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1、1 1、國(guó)家加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用的監(jiān)管、國(guó)家加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用的監(jiān)管2 2、監(jiān)理工作的好壞,直接影響到項(xiàng)目的驗(yàn)收;監(jiān)理在驗(yàn)、監(jiān)理工作的好壞,直接影響到項(xiàng)目的驗(yàn)收;監(jiān)理在驗(yàn)收中占的分?jǐn)?shù):收中占的分?jǐn)?shù):1010分分3 3、不按規(guī)定報(bào)送監(jiān)理材料,嚴(yán)重的會(huì)被終止項(xiàng)目;、不按規(guī)定報(bào)送監(jiān)理材料,嚴(yán)重的會(huì)被終止項(xiàng)目;根據(jù)根據(jù)基金管理中心規(guī)定,逾期不報(bào),則視為缺報(bào),項(xiàng)目承基金管理中心規(guī)定,逾期不報(bào),則視為缺報(bào),項(xiàng)目承擔(dān)單位兩次未報(bào)報(bào)表的將作終止合同處理?yè)?dān)單位兩次未報(bào)報(bào)表的將作終止合同處理 ,要上繳資,要上繳資助金額助金額4 4、影響到立項(xiàng)項(xiàng)目后續(xù)資金的撥付;、影響到立項(xiàng)項(xiàng)目后續(xù)資金的撥付;5 5、影響到企業(yè)以后國(guó)家
2、項(xiàng)目的申報(bào);驗(yàn)收不合格,三年、影響到企業(yè)以后國(guó)家項(xiàng)目的申報(bào);驗(yàn)收不合格,三年內(nèi)不能申報(bào)內(nèi)不能申報(bào) 在基金項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在基金項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)接受管理中心及其地方監(jiān)理單位的監(jiān)督、檢查接受管理中心及其地方監(jiān)理單位的監(jiān)督、檢查,按照規(guī)定填報(bào)基金項(xiàng)目,按照規(guī)定填報(bào)基金項(xiàng)目監(jiān)理信息調(diào)查表監(jiān)理信息調(diào)查表年報(bào)、半年報(bào),并對(duì)所提供的監(jiān)理信息的真實(shí)年報(bào)、半年報(bào),并對(duì)所提供的監(jiān)理信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。性負(fù)責(zé)。(一)項(xiàng)目監(jiān)理主要內(nèi)容:一)項(xiàng)目監(jiān)理主要內(nèi)容: 1 1、項(xiàng)目資金到位與使用情況;、項(xiàng)目資金到位與使用情況; 2 2、合同計(jì)劃進(jìn)度執(zhí)行情況;、合同計(jì)劃進(jìn)度執(zhí)行情況; 3 3、項(xiàng)目達(dá)到的
3、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量指標(biāo)情況;、項(xiàng)目達(dá)到的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量指標(biāo)情況; 4 4、項(xiàng)目存在的主要問(wèn)題和解決措施、項(xiàng)目存在的主要問(wèn)題和解決措施1 1、每年、每年1 1月月1 1日至日至2 2月月1 1日(年報(bào)上報(bào)時(shí)間),日(年報(bào)上報(bào)時(shí)間),7 7月月1 1日至日至8 8月月1 1日(半年報(bào)日(半年報(bào)上報(bào)時(shí)間)填報(bào)監(jiān)理信息調(diào)查表,監(jiān)理信息調(diào)查表要網(wǎng)上提上報(bào)時(shí)間)填報(bào)監(jiān)理信息調(diào)查表,監(jiān)理信息調(diào)查表要網(wǎng)上提交,并交,并在線打印并加蓋公章送到服務(wù)機(jī)構(gòu);在線打印并加蓋公章送到服務(wù)機(jī)構(gòu);2 2、提交當(dāng)期項(xiàng)目執(zhí)行的相關(guān)附件材料。包括:、提交當(dāng)期項(xiàng)目執(zhí)行的相關(guān)附件材料。包括: 資產(chǎn)負(fù)債表、損益表資產(chǎn)負(fù)債表、損益表( (
4、原件原件) ); 以下資料交復(fù)印件加蓋公章,并請(qǐng)帶原件供服務(wù)機(jī)構(gòu)核對(duì):以下資料交復(fù)印件加蓋公章,并請(qǐng)帶原件供服務(wù)機(jī)構(gòu)核對(duì):地方撥款、股東追加資金、其他渠道融資等資金落實(shí)證明材料;地方撥款、股東追加資金、其他渠道融資等資金落實(shí)證明材料;儀器設(shè)備購(gòu)置、工程結(jié)算等資金支出憑證;儀器設(shè)備購(gòu)置、工程結(jié)算等資金支出憑證; 基金項(xiàng)目階段進(jìn)展情況的有效證明基金項(xiàng)目階段進(jìn)展情況的有效證明, , 如:檢測(cè)報(bào)告、用戶意見(jiàn)、鑒定如:檢測(cè)報(bào)告、用戶意見(jiàn)、鑒定證書(shū)、行業(yè)許可證、政府機(jī)構(gòu)批文、樣機(jī)(品)照片等;證書(shū)、行業(yè)許可證、政府機(jī)構(gòu)批文、樣機(jī)(品)照片等; 基金項(xiàng)目的全部銷售發(fā)票(項(xiàng)目產(chǎn)品未進(jìn)入市場(chǎng)的除外)?;痦?xiàng)目的
5、全部銷售發(fā)票(項(xiàng)目產(chǎn)品未進(jìn)入市場(chǎng)的除外)。 (三)、監(jiān)理工作流程(三)、監(jiān)理工作流程1 1、企業(yè)填報(bào)監(jiān)理信息調(diào)查表,每年、企業(yè)填報(bào)監(jiān)理信息調(diào)查表,每年1 1月月1 1日至日至2 2月月1 1日(年報(bào))日(年報(bào)),7 7月月1 1日至日至8 8月月1 1日(半年報(bào));日(半年報(bào));同時(shí)將附件材料送至所屬服務(wù)同時(shí)將附件材料送至所屬服務(wù)機(jī)構(gòu);機(jī)構(gòu);2 2、服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位填報(bào)的監(jiān)理信息調(diào)查表數(shù)據(jù)及附服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位填報(bào)的監(jiān)理信息調(diào)查表數(shù)據(jù)及附件材料進(jìn)行審核,填寫(xiě)審核意見(jiàn)(件材料進(jìn)行審核,填寫(xiě)審核意見(jiàn)(服務(wù)機(jī)構(gòu)年報(bào)項(xiàng)目審核意見(jiàn)服務(wù)機(jī)構(gòu)年報(bào)項(xiàng)目審核意見(jiàn)為為2 2月月1515日前;半年報(bào)項(xiàng)目審
6、核意見(jiàn)為日前;半年報(bào)項(xiàng)目審核意見(jiàn)為8 8月月1515日前日前)并發(fā)送到地)并發(fā)送到地方監(jiān)理單位;將項(xiàng)目承擔(dān)單位上報(bào)的附件材料存檔。方監(jiān)理單位;將項(xiàng)目承擔(dān)單位上報(bào)的附件材料存檔。3 3、地方監(jiān)理單位監(jiān)理意見(jiàn),年報(bào)為、地方監(jiān)理單位監(jiān)理意見(jiàn),年報(bào)為2 2月月2828日前;半年報(bào)為日前;半年報(bào)為8 8月月3131日日前;匯總報(bào)送省級(jí)科技主管部門(mén)。前;匯總報(bào)送省級(jí)科技主管部門(mén)。4 4、省級(jí)科技主管部門(mén)負(fù)責(zé)匯總監(jiān)理意見(jiàn),抄送省級(jí)財(cái)政主管部門(mén),省級(jí)科技主管部門(mén)負(fù)責(zé)匯總監(jiān)理意見(jiàn),抄送省級(jí)財(cái)政主管部門(mén),同時(shí)上報(bào)至基金管理中心。同時(shí)上報(bào)至基金管理中心。(四)、監(jiān)理措施(四)、監(jiān)理措施1. 1. 管理中心根據(jù)綜合監(jiān)
7、理信息評(píng)價(jià)項(xiàng)目執(zhí)行情況,做出基金項(xiàng)目管理中心根據(jù)綜合監(jiān)理信息評(píng)價(jià)項(xiàng)目執(zhí)行情況,做出基金項(xiàng)目合同繼續(xù)執(zhí)行、調(diào)整執(zhí)行或解除合同,以及項(xiàng)目終止合同的處合同繼續(xù)執(zhí)行、調(diào)整執(zhí)行或解除合同,以及項(xiàng)目終止合同的處理意見(jiàn)。理意見(jiàn)。2. 2. 對(duì)調(diào)整執(zhí)行的項(xiàng)目應(yīng)按照合同修改程序,修改基金項(xiàng)目合同;對(duì)調(diào)整執(zhí)行的項(xiàng)目應(yīng)按照合同修改程序,修改基金項(xiàng)目合同;被解除合同的項(xiàng)目,項(xiàng)目承擔(dān)單位要進(jìn)行經(jīng)費(fèi)決算,并將剩余被解除合同的項(xiàng)目,項(xiàng)目承擔(dān)單位要進(jìn)行經(jīng)費(fèi)決算,并將剩余國(guó)家撥款如數(shù)上繳。國(guó)家撥款如數(shù)上繳。3. 3. 企業(yè)在申報(bào)立項(xiàng)或基金項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中弄虛作假的,將取消終企業(yè)在申報(bào)立項(xiàng)或基金項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中弄虛作假的,將取消終身
8、申報(bào)基金項(xiàng)目的資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。身申報(bào)基金項(xiàng)目的資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。4. 4. 對(duì)有關(guān)單位、人員在項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)審查、過(guò)程管理、項(xiàng)目驗(yàn)對(duì)有關(guān)單位、人員在項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)審查、過(guò)程管理、項(xiàng)目驗(yàn)收等環(huán)節(jié)中管理不力或弄虛作假,造成嚴(yán)重后果的,將依據(jù)有收等環(huán)節(jié)中管理不力或弄虛作假,造成嚴(yán)重后果的,將依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行響應(yīng)的處理;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事關(guān)規(guī)定進(jìn)行響應(yīng)的處理;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。責(zé)任。1、附件材料不齊或不合要求、附件材料不齊或不合要求2 2、財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)不支持監(jiān)理報(bào)表數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)不支持監(jiān)理報(bào)表數(shù)據(jù) 如購(gòu)買(mǎi)儀器設(shè)備,未在固定資產(chǎn)中反映如
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