隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)管理

1、整理課件2022-5-13整理課件22煤礦重大事故頻發(fā)的原因剖析煤礦重大事故頻發(fā)的原因剖析3隱患及風(fēng)險(xiǎn)管理的有關(guān)概念隱患及風(fēng)險(xiǎn)管理的有關(guān)概念4隱患排查治理的規(guī)章與制度隱患排查治理的規(guī)章與制度6煤礦安全管理對(duì)策分析煤礦安全管理對(duì)策分析1現(xiàn)象與認(rèn)識(shí)現(xiàn)象與認(rèn)識(shí) 5煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制技術(shù)研究煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制技術(shù)研究整理課件2022-5-1331現(xiàn)象與認(rèn)識(shí)現(xiàn)象與認(rèn)識(shí)整理課件20092009年是我國(guó)有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)并取得重大成年是我國(guó)有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)并取得重大成就的一年，也是安全生產(chǎn)工作不斷加強(qiáng)、持續(xù)改進(jìn)就的一年，也是安全生產(chǎn)工作不斷加強(qiáng)、持續(xù)改進(jìn)的一年。通過(guò)努力，全國(guó)生產(chǎn)安全事故總量、

2、重特的一年。通過(guò)努力，全國(guó)生產(chǎn)安全事故總量、重特大事故和傷亡人數(shù)同比較大幅度下降，大事故和傷亡人數(shù)同比較大幅度下降，“三個(gè)壓下三個(gè)壓下來(lái)來(lái)”目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，安全生產(chǎn)總體水平有所提高。目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，安全生產(chǎn)總體水平有所提高。 20092009年安全生產(chǎn)工作雖然取得了階段性進(jìn)展，但事年安全生產(chǎn)工作雖然取得了階段性進(jìn)展，但事故總量仍居高位，重特大事故時(shí)有發(fā)生，安全生產(chǎn)故總量仍居高位，重特大事故時(shí)有發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。駱琳：駱琳：堅(jiān)定信心堅(jiān)定信心 強(qiáng)化措施強(qiáng)化措施 加大力度加大力度 繼續(xù)深入開(kāi)展繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年安全生產(chǎn)年”活動(dòng)活動(dòng)，20102010年年1 1月月19

3、19日。日。整理課件1 1）2008-20092008-2009年全國(guó)事故數(shù)據(jù)比較年全國(guó)事故數(shù)據(jù)比較 事故總量和傷亡人數(shù)進(jìn)一步下降事故總量和傷亡人數(shù)進(jìn)一步下降20082008年全國(guó)年全國(guó)全年共發(fā)生各類(lèi)事故全年共發(fā)生各類(lèi)事故413752413752起起, ,死亡死亡9117291172人，比人，比20072007年減少年減少9245692456起、起、1030810308人，分別人，分別下降下降18.3%18.3%和和10.2%10.2%。年度事故死亡人數(shù)。年度事故死亡人數(shù)19951995年以來(lái)年以來(lái)首次降到首次降到1010萬(wàn)人以下。萬(wàn)人以下。 事故總量和傷亡人數(shù)進(jìn)一步下降事故總量和傷亡人數(shù)進(jìn)一

4、步下降20092009年全國(guó)年全國(guó)全年事故死亡全年事故死亡8319683196人。年度事故死亡人人。年度事故死亡人數(shù)比數(shù)比20082008年又有明顯降低。年又有明顯降低。整理課件2 2）20092009年全國(guó)安全生產(chǎn)情況的嚴(yán)重性年全國(guó)安全生產(chǎn)情況的嚴(yán)重性 國(guó)家安監(jiān)總局新聞發(fā)言人黃毅表示，國(guó)家安監(jiān)總局新聞發(fā)言人黃毅表示，20092009年全國(guó)年全國(guó)共發(fā)生共發(fā)生3838萬(wàn)起事故，平均每天萬(wàn)起事故，平均每天10001000起，事故造成起，事故造成的死亡人數(shù)達(dá)到的死亡人數(shù)達(dá)到8319683196人，大體一天要死亡人，大體一天要死亡220220人人。中國(guó)現(xiàn)階段安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍比較薄弱，安全生。中國(guó)現(xiàn)階段安

5、全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍比較薄弱，安全生產(chǎn)形勢(shì)仍嚴(yán)峻。產(chǎn)形勢(shì)仍嚴(yán)峻。 自自20092009年全國(guó)出現(xiàn)了幾起重特大安全生產(chǎn)事故，年全國(guó)出現(xiàn)了幾起重特大安全生產(chǎn)事故，如央視大火、鶴崗礦難等。如央視大火、鶴崗礦難等。 重特大事故沒(méi)有得到有效遏制，而且有些時(shí)段重重特大事故沒(méi)有得到有效遏制，而且有些時(shí)段重特大事故接連發(fā)生造成了很?chē)?yán)重的社會(huì)影響。特大事故接連發(fā)生造成了很?chē)?yán)重的社會(huì)影響。整理課件近年來(lái)死亡人數(shù)在近年來(lái)死亡人數(shù)在69956995人人- - 37863786人（人（2002-20072002-2007）百萬(wàn)噸死亡率百萬(wàn)噸死亡率4.94-1.494.94-1.49，與先進(jìn)國(guó)家差距大。與先進(jìn)國(guó)家差距大。2008

6、年死亡年死亡3215人，百萬(wàn)人，百萬(wàn)噸死亡率為噸死亡率為1.18。2009年死亡年死亡2631人，百萬(wàn)人，百萬(wàn)噸死亡率為噸死亡率為0.892。整理課件20092009年煤礦安全生產(chǎn)工作成效明顯。煤礦事年煤礦安全生產(chǎn)工作成效明顯。煤礦事故總量、重大事故和煤炭百萬(wàn)噸死亡率明顯故總量、重大事故和煤炭百萬(wàn)噸死亡率明顯下降。全國(guó)煤炭生產(chǎn)百萬(wàn)噸死亡率歷史性地下降。全國(guó)煤炭生產(chǎn)百萬(wàn)噸死亡率歷史性地降到了降到了1 1以下。以下。 整理課件整理課件 20092009年年2 2月月2222日，日，山西焦煤集團(tuán)西山煤電公司屯山西焦煤集團(tuán)西山煤電公司屯蘭煤礦蘭煤礦（500500萬(wàn)萬(wàn)t/a)t/a)發(fā)生特大瓦斯爆炸事故

7、，造成發(fā)生特大瓦斯爆炸事故，造成7878人死亡，人死亡，114114人受傷，其中重傷人受傷，其中重傷5 5人，直接經(jīng)濟(jì)損失人，直接經(jīng)濟(jì)損失2386.942386.94萬(wàn)元。萬(wàn)元。 5 5月月3030日，日，重慶市松藻煤電有限公司同華煤礦重慶市松藻煤電有限公司同華煤礦（3030萬(wàn)噸萬(wàn)噸/ /年）發(fā)生特大煤與瓦斯突出事故，造成年）發(fā)生特大煤與瓦斯突出事故，造成3030人死亡，人死亡，7979人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失11211121萬(wàn)元。萬(wàn)元。 9 9月月8 8日，日，平頂山市新華區(qū)新華四礦平頂山市新華區(qū)新華四礦發(fā)生特大瓦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故，造成斯爆炸事故，造成7676人死亡。人死

8、亡。 1111月月2121日日, ,黑龍江龍煤集團(tuán)鶴崗分公司新興煤礦黑龍江龍煤集團(tuán)鶴崗分公司新興煤礦（145145萬(wàn)噸萬(wàn)噸/ /年）發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故，造成年）發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故，造成108108人死亡，人死亡，6565人受傷。人受傷。4 起特大事故起特大事故整理課件 1 1月月8 8日，日，河北省冀中能源峰峰集團(tuán)公司九龍礦河北省冀中能源峰峰集團(tuán)公司九龍礦（150150萬(wàn)萬(wàn)t/a)t/a)發(fā)生陷落柱突水，礦井被淹。發(fā)生陷落柱突水，礦井被淹。 2 2月月2424日，日，陜西煤業(yè)化工集團(tuán)陜西煤業(yè)化工集團(tuán)彬長(zhǎng)公司大佛寺煤礦彬長(zhǎng)公司大佛寺煤礦（600600萬(wàn)萬(wàn)t/a)t/a)在拆卸采煤機(jī)部

9、件時(shí)違章使用氧焊，引在拆卸采煤機(jī)部件時(shí)違章使用氧焊，引燃瓦斯造成工作面著火，實(shí)施井口封閉時(shí)發(fā)生爆炸。燃瓦斯造成工作面著火，實(shí)施井口封閉時(shí)發(fā)生爆炸。 3 3月月2525日，日，中煤平朔煤業(yè)有限責(zé)任公司三號(hào)井中煤平朔煤業(yè)有限責(zé)任公司三號(hào)井（600600萬(wàn)萬(wàn)t/a)t/a)，南翼皮帶大巷老窯水透水事故，礦井，南翼皮帶大巷老窯水透水事故，礦井局部被淹。局部被淹。 4 4月月1818日，日，國(guó)投新集能源股份公司板集煤礦國(guó)投新集能源股份公司板集煤礦（300300萬(wàn)萬(wàn)t/a)t/a)（基建）井筒發(fā)生突水涌砂事故，礦井被淹；（基建）井筒發(fā)生突水涌砂事故，礦井被淹；下井下井622622人，安全升井人，安全升井6

10、21621人、人、1 1人死亡。人死亡。4 起重大僥幸事故起重大僥幸事故 整理課件整理課件 整理課件 整理課件整理課件整理課件 近年來(lái)全國(guó)煤礦安全形勢(shì)趨于穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，近年來(lái)全國(guó)煤礦安全形勢(shì)趨于穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，特別是特別是2007-20082007-2008年全國(guó)煤礦杜絕了百人以上年全國(guó)煤礦杜絕了百人以上事故，但事故，但20092009年發(fā)生了年發(fā)生了1 1起。這表明，煤炭作起。這表明，煤炭作為高危行業(yè)，安全生產(chǎn)工作容易出現(xiàn)反復(fù)。任為高危行業(yè)，安全生產(chǎn)工作容易出現(xiàn)反復(fù)。任何時(shí)候不能高枕無(wú)憂(yōu)，一定時(shí)期的穩(wěn)定不等于何時(shí)候不能高枕無(wú)憂(yōu)，一定時(shí)期的穩(wěn)定不等于安全已有十分把握，更不等于安全已沒(méi)有隱患。安全已有十分

11、把握，更不等于安全已沒(méi)有隱患。隱患始終伴隨煤礦生產(chǎn)的全過(guò)程，如果稍有疏隱患始終伴隨煤礦生產(chǎn)的全過(guò)程，如果稍有疏忽和放松，就可能引發(fā)事故。忽和放松，就可能引發(fā)事故。 整理課件 去年去年4 4起特大事故和起特大事故和4 4起重大僥幸起重大僥幸事故煤礦，除事故煤礦，除1 1對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦外，其他對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦外，其他7 7對(duì)礦井均為國(guó)有重點(diǎn)煤礦，有對(duì)礦井均為國(guó)有重點(diǎn)煤礦，有6 6對(duì)是百對(duì)是百萬(wàn)噸以上現(xiàn)代化礦井。這說(shuō)明，如果萬(wàn)噸以上現(xiàn)代化礦井。這說(shuō)明，如果管理不到位，不論是地方小礦還是國(guó)管理不到位，不論是地方小礦還是國(guó)有大礦，都會(huì)出問(wèn)題。有大礦，都會(huì)出問(wèn)題。整理課件 山西屯蘭煤礦曾被譽(yù)為山西屯蘭煤礦曾被譽(yù)為“

12、煤炭工業(yè)煤炭工業(yè)的樣板工程的樣板工程”，但，但“樣板樣板”不是一成不是一成不變、一勞永逸，過(guò)去先進(jìn)不等于現(xiàn)不變、一勞永逸，過(guò)去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn)、現(xiàn)在先進(jìn)不等于以后先進(jìn)，在先進(jìn)、現(xiàn)在先進(jìn)不等于以后先進(jìn)，如果不能與時(shí)俱進(jìn)、持之以恒，礦井如果不能與時(shí)俱進(jìn)、持之以恒，礦井“樣板樣板”也會(huì)變?yōu)榘踩矔?huì)變?yōu)榘踩岸贪宥贪濉?。整理課件整理課件 全國(guó)領(lǐng)先全國(guó)領(lǐng)先 （一）一） 整理課件整理課件從歷史事故上看：從歷史事故上看： 大事故多發(fā)，僥幸事故頻發(fā)大事故多發(fā)，僥幸事故頻發(fā)1）大事故多發(fā)）大事故多發(fā) 建國(guó)以來(lái)，全省煤礦發(fā)生百人以上特大事故建國(guó)以來(lái)，全省煤礦發(fā)生百人以上特大事故2 2起。分別是：起。分別是：19

13、681968年新汶礦務(wù)局華豐煤礦煤塵爆年新汶礦務(wù)局華豐煤礦煤塵爆炸，死亡炸，死亡108108人；人；19691969年新汶礦務(wù)局潘西煤礦二號(hào)年新汶礦務(wù)局潘西煤礦二號(hào)井煤塵爆炸，死亡井煤塵爆炸，死亡115115人。人。 1984198420092009年，全省煤礦共發(fā)生年，全省煤礦共發(fā)生3 3人以上較大人以上較大事故事故5353起，死亡起，死亡390390人。其中，人。其中，1010人以上重大事故人以上重大事故1010起，死亡起，死亡208208人。人。整理課件山東煤炭歷史上重特大事故多發(fā)山東煤炭歷史上重特大事故多發(fā)整理課件從歷史事故上看：從歷史事故上看： 大事故多發(fā)，僥幸事故頻發(fā)大事故多發(fā)，僥

14、幸事故頻發(fā)2）僥幸事故頻發(fā)）僥幸事故頻發(fā)整理課件2 2月月2828日，日，臨礦集團(tuán)古城煤礦臨礦集團(tuán)古城煤礦在在21032103皮帶順槽發(fā)生皮帶順槽發(fā)生一起沖擊地壓事故，涉險(xiǎn)一起沖擊地壓事故，涉險(xiǎn)1515人，造成人，造成1 1人死亡，人死亡，5 5人受人受傷。傷。4 4月月1717日，日，棗莊市大甘霖二號(hào)煤礦棗莊市大甘霖二號(hào)煤礦在越界區(qū)域發(fā)生在越界區(qū)域發(fā)生一起透水事故，僅僅一起透水事故，僅僅1515分鐘造成甘霖實(shí)業(yè)公司三水平分鐘造成甘霖實(shí)業(yè)公司三水平泵房被淹，泵房被淹，1313人遇險(xiǎn)，所幸沒(méi)有人員傷亡。人遇險(xiǎn)，所幸沒(méi)有人員傷亡。7 7月月2121日，日，肥礦集團(tuán)梁寶寺煤礦肥礦集團(tuán)梁寶寺煤礦掘進(jìn)面

15、工作發(fā)生一掘進(jìn)面工作發(fā)生一起冒頂事故，起冒頂事故，9 9人被砸傷，其中人被砸傷，其中2 2人經(jīng)搶救無(wú)效死亡。人經(jīng)搶救無(wú)效死亡。2009年年3 起重大僥幸事故起重大僥幸事故 整理課件事故經(jīng)過(guò) 2000年9月27日，木沖溝煤礦四采區(qū)發(fā)生一起特別重大瓦斯煤塵爆炸事故，造成162人死亡，37人受傷（其中重傷14人），直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1227.22萬(wàn)元。整理課件木沖溝煤礦特大瓦斯煤塵爆炸事故木沖溝煤礦特大瓦斯煤塵爆炸事故 1.3.1 礦井概況 木沖溝煤礦于20世紀(jì)60年代中期建設(shè)，井田走向長(zhǎng)8Km，傾斜寬0.91.9Km，面積約12.65Km2，礦井可采儲(chǔ)量9946萬(wàn)t，設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力90萬(wàn)t，服務(wù)年限為

16、79年。井田采用平峒開(kāi)拓，單水平上、下山開(kāi)采。水平標(biāo)高為+1800m，沿走向劃分為8個(gè)采區(qū)。 木沖溝煤礦1974年投產(chǎn)。事故發(fā)生當(dāng)年18月份實(shí)際產(chǎn)量52.2萬(wàn)噸。全礦有職工2000人，井下分3班生產(chǎn)。 該礦為高瓦斯礦井，據(jù)省煤炭工業(yè)局文件規(guī)定，按突出煤層管理。礦井絕對(duì)瓦斯涌出量為29.93m3/min，相對(duì)瓦斯涌出量為16.63m3/t。煤塵爆炸指數(shù)為27%36%，具有煤塵爆炸危險(xiǎn)。煤層自然發(fā)火期812月。整理課件木沖溝煤礦特大瓦斯煤塵爆炸事故木沖溝煤礦特大瓦斯煤塵爆炸事故 1.3.1 礦井概況 礦井通風(fēng)方式為抽出式，安裝兩臺(tái)TZK58No28型軸流式風(fēng)機(jī)?？傦L(fēng)量為5078m3/min，負(fù)壓1

17、930Pa。 木沖溝煤礦四采區(qū)走向長(zhǎng)3Km，傾斜寬1.4Km，開(kāi)采11號(hào)煤層，厚23.2m，平均傾角9。采區(qū)內(nèi)沿11號(hào)煤層布置皮帶、行人和軌道三條下山。皮帶下山和行人下山進(jìn)風(fēng)，軌道下山回風(fēng)。采區(qū)內(nèi)有41112綜采和41114高檔普采2個(gè)工作面生產(chǎn)，1個(gè)工作面準(zhǔn)備（41114綜采工作面正在安裝）；41116工作面回風(fēng)巷、運(yùn)輸巷、開(kāi)切眼，41118工作面運(yùn)輸巷，采區(qū)進(jìn)風(fēng)行人下山和皮帶運(yùn)輸下山6個(gè)掘進(jìn)工作面在施工。整理課件局部風(fēng)機(jī)局部風(fēng)機(jī)停風(fēng)積存大量停風(fēng)積存大量瓦斯巷道，正瓦斯巷道，正 排排 放放 瓦瓦 斯斯 循循 環(huán)環(huán) 風(fēng)風(fēng)新鮮風(fēng)不夠四臺(tái)局部風(fēng)機(jī)用，新鮮風(fēng)不夠四臺(tái)局部風(fēng)機(jī)用，產(chǎn)生循環(huán)風(fēng)產(chǎn)生循環(huán)風(fēng),

18、高濃度瓦斯回流，高濃度瓦斯回流，遇拆卸礦燈的火源引起爆炸。遇拆卸礦燈的火源引起爆炸。木沖溝礦因循環(huán)風(fēng)引起瓦斯爆炸示意圖整理課件木沖溝煤礦特大瓦斯煤塵爆炸事故木沖溝煤礦特大瓦斯煤塵爆炸事故 1.3.2 事故經(jīng)過(guò) 41116回風(fēng)巷掘進(jìn)工作面因更換局部通風(fēng)機(jī)停電造成瓦斯超限，20：00開(kāi)始排放瓦斯。20：38，礦調(diào)度室接到電話匯報(bào)，1740水平車(chē)場(chǎng)有股濃煙出來(lái)。 事故調(diào)查組認(rèn)為，這是一起因礦井生產(chǎn)布局不合理，通風(fēng)、瓦斯、機(jī)電等管理混亂，違章排放瓦斯，現(xiàn)場(chǎng)人員違章拆開(kāi)礦燈，產(chǎn)生火花引起瓦斯爆炸、煤塵參與爆炸的重大責(zé)任事故。整理課件 1.3.3 事故直接原因 這起瓦斯煤塵爆炸事故的直接原因是： 4111

19、6回風(fēng)巷探巷因停電停風(fēng)造成瓦斯積聚，在排放瓦斯過(guò)程中，由于安設(shè)在41114運(yùn)輸巷的4臺(tái)局部通風(fēng)機(jī)同時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)，且41116回風(fēng)巷因積水回風(fēng)不暢，41114局部通風(fēng)機(jī)以里部分巷道內(nèi)風(fēng)流不穩(wěn)定發(fā)生循環(huán)風(fēng)，致使41114運(yùn)輸巷第四聯(lián)絡(luò)巷附近巷道內(nèi)的瓦斯?jié)舛冗_(dá)到爆炸極限。 現(xiàn)場(chǎng)人員違章拆卸礦燈引起火花，造成瓦斯爆炸，進(jìn)而導(dǎo)致煤塵參與爆炸。整理課件木沖溝煤礦特大瓦斯煤塵爆炸事故木沖溝煤礦特大瓦斯煤塵爆炸事故 1.3.4 事故間接原因 （1）采區(qū)生產(chǎn)布局不合理。發(fā)生事故的四采區(qū)一翼11號(hào)煤層中就布置了兩個(gè)采煤工作面、一個(gè)綜采準(zhǔn)備工作面和六個(gè)掘進(jìn)工作面，采掘作業(yè)過(guò)于集中。將41114工作面分成兩段回采，即在41

20、114綜采工作面前又布置了一個(gè)41114高檔普采工作面造成通風(fēng)系統(tǒng)不合理。 （2）企業(yè)輕視安全工作。木沖溝煤礦較長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)沒(méi)有按規(guī)定召開(kāi)“一通三防”安全例會(huì)，研究解決礦井“一通三防”方面存在的問(wèn)題。違反煤礦安全規(guī)程，超通風(fēng)能力組織生產(chǎn)。整理課件木沖溝煤礦特大瓦斯煤塵爆炸事故木沖溝煤礦特大瓦斯煤塵爆炸事故 1.3.4 事故間接原因 （3）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)違反煤礦安全規(guī)程第146條等規(guī)定，違章排放瓦斯。 在排放瓦斯過(guò)程中，未在排放瓦斯影響的區(qū)域設(shè)置警戒，也未采取停電、撤人等措施。礦山救護(hù)隊(duì)員作業(yè)時(shí)未佩戴呼吸器。整理課件木沖溝煤礦特大瓦斯煤塵爆炸事故木沖溝煤礦特大瓦斯煤塵爆炸事故 1.3.4 事故間接原因

21、（4）木沖溝煤礦“一通三防”管理混亂?，F(xiàn)開(kāi)采的11號(hào)煤層具有煤與瓦斯突出危險(xiǎn)，在未開(kāi)采保護(hù)層，也未進(jìn)行瓦斯預(yù)抽的情況下，進(jìn)行采掘作業(yè)，違反煤礦安全規(guī)程第176條和預(yù)防煤與瓦斯突出細(xì)則第二條的規(guī)定； 未按規(guī)定配備自救器和便攜式瓦斯檢測(cè)儀；在用礦燈數(shù)量不足，經(jīng)常出現(xiàn)過(guò)放電使用的情況；局部通風(fēng)機(jī)調(diào)換后不及時(shí)更換機(jī)電設(shè)備管理的牌板，造成誤開(kāi)、停局部通風(fēng)機(jī)；采掘工作面瓦斯超限和局部通風(fēng)機(jī)無(wú)計(jì)劃停電停風(fēng)頻繁，事故當(dāng)月27天，有據(jù)可查的瓦斯超限達(dá)23次，無(wú)計(jì)劃停風(fēng)達(dá)17次，采掘工作面安裝的瓦斯斷電儀發(fā)生故障15次；對(duì)防塵工作不重視，掘進(jìn)工作面遇到斷層時(shí)，便將防塵水管改成壓風(fēng)管使用。整理課件木沖溝煤礦特大瓦斯

22、煤塵爆炸事故木沖溝煤礦特大瓦斯煤塵爆炸事故 1.3.4事故間接原因 （5）規(guī)章制度不健全，不落實(shí)。礦領(lǐng)導(dǎo)值班不認(rèn)真履行職責(zé)，沒(méi)有定期召開(kāi)安全辦公會(huì)；重要的技術(shù)措施編寫(xiě)和審批制度不健全，把關(guān)不嚴(yán)，針對(duì)性不強(qiáng)，如通風(fēng)行人下山延伸掘進(jìn)工作面在未編制作業(yè)規(guī)程的情況下就安排開(kāi)工掘進(jìn)。 （6）企業(yè)對(duì)職工缺乏必要的培訓(xùn)和教育，職工安全意識(shí)淡薄，素質(zhì)低。木沖溝煤礦一線職工70%是農(nóng)民協(xié)議工。由于缺乏安全培訓(xùn)，都不具備起碼的安全常識(shí)，甩掉煤電鉆綜合保護(hù)裝置作業(yè)、用新鮮風(fēng)流吹瓦斯監(jiān)測(cè)探頭和在井下拆卸礦燈等嚴(yán)重違章現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。整理課件木沖溝煤礦特大瓦斯煤塵爆炸事故木沖溝煤礦特大瓦斯煤塵爆炸事故 1.3.4 事故間

23、接原因 （7）礦務(wù)局安全管理松弛，監(jiān)督不力。水城礦務(wù)局對(duì)木沖溝煤礦布置41114高檔普采工作面、不合理過(guò)度集中生產(chǎn)等問(wèn)題，沒(méi)有及時(shí)采取措施予以制止。對(duì)礦井風(fēng)量不足、瓦斯經(jīng)常超限等重大事故隱患沒(méi)有引起足夠重視、認(rèn)真對(duì)待。有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)監(jiān)督、檢查不力。整理課件1.4 陳家山煤礦瓦斯爆炸事故陳家山煤礦瓦斯爆炸事故 陜西省銅川礦務(wù)局的陳家山煤礦陜西省銅川礦務(wù)局的陳家山煤礦19931993年至年至19981998年經(jīng)鑒定為瓦斯突年經(jīng)鑒定為瓦斯突出礦井。出礦井。20042004年礦井瓦斯鑒定結(jié)年礦井瓦斯鑒定結(jié)果絕對(duì)瓦斯涌出量果絕對(duì)瓦斯涌出量41m41m3 3/min/min，相，相對(duì)涌出量為對(duì)涌出量為19.

24、319.3m3/t /t，礦井瓦斯等，礦井瓦斯等級(jí)定為高突礦井。煤層有自燃發(fā)級(jí)定為高突礦井。煤層有自燃發(fā)火危險(xiǎn)，發(fā)火溫度為火危險(xiǎn)，發(fā)火溫度為33.633.6，發(fā)，發(fā)火期為火期為3 36 6個(gè)月，最短個(gè)月，最短2424天，煤天，煤塵爆炸指數(shù)為塵爆炸指數(shù)為35.4235.42，有爆炸危，有爆炸危險(xiǎn)。險(xiǎn)。 該礦系煤、油、氣共生，水、火、該礦系煤、油、氣共生，水、火、瓦斯并存的礦井，瓦斯并存的礦井，19931993年被認(rèn)定年被認(rèn)定為瓦斯突出礦井，同時(shí)具有煤炭為瓦斯突出礦井，同時(shí)具有煤炭易自燃、多煤塵的特點(diǎn)。是當(dāng)?shù)匾鬃匀?、多煤塵的特點(diǎn)。是當(dāng)?shù)貦C(jī)械化程度較高的礦井機(jī)械化程度較高的礦井整理課件 2004年1

25、1月28日07時(shí)10分井下四泵房安檢員韓朝云匯報(bào)聽(tīng)到爆炸聲、巷道煙霧大，隨之安子溝抽放泵站電話匯報(bào)，安子溝風(fēng)井防爆門(mén)被摧毀，有黑煙冒出。四采區(qū)發(fā)生爆炸事故，波及四采區(qū)下山至回風(fēng)井所有區(qū)域，涉及415回采工作面系統(tǒng)、416掘進(jìn)工作面系統(tǒng)、417掘進(jìn)工作面、采區(qū)下山系統(tǒng)、安子溝回風(fēng)系統(tǒng)等，死亡166人，受傷45人。 2004年12月2日3:25、6:15、7:45、10:53又發(fā)生4次爆炸，沒(méi)有再造成人員傷亡。 1.4.1 陳家山礦瓦斯爆炸事故發(fā)生經(jīng)過(guò)整理課件1.4.1 陳家山礦瓦斯爆炸事故發(fā)生經(jīng)過(guò) 20042004年年1111月月2323日日10:2010:2010:3010:30 415上隅角

26、起爆松動(dòng)頂煤，上隅角采空區(qū)發(fā)生瓦斯爆燃，83#89#架后溜槽處發(fā)現(xiàn)明火，并有大量青煙。 20042004年年1111月月2424日日 79#80#支架間有少量煙；決定只割煤不放頂煤，加快推進(jìn)速度 。 20042004年年1111月月2828日日0707時(shí)時(shí)1010分分 井下四泵房安檢員韓朝云匯報(bào)聽(tīng)到爆炸聲、巷道煙霧大，安子溝抽放泵站電話匯報(bào)，安子溝風(fēng)井防爆門(mén)被摧毀，有黑煙冒出；事故死亡166人，受傷45人（見(jiàn)圖，遇難人員分布圖和爆炸傳播圖）（見(jiàn)圖，遇難人員分布圖和爆炸傳播圖） 。 20042004年年1212月月2 2日日 3:25、6:15、7:45、10:53相繼發(fā)生4次爆炸，沒(méi)有造成人員

27、傷亡。 整理課件415 面 爆 源 點(diǎn)415運(yùn)順415回風(fēng)巷415高位巷1號(hào)聯(lián)絡(luò)巷四總回四皮下四軌下415灌漿巷415工作面注水、注漿、注凝膠 24日16時(shí)起加快工作面的推進(jìn)度,事故發(fā)生前推進(jìn)27m。24日12時(shí)10 分,上隅角再 次爆燃。 23日10時(shí)40分,上隅角放炮引起爆燃23日10時(shí)50分,85架附近發(fā)現(xiàn)明火。 24日12時(shí)14分53 號(hào)尾梁著火,經(jīng)灑 水火滅。 工 作 面 推 進(jìn)整理課件爆炸前通風(fēng)系統(tǒng)示意圖整理課件860m860m3 3/min/min328m328m3 3/min/min800m800m3 3/min/min920m920m3 3/min/min320m320m3

28、3/min/min520m520m3 3/min/min2065m2065m3 3/min/min2408m2408m3 3/min/min1120m1120m3 3/min/min1350m1350m3 3/min/min1500m1500m3 3/min/min640m640m3 3/min/min600m600m3 3/min/min360m360m3 3/min/min490m490m3 3/min/min8491m8491m3 3/min/min80m80m3 3/min/min整理課件爆炸時(shí)井下人員分布圖綜采隊(duì)綜采隊(duì) 4242人人 死死4141人人 綜掘一隊(duì)綜掘一隊(duì) 1818人人

29、死死1818人人 綜掘二隊(duì)綜掘二隊(duì) 1818人人 死死1818人人 綜掘三隊(duì)綜掘三隊(duì) 1919人人 死死1818人人 掘一隊(duì)掘一隊(duì) 1414人人 死死1414人人 掘二隊(duì)掘二隊(duì) 9 9人人 死死0 0人人 維修一隊(duì)維修一隊(duì) 1111人人 死死1 1人人 維修二隊(duì)維修二隊(duì) 1010人人 死死0 0人人 維修三隊(duì)維修三隊(duì) 1313人人 死死4 4人人 救護(hù)隊(duì)救護(hù)隊(duì) 8 8人人 死死6 6人人 滅火隊(duì)滅火隊(duì)2222人人 死死1717人人 整理課件爆炸傳播演示整理課件1.4.2 1.4.2 事故性質(zhì)及原因事故性質(zhì)及原因 ( (一一) )事故直接原因事故直接原因 位于位于415415工作面頂部的工作面頂

30、部的1 1號(hào)聯(lián)絡(luò)巷與高位巷連接處號(hào)聯(lián)絡(luò)巷與高位巷連接處，20042004年年1111月月2424日日8 8點(diǎn)班封閉后，造成點(diǎn)班封閉后，造成1 1號(hào)聯(lián)絡(luò)巷號(hào)聯(lián)絡(luò)巷為盲巷，并形成瓦斯積聚，積聚的瓦斯通過(guò)為盲巷，并形成瓦斯積聚，積聚的瓦斯通過(guò)1 1號(hào)號(hào)聯(lián)絡(luò)巷與運(yùn)輸順槽連接的交叉口及周?chē)严恫粩嗦?lián)絡(luò)巷與運(yùn)輸順槽連接的交叉口及周?chē)严恫粩嘤咳牍ぷ髅嫦掠缃且簤褐Ъ芪擦汉髠?cè)區(qū)域，由于涌入工作面下隅角液壓支架尾梁后側(cè)區(qū)域，由于1 1號(hào)支架處冒頂增大了該處頂部裂隙，進(jìn)一步增號(hào)支架處冒頂增大了該處頂部裂隙，進(jìn)一步增加了瓦斯涌出量，使該區(qū)域瓦斯積聚并達(dá)到爆炸加了瓦斯涌出量，使該區(qū)域瓦斯積聚并達(dá)到爆炸界限；在下隅角靠

31、采空區(qū)側(cè)進(jìn)行強(qiáng)制放頂時(shí)，違界限；在下隅角靠采空區(qū)側(cè)進(jìn)行強(qiáng)制放頂時(shí)，違章放炮產(chǎn)生明火引燃瓦斯。章放炮產(chǎn)生明火引燃瓦斯。 整理課件 1. 1. 采區(qū)和工作面巷道布置不合理，安全管理不到位。陳家采區(qū)和工作面巷道布置不合理，安全管理不到位。陳家山煤礦為高瓦斯礦井，開(kāi)采的煤層為易自燃煤層，綜放工作山煤礦為高瓦斯礦井，開(kāi)采的煤層為易自燃煤層，綜放工作面布置高位巷作為專(zhuān)用排瓦斯巷，違反面布置高位巷作為專(zhuān)用排瓦斯巷，違反煤礦安全規(guī)程煤礦安全規(guī)程第第137137條第七款的規(guī)定：四采區(qū)二水平大巷存在同一條巷道一條第七款的規(guī)定：四采區(qū)二水平大巷存在同一條巷道一段為進(jìn)風(fēng)，一段為回風(fēng)的嚴(yán)重安全隱患；火工品管理混亂，段為

32、進(jìn)風(fēng)，一段為回風(fēng)的嚴(yán)重安全隱患；火工品管理混亂，并違反作業(yè)規(guī)程的規(guī)定在下隅角靠采空區(qū)側(cè)進(jìn)行強(qiáng)制放頂放并違反作業(yè)規(guī)程的規(guī)定在下隅角靠采空區(qū)側(cè)進(jìn)行強(qiáng)制放頂放炮；瓦斯治理炮；瓦斯治理“十二字方針十二字方針( (即先抽后采、以風(fēng)定產(chǎn)、監(jiān)測(cè)即先抽后采、以風(fēng)定產(chǎn)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控監(jiān)控)”)”不落實(shí)，特別是在不落實(shí)，特別是在20042004年年1111月月2323日發(fā)生火災(zāi)后，沒(méi)日發(fā)生火災(zāi)后，沒(méi)有加強(qiáng)瓦斯抽放的措施，抽放濃度一直維持在有加強(qiáng)瓦斯抽放的措施，抽放濃度一直維持在15152020，高位巷里段瓦斯?jié)舛纫恢碧幱诒ǚ秶鷥?nèi)。高位巷里段瓦斯?jié)舛纫恢碧幱诒ǚ秶鷥?nèi)。(二二)事故間接原因事故間接原因整理課件 2 2礦

33、井安全技術(shù)措施不到位。礦井安全技術(shù)措施不到位。20042004年年1111月月2323日、日、2424日日415415工工作面相繼發(fā)生瓦斯爆燃，雖然采取了一系列滅火措施，但在作面相繼發(fā)生瓦斯爆燃，雖然采取了一系列滅火措施，但在實(shí)施中管理不嚴(yán)密，特別是當(dāng)工作面推進(jìn)到接近于實(shí)施中管理不嚴(yán)密，特別是當(dāng)工作面推進(jìn)到接近于1 1號(hào)聯(lián)絡(luò)號(hào)聯(lián)絡(luò)巷附近時(shí)，采取的措施不當(dāng)。巷附近時(shí)，采取的措施不當(dāng)。1111月月2424日封閉日封閉1 1號(hào)聯(lián)絡(luò)巷后，號(hào)聯(lián)絡(luò)巷后，沒(méi)有采取相應(yīng)的安全措施解決沒(méi)有采取相應(yīng)的安全措施解決1 1號(hào)聯(lián)絡(luò)巷內(nèi)瓦斯積聚，以及號(hào)聯(lián)絡(luò)巷內(nèi)瓦斯積聚，以及工作面推進(jìn)過(guò)程中隨著頂板的垮落工作面推進(jìn)過(guò)程中隨

34、著頂板的垮落1 1號(hào)聯(lián)絡(luò)巷內(nèi)積聚的瓦斯號(hào)聯(lián)絡(luò)巷內(nèi)積聚的瓦斯通過(guò)交叉點(diǎn)巷道和裂隙涌入下隅角的問(wèn)題。沒(méi)有吸取通過(guò)交叉點(diǎn)巷道和裂隙涌入下隅角的問(wèn)題。沒(méi)有吸取1111月月2323日上隅角放炮強(qiáng)制放頂引起瓦斯爆燃事故的教訓(xùn)，沒(méi)有采取日上隅角放炮強(qiáng)制放頂引起瓦斯爆燃事故的教訓(xùn)，沒(méi)有采取措施解決上、下隅角空頂大易積聚瓦斯的隱患。措施解決上、下隅角空頂大易積聚瓦斯的隱患。(二二)事故間接原因事故間接原因整理課件 3 3陳家山礦超能力生產(chǎn)，造成采掘接替嚴(yán)重失調(diào)。采掘生產(chǎn)陳家山礦超能力生產(chǎn)，造成采掘接替嚴(yán)重失調(diào)。采掘生產(chǎn)集中在四采區(qū)，采區(qū)內(nèi)布置有集中在四采區(qū)，采區(qū)內(nèi)布置有1 1個(gè)回采工作面、個(gè)回采工作面、3 3個(gè)

35、綜掘工作個(gè)綜掘工作面、面、1 1個(gè)炮掘工作面、個(gè)炮掘工作面、1 1個(gè)回撤工作面和一個(gè)打鉆點(diǎn)，還有維個(gè)回撤工作面和一個(gè)打鉆點(diǎn)，還有維修巷道、注漿等工程，修巷道、注漿等工程，415415工作面發(fā)生瓦斯爆燃后，在沒(méi)有徹工作面發(fā)生瓦斯爆燃后，在沒(méi)有徹底消除隱患前，既沒(méi)有減少底消除隱患前，既沒(méi)有減少415415工作面區(qū)域作業(yè)人員，也未停工作面區(qū)域作業(yè)人員，也未停止其他區(qū)域的作業(yè)，并在止其他區(qū)域的作業(yè)，并在1111月月2424日研究決定恢復(fù)生產(chǎn)作業(yè)，日研究決定恢復(fù)生產(chǎn)作業(yè)，造成事故擴(kuò)大。造成事故擴(kuò)大。 4. 4. 銅川礦務(wù)局對(duì)銅川礦務(wù)局對(duì)“安全第一、預(yù)防為主安全第一、預(yù)防為主”的方針沒(méi)有認(rèn)真貫的方針沒(méi)有認(rèn)

36、真貫徹落實(shí)。陳家山煤礦設(shè)計(jì)能力為徹落實(shí)。陳家山煤礦設(shè)計(jì)能力為150150萬(wàn)噸年，萬(wàn)噸年，20042004年銅川礦年銅川礦務(wù)局給陳家山煤礦下達(dá)了務(wù)局給陳家山煤礦下達(dá)了165165萬(wàn)噸的生產(chǎn)計(jì)劃，隨后又下達(dá)了萬(wàn)噸的生產(chǎn)計(jì)劃，隨后又下達(dá)了增產(chǎn)計(jì)劃，要求達(dá)到增產(chǎn)計(jì)劃，要求達(dá)到220220萬(wàn)噸的年生產(chǎn)能力；萬(wàn)噸的年生產(chǎn)能力；1111月月2323日、日、2424日日陳家山煤礦陳家山煤礦415415工作面發(fā)生瓦斯爆然后，不向陜西煤業(yè)集團(tuán)有工作面發(fā)生瓦斯爆然后，不向陜西煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司報(bào)告，礦務(wù)局派出駐礦工作組指導(dǎo)防滅火工作，限責(zé)任公司報(bào)告，礦務(wù)局派出駐礦工作組指導(dǎo)防滅火工作，但組織領(lǐng)導(dǎo)不力，在沒(méi)有徹底消

37、除隱患前、未能確保安全的但組織領(lǐng)導(dǎo)不力，在沒(méi)有徹底消除隱患前、未能確保安全的情況下，與礦領(lǐng)導(dǎo)共同組織研究決定恢復(fù)生產(chǎn)作業(yè)，冒險(xiǎn)組情況下，與礦領(lǐng)導(dǎo)共同組織研究決定恢復(fù)生產(chǎn)作業(yè)，冒險(xiǎn)組織生產(chǎn)，造成事故擴(kuò)大；明知陳家山煤礦使用高位巷作為專(zhuān)織生產(chǎn)，造成事故擴(kuò)大；明知陳家山煤礦使用高位巷作為專(zhuān)用排瓦斯巷違反用排瓦斯巷違反煤礦安全規(guī)程煤礦安全規(guī)程，卻對(duì)此進(jìn)行了審批。，卻對(duì)此進(jìn)行了審批。(二二)事故間接原因事故間接原因整理課件 5 5陜西煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)陜西煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)“安全第一，預(yù)安全第一，預(yù)防為主防為主”的方針，對(duì)銅川礦務(wù)局業(yè)務(wù)指導(dǎo)不力；對(duì)銅川礦務(wù)的方針，對(duì)銅川礦務(wù)局

38、業(yè)務(wù)指導(dǎo)不力；對(duì)銅川礦務(wù)局重效益、輕安全和超能力生產(chǎn)及局重效益、輕安全和超能力生產(chǎn)及20042004年年1111月月2323日、日、2424日陳日陳家山煤礦家山煤礦415415工作面發(fā)生爆燃后不向集團(tuán)公司報(bào)告等問(wèn)題負(fù)有工作面發(fā)生爆燃后不向集團(tuán)公司報(bào)告等問(wèn)題負(fù)有管理責(zé)任。管理責(zé)任。 6 6陜西省煤炭工業(yè)局未能正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系，未能陜西省煤炭工業(yè)局未能正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系，未能認(rèn)真研究解決本省國(guó)有煤礦存在的超能力生產(chǎn)問(wèn)題，對(duì)國(guó)有認(rèn)真研究解決本省國(guó)有煤礦存在的超能力生產(chǎn)問(wèn)題，對(duì)國(guó)有煤礦安全生產(chǎn)的指導(dǎo)、督促，協(xié)調(diào)不力。煤礦安全生產(chǎn)的指導(dǎo)、督促，協(xié)調(diào)不力。 7 7陜西煤礦安全監(jiān)察局銅川監(jiān)察分

39、局履行職責(zé)不到位。陜西煤礦安全監(jiān)察局銅川監(jiān)察分局履行職責(zé)不到位。 陜西省銅川礦務(wù)局陳家山煤礦陜西省銅川礦務(wù)局陳家山煤礦“11.28”11.28”特別重大瓦斯爆炸事特別重大瓦斯爆炸事故是一起責(zé)任事故。故是一起責(zé)任事故。(二二)事故間接原因事故間接原因整理課件 上述事故都是由于隱患未及時(shí)處理造成的。上述事故都是由于隱患未及時(shí)處理造成的。 綜合論事故模式綜合論事故模式 綜合論的事故模式是目前世界上最為流行并被廣泛接受的事故理論綜合論的事故模式是目前世界上最為流行并被廣泛接受的事故理論。我國(guó)以及美國(guó)、日本等國(guó)都主張按這種模式分析和處理事故。我國(guó)以及美國(guó)、日本等國(guó)都主張按這種模式分析和處理事故。 綜合論

40、認(rèn)為，事故是由于人的不安全行為和物的不安全狀綜合論認(rèn)為，事故是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)綜合作用的結(jié)果，是由于社會(huì)因素、管理因素和生產(chǎn)中態(tài)綜合作用的結(jié)果，是由于社會(huì)因素、管理因素和生產(chǎn)中的危險(xiǎn)因素被偶然事件觸發(fā)而形成的，即的危險(xiǎn)因素被偶然事件觸發(fā)而形成的，即 生產(chǎn)中的危險(xiǎn)因素生產(chǎn)中的危險(xiǎn)因素+ +觸發(fā)因素事故觸發(fā)因素事故 即，事故的發(fā)生是由于即，事故的發(fā)生是由于“生產(chǎn)中的危險(xiǎn)因素生產(chǎn)中的危險(xiǎn)因素”，再通過(guò)偶然事件，再通過(guò)偶然事件的觸發(fā)而造成的。的觸發(fā)而造成的。 消除消除“生產(chǎn)中的危險(xiǎn)因素生產(chǎn)中的危險(xiǎn)因素”是避免事故的保障；是避免事故的保障； “觸發(fā)因素觸發(fā)因素”則具有偶然、運(yùn)氣的特點(diǎn)。

41、則具有偶然、運(yùn)氣的特點(diǎn)。1.5 認(rèn)識(shí)與分析認(rèn)識(shí)與分析整理課件事故與隱患的關(guān)系事故與隱患的關(guān)系隱患是事故的基本組成因子，是事故發(fā)生的必隱患是事故的基本組成因子，是事故發(fā)生的必要條件。要條件。從隱患到發(fā)生事故要經(jīng)過(guò)一段時(shí)期，這一時(shí)期從隱患到發(fā)生事故要經(jīng)過(guò)一段時(shí)期，這一時(shí)期長(zhǎng)短不定，但決不是在一瞬間。長(zhǎng)短不定，但決不是在一瞬間。一切系統(tǒng)的變化一切系統(tǒng)的變化只能在一定的時(shí)間范圍內(nèi)進(jìn)行，保障了事故預(yù)防只能在一定的時(shí)間范圍內(nèi)進(jìn)行，保障了事故預(yù)防在時(shí)間上的要求。在時(shí)間上的要求。在存在隱患到形成事故這一段時(shí)期內(nèi)，有效地在存在隱患到形成事故這一段時(shí)期內(nèi)，有效地辨別隱患是消除和抑制事故發(fā)生的根本。辨別隱患是消除和

42、抑制事故發(fā)生的根本。整理課件 墨菲定律墨菲定律美國(guó)萊特飛機(jī)實(shí)驗(yàn)室工程師艾迪美國(guó)萊特飛機(jī)實(shí)驗(yàn)室工程師艾迪墨菲在處理完數(shù)墨菲在處理完數(shù)萬(wàn)個(gè)試驗(yàn)數(shù)據(jù)以后發(fā)現(xiàn)，某一系統(tǒng)的故障是由最易忽略萬(wàn)個(gè)試驗(yàn)數(shù)據(jù)以后發(fā)現(xiàn)，某一系統(tǒng)的故障是由最易忽略的不安全因素引起的，并在總結(jié)故障經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)指出的不安全因素引起的，并在總結(jié)故障經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)指出墨菲定律墨菲定律: :做任何一件事情，如果客觀上存在著一種錯(cuò)做任何一件事情，如果客觀上存在著一種錯(cuò)誤的做法，或者存在著發(fā)生某種事故的可能性誤的做法，或者存在著發(fā)生某種事故的可能性，不管發(fā)生的可能性有多小，當(dāng)重復(fù)去做這件，不管發(fā)生的可能性有多小，當(dāng)重復(fù)去做這件事時(shí)，事故總會(huì)在某一時(shí)刻

43、發(fā)生。事時(shí)，事故總會(huì)在某一時(shí)刻發(fā)生。它告訴人們，即使概率很小的隱患，也會(huì)導(dǎo)致事故它告訴人們，即使概率很小的隱患，也會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生。的發(fā)生。整理課件安全、隱患與事故的關(guān)系安全、隱患與事故的關(guān)系事故、安全、隱患的辯證關(guān)系為：事故、安全、隱患的辯證關(guān)系為： （1 1）系統(tǒng)在安全狀態(tài)時(shí)并不能保證不發(fā)生事故）系統(tǒng)在安全狀態(tài)時(shí)并不能保證不發(fā)生事故，事故不發(fā)生也不能否認(rèn)系統(tǒng)不處于危險(xiǎn)狀態(tài)；，事故不發(fā)生也不能否認(rèn)系統(tǒng)不處于危險(xiǎn)狀態(tài)； （2 2）隱患是評(píng)價(jià)系統(tǒng)危險(xiǎn)狀態(tài)的基本因子；事）隱患是評(píng)價(jià)系統(tǒng)危險(xiǎn)狀態(tài)的基本因子；事故只表示危險(xiǎn)與安全狀態(tài)的一個(gè)側(cè)面；故只表示危險(xiǎn)與安全狀態(tài)的一個(gè)側(cè)面； （3 3）隱患是事故的

44、基本組合因子，要消除事故）隱患是事故的基本組合因子，要消除事故就必須消除隱患。就必須消除隱患。 發(fā)現(xiàn)和處理隱患的科學(xué)方法發(fā)現(xiàn)和處理隱患的科學(xué)方法 職業(yè)安全健康管理體系職業(yè)安全健康管理體系 煤礦安全信息管理煤礦安全信息管理 礦井安全管理全息動(dòng)態(tài)監(jiān)控礦井安全管理全息動(dòng)態(tài)監(jiān)控整理課件2022-5-13572煤礦重大事故頻發(fā)的原因剖析煤礦重大事故頻發(fā)的原因剖析整理課件 為什么當(dāng)前現(xiàn)代化國(guó)有重點(diǎn)礦會(huì)發(fā)生這樣為什么當(dāng)前現(xiàn)代化國(guó)有重點(diǎn)礦會(huì)發(fā)生這樣大的災(zāi)害？大的災(zāi)害？1. 1. 集約化生產(chǎn)開(kāi)采強(qiáng)度增大與未實(shí)現(xiàn)高可靠性安全保障的集約化生產(chǎn)開(kāi)采強(qiáng)度增大與未實(shí)現(xiàn)高可靠性安全保障的矛盾矛盾 1 1）傳統(tǒng)意義上的安全防

45、范（正常狀態(tài)的重大隱患）傳統(tǒng)意義上的安全防范（正常狀態(tài)的重大隱患） 往往在長(zhǎng)期往往在長(zhǎng)期“安全安全”的情況下被忽視。的情況下被忽視。 2 2）異常狀況對(duì)）異常狀況對(duì)“安全狀態(tài)安全狀態(tài)”的改變的改變 忽視了異常條件下忽視了異常條件下“安全安全”區(qū)域會(huì)變?yōu)閰^(qū)域會(huì)變?yōu)椤拔ｋU(xiǎn)危險(xiǎn)”區(qū)域的動(dòng)態(tài)區(qū)域的動(dòng)態(tài)變化，而且因?yàn)槿藗兺楸?，忽視如何及時(shí)發(fā)現(xiàn)和采取應(yīng)對(duì)措施，變化，而且因?yàn)槿藗兺楸?，忽視如何及時(shí)發(fā)現(xiàn)和采取應(yīng)對(duì)措施，其致災(zāi)可能性更大。其致災(zāi)可能性更大。煤礦重大事故頻發(fā)的原因剖析煤礦重大事故頻發(fā)的原因剖析整理課件 特別關(guān)注礦井突發(fā)事件誘發(fā)重大災(zāi)害事故特別關(guān)注礦井突發(fā)事件誘發(fā)重大災(zāi)害事故 近年煤礦特別重

46、大事故，顯示一個(gè)近年煤礦特別重大事故，顯示一個(gè)共同規(guī)律共同規(guī)律： (1)(1)大部分事故并非發(fā)生在傳統(tǒng)意義上的高瓦斯區(qū)域，而往大部分事故并非發(fā)生在傳統(tǒng)意義上的高瓦斯區(qū)域，而往往發(fā)生在往發(fā)生在正常狀況下是正常狀況下是“安全的安全的”，但是由于突發(fā)事件的出，但是由于突發(fā)事件的出現(xiàn)，現(xiàn)，如瓦斯異常涌出，使得原來(lái)的如瓦斯異常涌出，使得原來(lái)的“安全安全”區(qū)域轉(zhuǎn)變?yōu)榇嬖趨^(qū)域轉(zhuǎn)變?yōu)榇嬖谥卮箅[患的危險(xiǎn)區(qū)域，然而這種動(dòng)態(tài)變化未能為職工所發(fā)現(xiàn)重大隱患的危險(xiǎn)區(qū)域，然而這種動(dòng)態(tài)變化未能為職工所發(fā)現(xiàn)，基于僥幸心理，違章作業(yè)，導(dǎo)致特別重大事故的發(fā)生。，基于僥幸心理，違章作業(yè)，導(dǎo)致特別重大事故的發(fā)生。 (2)(2)礦井水害

47、事故等其他重大煤礦事故的發(fā)生也具有同樣的礦井水害事故等其他重大煤礦事故的發(fā)生也具有同樣的規(guī)律。規(guī)律。整理課件煤礦重大事故頻發(fā)的原因剖析煤礦重大事故頻發(fā)的原因剖析 2. 2. 瓦斯突發(fā)事件致災(zāi)的防治是當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理瓦斯突發(fā)事件致災(zāi)的防治是當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理的薄弱環(huán)節(jié)的薄弱環(huán)節(jié) 往往是瓦斯突發(fā)事件（如突出或瓦斯突然涌出，違章處理盲往往是瓦斯突發(fā)事件（如突出或瓦斯突然涌出，違章處理盲巷集聚瓦斯，大小礦連通集聚瓦斯涌入大礦，放頂煤采煤法巷集聚瓦斯，大小礦連通集聚瓦斯涌入大礦，放頂煤采煤法頂煤塌落瓦斯大量涌出、突然停電停風(fēng)或風(fēng)門(mén)打開(kāi)瓦斯集聚頂煤塌落瓦斯大量涌出、突然停電停風(fēng)或風(fēng)門(mén)打開(kāi)瓦斯

48、集聚等）使得原來(lái)的低瓦斯區(qū)域轉(zhuǎn)變?yōu)榇嬖谥卮箅[患的高瓦斯區(qū)等）使得原來(lái)的低瓦斯區(qū)域轉(zhuǎn)變?yōu)榇嬖谥卮箅[患的高瓦斯區(qū)域所致。域所致。整理課件3. 3. 災(zāi)害信息辨識(shí)不清應(yīng)急決策錯(cuò)誤的制約災(zāi)害信息辨識(shí)不清應(yīng)急決策錯(cuò)誤的制約 1 1）監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)不可靠，突發(fā)性災(zāi)害信息不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)）監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)不可靠，突發(fā)性災(zāi)害信息不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、正確分析、正確分析 2 2）應(yīng)急救援能力弱，未能斬?cái)嘣l(fā)性災(zāi)害向繼發(fā)性災(zāi)害）應(yīng)急救援能力弱，未能斬?cái)嘣l(fā)性災(zāi)害向繼發(fā)性災(zāi)害轉(zhuǎn)化的致災(zāi)鏈轉(zhuǎn)化的致災(zāi)鏈 以以2 2起原發(fā)性瓦斯突出災(zāi)害誘發(fā)繼發(fā)性爆炸為例起原發(fā)性瓦斯突出災(zāi)害誘發(fā)繼發(fā)性爆炸為例煤礦重大事故頻發(fā)的原因剖析煤礦重大事故頻發(fā)的原因

49、剖析整理課件鄭煤集團(tuán)大平煤礦鄭煤集團(tuán)大平煤礦“10.20”10.20”瓦斯爆炸事故瓦斯爆炸事故 鄭煤集團(tuán)大平煤礦鄭煤集團(tuán)大平煤礦20042004年年1010月月2020日日2222時(shí)時(shí)9 9分，發(fā)分，發(fā)生特大型煤與瓦斯突出，并發(fā)生了瓦斯逆流，逆流生特大型煤與瓦斯突出，并發(fā)生了瓦斯逆流，逆流到西大巷新鮮風(fēng)流中的瓦斯，由架線電機(jī)車(chē)取電弓到西大巷新鮮風(fēng)流中的瓦斯，由架線電機(jī)車(chē)取電弓與架線產(chǎn)生的電火花，與架線產(chǎn)生的電火花，2222時(shí)時(shí)4040分引發(fā)了特別重大的分引發(fā)了特別重大的瓦斯爆炸事故。瓦斯爆炸事故。 瓦斯突出與瓦斯爆炸間隔瓦斯突出與瓦斯爆炸間隔31min31min！整理課件四、煤礦重特大事故應(yīng)急

50、救援的關(guān)鍵點(diǎn)四、煤礦重特大事故應(yīng)急救援的關(guān)鍵點(diǎn)黑龍江龍煤集團(tuán)分公司鶴崗新興煤礦：黑龍江龍煤集團(tuán)分公司鶴崗新興煤礦：1111月月2121日日1 1時(shí)時(shí)3737分，新興煤礦三水平二石門(mén)后組分，新興煤礦三水平二石門(mén)后組1515層探煤道層探煤道發(fā)生煤與瓦斯突出，引起風(fēng)流逆向，在發(fā)生煤與瓦斯突出，引起風(fēng)流逆向，在2 2時(shí)時(shí)3030分左分左右發(fā)生爆炸，波及井下作業(yè)采掘工作面右發(fā)生爆炸，波及井下作業(yè)采掘工作面2828個(gè)個(gè)黑龍江鶴崗新興礦難看應(yīng)急救援黑龍江鶴崗新興礦難看應(yīng)急救援瓦斯突出瓦斯突出-發(fā)生爆炸，間隔發(fā)生爆炸，間隔6060分鐘分鐘救援救援-混亂、無(wú)序，應(yīng)急救援預(yù)案沒(méi)有發(fā)揮作用混亂、無(wú)序，應(yīng)急救援預(yù)案沒(méi)

51、有發(fā)揮作用整理課件應(yīng)急預(yù)案不完善、預(yù)警機(jī)制不健全；應(yīng)急預(yù)案不完善、預(yù)警機(jī)制不健全；應(yīng)急處置缺乏協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性；應(yīng)急處置缺乏協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性；地面與井下通訊失靈；地面與井下通訊失靈；避災(zāi)人員路線不熟悉。避災(zāi)人員路線不熟悉。新興礦難應(yīng)急救援暴露出問(wèn)題新興礦難應(yīng)急救援暴露出問(wèn)題整理課件煤礦重大事故頻發(fā)的原因剖析煤礦重大事故頻發(fā)的原因剖析4. 4. 礦井抗災(zāi)能力低從業(yè)人員素質(zhì)低的制約礦井抗災(zāi)能力低從業(yè)人員素質(zhì)低的制約 （1 1）通風(fēng)系統(tǒng)、防治水系統(tǒng)的抗災(zāi)能力低）通風(fēng)系統(tǒng)、防治水系統(tǒng)的抗災(zāi)能力低 大平煤礦等的通風(fēng)系統(tǒng)，遇瓦斯突出造成瓦斯逆流；大平煤礦等的通風(fēng)系統(tǒng)，遇瓦斯突出造成瓦斯逆流； 華源公司的防水系

52、統(tǒng)，遇洪水潰入井下。華源公司的防水系統(tǒng)，遇洪水潰入井下。 （2 2）從業(yè)人員的素質(zhì)低）從業(yè)人員的素質(zhì)低 大平煤礦從瓦斯突出到瓦斯爆炸時(shí)間為大平煤礦從瓦斯突出到瓦斯爆炸時(shí)間為31min31min，現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)人員、礦領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)不當(dāng)；人員、礦領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)不當(dāng)； 木沖溝煤礦工人違章拆卸礦燈導(dǎo)致瓦斯爆炸。木沖溝煤礦工人違章拆卸礦燈導(dǎo)致瓦斯爆炸。 整理課件2022-5-13663隱患及風(fēng)險(xiǎn)管理有關(guān)概念隱患及風(fēng)險(xiǎn)管理有關(guān)概念整理課件3.1 風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)管理3.1.1 風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)率風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)率 風(fēng)險(xiǎn)是可能導(dǎo)致事故發(fā)生的潛在條件，包括事風(fēng)險(xiǎn)是可能導(dǎo)致事故發(fā)生的潛在條件，包括事故發(fā)生的可能性與其后果的組合。故發(fā)生的可能性

53、與其后果的組合。 風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在，任何一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)（如化工廠）或社會(huì)服務(wù)系統(tǒng)（如汽車(chē)客運(yùn)服務(wù)），都存在著或大或小的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)一旦失控，就會(huì)導(dǎo)致事故，造成人的生命、財(cái)產(chǎn)損失。 整理課件 用風(fēng)險(xiǎn)率來(lái)表示風(fēng)險(xiǎn)的大小。也就是說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)率是用來(lái)用風(fēng)險(xiǎn)率來(lái)表示風(fēng)險(xiǎn)的大小。也就是說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)率是用來(lái)表示危險(xiǎn)性大小的指標(biāo)。表示危險(xiǎn)性大小的指標(biāo)。 由以上分析，給出風(fēng)險(xiǎn)率的定義如下： CPR (1) RPC式中 風(fēng)險(xiǎn)率；事故的發(fā)生概率，即事故發(fā)生的可能性，可以用事故的頻率來(lái)代替；嚴(yán)重度，即事故后果的嚴(yán)重程度，可以是人的身體傷害死亡、損失工作日，也可以是財(cái)產(chǎn)損失損失金額。 風(fēng)險(xiǎn)率風(fēng)險(xiǎn)率整理課件3.1.2 風(fēng)險(xiǎn)的特性分

54、析風(fēng)險(xiǎn)的特性分析 由于事故的發(fā)生概率不可能為零，由式（1）可知，風(fēng)險(xiǎn)率不可能為零，所以，世界上不存在無(wú)風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目或系世界上不存在無(wú)風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目或系統(tǒng)，只是風(fēng)險(xiǎn)的大小有別而已。統(tǒng)，只是風(fēng)險(xiǎn)的大小有別而已。這是風(fēng)險(xiǎn)的最顯著特點(diǎn)。 同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)是人、物、環(huán)境和管理等因素的函數(shù)，而這些因素都可以通過(guò)實(shí)施有效的管理而加以改善，所以，可以減少系統(tǒng)現(xiàn)存的風(fēng)險(xiǎn)。即，通過(guò)主動(dòng)的工作，人們可通過(guò)主動(dòng)的工作，人們可以對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理和控制，將其降低到最小程度。以對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理和控制，將其降低到最小程度。這是風(fēng)險(xiǎn)的另一顯著特點(diǎn)。 正 是 因 為 有 上 述 第 二 個(gè) 特 點(diǎn) ， 風(fēng) 險(xiǎn) 管 理 ( R i s k Man

55、agement)就顯得尤為必要53 ，并隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐步繁榮起來(lái)。整理課件風(fēng)險(xiǎn)管理的概念：風(fēng)險(xiǎn)管理的概念： 是指對(duì)某事物所面臨風(fēng)險(xiǎn)的隨機(jī)性及嚴(yán)重性是指對(duì)某事物所面臨風(fēng)險(xiǎn)的隨機(jī)性及嚴(yán)重性等信息進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測(cè)、收集、分析，采取包括等信息進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測(cè)、收集、分析，采取包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制及妥善處理風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制及妥善處理風(fēng)險(xiǎn)所致?lián)p失等在內(nèi)的系統(tǒng)管理方法，使該事物的風(fēng)所致?lián)p失等在內(nèi)的系統(tǒng)管理方法，使該事物的風(fēng)險(xiǎn)滿(mǎn)足安全要求。險(xiǎn)滿(mǎn)足安全要求。3.1.3 風(fēng)險(xiǎn)管理及相關(guān)問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)管理及相關(guān)問(wèn)題 風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)管理是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的事前分析、預(yù)測(cè)和控制，是一種是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的事前分析

56、、預(yù)測(cè)和控制，是一種減小風(fēng)險(xiǎn)損失的管理工作。減小風(fēng)險(xiǎn)損失的管理工作。整理課件危機(jī)管理的概念危機(jī)管理的概念： 通過(guò)危機(jī)苗頭辨識(shí)、危機(jī)發(fā)展控制、危機(jī)事通過(guò)危機(jī)苗頭辨識(shí)、危機(jī)發(fā)展控制、危機(jī)事態(tài)應(yīng)急處理等管理活動(dòng)，最大限度地減少危機(jī)對(duì)態(tài)應(yīng)急處理等管理活動(dòng)，最大限度地減少危機(jī)對(duì)社會(huì)和組織的傷害，幫助組織控制危機(jī)的局面，社會(huì)和組織的傷害，幫助組織控制危機(jī)的局面，盡最大能力保護(hù)組織的聲譽(yù)。盡最大能力保護(hù)組織的聲譽(yù)。整理課件安全管理安全管理 風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)管理視角、領(lǐng)域不同視角、領(lǐng)域不同目的和結(jié)果相同目的和結(jié)果相同關(guān)系辨析關(guān)系辨析危機(jī)管理危機(jī)管理 綜合性重大風(fēng)險(xiǎn)管理綜合性重大風(fēng)險(xiǎn)管理整理課件3.2.1 危險(xiǎn)源（

57、Hazard） 危險(xiǎn)源（hazard）即危險(xiǎn)的根源，原指能產(chǎn)生和釋放能量的物質(zhì)。3.2 隱患與危險(xiǎn)源 2001年4月1日實(shí)施的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB18218-2000）重大危險(xiǎn)源辨識(shí)給出的定義是：長(zhǎng)期或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元。 本書(shū)給出的危險(xiǎn)源定義為： 危險(xiǎn)源是可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作危險(xiǎn)源是可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的基本條件，包括可能發(fā)生環(huán)境破壞或這些情況組合的基本條件，包括可能發(fā)生意外釋放而傷害人員和破壞財(cái)物的能量、能量載體或意外釋放而傷害人員和破壞財(cái)物的能量、能量載體或有毒、有害、危險(xiǎn)物質(zhì)，以

58、及導(dǎo)致這些能量或物質(zhì)失有毒、有害、危險(xiǎn)物質(zhì)，以及導(dǎo)致這些能量或物質(zhì)失控的物質(zhì)因素或環(huán)境因素?？氐奈镔|(zhì)因素或環(huán)境因素。 整理課件 2001年4月1日實(shí)施的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB18218-2000）重大危險(xiǎn)源辨識(shí)59給出的定義是：長(zhǎng)期或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元。 本書(shū)給出的危險(xiǎn)源定義為： 危險(xiǎn)源（危險(xiǎn)源（hazard）是可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、）是可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的基本條件，包括可能發(fā)生意工作環(huán)境破壞或這些情況組合的基本條件，包括可能發(fā)生意外釋放而傷害人員和破壞財(cái)物的能量、能量載體或有毒、有外釋放而傷

59、害人員和破壞財(cái)物的能量、能量載體或有毒、有害、危險(xiǎn)物質(zhì)，以及導(dǎo)致這些能量或物質(zhì)失控的物質(zhì)因素或害、危險(xiǎn)物質(zhì)，以及導(dǎo)致這些能量或物質(zhì)失控的物質(zhì)因素或環(huán)境因素。環(huán)境因素。 整理課件3.2.2 隱患(Accident Potential) 一般而言，隱患指潛藏的禍患。隱患的定義為： 人類(lèi)在生產(chǎn)過(guò)程中，由于人們受到科學(xué)知識(shí)和技術(shù)力量人類(lèi)在生產(chǎn)過(guò)程中，由于人們受到科學(xué)知識(shí)和技術(shù)力量的限制，或者由于認(rèn)識(shí)上的局限，或者認(rèn)識(shí)到而未能有效的限制，或者由于認(rèn)識(shí)上的局限，或者認(rèn)識(shí)到而未能有效控制的、有可能引起事故的人的行為、機(jī)的狀態(tài)、環(huán)境條控制的、有可能引起事故的人的行為、機(jī)的狀態(tài)、環(huán)境條件或任意二者或三者的結(jié)合。

60、件或任意二者或三者的結(jié)合。 需要說(shuō)明，隱患和危險(xiǎn)源是兩個(gè)既有緊密聯(lián)系又有明顯區(qū)別的概念，二者均指潛藏的禍患。它們的區(qū)別是： 危險(xiǎn)源是一種潛在的危險(xiǎn)根源；若由于人的努力不夠，存在危險(xiǎn)源是一種潛在的危險(xiǎn)根源；若由于人的努力不夠，存在有可能引起事故的不安全行為和不安全狀態(tài)，則稱(chēng)之為隱患，有可能引起事故的不安全行為和不安全狀態(tài)，則稱(chēng)之為隱患，亦即隱患是一種潛在的事故條件。亦即隱患是一種潛在的事故條件。 換言之，危險(xiǎn)源是隱患存在的前提條件，而隱患又是事故發(fā)生的必要條件，危險(xiǎn)源、隱患和事故三者均屬于危險(xiǎn)的范疇。因此，隱患一旦被識(shí)別，就要予以消除。對(duì)于受客觀條件所限，不能立即消除的隱患，要采取措施降低其危險(xiǎn)