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文檔簡介
1、監(jiān)理工程師考試建設工程監(jiān)理案例分析(水利工程)真題1 簡答題(江南博哥)某市全部采用市級財政資金投資的堤防工程建設項目,堤防等級為2級。采用資格后審的公開招標方式進行監(jiān)理招標。招標文件要求:投標文件分為投標函、商務文件、技術文件三部分,均須單獨密封。投標保證金10萬元,與投標文件同時提交。有A、B、C、D、E、F六個投標人參加了投標。事件1:投標時發(fā)生如下情況。(1)投標人A提前一天遞交投標文件,其投標函、商務文件和技術文件全部密封在同一個文件箱內。(2)投標人B的投標文件在投標截止時間后15min送達。(3)投標人C的投標保證金為5萬元人民幣的銀行匯票。(4)投標人D的投標文件于投標截止時間
2、前1天寄達招標人,但授權的投標人代表開標時未能及時抵達現(xiàn)場。(5)投標人E的投標文件提前遞交,并符合相關規(guī)定要求。(6)投標人F的投標文件準時遞交,并符合相關規(guī)定要求。事件2:六家投標人的資質情況如下。(1)投標人A具有水利工程施工監(jiān)理丙級資質。(2)投標人B具有水利工程施工監(jiān)理甲級資質。(3)投標人C具有水利工程施工監(jiān)理乙級資質。(4)投標人D具有水利工程施工監(jiān)理丙級資質。(5)投標人E具有水利工程施工監(jiān)理乙級資質。(6)投標人F具有水利工程施工監(jiān)理甲級資質?!締栴}】1事件1中,哪些投標應該被拒收或被否決?說明理由。2事件2中,各投標人的監(jiān)理資質是否可以承擔該項目?說明理由。3根據事件1和事
3、件2,評標委員會是否可以否決全部投標?說明理由。 參考解析:問題1:事件1中,投標人A、投標人B、投標人C的投標文件應該被拒收。(1)投標人A的投標文件應該被拒收。理由:沒有按招標文件要求將投標函、商務文件和技術文件分開密封。根據招標投標的相關規(guī)定,不按照招標文件要求密封的投標文件,招標人應當拒收。(2)投標人B的投標文件應該被拒收。理由:投標文件在投標截止時間后15min送達。按照招標投標的相關規(guī)定,在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件,招標人應當拒收。(3)投標人C的投標文件應該否決。理由:投標人C雖然與投標文件一起提交了投標保證金,但沒有足額交納10萬元。按照招標投標的相
4、關規(guī)定,沒有按照招標文件要求提供投標擔?;蛘咚峁┑耐稑藫S需Υ?,是屬于重大偏差的情形,按規(guī)定作否決投標處理。問題2:事件2中,本案例的堤防等級為2級,根據水利工程建設監(jiān)理單位資質管理辦法(水利部令第47號),乙級可以承擔堤防2級以下的各等級水利工程施工監(jiān)理業(yè)務。因此:(1)投標人A具有水利工程施工監(jiān)理丙級資質,不能承擔該項目。(2)投標人B具有水利工程施工監(jiān)理甲級資質,可以承擔該項目。(3)投標人C具有水利工程施工監(jiān)理乙級資質,可以承擔該項目。(4)投標人D具有水利工程施工監(jiān)理丙級資質,不能承擔該項目。(5)投標人E具有水利工程施工監(jiān)理乙級資質,可以承擔該項目。(6)投標人F具有水利工程施
5、工監(jiān)理甲級資質,可以承擔該項目。問題3:評標委員會可以否決全部投標。理由:根據事件1,投標人A、投標人B的投標文件被拒收;投標人C的投標文件被否決;根據事件2,投標人A、投標人D的資格條件因不符合國家有關規(guī)定而被否決。這樣本次招標只有投標人E、投標人F的兩個有效投標文件,按照招標投標的相關規(guī)定,因有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭的,評標委員會可以否決全部投標。2 簡答題某引水工程主體工程包括泵站1座、輸水管道21km、調壓設施1座等建設內容,發(fā)包人與監(jiān)理人按照水利工程施工監(jiān)理合同示范文本簽訂了施工監(jiān)理合同。監(jiān)理合同中約定,監(jiān)理人不承擔該工程的費用控制工作。事件1:總監(jiān)理工程師認為監(jiān)理規(guī)劃與
6、監(jiān)理大綱內容無區(qū)別,于是將監(jiān)理大綱作為監(jiān)理規(guī)劃提交給了發(fā)包人。事件2:總監(jiān)理工程師授權給一位經驗豐富的監(jiān)理工程師主持編制監(jiān)理規(guī)劃,編制完成后報總監(jiān)理工程師審批,完成后報給發(fā)包人。事件3:在實施過程中發(fā)生了重大技術變更,發(fā)包人要求監(jiān)理人重新報送監(jiān)理規(guī)劃,監(jiān)理人認為監(jiān)理規(guī)劃是開工初期提交的,不能進行更改。事件4:監(jiān)理人提交的監(jiān)理規(guī)劃中未包含費用控制內容,監(jiān)理規(guī)劃提交后,發(fā)包人認為必須包含質量、進度、費用控制三大目標,因此,讓監(jiān)理人重新修改監(jiān)理規(guī)劃?!締栴}】1事件1中,你認為總監(jiān)理工程師的說法正確嗎?請簡述監(jiān)理大綱和監(jiān)理規(guī)劃的區(qū)別與聯(lián)系。2事件2中有無不妥之處?請說明理由。3事件3中,監(jiān)理人的說法是
7、否正確?請說明理由。4事件4中有無不妥之處?請說明理由。 參考解析:問題1:不正確。與監(jiān)理大綱相比,監(jiān)理規(guī)劃更具針對性、指導性和可操作性。監(jiān)理規(guī)劃需要在監(jiān)理大綱的基礎上,結合監(jiān)理委托合同、承包人提交的施工組織設計、承包人提交的施工總進度計劃等方面進行細化。問題2:有不妥之處。理由:監(jiān)理規(guī)劃應由總監(jiān)理工程師主持編制;監(jiān)理規(guī)劃應由監(jiān)理單位技術負責人審批。問題3:不正確。理由:監(jiān)理規(guī)劃應根據其實施情況、工程建設的重大調整或合同重大變更等對監(jiān)理工作要求的改變進行修訂。問題4:有不妥之處。理由:監(jiān)理規(guī)劃的工作范圍是根據監(jiān)理委托合同確定的,監(jiān)理委托合同已約定監(jiān)理人不承擔該工程的費用控制工作,因此監(jiān)理規(guī)劃中
8、應不含費用控制內容。3 簡答題某監(jiān)理人承擔了某水閘工程的施工監(jiān)理工作。經過招標,發(fā)包人選擇了甲、乙施工單位分別承擔水閘的土建施工(以下簡稱A標段)和設備安裝任務(以下簡稱B標段),并按照水利水電工程標準施工招標文件(2009年版)通用合同條款分別和甲、乙施工單位簽訂了施工安裝合同。發(fā)包人與乙施工單位在合同中約定,B標段所需的全部設備由發(fā)包人負責采購。乙施工單位不擅長計算機網絡設備的安裝,于是在征得發(fā)包人同意的情況下,將B標段所含的計算機網絡設備的安裝任務分包給丙施工單位。在施工過程中,發(fā)生了如下事件:事件1:發(fā)包人在采購B標段的啟閉機設備時,設備生產廠商提出由自己的施工隊伍進行安裝更能保證質量
9、,發(fā)包人便與設備生產廠商簽訂了供貨和安裝合同并通知了監(jiān)理單位和乙施工單位。事件2:總監(jiān)理工程師根據現(xiàn)場反饋信息及質量記錄分析,對A標段某部位隱蔽工程的質量有懷疑,隨即指令甲施工單位暫停施工,并要求剝離檢驗。甲施工單位稱:該部位隱蔽工程已經監(jiān)理工程師驗收,若剝離檢驗,監(jiān)理單位需賠償由此造成的損失并相應延長工期。事件3:監(jiān)理工程師對B標段進場的配電設備進行檢驗時,發(fā)現(xiàn)由發(fā)包人采購的部分設備不合格,發(fā)包人通知設備生產廠商對上述不合格設備進行了更換,從而導致丙施工單位停工。因此,丙施工單位致函監(jiān)理單位,要求補償其被迫停工所遭受的損失并延長工期?!締栴}】1請畫出發(fā)包人開始設備采購之前該項目各主體之間的合
10、同關系圖。2在事件1中,發(fā)包人將設備交由廠商安裝的做法是否正確?為什么?3在事件1中,若乙施工單位同意由該設備生產廠商的施工隊伍安裝該設備,監(jiān)理單位應該如何處理?4在事件2中,總監(jiān)理工程師的做法是否正確?為什么?試分析剝離檢驗的可能結果及總監(jiān)理工程師相應的處理方法。5在事件3中,丙施工單位的索賠要求是否應該向監(jiān)理單位提出?為什么?對該索賠事件應如何應處理。 參考解析:問題1:發(fā)包人開始設備采購之前該項目各主體之間的合同關系見下圖。問題2:事件1中,不正確。發(fā)包人與設備生產廠商簽訂的供貨和安裝合同違反了與乙施工單位簽訂的施工合同的約定,屬于違約行為。問題3:事件1中,若乙施工單位同意由該設備生產
11、廠商的施工隊伍安裝該設備,監(jiān)理單位應該對廠商的安裝資質進行審查,符合要求,可以由廠商進行安裝,總監(jiān)理工程師應協(xié)調發(fā)包人和乙施工單位進行相應的合同變更。若廠商安裝資質不符合要求,總監(jiān)理工程師應向發(fā)包人指出,仍由原施工單位安裝。問題4:事件2中,總監(jiān)理工程師的做法正確。監(jiān)理工程師是否進行了該部位隱蔽工程的質量驗收,總監(jiān)理工程師對該部位隱蔽工程的質量有懷疑時均可以要求重新檢驗。經檢驗證明工程質量符合合同要求的,由發(fā)包人承擔由此增加的費用和(或)工期延誤并支付承包人合理利潤,經檢驗證明工程質量不符合合同要求的,由此增加的費用和(或)工期延誤由承包人承擔。問題5:事件3中,丙施工單位的索賠要求不應該向監(jiān)
12、理單位提出,因為發(fā)包人和丙施工單位沒有合同關系。對該索賠事件應按下列程序和方法處理:(1)丙施工單位通過乙施工單位向監(jiān)理單位提出索賠申請。(2)總監(jiān)理工程師對索賠申請進行審查,初步確定費用和工程延期,與乙施工單位和發(fā)包人協(xié)商后,總監(jiān)理工程師對索賠費用和工程延期做出決定。(3)按時通知乙施工單位復工。4 簡答題某渡槽段工程全長1800m。工程設計輸水流量205m3s,加大輸水流量165m3s。工程建設內容主要包括:進、出口明渠,渡槽,排水涵洞、35kV線路。此段工程不涉及移民搬遷安置??偼顿Y55305萬元,共劃分為5個單位工程,46個分部工程,5059個單元(分項)工程。事件1:項目進展程度如下
13、。(1)合同范圍內的工程項目和工作已按合同約定完成。(2)已完成了5個單位工程有關驗收。(3)工程質量缺陷已按要求進行處理。(4)施工現(xiàn)場已經進行清理。事件2:項目法人組織合同完工驗收,驗收組成員包括項目法人、設計、監(jiān)理、施工和投資單位,共7人組成。驗收結果表決時,有3人不同意通過驗收。驗收組長最后決定不同意通過驗收的3位驗收組成員可以不在驗收鑒定書上簽字,項目通過合同完工驗收。驗收小組中有4人不同意驗收組長的裁決。事件3:合同完工驗收日期為2019年10月1日,其中35kV單位工程和排水涵洞分部工程驗收后投入使用,35kV單位工程驗收日期為2018年10月1日,排水涵洞分部工程驗收日期為20
14、19年5月1日。缺陷責任期在專用合同條款中未有特殊規(guī)定,發(fā)包人認為缺陷責任期應從2019年10月1日起算。事件4:渡槽充水試驗完成后,項目法人主持了通水驗收,驗收小組成員包括設計、監(jiān)理、施工、運行管理單位組成。通水驗收時工程具備以下條件:(1)所有建筑物的外觀滿足通水的要求。(2)通水后未完工程的建設計劃和施工措施已落實。(3)引(調)排水位以下障礙物清理已完成并通過驗收。事件5:由于地質條件發(fā)生變化,進口明渠段基礎處理施工圖變更部分超過了12,檔案驗收時,監(jiān)理人發(fā)現(xiàn)進口明渠段基礎處理竣工圖對變更部分未進行修改,監(jiān)理人指示承包人原圖中修改變更部分,并加蓋竣工圖章?!締栴}】1根據事件1判斷項目是
15、否具備合同驗收條件,并說明理由。若不具備合同驗收條件,請補充缺少的合同驗收條件。2指出事件2的不妥之處,并說明理由。4人不同意驗收組長裁決后應如何處理?3指出事件3的不妥之處,并說明理由。4指出事件4的不妥之處,并說明理由。在此基礎上判斷該工程是否具備通水驗收條件。若不具備通水驗收條件,請補充缺少的通水驗收條件。5請指出事件5的不妥之處,并說明理由。 參考解析:問題1:不具備驗收條件。理由:缺少觀測儀器、完工結算、檔案資料移交等方面條件。需補充條件:觀測儀器和設備已測得初始值及施工期各項觀測值;工程完工結算已完成;需移交項目法人的檔案資料已按要求整理完畢。問題2:不妥之處:項目通過完工驗收不妥
16、。理由:驗收結論應當經23以上驗收委員會(驗收工作組)成員同意。超過12以上的委員(組員)不同意裁決意見時,法人驗收應報請驗收監(jiān)督管理機關決定。問題3:不妥之處:質量保修期起算日期不妥。理由:若已投入使用,其缺陷責任期(工程質量保修期)從通過單位工程或部分工程投入使用驗收后開始計算。問題4:不妥之處:驗收小組組成不妥。理由:渡槽通水驗收屬于階段驗收,階段驗收委員會應由驗收主持單位、質量和安全監(jiān)督機構、運行管理單位的代表以及有關專家組成;必要時,可邀請地方人民政府以及有關部門參加。需補充通水驗收條件:引(調)排水的調度運用方案已編制完成;度汛方案已得到有管轄權的防汛指揮部門批準,相關措施已落實。
17、問題5:不妥之處:監(jiān)理人指示在原圖上修改不妥。理由:圖面變更超過13的,應重新繪制竣工圖。5 簡答題某堤防加固工程施工合同使用水利水電工程標準施工招標文件(2009年版)。合同工期為5個月。合同規(guī)定:(1)簽約合同價5000萬元。(2)工程預付款為簽約合同價的10,合同簽訂后一次支付承包人;工程預付款采用水利水電工程標準施工招標文件(2009年版)規(guī)定的公式扣還,并規(guī)定開始扣預付款的時間為累計完成工程款金額達到簽約合同價格的20,當完成70的簽約合同價時扣完。(3)永久工程材料預付款按發(fā)票值的90與當月進度款一并支付,從付款的下一月開始扣,3個月內扣完,每月扣還13。(4)每個月期扣留的質量保
18、證金為工程進度付款的10,扣留質量保證金總額為簽約合同價的5。(5)工程預付款扣還、質量保證金扣留時的工程進度款包含變更金額,不包含索賠金額。在合同實施過程中各月完成工程量清單中的項目價款、變更項目價款、進場原材料發(fā)票面值見下表?!締栴}】1計算應支付工程預付款總額、應扣除質量保證金總額。2計算每月支付工程款金額。3計算該工程合同價格。 參考解析:問題1:應支付工程預付款總額:5000×10=500(萬元)應扣除保留金總額:5000×5=250(萬元)問題2:1第1個月應支付:(1)完成合同清單工程款:500萬元(2)進場材料預付款:300×0.9=270(萬元)應
19、扣除:質量保證金:500×10=50(萬元)第1個月支付工程款金額:500+270-50=720(萬元)2第2個月應支付:(1)完成合同清單工程款:1500萬元(2)變更工程款:100萬元(3)索賠金額:10萬元應扣除:(1)質量保證金:(1500+100)×10=160(萬元)(2)工程預付款:(3)材料預付款:2703=90(萬元)第2個月支付工程款金額:1500+100+10-160-220-90=1140(萬元)3第3個月應支付:(1)合同清單工程款:2000萬元(2)變更工程款:200萬元應扣除:(1)質量保證金:質量保證金總額:250萬元,第1個月扣除50萬元,
20、第2個月扣除160萬元,因此本月扣除:250-50-160=40(萬元)(2)工程預付款:第3個月應扣還工程預付款:500-220=280(萬元)(3)材料預付款:2703=90(萬元)第3個月支付工程款金額:2200-40-280-90=1790(萬元)4第4個月應支付:合同清單工程款:1000萬元應扣除:材料預付款:2703=90(萬元)第4個月支付工程款金額:1000-90=910(萬元)問題3:合同價格:500+1500+2000+1000+100+200+10=5310(萬元)6 簡答題某泵站工程,發(fā)包人與承包人按照水利水電工程標準施工招標文件(2009年版)簽訂了施工合同。經總監(jiān)理工程師批準的施工總進度見下頁圖(時間單位:天),合同工期為220天,各項工作均按最早開始時間安排且勻速施工。施工過程中發(fā)生如下事件:事件1:工作B完成后,承包人發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場地質情況與施工圖不符,因設計變更,導致工作D和工作E分別比原計劃推遲10天和5天開始施工,造成承包人窩工損失15萬元。承包人向項目監(jiān)理機構提出要求工程延期15天
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