第一章房地產(chǎn)法規(guī)基礎(chǔ)知識(shí)

1、房地產(chǎn)法規(guī)房地產(chǎn)法規(guī) 導(dǎo)導(dǎo) 言言 一、教學(xué)目的一、教學(xué)目的1、了解和掌握了解和掌握有關(guān)房地產(chǎn)的基本制度和有關(guān)房地產(chǎn)的基本制度和政策，熟悉有關(guān)房地產(chǎn)法律、法規(guī)。政策，熟悉有關(guān)房地產(chǎn)法律、法規(guī)。、培養(yǎng)和增強(qiáng)培養(yǎng)和增強(qiáng)房地產(chǎn)法制觀念，遵紀(jì)守房地產(chǎn)法制觀念，遵紀(jì)守法，依法辦事。法，依法辦事。、提高提高應(yīng)用所學(xué)的房地產(chǎn)基本制度與政應(yīng)用所學(xué)的房地產(chǎn)基本制度與政策知識(shí)解決有關(guān)房地產(chǎn)問(wèn)題的能力。策知識(shí)解決有關(guān)房地產(chǎn)問(wèn)題的能力。、通過(guò)通過(guò)房地產(chǎn)法規(guī)課程的考試，取得規(guī)房地產(chǎn)法規(guī)課程的考試，取得規(guī)定的學(xué)分。定的學(xué)分。 導(dǎo)導(dǎo) 言言二、教學(xué)環(huán)節(jié)二、教學(xué)環(huán)節(jié)1、課堂講授、課堂講授這是教學(xué)的重要環(huán)節(jié)。以精講課程中重要知識(shí)這

2、是教學(xué)的重要環(huán)節(jié)。以精講課程中重要知識(shí)點(diǎn)為主，并分析案例、歸納重點(diǎn)、學(xué)習(xí)方法提點(diǎn)為主，并分析案例、歸納重點(diǎn)、學(xué)習(xí)方法提示等，并適當(dāng)組織課堂討論，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)、示等，并適當(dāng)組織課堂討論，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)、思考和分析解決問(wèn)題的能力。要求學(xué)生必須認(rèn)思考和分析解決問(wèn)題的能力。要求學(xué)生必須認(rèn)真聽課。真聽課。2、自主學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)自學(xué)是重要的學(xué)習(xí)手段，以文字資料為主要學(xué)自學(xué)是重要的學(xué)習(xí)手段，以文字資料為主要學(xué)習(xí)對(duì)象，同學(xué)們應(yīng)注意自學(xué)能力的培養(yǎng)，保證習(xí)對(duì)象，同學(xué)們應(yīng)注意自學(xué)能力的培養(yǎng)，保證必要的自學(xué)時(shí)間。必要的自學(xué)時(shí)間。3、作業(yè)等形成性考核（平時(shí)成績(jī)）、作業(yè)等形成性考核（平時(shí)成績(jī)）作業(yè)作業(yè)是鞏固和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果的

3、有效手段。教師會(huì)是鞏固和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果的有效手段。教師會(huì)有選擇地布置，學(xué)生應(yīng)認(rèn)真完成。此外，形成性有選擇地布置，學(xué)生應(yīng)認(rèn)真完成。此外，形成性考核還包括考核還包括出勤、回答問(wèn)題、隨堂測(cè)驗(yàn)、課題設(shè)出勤、回答問(wèn)題、隨堂測(cè)驗(yàn)、課題設(shè)計(jì)、案例討論計(jì)、案例討論等情況。形成性考核成績(jī)一般占總等情況。形成性考核成績(jī)一般占總成績(jī)的成績(jī)的40%。 4、期末考核、期末考核期末考核是對(duì)學(xué)習(xí)效果的全面檢查和驗(yàn)收。本課期末考核是對(duì)學(xué)習(xí)效果的全面檢查和驗(yàn)收。本課程的考核以基本概念、基本原理和基本方法為主，程的考核以基本概念、基本原理和基本方法為主，考核學(xué)生掌握理論知識(shí)并應(yīng)用其分析和解決實(shí)際考核學(xué)生掌握理論知識(shí)并應(yīng)用其分析和解

4、決實(shí)際問(wèn)題的水平和能力?？荚囈话悴扇〗y(tǒng)一命題，統(tǒng)問(wèn)題的水平和能力?？荚囈话悴扇〗y(tǒng)一命題，統(tǒng)一評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一考試時(shí)間。題目類型大致采用一評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一考試時(shí)間。題目類型大致采用概念、選擇、判斷、簡(jiǎn)答、論述和案例分析概念、選擇、判斷、簡(jiǎn)答、論述和案例分析等形等形式，期末考試成績(jī)一般占總成績(jī)的式，期末考試成績(jī)一般占總成績(jī)的60%。 導(dǎo)導(dǎo) 言言三、教材及主要參考資料三、教材及主要參考資料王照雯、壽金寶：房地產(chǎn)法規(guī)王照雯、壽金寶：房地產(chǎn)法規(guī)M（第二版），機(jī)械工業(yè)（第二版），機(jī)械工業(yè)出版社出版社2011.李延榮：房地產(chǎn)法原理與案例教程李延榮：房地產(chǎn)法原理與案例教程M，中國(guó)人民大學(xué)出，中國(guó)人民大學(xué)出版社，版

5、社，2009（第（第1版）。版）。唐烈英、陳華杰：房地產(chǎn)法實(shí)務(wù)教程唐烈英、陳華杰：房地產(chǎn)法實(shí)務(wù)教程M，中國(guó)人民大學(xué)，中國(guó)人民大學(xué)版社，版社，2012。凌學(xué)東：房地產(chǎn)法案例評(píng)析凌學(xué)東：房地產(chǎn)法案例評(píng)析M，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社，社，2010（第（第1版）。版）。陳耀東：房地產(chǎn)法陳耀東：房地產(chǎn)法M，復(fù)旦大學(xué)出版社，復(fù)旦大學(xué)出版社，2006。周生路等：土地評(píng)價(jià)學(xué)周生路等：土地評(píng)價(jià)學(xué)M， 東南大學(xué)出版社，東南大學(xué)出版社，2006。導(dǎo)導(dǎo) 言言三、教材及主要參考資料三、教材及主要參考資料網(wǎng)絡(luò)資源中國(guó)房地產(chǎn)網(wǎng)中國(guó)房地產(chǎn)網(wǎng) http:/www.china- 中國(guó)房地產(chǎn)信息網(wǎng)中國(guó)房地產(chǎn)信息

6、網(wǎng) http:/地產(chǎn)中國(guó)地產(chǎn)中國(guó)成都成都 http:/ http:/中國(guó)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)中國(guó)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)http:/新浪地產(chǎn)網(wǎng)新浪地產(chǎn)網(wǎng) http:/搜狐焦點(diǎn)成都搜狐焦點(diǎn)成都 地產(chǎn)網(wǎng)地產(chǎn)網(wǎng)http:/經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理醫(yī)學(xué)工程.生活計(jì)量網(wǎng)絡(luò)資源 導(dǎo)導(dǎo) 言言四、學(xué)習(xí)房地產(chǎn)基本制度與政策的用途四、學(xué)習(xí)房地產(chǎn)基本制度與政策的用途一、從事房地產(chǎn)法規(guī)政策理論研究和教學(xué)工作一、從事房地產(chǎn)法規(guī)政策理論研究和教學(xué)工作二、從事房地產(chǎn)立法、執(zhí)法和司法工作二、從事房地產(chǎn)立法、執(zhí)法和司法工作三、從事房地產(chǎn)法規(guī)政策服務(wù)工作三、從事房地產(chǎn)法規(guī)政策服務(wù)工作 導(dǎo)導(dǎo) 言言房地產(chǎn)法規(guī)政策服務(wù)工作主要包括：房地產(chǎn)法規(guī)政策服務(wù)工作主要包括：1

7、.接受群體業(yè)主委托，為商品房買賣合同糾接受群體業(yè)主委托，為商品房買賣合同糾紛和維權(quán)提供全套法律服務(wù)；紛和維權(quán)提供全套法律服務(wù)；2.為房地產(chǎn)開發(fā)商、銷售商、代理商提供房為房地產(chǎn)開發(fā)商、銷售商、代理商提供房地產(chǎn)一、二、三級(jí)市場(chǎng)的各類法規(guī)政策咨詢，地產(chǎn)一、二、三級(jí)市場(chǎng)的各類法規(guī)政策咨詢，擔(dān)任法規(guī)政策顧問(wèn)；擔(dān)任法規(guī)政策顧問(wèn)；3.接受房地產(chǎn)開發(fā)商的委托，為房地產(chǎn)開發(fā)接受房地產(chǎn)開發(fā)商的委托，為房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目提供包括成立項(xiàng)目公司、土地前期開發(fā)、項(xiàng)目提供包括成立項(xiàng)目公司、土地前期開發(fā)、施工營(yíng)造、物業(yè)售租和招商、物業(yè)管理等各施工營(yíng)造、物業(yè)售租和招商、物業(yè)管理等各個(gè)階段或整個(gè)開發(fā)過(guò)程的全套法規(guī)政策服務(wù)；個(gè)階段或整

8、個(gè)開發(fā)過(guò)程的全套法規(guī)政策服務(wù)； 導(dǎo)導(dǎo) 言言 房地產(chǎn)法規(guī)政策服務(wù)工作主要包括（續(xù)）：房地產(chǎn)法規(guī)政策服務(wù)工作主要包括（續(xù)）： 4.代理各類中、外項(xiàng)目投資或融資、土地代理各類中、外項(xiàng)目投資或融資、土地使用權(quán)的出讓和轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)開發(fā)和交易、使用權(quán)的出讓和轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)開發(fā)和交易、建設(shè)工程承包等專業(yè)合同的談判、制作及相建設(shè)工程承包等專業(yè)合同的談判、制作及相關(guān)非訴訟法規(guī)政策事務(wù)；關(guān)非訴訟法規(guī)政策事務(wù)；5.代理中、外房地產(chǎn)開發(fā)商經(jīng)營(yíng)開發(fā)、建設(shè)代理中、外房地產(chǎn)開發(fā)商經(jīng)營(yíng)開發(fā)、建設(shè)工程招、投標(biāo)，國(guó)際工程或國(guó)內(nèi)工程承發(fā)包工程招、投標(biāo)，國(guó)際工程或國(guó)內(nèi)工程承發(fā)包及總分包、及總分包、“BOT”項(xiàng)目等城市建設(shè)領(lǐng)域的項(xiàng)目等城

9、市建設(shè)領(lǐng)域的各類糾紛的仲裁或訴訟；各類糾紛的仲裁或訴訟；6.為中、外房地產(chǎn)開發(fā)商的各類市場(chǎng)營(yíng)銷行為中、外房地產(chǎn)開發(fā)商的各類市場(chǎng)營(yíng)銷行為提供法規(guī)政策保障或法規(guī)政策策劃為提供法規(guī)政策保障或法規(guī)政策策劃 。課程的主要內(nèi)容課程的主要內(nèi)容第一章第一章 概述概述 第二章第二章 房地產(chǎn)法律關(guān)系房地產(chǎn)法律關(guān)系第三章第三章 土地所有權(quán)土地所有權(quán)第四章第四章 城市規(guī)劃和建設(shè)法律制度城市規(guī)劃和建設(shè)法律制度第五章第五章 土地征用與房屋拆遷管理制度土地征用與房屋拆遷管理制度第六章第六章 土地使用權(quán)土地使用權(quán)第七章第七章 房地產(chǎn)開發(fā)管理法律制度房地產(chǎn)開發(fā)管理法律制度課程的主要內(nèi)容課程的主要內(nèi)容第八章第八章 房地產(chǎn)交易管理

10、法律制度房地產(chǎn)交易管理法律制度第九章第九章 房地產(chǎn)中介服務(wù)管理法律制度房地產(chǎn)中介服務(wù)管理法律制度第十章第十章 房地產(chǎn)市場(chǎng)管理法律制度房地產(chǎn)市場(chǎng)管理法律制度第十一章第十一章 房地產(chǎn)登記制度房地產(chǎn)登記制度第十二章第十二章 物業(yè)管理法律制度物業(yè)管理法律制度第十三章第十三章 房地產(chǎn)糾紛處理房地產(chǎn)糾紛處理 第一章第一章房地產(chǎn)法規(guī)房地產(chǎn)法規(guī)概述概述本章內(nèi)容本章內(nèi)容p房地產(chǎn)概述房地產(chǎn)概述p房地產(chǎn)法概述房地產(chǎn)法概述p我國(guó)房地產(chǎn)法律制度發(fā)展史我國(guó)房地產(chǎn)法律制度發(fā)展史p房地產(chǎn)法規(guī)體系房地產(chǎn)法規(guī)體系p房地產(chǎn)法與相關(guān)法律的關(guān)系房地產(chǎn)法與相關(guān)法律的關(guān)系 一、房地產(chǎn)概述一、房地產(chǎn)概述p房地產(chǎn)概念房地產(chǎn)概念你認(rèn)為房地產(chǎn)是什

11、么？房地產(chǎn)房地產(chǎn)= =地產(chǎn)地產(chǎn)+ +房產(chǎn)房產(chǎn)地產(chǎn)：地產(chǎn)：法律上有明確權(quán)屬關(guān)系的土法律上有明確權(quán)屬關(guān)系的土地財(cái)產(chǎn)。地財(cái)產(chǎn)。房產(chǎn)：房產(chǎn)：在法律上有明確權(quán)屬關(guān)系的在法律上有明確權(quán)屬關(guān)系的房屋財(cái)產(chǎn)。房屋財(cái)產(chǎn)。u在在經(jīng)濟(jì)意義經(jīng)濟(jì)意義上是一種資產(chǎn)和生產(chǎn)要素，體現(xiàn)物上是一種資產(chǎn)和生產(chǎn)要素，體現(xiàn)物質(zhì)財(cái)富；質(zhì)財(cái)富；u在在法律意義法律意義上是一種財(cái)產(chǎn)權(quán)利，體現(xiàn)權(quán)屬關(guān)系。上是一種財(cái)產(chǎn)權(quán)利，體現(xiàn)權(quán)屬關(guān)系。一、房地產(chǎn)概述一、房地產(chǎn)概述 房地產(chǎn)是房產(chǎn)和地產(chǎn)的統(tǒng)稱，是指房地產(chǎn)是房產(chǎn)和地產(chǎn)的統(tǒng)稱，是指房房屋及其附屬物屋及其附屬物（與房屋相關(guān)的建筑物或小區(qū)（與房屋相關(guān)的建筑物或小區(qū)設(shè)施）和承載房屋及其附屬物的設(shè)施）和承載房屋及

12、其附屬物的土地土地，以及，以及與他們相應(yīng)的與他們相應(yīng)的多種財(cái)產(chǎn)權(quán)利多種財(cái)產(chǎn)權(quán)利。一、房地產(chǎn)概述一、房地產(chǎn)概述概念區(qū)分：概念區(qū)分：一、房地產(chǎn)概述一、房地產(chǎn)概述青島青島上海上海長(zhǎng)沙長(zhǎng)沙成都成都一、房地產(chǎn)概述一、房地產(chǎn)概述房地產(chǎn)的房地產(chǎn)的特征特征u位置的固定性位置的固定性u(píng)地域的差異性地域的差異性u(píng)高值耐久性高值耐久性u(píng)保值和增值性保值和增值性一、房地產(chǎn)概述一、房地產(chǎn)概述房地產(chǎn)的房地產(chǎn)的分類分類常見(jiàn)土地分類：常見(jiàn)土地分類：是否具有建筑用途是否具有建筑用途土地開發(fā)程度土地開發(fā)程度與城市聯(lián)系緊密度與城市聯(lián)系緊密度常見(jiàn)房屋分類：常見(jiàn)房屋分類：建筑結(jié)構(gòu)不同建筑結(jié)構(gòu)不同功能用途不同功能用途不同價(jià)格構(gòu)成不同價(jià)格

13、構(gòu)成不同所有權(quán)歸屬不同所有權(quán)歸屬不同鋼結(jié)構(gòu)鋼結(jié)構(gòu)鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)磚混結(jié)構(gòu)磚混結(jié)構(gòu)二、房地產(chǎn)法概述二、房地產(chǎn)法概述房地產(chǎn)法房地產(chǎn)法概念概念 是是國(guó)家制定或認(rèn)可國(guó)家制定或認(rèn)可的調(diào)整房的調(diào)整房地產(chǎn)開發(fā)與交易、經(jīng)營(yíng)與管理等過(guò)程中形地產(chǎn)開發(fā)與交易、經(jīng)營(yíng)與管理等過(guò)程中形成的成的調(diào)整調(diào)整房地產(chǎn)關(guān)系的房地產(chǎn)關(guān)系的法律規(guī)范法律規(guī)范的總稱。的總稱。房地產(chǎn)法特征房地產(chǎn)法特征 專業(yè)性、綜合性、統(tǒng)分性、非階級(jí)性專業(yè)性、綜合性、統(tǒng)分性、非階級(jí)性二、房地產(chǎn)法概述二、房地產(chǎn)法概述p房地產(chǎn)法的房地產(chǎn)法的調(diào)整對(duì)象調(diào)整對(duì)象u房地產(chǎn)開發(fā)關(guān)系房地產(chǎn)開發(fā)關(guān)系u房地產(chǎn)交易關(guān)系房地產(chǎn)交易關(guān)系u物業(yè)管理關(guān)系物業(yè)管理關(guān)系u房地產(chǎn)管理

14、關(guān)系房地產(chǎn)管理關(guān)系p房地產(chǎn)法的作用房地產(chǎn)法的作用保障 保護(hù) 規(guī)范 維護(hù)三、我國(guó)房地產(chǎn)法律制度發(fā)展史三、我國(guó)房地產(chǎn)法律制度發(fā)展史書書P4-8:P4-8:停滯時(shí)期（停滯時(shí)期（1949-19791949-1979）恢復(fù)時(shí)期（恢復(fù)時(shí)期（1979-19881979-1988）創(chuàng)立時(shí)期（創(chuàng)立時(shí)期（1988-20071988-2007）完善時(shí)期（完善時(shí)期（20072007至今）至今）四、房地產(chǎn)法規(guī)體系四、房地產(chǎn)法規(guī)體系p立法原則：立法原則：u保障房地產(chǎn)權(quán)利人合法權(quán)益的原則保障房地產(chǎn)權(quán)利人合法權(quán)益的原則u國(guó)有土地有償、有限期使用原則國(guó)有土地有償、有限期使用原則u國(guó)家扶持發(fā)展居民住宅建設(shè)原則國(guó)家扶持發(fā)展居民住宅建設(shè)原則四、房地產(chǎn)法規(guī)體系四、房地產(chǎn)法規(guī)體系p我國(guó)房地產(chǎn)法律體系的組成：我國(guó)房地產(chǎn)法律體系的組成：u憲法憲法u法律法律u行政法規(guī)行政法規(guī)u部門規(guī)章部門規(guī)章u地方性法規(guī)地方性法規(guī)u地方部門規(guī)章地方部門規(guī)章u最高法院司法解釋最高法院司法解釋物權(quán)法物權(quán)法、 城市房地產(chǎn)管理法城市房地產(chǎn)管理法、土地管理法土地管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法城鄉(xiāng)規(guī)劃法、建筑法建筑法 國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例國(guó)有土