，雙方住所地均不在約定履合同未履行，雙方住所地均不在約定履行地，不依約定履行地應(yīng)由被告住所行地，不依約定履行地應(yīng)由被告住所地管轄。地管轄。法定管轄保險合同保險合同糾紛糾紛票據(jù)糾紛票據(jù)糾紛公司設(shè)立公司設(shè)立、股東、股東總資格總資格、分配利潤分配利潤、解散解散糾紛糾紛鐵路鐵路、公路公路、航空航空、水上運輸或聯(lián)水上運輸或聯(lián)運合同糾紛運合同糾紛侵權(quán)侵權(quán)賠償糾紛賠償糾紛鐵路公路航空水上事故損害賠償鐵路公路航空水上事故損害賠償糾糾紛紛船舶碰撞或其他海損事故船舶碰撞或其他海損事故糾紛糾紛海難救助費海難救助費糾紛糾紛共同海損等共同海損等糾紛糾紛原告就被告原則

11、1 1、意義、意義有利于節(jié)約司法資源有利于節(jié)約司法資源，提高訴訟效，提高訴訟效率率有利于抑制原告濫用起訴權(quán)有利于抑制原告濫用起訴權(quán), ,使被使被告免受原告不當(dāng)訴訟的侵擾告免受原告不當(dāng)訴訟的侵擾國外學(xué)者則從被告的推定利益方面找國外學(xué)者則從被告的推定利益方面找尋被告的倫理道義支持。他們認為只尋被告的倫理道義支持。他們認為只要訴訟尚未做出判決要訴訟尚未做出判決, ,被告都享有雙被告都享有雙重推定的利益重推定的利益: :其一其一, ,所有的人在某種所有的人在某種程度上都處于法律上的平衡地位程度上都處于法律上的平衡地位, ,原原則上則上, ,應(yīng)當(dāng)推定任何人不欠任何人的應(yīng)當(dāng)推定任何人不欠任何人的任何東西任

12、何東西(personne ne doit rien a personne)(personne ne doit rien a personne)。其二其二, ,表見情形應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)實情況來表見情形應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)實情況來推定推定, ,直至有相反證據(jù)才能推翻。如直至有相反證據(jù)才能推翻。如某人支配某物某人支配某物, ,就推定該人是物的所就推定該人是物的所有權(quán)人。如果想推翻雙重推定中任何有權(quán)人。如果想推翻雙重推定中任何一項推定一項推定, ,就應(yīng)當(dāng)向?qū)⒁獙ζ涮崞鸬木蛻?yīng)當(dāng)向?qū)⒁獙ζ涮崞鸬脑V訟進行防衛(wèi)的人的住所地法院提出訴訟進行防衛(wèi)的人的住所地法院提出證據(jù)證據(jù), ,這是自然的。因為將要進行防這是自然的。因為將要進行防衛(wèi)的人被認為是在對提起訴訟的人的衛(wèi)的人被認為是在對提起訴訟的人的請求實施有理由的對抗。請求實施有理由的對抗。引自引自 法法 讓讓文森、塞爾日文森、塞爾日金沙爾，法國民事訴訟法要金沙爾，法國民事訴訟法要義義, ,羅結(jié)珍譯羅結(jié)珍譯, ,中國法制出版社中國法制出版社20012001年版年版, ,第第393393頁。頁。原告就被告原則2 2、質(zhì)疑、質(zhì)疑片面重視片面重視國家對于糾紛的解決功能國家對于糾紛的解決功能, ,忽略了民事訴訟當(dāng)事人的主體地位忽略了民事訴訟當(dāng)事人的主體地位并未社會資源節(jié)約并未社會資源節(jié)約受案法院與被告同處一地受案法院與被告同處一地, ,影響司法影響司法獨立和公正。獨立和公正。