決策失敗的案例

1、決策失敗的案例5篇一、2015年6月以來，滬深股市的暴跌。由于決策失當(dāng)，國(guó)有股減持只收回了幾十億元的資金，但股市暴跌卻使1.8萬億元的市值被蒸發(fā)了。如果按2015年10月底的股本結(jié)構(gòu)來計(jì)算，那么流通股損失的市值大致為6200多億元，非流通股損失的市值大致為1.18萬億元,其中，國(guó)家股的市值損失大致為8300多億元，法人股的市值損失大致為3300多億元。由于法人股的絕大部分都具有國(guó)有性質(zhì)，因而在這輪股市暴跌中，國(guó)有資產(chǎn)的市值損失實(shí)際上已大大超過1萬億元。為了阻止股市繼續(xù)暴跌，中國(guó)證監(jiān)會(huì)不得不暫停了國(guó)有股減持方案的實(shí)施。二：廣州市某知名面粉廠的原料庫(kù)存管理該廠一貫非常重視原料采購(gòu)管理，早年已引入了

2、ERP管理，每個(gè)月都召開銷-產(chǎn)-購(gòu)聯(lián)席會(huì)議，制定銷售、生產(chǎn)和原料采購(gòu)計(jì)劃。采購(gòu)部門則“照單抓藥”，努力滿足生產(chǎn)部門的需要，并把庫(kù)存控制在兩個(gè)月的生產(chǎn)用量之下，明顯地降低了原料占用成本。但是，2015年下半年開始，國(guó)內(nèi)外的小麥價(jià)格大幅度上漲，一年內(nèi)漲幅接近30%而由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，面粉產(chǎn)品的價(jià)格不能夠同步提高，為了維持經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)的占有率，該廠不得不一邊買較高價(jià)的原料，另一邊生產(chǎn)銷售相對(duì)低價(jià)的產(chǎn)品，產(chǎn)銷越多，虧損也厲害，結(jié)果當(dāng)年嚴(yán)重虧損。黃河中游重要支流渭河變成懸河，多次發(fā)生水災(zāi)，沿岸民眾受害不淺。學(xué)界早已公認(rèn)其禍?zhǔn)拙褪侨T峽水庫(kù)，由于設(shè)計(jì)上的缺陷，使得水庫(kù)發(fā)電和上游泥沙淤積之間形成了尖銳矛盾。近

3、年，政府開始承認(rèn)在三門峽建設(shè)中存在重大的決策失誤，然而由于決策失誤所造成的日益惡化的環(huán)境問題，早已超出了經(jīng)濟(jì)所能涵蓋的范圍。五：被珠海市列為一號(hào)“政績(jī)工程”、曾經(jīng)號(hào)稱“全國(guó)最大最先進(jìn)最新潮”的珠海機(jī)場(chǎng)“僅基建拖欠就達(dá)17億元”，該機(jī)場(chǎng)建成后每月客流量四五萬人次，只相當(dāng)于廣州白云機(jī)場(chǎng)一天的客流量。機(jī)場(chǎng)設(shè)計(jì)客流量是1年1200萬人次，2015年只有57萬人次，利用率不過1/24。珠海機(jī)場(chǎng)的投資失誤珠海機(jī)場(chǎng)位于珠海西區(qū)三灶島西南端，三面環(huán)海，凈空良好，距市區(qū)31公里。該機(jī)場(chǎng)嚴(yán)格按照國(guó)際一級(jí)民用機(jī)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行總體規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工，其跑道、候機(jī)樓、通訊系統(tǒng)、供油和安全等均達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。機(jī)場(chǎng)建有長(zhǎng)400

4、0米、寬60米的跑道和長(zhǎng)4000米、寬44米滑行道各一條，可供當(dāng)今世界上各型客機(jī)起降。候機(jī)樓建筑面積9.2萬平方米，設(shè)有綜合大廳、候機(jī)廳和觀景廳，到港與出港旅客分流。機(jī)場(chǎng)采用美國(guó)和瑞典的計(jì)算控制大屏幕航班顯示及引道系統(tǒng)、設(shè)備控制及管理計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、旅客服務(wù)電子計(jì)算系統(tǒng)、行李自動(dòng)分檢系統(tǒng)。1995年興建的珠海機(jī)場(chǎng)是全國(guó)唯一純地方政府投資的機(jī)場(chǎng)，投資總額達(dá)60多億元。珠海機(jī)場(chǎng)按一級(jí)民用機(jī)場(chǎng)進(jìn)行總體規(guī)劃，設(shè)計(jì)年飛行量10萬架次，年旅客吞吐量1200萬次，年貨郵吞吐量40萬噸，規(guī)劃停機(jī)體60萬平方米，擁有40多個(gè)機(jī)位。己停機(jī)體30萬平方米，擁有近機(jī)位17個(gè)，運(yùn)機(jī)位4個(gè)，候機(jī)站總面積91600平方米，樓前

5、廣場(chǎng)停車面積20萬平方米，停車位約5000個(gè)。下面一組數(shù)據(jù)可反映珠海機(jī)場(chǎng)的建設(shè)規(guī)模與現(xiàn)實(shí)經(jīng)營(yíng)狀況之間的差距。9.2萬平方米：珠海機(jī)場(chǎng)候機(jī)樓占地面積，澳門機(jī)場(chǎng)客運(yùn)大樓占地面積4500平方米，不足珠海機(jī)場(chǎng)1/20。4000米X60米：珠海機(jī)場(chǎng)跑道面積，是中國(guó)最長(zhǎng)的機(jī)場(chǎng)跑道。27.7萬平方米：停機(jī)坪面積，有21個(gè)停機(jī)位。而澳門機(jī)場(chǎng)停機(jī)坪只能?？?架波音747和10架麥道11。17363架次：2000年珠海機(jī)場(chǎng)起落總架次，不足設(shè)計(jì)年航空起降架次數(shù)的1/5（10萬架次），是香港新機(jī)場(chǎng)去年全年升降班次的1/10（18萬架次）。579379人次：2000年客運(yùn)量，不到設(shè)計(jì)客流量的1/24（1200萬人），不

6、足深圳黃田機(jī)場(chǎng)1/10C600萬人次），不足北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)的1/35（過2000萬人次），不足香港新機(jī)場(chǎng)的1/60（過3200萬次）。珠海機(jī)場(chǎng)每月客流量只相當(dāng)于廣州白云機(jī)場(chǎng)一天的客流量，每年的客流量只相當(dāng)于香港新機(jī)場(chǎng)一周客流量。95.6億：機(jī)場(chǎng)對(duì)外宣稱的投資總額。1998年香港梁振英測(cè)量行給珠海機(jī)場(chǎng)的評(píng)估現(xiàn)值是110億元人民幣。1997年5月31日深圳機(jī)場(chǎng)集團(tuán)上市時(shí)評(píng)估后的凈資產(chǎn)只有2.97億元，機(jī)場(chǎng)總投資預(yù)算機(jī)場(chǎng)總投資預(yù)算客運(yùn)量與貨運(yùn)量均超過珠海機(jī)場(chǎng)數(shù)十倍的澳門機(jī)場(chǎng)是澳門最大的一項(xiàng)工程，也不過73億澳門元（約75億人民幣）。95.6億人民幣是1998年珠海全年GDP的113強(qiáng)（263.5億

7、人民幣），是1999年全年GDP的1/3，是1998年珠海全年財(cái)政收入的6倍（16億人民幣）。珠海機(jī)場(chǎng)拖欠債務(wù)17億多元，應(yīng)債權(quán)人請(qǐng)求，所有的經(jīng)營(yíng)收入，包括機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)、客貨銷售收入全部被法院凍結(jié)；一些設(shè)備和物業(yè)也被法院查封。珠海機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司是獨(dú)立的企業(yè)法人，按國(guó)際慣例，債務(wù)人不能按期償還債務(wù)，債權(quán)人有權(quán)要求法院對(duì)期進(jìn)行破產(chǎn)清算。目前，天津航道局等債權(quán)人己向法院提出了這一要求。有珠海市政府的支持，珠海機(jī)場(chǎng)尚不至破產(chǎn)，但當(dāng)年決策的失誤，卻己是不爭(zhēng)的事實(shí)。分析：1、選址不當(dāng)珠海機(jī)場(chǎng)僅占珠江三角洲的一角，北面是中山和廣州，南面是澳門，東與香港和深圳對(duì)望，西面則是廣大的粵西地區(qū)，地理位置非常優(yōu)越，但在同

8、一個(gè)區(qū)域，除了珠海的機(jī)場(chǎng)外，同時(shí)還有澳門的澳門國(guó)際機(jī)場(chǎng)，香港的國(guó)際機(jī)場(chǎng)，廣州的白云機(jī)場(chǎng)，佛山、惠陽和深圳的黃田機(jī)場(chǎng)。在小小的一個(gè)珠江三角洲上，就擁有7個(gè)機(jī)場(chǎng)。從經(jīng)濟(jì)角度而言，這種布局足以引起決策者對(duì)興建珠海機(jī)場(chǎng)論證工作的充分重視。在此航空領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。據(jù)統(tǒng)計(jì)，90%以上貨物轉(zhuǎn)運(yùn)都是以香港的國(guó)際機(jī)場(chǎng)為基地，余下不足10%的則分流到其它幾個(gè)機(jī)場(chǎng)。顯然市場(chǎng)需求并不旺盛。2、決策過程中人為地違背了項(xiàng)目決策程序珠海機(jī)場(chǎng)工程項(xiàng)目決策過程違背項(xiàng)目決策程序最重要的體現(xiàn)在：在工程項(xiàng)目進(jìn)展過程中，作為項(xiàng)目決策機(jī)構(gòu)的珠海市政府違背項(xiàng)目決策程序，在未征得國(guó)家計(jì)委和國(guó)家民航總局的同意的情況下，自行把機(jī)場(chǎng)的定位升格

9、，將原軍用機(jī)場(chǎng)改建為民用機(jī)場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)改為按國(guó)際機(jī)場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，擬先建成國(guó)際機(jī)場(chǎng)，再申請(qǐng)主管部門補(bǔ)批。正是這種“先斬后奏”直接釀成了決策失誤。3、建設(shè)資金的籌集由于合作建設(shè)機(jī)場(chǎng)的方式未能成功，只能由珠海市獨(dú)自承擔(dān)建設(shè)費(fèi)用，其壓力是巨大的。珠海市政府籌集資金的安排計(jì)劃是這樣的，先由政府投入資金，待機(jī)場(chǎng)建成后，再以出讓部位股份的方式回收資金以用作基地投資。根據(jù)預(yù)算，機(jī)場(chǎng)總造價(jià)預(yù)算為69億元人民幣，其中，珠海市政府投資30億元，包括周邊、電廠、供水和通往機(jī)場(chǎng)的道路等配套設(shè)施。而其他的39億元?jiǎng)t擬向銀行貸款。由于對(duì)機(jī)場(chǎng)收益預(yù)期過于樂觀，珠海市政府選擇了自己出資及向銀行借貸的較為快捷的籌資辦法。但決策者沒有理性地分析，如果收益預(yù)期未能達(dá)到，不僅政府投資的30億元會(huì)面臨極大的回收風(fēng)險(xiǎn)，更嚴(yán)重的是，珠海市政府將因財(cái)政困難而無力償還其余39億元的銀行貸款利息。然而，決策者仍然用“集體決策”的形式通過了上述建設(shè)資金籌集模式。4、機(jī)場(chǎng)的定位失誤由于合作興建機(jī)場(chǎng)的方式未能實(shí)現(xiàn)，而且花費(fèi)了數(shù)年時(shí)間，珠海市政府對(duì)獨(dú)自興建新機(jī)場(chǎng)顯得急于求成，而且擅自改變了投資規(guī)模。有些總結(jié)決策經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的文章總結(jié)到：在決策失誤的工程項(xiàng)目中，有些投資主體，在項(xiàng)目審批后，因資金困難擅自縮小建設(shè)規(guī)模，使項(xiàng)目失去了規(guī)模效益，成本相應(yīng)增加，