監(jiān)理新規(guī)范學(xué)習(xí)培訓(xùn)

1、 建筑工程監(jiān)理規(guī)范建筑工程監(jiān)理規(guī)范 （GB/T50319-2013GB/T50319-2013） 內(nèi)蒙古建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院內(nèi)蒙古建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院 王秀花王秀花18686012472 新規(guī)范修訂的必要性和依據(jù)新規(guī)范修訂的必要性和依據(jù) 新新 規(guī)規(guī) 范范 修修 訂訂 的的 基基 本本 原原 則則 新新 規(guī)規(guī) 范范 修修 訂訂 的的 主主 要要 內(nèi)內(nèi) 容容 新規(guī)范修改章節(jié)的學(xué)習(xí)交流新規(guī)范修改章節(jié)的學(xué)習(xí)交流目前監(jiān)理業(yè)現(xiàn)狀：目前監(jiān)理業(yè)現(xiàn)狀：問題：問題：建設(shè)方被動監(jiān)理；有證無崗建設(shè)方被動監(jiān)理；有證無崗或在崗無證；技術(shù)水平不高；取費或在崗無證；技術(shù)水平不高；取費偏低；自我監(jiān)理或同體監(jiān)理

2、；偏低；自我監(jiān)理或同體監(jiān)理；對策：對策：優(yōu)質(zhì)優(yōu)價；企業(yè)轉(zhuǎn)型（全過優(yōu)質(zhì)優(yōu)價；企業(yè)轉(zhuǎn)型（全過程、全方位）；提高門檻、提高水程、全方位）；提高門檻、提高水平；專業(yè)配套平；專業(yè)配套20132013新規(guī)范修訂的必要性和依據(jù)新規(guī)范修訂的必要性和依據(jù)必要性：必要性：l 為提高建設(shè)工程監(jiān)理水平，規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理行為為提高建設(shè)工程監(jiān)理水平，規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理行為l全過程項目管理的要求全過程項目管理的要求l與相關(guān)法規(guī)、政策的協(xié)調(diào)與相關(guān)法規(guī)、政策的協(xié)調(diào)l完善監(jiān)理服務(wù)工作完善監(jiān)理服務(wù)工作依據(jù)：依據(jù)： 建筑法、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、建設(shè)工程安全生建筑法、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例等有關(guān)法律法規(guī)及政策；

3、建設(shè)工程監(jiān)理合同產(chǎn)管理條例等有關(guān)法律法規(guī)及政策；建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本（示范文本) )(GF-2012- 0202)(GF-2012- 0202)，并綜合考慮了九部委聯(lián)合頒，并綜合考慮了九部委聯(lián)合頒布的標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（第布的標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（第5656號令）中通用合同條款的相號令）中通用合同條款的相關(guān)內(nèi)容關(guān)內(nèi)容。2013 2013 新新 規(guī)規(guī) 范范 修修 訂訂 的的 基基 本本 原原 則則 專業(yè)通用原則專業(yè)通用原則與時俱進原則與時俱進原則 易于操作原則易于操作原則 協(xié)調(diào)一致原則協(xié)調(diào)一致原則各方參與原則各方參與原則 修訂后的建修訂后的建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范力求反映法規(guī)力求反映法規(guī)政

4、策相關(guān)規(guī)定，政策相關(guān)規(guī)定，如：增加安全生如：增加安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工產(chǎn)管理的監(jiān)理工作內(nèi)容；增加相作內(nèi)容；增加相關(guān)服務(wù)內(nèi)容；調(diào)關(guān)服務(wù)內(nèi)容；調(diào)整監(jiān)理人員資格整監(jiān)理人員資格等。等。 修訂后的建設(shè)工修訂后的建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范與建設(shè)程監(jiān)理規(guī)范與建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定（發(fā)改價費管理規(guī)定（發(fā)改價格格2007 6702007 670號）、號）、建設(shè)工程監(jiān)理合同（示建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本）范文本）(GF-2012-(GF-2012-0202)0202)在工程監(jiān)理的定在工程監(jiān)理的定位、工程監(jiān)理與相關(guān)服位、工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的內(nèi)涵和范圍等方面務(wù)的內(nèi)涵和范圍等方面協(xié)調(diào)一致。協(xié)調(diào)一致。

5、 修訂后的建設(shè)修訂后的建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范適用工程監(jiān)理規(guī)范適用于各類建設(shè)工程，盡于各類建設(shè)工程，盡量考慮各類工程的共量考慮各類工程的共性問題，不僅僅適用性問題，不僅僅適用于房屋建筑工程和市于房屋建筑工程和市政工程。政工程。 參與修訂參與修訂建建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的專家是來自政府的專家是來自政府主管部門、行業(yè)協(xié)主管部門、行業(yè)協(xié)會、建設(shè)單位、監(jiān)會、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位理單位、施工單位及高等院校等。及高等院校等。 修訂后的建修訂后的建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范更多地考慮了實用更多地考慮了實用性和可操作性，細(xì)性和可操作性，細(xì)化了有關(guān)條款?；擞嘘P(guān)條款。2013 2013 新新 規(guī)規(guī) 范

6、范 修修 訂訂 的的 主主 要要 內(nèi)內(nèi) 容容增增 加加 了了 相相 關(guān)關(guān) 服服 務(wù)務(wù) 章章 節(jié)節(jié)調(diào)調(diào) 整整 了了 章章 節(jié)節(jié) 的的 結(jié)結(jié) 構(gòu)構(gòu) 和和 名名 稱稱增增 加加 了了 術(shù)術(shù) 語語 的的 數(shù)數(shù) 量量增加了安全生產(chǎn)管理工作的內(nèi)容增加了安全生產(chǎn)管理工作的內(nèi)容強強 化化 了了 可可 操操 作作 性性修改了不夠協(xié)調(diào)一致的部分內(nèi)容修改了不夠協(xié)調(diào)一致的部分內(nèi)容1 1、總則、總則2 2、術(shù)語、術(shù)語3 3、項目監(jiān)理機構(gòu)及其設(shè)施、項目監(jiān)理機構(gòu)及其設(shè)施4 4、監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理細(xì)則5 5、工程質(zhì)量、造價、進度控制及安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、造價、進度控制及安全生產(chǎn) 管理的監(jiān)理工作管理的監(jiān)理工作6

7、 6、工程變更、索賠及施工合同爭議、工程變更、索賠及施工合同爭議7 7、監(jiān)理文件資料管理、監(jiān)理文件資料管理8 8、設(shè)備采購與設(shè)備監(jiān)造、設(shè)備采購與設(shè)備監(jiān)造9 9、相關(guān)服務(wù)、相關(guān)服務(wù)20132013新規(guī)范修改章節(jié)的學(xué)習(xí)交流新規(guī)范修改章節(jié)的學(xué)習(xí)交流第一章第一章 總總 則則 1 1、制定目的、制定目的2 2、適用范圍、適用范圍3 3、基本要求、基本要求4 4、監(jiān)理依據(jù)、監(jiān)理依據(jù) 1.0.11.0.1條條解析解析 隨著我國建設(shè)工程管理體制改革的不斷深化，監(jiān)理單位不僅隨著我國建設(shè)工程管理體制改革的不斷深化，監(jiān)理單位不僅只為業(yè)主提供施工階段的監(jiān)理服務(wù)，而且在工程勘察、設(shè)計、保只為業(yè)主提供施工階段的監(jiān)理服務(wù)，

8、而且在工程勘察、設(shè)計、保修等階段為業(yè)主提供的相關(guān)服務(wù)也越來越多，其監(jiān)理單位的服務(wù)修等階段為業(yè)主提供的相關(guān)服務(wù)也越來越多，其監(jiān)理單位的服務(wù)范圍也廣。為此，增加了相關(guān)服務(wù)的內(nèi)容。拓展了監(jiān)理單位的服范圍也廣。為此，增加了相關(guān)服務(wù)的內(nèi)容。拓展了監(jiān)理單位的服務(wù)范圍，明確了制定務(wù)范圍，明確了制定20132013新監(jiān)理規(guī)范的目的。新監(jiān)理規(guī)范的目的。建設(shè)工程：土木工程、建筑工程、線路管道工程、設(shè)備安裝及裝建設(shè)工程：土木工程、建筑工程、線路管道工程、設(shè)備安裝及裝飾裝修工程等相關(guān)服務(wù)：訂立監(jiān)理合同的同時委托勘察、設(shè)計、飾裝修工程等相關(guān)服務(wù)：訂立監(jiān)理合同的同時委托勘察、設(shè)計、保修階段服務(wù)工作的為相關(guān)服務(wù)，否則可簽單

9、獨的咨詢合同保修階段服務(wù)工作的為相關(guān)服務(wù)，否則可簽單獨的咨詢合同。 為了提高建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)水平，規(guī)范為了提高建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)水平，規(guī)范建建設(shè)工程設(shè)工程監(jiān)理與監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)行為相關(guān)服務(wù)行為，制定本規(guī)范。，制定本規(guī)范。 l增加了增加了相關(guān)服務(wù)的內(nèi)容。相關(guān)服務(wù)的內(nèi)容。l提高建設(shè)監(jiān)理與服務(wù)水平提高建設(shè)監(jiān)理與服務(wù)水平1.0.31.0.3條條解析解析 建筑法第三十一條規(guī)定，建筑法第三十一條規(guī)定，“實行監(jiān)理的建筑工程，由建設(shè)單位委托具實行監(jiān)理的建筑工程，由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理。建設(shè)單位與其委托的工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理。建設(shè)單位與其委托的工程監(jiān)

10、理單位應(yīng)當(dāng)訂立書面委托監(jiān)理合同。訂立書面委托監(jiān)理合同?！备鶕?jù)建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本），建設(shè)工根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本），建設(shè)工程監(jiān)理合同應(yīng)包括監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、服務(wù)期限和酬金，雙方的義務(wù)、違程監(jiān)理合同應(yīng)包括監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、服務(wù)期限和酬金，雙方的義務(wù)、違約責(zé)任等相關(guān)條款。如果工程監(jiān)理單位受委托提供相關(guān)服務(wù)的，建設(shè)工程監(jiān)理約責(zé)任等相關(guān)條款。如果工程監(jiān)理單位受委托提供相關(guān)服務(wù)的，建設(shè)工程監(jiān)理合同還應(yīng)包括相關(guān)服務(wù)的工作范圍、內(nèi)容、服務(wù)期限和酬金等相關(guān)條款。合同還應(yīng)包括相關(guān)服務(wù)的工作范圍、內(nèi)容、服務(wù)期限和酬金等相關(guān)條款。 實施建設(shè)工程監(jiān)理前，建設(shè)單位必須委托具有相應(yīng)資實施建設(shè)工程監(jiān)理

11、前，建設(shè)單位必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位，并以書面形式與工程監(jiān)理單位訂立建設(shè)質(zhì)的工程監(jiān)理單位，并以書面形式與工程監(jiān)理單位訂立建設(shè)工程監(jiān)理合同，合同中應(yīng)包括監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、服務(wù)工程監(jiān)理合同，合同中應(yīng)包括監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、服務(wù)期限和酬金，以及雙方的義務(wù)、違約責(zé)任等相關(guān)條款。期限和酬金，以及雙方的義務(wù)、違約責(zé)任等相關(guān)條款。 在訂立建設(shè)工程監(jiān)理合同時，建設(shè)單位將勘察、設(shè)計、在訂立建設(shè)工程監(jiān)理合同時，建設(shè)單位將勘察、設(shè)計、保修階段等相關(guān)服務(wù)一并委托的，應(yīng)在合同中明確相關(guān)服務(wù)保修階段等相關(guān)服務(wù)一并委托的，應(yīng)在合同中明確相關(guān)服務(wù)的工作范圍、內(nèi)容、服務(wù)期限和酬金等相關(guān)條款。的工作范圍、內(nèi)容、服

12、務(wù)期限和酬金等相關(guān)條款。 進行了進行了較大的修改較大的修改，其目的是為了明確，其目的是為了明確監(jiān)理合同的形式和內(nèi)容。監(jiān)理合同的形式和內(nèi)容。解析解析 建筑法第三十三條規(guī)定，建筑法第三十三條規(guī)定，“實施建筑工程監(jiān)理前，建設(shè)實施建筑工程監(jiān)理前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限，書面單位應(yīng)當(dāng)將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限，書面通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè)。通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè)?！睘榱藦娀偙O(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，為了強化總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，總監(jiān)理工程師的姓名也應(yīng)通知施工單位。總監(jiān)理工程師的姓名也應(yīng)通知施工單位。 工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)將工程監(jiān)理單位的名稱，工程開工前，建設(shè)單

13、位應(yīng)將工程監(jiān)理單位的名稱，監(jiān)理的范圍、內(nèi)容和權(quán)限及總監(jiān)理工程師的姓名書面通監(jiān)理的范圍、內(nèi)容和權(quán)限及總監(jiān)理工程師的姓名書面通知施工單位。知施工單位。 1.0.41.0.4條條新增內(nèi)容新增內(nèi)容，明確了建設(shè)單位應(yīng)履行的通知義務(wù)。，明確了建設(shè)單位應(yīng)履行的通知義務(wù)。 1.0.51.0.5條條解析解析建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本）建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本）“通用條件中通用條件中3.5 3.5 委托人意見委托人意見或要求或要求”規(guī)定，規(guī)定，“在本合同約定的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)工作范圍內(nèi)，在本合同約定的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)工作范圍內(nèi)，委托人對承包人的任何意見或要求應(yīng)通知監(jiān)理人，由監(jiān)理人向承包委托人對承包人的任何意見或要求

14、應(yīng)通知監(jiān)理人，由監(jiān)理人向承包人發(fā)出相應(yīng)指令。人發(fā)出相應(yīng)指令?！狈粗┕挝坏娜魏我庖娀蛞?，也應(yīng)通知反之，施工單位的任何意見或要求，也應(yīng)通知工程監(jiān)理單位派駐的項目監(jiān)理機構(gòu)，即使是對建設(shè)單位的意見或要工程監(jiān)理單位派駐的項目監(jiān)理機構(gòu)，即使是對建設(shè)單位的意見或要求，也應(yīng)通過工程監(jiān)理單位派駐的項目監(jiān)理機構(gòu)提出求，也應(yīng)通過工程監(jiān)理單位派駐的項目監(jiān)理機構(gòu)提出。 在建設(shè)工程監(jiān)理工作范圍內(nèi)，建設(shè)單位與施工單位在建設(shè)工程監(jiān)理工作范圍內(nèi)，建設(shè)單位與施工單位之間涉及施工合同的聯(lián)系活動，之間涉及施工合同的聯(lián)系活動， 應(yīng)通過工程監(jiān)理單位應(yīng)通過工程監(jiān)理單位進行進行 新增內(nèi)容新增內(nèi)容，其目的是為了明確監(jiān)理的地位和作用。，

15、其目的是為了明確監(jiān)理的地位和作用。在監(jiān)理工作范圍內(nèi)，為保證工程監(jiān)理單位獨立、公在監(jiān)理工作范圍內(nèi)，為保證工程監(jiān)理單位獨立、公平地實施監(jiān)理工作，平地實施監(jiān)理工作， 避免出現(xiàn)不必要的合同糾紛，避免出現(xiàn)不必要的合同糾紛，建設(shè)單位與施工單位之間涉及施工合同的聯(lián)系活動，建設(shè)單位與施工單位之間涉及施工合同的聯(lián)系活動，均應(yīng)通過工程監(jiān)理單位進行。均應(yīng)通過工程監(jiān)理單位進行。 制作：張開源制作：張開源解析解析 工程監(jiān)理單位實施建設(shè)工程監(jiān)理的主要依據(jù)包括三部分，即：工程監(jiān)理單位實施建設(shè)工程監(jiān)理的主要依據(jù)包括三部分，即：法律法規(guī)及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，如：建筑法、建設(shè)工程質(zhì)量法律法規(guī)及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，如：建筑法、建設(shè)工程質(zhì)量管理

16、條例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例等法律法規(guī)及相應(yīng)管理條例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例等法律法規(guī)及相應(yīng)的工程技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn)，包括工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，本規(guī)范也是的工程技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn)，包括工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，本規(guī)范也是實施監(jiān)理的重要依據(jù)；建設(shè)工程勘察設(shè)計文件，它既是工程施實施監(jiān)理的重要依據(jù)；建設(shè)工程勘察設(shè)計文件，它既是工程施工的重要依據(jù)，也是工程監(jiān)理的主要依據(jù)；建設(shè)工程監(jiān)理合同工的重要依據(jù)，也是工程監(jiān)理的主要依據(jù)；建設(shè)工程監(jiān)理合同是實施監(jiān)理的直接依據(jù)，建設(shè)單位與其他相關(guān)單位簽訂的合同（是實施監(jiān)理的直接依據(jù)，建設(shè)單位與其他相關(guān)單位簽訂的合同（如與施工單位簽訂的施工合同、與材料設(shè)備供應(yīng)單位簽訂的材料如與施工

17、單位簽訂的施工合同、與材料設(shè)備供應(yīng)單位簽訂的材料設(shè)備采購合同等）也是實施監(jiān)理的重要依據(jù)。設(shè)備采購合同等）也是實施監(jiān)理的重要依據(jù)。 實施建設(shè)工程監(jiān)理應(yīng)遵循以下主要依據(jù)：實施建設(shè)工程監(jiān)理應(yīng)遵循以下主要依據(jù)： 1 1、法律法規(guī)及建設(shè)工程相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；、法律法規(guī)及建設(shè)工程相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)； 2 2、建設(shè)工程勘察設(shè)計文件；、建設(shè)工程勘察設(shè)計文件； 3 3、建設(shè)工程監(jiān)理合同及其他合同文件、建設(shè)工程監(jiān)理合同及其他合同文件。 1.0.61.0.6條條新增的內(nèi)容新增的內(nèi)容。建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本）。建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本）規(guī)定，除上述依據(jù)外，規(guī)定，除上述依據(jù)外，“雙方根據(jù)工程的行業(yè)和地雙方根據(jù)工程的行業(yè)和地域特點，

18、在專用條件中具體約定監(jiān)理依據(jù)。域特點，在專用條件中具體約定監(jiān)理依據(jù)。解析解析工程監(jiān)理單位不僅自身實施信息化管理，還可根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理工程監(jiān)理單位不僅自身實施信息化管理，還可根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理合同的約定協(xié)助建設(shè)單位建立信息管理平臺，促進建設(shè)工程各參合同的約定協(xié)助建設(shè)單位建立信息管理平臺，促進建設(shè)工程各參與方基于信息平臺協(xié)同工作。與方基于信息平臺協(xié)同工作。建設(shè)工程監(jiān)理宜實施信息化管理。建設(shè)工程監(jiān)理宜實施信息化管理。 1.0.81.0.8條條 新增內(nèi)容新增內(nèi)容，明確了監(jiān)理的基本要求。隨著，明確了監(jiān)理的基本要求。隨著信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用及建設(shè)工程規(guī)模的不斷信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用及建設(shè)工程規(guī)模的不斷增大，實施信

19、息化管理巳成為發(fā)展趨勢增大，實施信息化管理巳成為發(fā)展趨勢。 解析解析 工程監(jiān)理單位應(yīng)工程監(jiān)理單位應(yīng)公平、獨立、誠信、科學(xué)公平、獨立、誠信、科學(xué)地開展建設(shè)地開展建設(shè)工程監(jiān)理與工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)相關(guān)服務(wù)活動?；顒印?1.0.91.0.9條條進行了進行了修改修改。監(jiān)理規(guī)范明確了監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的基。監(jiān)理規(guī)范明確了監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的基本準(zhǔn)則。本準(zhǔn)則。2013 2013 版的建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范倡導(dǎo)版的建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范倡導(dǎo)“公平、獨立、誠信、科學(xué)公平、獨立、誠信、科學(xué)”的原則，更符合科學(xué)的原則，更符合科學(xué)發(fā)展觀及工程監(jiān)理實際。同時與建設(shè)工程監(jiān)理合發(fā)展觀及工程監(jiān)理實際。同時與建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本）同（示范文

20、本）(GF-2012-0202)(GF-2012-0202)相一致相一致 工程監(jiān)理單位在實施建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)時，要公平地處工程監(jiān)理單位在實施建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)時，要公平地處理工作中出現(xiàn)的問題，獨立地進行判斷和行使職權(quán)，科學(xué)地為建理工作中出現(xiàn)的問題，獨立地進行判斷和行使職權(quán)，科學(xué)地為建設(shè)單位提供專業(yè)化服務(wù)，既要維護建設(shè)單位的合法權(quán)益，也不能設(shè)單位提供專業(yè)化服務(wù)，既要維護建設(shè)單位的合法權(quán)益，也不能損害其他有關(guān)單位的合法權(quán)益。損害其他有關(guān)單位的合法權(quán)益。 盡管工程監(jiān)理單位是受建設(shè)單位委托，但應(yīng)公平地處理有關(guān)問盡管工程監(jiān)理單位是受建設(shè)單位委托，但應(yīng)公平地處理有關(guān)問題。獨立是工程監(jiān)理單位公平地

21、開展監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)活動的前提。題。獨立是工程監(jiān)理單位公平地開展監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)活動的前提。誠信、科學(xué)是監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)質(zhì)量的保證誠信、科學(xué)是監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)質(zhì)量的保證 第二章第二章 術(shù)語術(shù)語 定義了規(guī)范所用的定義了規(guī)范所用的2424個主要術(shù)語個主要術(shù)語解析解析 工程監(jiān)理單位只是為建設(shè)單位提供管理和技術(shù)服務(wù)，不直工程監(jiān)理單位只是為建設(shè)單位提供管理和技術(shù)服務(wù)，不直接進行工程設(shè)計和施工，不是建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營單位，因此，接進行工程設(shè)計和施工，不是建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營單位，因此，工程監(jiān)理單位不對建筑產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)安全承擔(dān)直接責(zé)任。工程監(jiān)理單位不對建筑產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)安全承擔(dān)直接責(zé)任。 工程監(jiān)理單位工程監(jiān)理單位

22、依法成立并取得建設(shè)主管部門頒發(fā)的工程監(jiān)理企依法成立并取得建設(shè)主管部門頒發(fā)的工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書，從事建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)活動的業(yè)資質(zhì)證書，從事建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)活動的服務(wù)機構(gòu)。服務(wù)機構(gòu)。 新增內(nèi)容新增內(nèi)容，明確了工程監(jiān)理屬于咨詢服務(wù)業(yè)。，明確了工程監(jiān)理屬于咨詢服務(wù)業(yè)。 2.0.12.0.1條條解析解析 工程監(jiān)理單位根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理合同約定，在工程勘察、設(shè)計、工程監(jiān)理單位根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理合同約定，在工程勘察、設(shè)計、保修等階段為建設(shè)單位提供的專業(yè)化服務(wù)均屬于相關(guān)服務(wù)。保修等階段為建設(shè)單位提供的專業(yè)化服務(wù)均屬于相關(guān)服務(wù)。 相關(guān)服務(wù)是在監(jiān)理合同中明確的監(jiān)理工作以外的服務(wù)。如果建設(shè)相關(guān)服務(wù)是在監(jiān)理

23、合同中明確的監(jiān)理工作以外的服務(wù)。如果建設(shè)單位只要求工程監(jiān)理單位提供監(jiān)理以外的咨詢服務(wù)，則雙方不必簽單位只要求工程監(jiān)理單位提供監(jiān)理以外的咨詢服務(wù)，則雙方不必簽訂監(jiān)理合同，只需簽訂咨詢服務(wù)合同。訂監(jiān)理合同，只需簽訂咨詢服務(wù)合同。 相關(guān)服務(wù)相關(guān)服務(wù) 工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，按照建設(shè)工程工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，按照建設(shè)工程監(jiān)理合同約定，在建設(shè)工程勘察、設(shè)計、保修等階監(jiān)理合同約定，在建設(shè)工程勘察、設(shè)計、保修等階段提供的服務(wù)活動段提供的服務(wù)活動2.0.32.0.3條條 新增內(nèi)容新增內(nèi)容，明確了與監(jiān)理相關(guān)的服務(wù)內(nèi)容。相關(guān)，明確了與監(jiān)理相關(guān)的服務(wù)內(nèi)容。相關(guān)服務(wù)是在監(jiān)理合同中明確的監(jiān)理工作以外的服務(wù)。服

24、務(wù)是在監(jiān)理合同中明確的監(jiān)理工作以外的服務(wù)。解析解析 從事建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)等工程管理活動的人員取得注從事建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)等工程管理活動的人員取得注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格，應(yīng)參加國務(wù)院人事和建設(shè)主管部門組織冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格，應(yīng)參加國務(wù)院人事和建設(shè)主管部門組織的全國統(tǒng)一考試或考核認(rèn)定，獲得中華人民共和國監(jiān)理工程師的全國統(tǒng)一考試或考核認(rèn)定，獲得中華人民共和國監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書，并經(jīng)國務(wù)院建設(shè)主管部門注冊，獲得中華人執(zhí)業(yè)資格證書，并經(jīng)國務(wù)院建設(shè)主管部門注冊，獲得中華人民共和國注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書和執(zhí)業(yè)印章。民共和國注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書和執(zhí)業(yè)印章。 注冊監(jiān)理工程師注冊監(jiān)理工程

25、師 取得國務(wù)院建設(shè)主管部門頒發(fā)的中華人民共和取得國務(wù)院建設(shè)主管部門頒發(fā)的中華人民共和國注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書和執(zhí)業(yè)印章，從事國注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書和執(zhí)業(yè)印章，從事建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)等活動的人員。建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)等活動的人員。 2.0.52.0.5條條本條規(guī)范與老規(guī)范不同，原規(guī)范只是監(jiān)理工程師，本條規(guī)范與老規(guī)范不同，原規(guī)范只是監(jiān)理工程師，而新規(guī)范明確了而新規(guī)范明確了注冊監(jiān)理工程師注冊監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)資格的執(zhí)業(yè)資格。 解析解析 總監(jiān)理工程師應(yīng)在總監(jiān)理工程師代表的書面授權(quán)中，列明代總監(jiān)理工程師應(yīng)在總監(jiān)理工程師代表的書面授權(quán)中，列明代為行使總監(jiān)理工程師的具體職責(zé)和權(quán)力。總監(jiān)理工程師

26、代表可以為行使總監(jiān)理工程師的具體職責(zé)和權(quán)力?？偙O(jiān)理工程師代表可以由具有工程類執(zhí)業(yè)資格的人員（如：注冊監(jiān)理工程師、注冊造價由具有工程類執(zhí)業(yè)資格的人員（如：注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、注冊建造師、注冊結(jié)構(gòu)師、注冊建筑師等）擔(dān)任，也可工程師、注冊建造師、注冊結(jié)構(gòu)師、注冊建筑師等）擔(dān)任，也可由具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱、由具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱、3 3年及以上工程監(jiān)理實踐經(jīng)驗?zāi)昙耙陨瞎こ瘫O(jiān)理實踐經(jīng)驗的監(jiān)理人員擔(dān)任。的監(jiān)理人員擔(dān)任。 總監(jiān)理工程師代表總監(jiān)理工程師代表 經(jīng)工程監(jiān)理單位法定代表人同意，由總監(jiān)理工程師書面經(jīng)工程監(jiān)理單位法定代表人同意，由總監(jiān)理工程師書面授權(quán)，代表總監(jiān)理工程師行使其部分職

27、責(zé)和權(quán)力，具有工程授權(quán)，代表總監(jiān)理工程師行使其部分職責(zé)和權(quán)力，具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格或具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱、類注冊執(zhí)業(yè)資格或具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱、3 3年及以年及以上工程實踐經(jīng)驗并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員。上工程實踐經(jīng)驗并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員。2.0.72.0.7條條 本條規(guī)范本條規(guī)范強調(diào)了強調(diào)了專業(yè)、實踐經(jīng)驗和年限。專業(yè)、實踐經(jīng)驗和年限。明確了明確了監(jiān)理工程師代表的任職條件。并將原規(guī)范中監(jiān)理工程師代表的任職條件。并將原規(guī)范中2 2年監(jiān)理年監(jiān)理工作經(jīng)驗改為工作經(jīng)驗改為3 3年。考慮工程監(jiān)理實踐需求，總監(jiān)理年。考慮工程監(jiān)理實踐需求，總監(jiān)理工程師代表可由非注冊監(jiān)理工程師擔(dān)任。工程師代表可由

28、非注冊監(jiān)理工程師擔(dān)任。 解析解析 專業(yè)監(jiān)理工程師是項目監(jiān)理機構(gòu)中按專業(yè)或崗位設(shè)置的專業(yè)監(jiān)理人員。當(dāng)專業(yè)監(jiān)理工程師是項目監(jiān)理機構(gòu)中按專業(yè)或崗位設(shè)置的專業(yè)監(jiān)理人員。當(dāng)工程規(guī)模較大時，在某一專業(yè)或崗位宜設(shè)置若干名專業(yè)監(jiān)理工程師。專業(yè)監(jiān)理工程規(guī)模較大時，在某一專業(yè)或崗位宜設(shè)置若干名專業(yè)監(jiān)理工程師。專業(yè)監(jiān)理工程師具有相應(yīng)監(jiān)理文件的簽發(fā)權(quán)，該崗位可以由具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格的工程師具有相應(yīng)監(jiān)理文件的簽發(fā)權(quán)，該崗位可以由具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格的人員（如：注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、注冊建造師、注冊結(jié)構(gòu)師、注人員（如：注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、注冊建造師、注冊結(jié)構(gòu)師、注冊建筑師等）擔(dān)任，也可由具有中

29、級及以上專業(yè)技術(shù)職稱、冊建筑師等）擔(dān)任，也可由具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱、2 2年及以上工程實年及以上工程實踐經(jīng)驗的監(jiān)理人員擔(dān)任。建設(shè)工程涉及特殊行業(yè)（如爆破工程）的，從事此類踐經(jīng)驗的監(jiān)理人員擔(dān)任。建設(shè)工程涉及特殊行業(yè)（如爆破工程）的，從事此類工程的專業(yè)監(jiān)理工程師還應(yīng)符合國家對有關(guān)專業(yè)人員資格的規(guī)定。工程的專業(yè)監(jiān)理工程師還應(yīng)符合國家對有關(guān)專業(yè)人員資格的規(guī)定。 專業(yè)監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師 由總監(jiān)理工程師授權(quán)，負(fù)責(zé)實施某一專業(yè)或某一崗位的由總監(jiān)理工程師授權(quán)，負(fù)責(zé)實施某一專業(yè)或某一崗位的監(jiān)理工作，有相應(yīng)監(jiān)理文件簽發(fā)權(quán)，具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資監(jiān)理工作，有相應(yīng)監(jiān)理文件簽發(fā)權(quán)，具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格或具有

30、中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱、格或具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱、2 2年及以上工程實踐經(jīng)年及以上工程實踐經(jīng)驗并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員。驗并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員。2.0.82.0.8條條 本條規(guī)范本條規(guī)范明確了明確了專業(yè)監(jiān)理工程師的任職條件。專業(yè)監(jiān)理工程師的任職條件。強調(diào)強調(diào)了了職稱、專業(yè)、實踐工作年限。并將原規(guī)范中職稱、專業(yè)、實踐工作年限。并將原規(guī)范中1年監(jiān)年監(jiān)理工作經(jīng)驗改為理工作經(jīng)驗改為2年?？紤]工程監(jiān)理實踐需求，專業(yè)年。考慮工程監(jiān)理實踐需求，專業(yè)監(jiān)理工程師也可由非注冊監(jiān)理工程師擔(dān)任。監(jiān)理工程師也可由非注冊監(jiān)理工程師擔(dān)任。解析解析 監(jiān)理員是從事具體監(jiān)理工作的人員，不同于項目監(jiān)理機構(gòu)中監(jiān)理員是從事具體監(jiān)

31、理工作的人員，不同于項目監(jiān)理機構(gòu)中其他行政輔助人員。監(jiān)理員應(yīng)具有中專及以上學(xué)歷，并經(jīng)過監(jiān)理其他行政輔助人員。監(jiān)理員應(yīng)具有中專及以上學(xué)歷，并經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 監(jiān)理員監(jiān)理員 從事具體監(jiān)理工作，具有中專及以上學(xué)歷并經(jīng)過從事具體監(jiān)理工作，具有中專及以上學(xué)歷并經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員。監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員。 2.0.92.0.9條條 本條規(guī)范本條規(guī)范明確了明確了監(jiān)理員的任職條件，監(jiān)理員的任職條件，強調(diào)了強調(diào)了學(xué)歷學(xué)歷和監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。和監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。解析解析 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)依據(jù)建設(shè)單位提供的施工圖紙、工程量清單、項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)依據(jù)建設(shè)單位提供的施工圖紙、工程量清單、施工圖預(yù)算或其他文件，核對施工單

32、位實際完成的合格工程量，施工圖預(yù)算或其他文件，核對施工單位實際完成的合格工程量，符合工程設(shè)計文件及施工合同約定的符合工程設(shè)計文件及施工合同約定的, ,予以計量。予以計量。 工程計量工程計量 根據(jù)工程設(shè)計文件及施工合同約定，項目監(jiān)理機構(gòu)對根據(jù)工程設(shè)計文件及施工合同約定，項目監(jiān)理機構(gòu)對施工單位申報的施工單位申報的合格工程的工程量合格工程的工程量進行的核驗。進行的核驗。2.0.122.0.12條條本條規(guī)范修改后，明確了工程計量的依據(jù)，本條規(guī)范修改后，明確了工程計量的依據(jù)，強調(diào)強調(diào)了了工程計量的對象是施工單位申報的工程計量的對象是施工單位申報的合格工程合格工程。 解析解析 施工單位需要在項目監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)

33、督下，對涉及結(jié)構(gòu)安全的施工單位需要在項目監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)督下，對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及工程材料，按規(guī)定進行現(xiàn)場取樣、封樣，并送試塊、試件及工程材料，按規(guī)定進行現(xiàn)場取樣、封樣，并送至具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位進行檢測。具體按建設(shè)部至具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位進行檢測。具體按建設(shè)部20002000年年9 9月月2626日發(fā)布的房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實行見證和送檢日發(fā)布的房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實行見證和送檢的規(guī)定執(zhí)行。的規(guī)定執(zhí)行。 見證取樣見證取樣 項目監(jiān)理機構(gòu)對施工單位進行的涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試項目監(jiān)理機構(gòu)對施工單位進行的涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及工程材料現(xiàn)場取樣、封樣、送檢工作的監(jiān)督活動

34、。件及工程材料現(xiàn)場取樣、封樣、送檢工作的監(jiān)督活動。2.0.162.0.16條條 新增新增內(nèi)容，明確了見證取樣的對象和程序。內(nèi)容，明確了見證取樣的對象和程序。 解析解析 工程延期、工期延誤的結(jié)果均是工期延長，但其責(zé)任承擔(dān)者工程延期、工期延誤的結(jié)果均是工期延長，但其責(zé)任承擔(dān)者不同，工程延期是由于非施工單位原因造成的，如建設(shè)單位原因、不同，工程延期是由于非施工單位原因造成的，如建設(shè)單位原因、不可抗力等，施工單位不承擔(dān)責(zé)任；而工期延誤是由于施工單位不可抗力等，施工單位不承擔(dān)責(zé)任；而工期延誤是由于施工單位自身原因造成的，需要施工單位采取趕工措施加快施工進度，如自身原因造成的，需要施工單位采取趕工措施加快

35、施工進度，如果不能按合同工期完成工程施工，施工單位還需根據(jù)施工合同約果不能按合同工期完成工程施工，施工單位還需根據(jù)施工合同約定承擔(dān)誤期責(zé)任。定承擔(dān)誤期責(zé)任。 工程延期工程延期 由于非施工單位原因造成合同工期延長的時間由于非施工單位原因造成合同工期延長的時間2.0.182.0.18條條 工期延誤工期延誤 由于施工單位自身原因造成施工期延長的時間由于施工單位自身原因造成施工期延長的時間。 2.0.172.0.17條條上述兩條規(guī)范是上述兩條規(guī)范是新增內(nèi)容新增內(nèi)容，分別明確了兩種不同，分別明確了兩種不同性質(zhì)的工期延長及其責(zé)任承擔(dān)者。性質(zhì)的工期延長及其責(zé)任承擔(dān)者。 解析解析 監(jiān)理日志是項目監(jiān)理機構(gòu)在實施

36、建設(shè)工程監(jiān)理過程中每日監(jiān)理日志是項目監(jiān)理機構(gòu)在實施建設(shè)工程監(jiān)理過程中每日形成的文件，由總監(jiān)理工程師根據(jù)工程實際情況指定專業(yè)監(jiān)理形成的文件，由總監(jiān)理工程師根據(jù)工程實際情況指定專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)記錄。監(jiān)理日志不等同于監(jiān)理日記。監(jiān)理日記是每工程師負(fù)責(zé)記錄。監(jiān)理日志不等同于監(jiān)理日記。監(jiān)理日記是每個監(jiān)理人員的工作日記。個監(jiān)理人員的工作日記。 監(jiān)理日志監(jiān)理日志 項目監(jiān)理機構(gòu)每日對建設(shè)工程監(jiān)理工作及施工進展情項目監(jiān)理機構(gòu)每日對建設(shè)工程監(jiān)理工作及施工進展情況所做的記錄。況所做的記錄。 2.0.212.0.21條條 新增內(nèi)容新增內(nèi)容，明確了監(jiān)理日志是由專業(yè)監(jiān)理工程師每，明確了監(jiān)理日志是由專業(yè)監(jiān)理工程師每日記錄整

37、理的監(jiān)理工作及施工進展情況的文件，有日記錄整理的監(jiān)理工作及施工進展情況的文件，有別于監(jiān)理人員記錄的監(jiān)理日記。別于監(jiān)理人員記錄的監(jiān)理日記。解析解析 監(jiān)理月報是記錄、分析總結(jié)項目監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)理工作及工程監(jiān)理月報是記錄、分析總結(jié)項目監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)理工作及工程實施情況的文檔資料，既能反映建設(shè)工程監(jiān)理工作及建設(shè)工程實施情況的文檔資料，既能反映建設(shè)工程監(jiān)理工作及建設(shè)工程實施情況，也能確保建設(shè)工程監(jiān)理工作可追溯。實施情況，也能確保建設(shè)工程監(jiān)理工作可追溯。 監(jiān)理月報監(jiān)理月報 項目監(jiān)理機構(gòu)每月向建設(shè)單位提交的建設(shè)工程監(jiān)理項目監(jiān)理機構(gòu)每月向建設(shè)單位提交的建設(shè)工程監(jiān)理工作及建設(shè)工程實施情況等分析總結(jié)報告。工作及建設(shè)工程實

38、施情況等分析總結(jié)報告。2.0.222.0.22條條 新增內(nèi)容新增內(nèi)容，明確了監(jiān)理月報是項目監(jiān)理機構(gòu)，明確了監(jiān)理月報是項目監(jiān)理機構(gòu)每月編寫并向建設(shè)單位報告的文件每月編寫并向建設(shè)單位報告的文件。 解析解析 監(jiān)理文件資料從形式上可分為文字、圖表、數(shù)據(jù)、聲像、監(jiān)理文件資料從形式上可分為文字、圖表、數(shù)據(jù)、聲像、電子文檔等文件資料，從來源上可分為監(jiān)理工作依據(jù)性、記電子文檔等文件資料，從來源上可分為監(jiān)理工作依據(jù)性、記錄性、編審性等文件資料，需要歸檔的監(jiān)理文件資料，按照錄性、編審性等文件資料，需要歸檔的監(jiān)理文件資料，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 監(jiān)理文件資料監(jiān)理文件資料 工程監(jiān)理單位在履行建設(shè)工程

39、監(jiān)理合同過程中形成工程監(jiān)理單位在履行建設(shè)工程監(jiān)理合同過程中形成或獲取的，以一定形式記錄、保存的文件資料。或獲取的，以一定形式記錄、保存的文件資料。2.0.242.0.24條條新增內(nèi)容新增內(nèi)容，明確了監(jiān)理文件資料的來源。，明確了監(jiān)理文件資料的來源。 l明確了項目監(jiān)理機構(gòu)的組成、總監(jiān)理工程明確了項目監(jiān)理機構(gòu)的組成、總監(jiān)理工程師的任命和監(jiān)理人員調(diào)換，師的任命和監(jiān)理人員調(diào)換，l以及項目監(jiān)理機構(gòu)中總監(jiān)理工程師、總監(jiān)以及項目監(jiān)理機構(gòu)中總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的職責(zé)。的職責(zé)。l關(guān)于監(jiān)理設(shè)施分別對建設(shè)單位、工程監(jiān)理關(guān)于監(jiān)理設(shè)施分別對建設(shè)單位、工

40、程監(jiān)理單位提出了要求。單位提出了要求。第三章第三章項目監(jiān)理機構(gòu)及其設(shè)施項目監(jiān)理機構(gòu)及其設(shè)施解析解析 項目監(jiān)理機構(gòu)的監(jiān)理人員應(yīng)由一名總監(jiān)理工程師、若干名專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員組成，且項目監(jiān)理機構(gòu)的監(jiān)理人員應(yīng)由一名總監(jiān)理工程師、若干名專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員組成，且專業(yè)配套、數(shù)量應(yīng)滿足監(jiān)理工作和建設(shè)工程監(jiān)理合同對監(jiān)理工作深度及建設(shè)工程監(jiān)理目標(biāo)控制的專業(yè)配套、數(shù)量應(yīng)滿足監(jiān)理工作和建設(shè)工程監(jiān)理合同對監(jiān)理工作深度及建設(shè)工程監(jiān)理目標(biāo)控制的要求。要求。 下列情形項目監(jiān)理機構(gòu)可設(shè)置總監(jiān)理工程師代表：下列情形項目監(jiān)理機構(gòu)可設(shè)置總監(jiān)理工程師代表： 1 1、工程規(guī)模較大、專業(yè)較復(fù)雜，總監(jiān)理工程師難以處理多個專業(yè)工程時

41、，可按專業(yè)設(shè)總監(jiān)理、工程規(guī)模較大、專業(yè)較復(fù)雜，總監(jiān)理工程師難以處理多個專業(yè)工程時，可按專業(yè)設(shè)總監(jiān)理工程師代表。工程師代表。 2 2、一個建設(shè)工程監(jiān)理合同中包含多個相對獨立的施工合同，可按施工合同段設(shè)總監(jiān)理工程師、一個建設(shè)工程監(jiān)理合同中包含多個相對獨立的施工合同，可按施工合同段設(shè)總監(jiān)理工程師代表。代表。 3 3、工程規(guī)模較大、地域比較分散，可按工程地域設(shè)總監(jiān)理工程師代表。、工程規(guī)模較大、地域比較分散，可按工程地域設(shè)總監(jiān)理工程師代表。 除總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員外，項目監(jiān)理機構(gòu)還可根據(jù)監(jiān)理工作需要，配備除總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員外，項目監(jiān)理機構(gòu)還可根據(jù)監(jiān)理工作需要，配備文秘

42、、翻譯、司機和其他行政輔助人員。文秘、翻譯、司機和其他行政輔助人員。 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程不同階段的需要配備數(shù)量和專業(yè)滿足要求的監(jiān)理人員，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程不同階段的需要配備數(shù)量和專業(yè)滿足要求的監(jiān)理人員，有序有序安安排相關(guān)監(jiān)理人員進退場。排相關(guān)監(jiān)理人員進退場。 項目監(jiān)理機構(gòu)的監(jiān)理人員應(yīng)由總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)項目監(jiān)理機構(gòu)的監(jiān)理人員應(yīng)由總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員組成，且理工程師和監(jiān)理員組成，且 專業(yè)配套、數(shù)量應(yīng)滿足建設(shè)工專業(yè)配套、數(shù)量應(yīng)滿足建設(shè)工程監(jiān)理工作需要，必要時可設(shè)總監(jiān)理工程師代表。程監(jiān)理工作需要，必要時可設(shè)總監(jiān)理工程師代表。 修改后進一步明確了項目監(jiān)理機構(gòu)的人員組成

43、及專修改后進一步明確了項目監(jiān)理機構(gòu)的人員組成及專業(yè)配套、數(shù)量要求。明確了總監(jiān)理工程師代表的設(shè)置業(yè)配套、數(shù)量要求。明確了總監(jiān)理工程師代表的設(shè)置條件要求。條件要求。3.1.23.1.2條條解析解析 總監(jiān)理工程師應(yīng)履行下列職責(zé)：總監(jiān)理工程師應(yīng)履行下列職責(zé)： 1 1、確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員及其崗位職責(zé)。、確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員及其崗位職責(zé)。 2 2、組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細(xì)則。、組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細(xì)則。 3 3、根據(jù)工程進展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員，檢查監(jiān)理人員工作。、根據(jù)工程進展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員，檢查監(jiān)理人員工作。 4 4、組織召開監(jiān)理例會。、組織召開監(jiān)理例會。 5 5、

44、組織審核分包單位資格。、組織審核分包單位資格。 6 6、組織審查施工組織設(shè)計、（專項）施工方案。、組織審查施工組織設(shè)計、（專項）施工方案。 7 7、審查開復(fù)工報審表，簽發(fā)工程開工令、暫停令和復(fù)工令。、審查開復(fù)工報審表，簽發(fā)工程開工令、暫停令和復(fù)工令。 8 8、組織檢查施工單位現(xiàn)場質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系的建立及運行情況、組織檢查施工單位現(xiàn)場質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系的建立及運行情況。 9 9、組織審核施工單位的付款申請，簽發(fā)工程款支付證書，組織審核竣工結(jié)算、組織審核施工單位的付款申請，簽發(fā)工程款支付證書，組織審核竣工結(jié)算。 10 10、組織審查和處理工程變更。、組織審查和處理工程變更。 11 11、

45、調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議，處理工程索賠。、調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議，處理工程索賠。 12 12、組織驗收分部工程，組織審查單位工程質(zhì)量檢驗資料。、組織驗收分部工程，組織審查單位工程質(zhì)量檢驗資料。 13 13、審查施工單位的竣工申請，組織工程竣工預(yù)驗收，組織編寫工程質(zhì)量評估、審查施工單位的竣工申請，組織工程竣工預(yù)驗收，組織編寫工程質(zhì)量評估報告，參與工程竣工驗收。報告，參與工程竣工驗收。 14 14、參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理、參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理。 15 15、組織編寫監(jiān)理月報、監(jiān)理工作總結(jié)，組織整理監(jiān)理文件資料。、組織編寫監(jiān)理月報、監(jiān)理工作總結(jié)，組

46、織整理監(jiān)理文件資料。3.2.13.2.1條條 明確了總監(jiān)理工程師的職責(zé)。明確了總監(jiān)理工程師的職責(zé)。主要變化主要變化體現(xiàn)在兩個方面：體現(xiàn)在兩個方面：一是明確了總監(jiān)理工程師的組織職責(zé)；二是增加了安全生一是明確了總監(jiān)理工程師的組織職責(zé)；二是增加了安全生產(chǎn)管理方面的監(jiān)理職責(zé)產(chǎn)管理方面的監(jiān)理職責(zé)解析解析 總監(jiān)理工程師作為項目監(jiān)理機構(gòu)負(fù)責(zé)人，監(jiān)理工作中的重要總監(jiān)理工程師作為項目監(jiān)理機構(gòu)負(fù)責(zé)人，監(jiān)理工作中的重要職責(zé)不得委托給總監(jiān)理工程師代表。職責(zé)不得委托給總監(jiān)理工程師代表。 總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托給總監(jiān)理工程師代表總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托給總監(jiān)理工程師代表： 1 1、組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理

47、實施細(xì)則。、組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細(xì)則。 2 2、根據(jù)工程進展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員。、根據(jù)工程進展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員。 3 3、組織審查施工組織設(shè)計、（專項）施工方案。、組織審查施工組織設(shè)計、（專項）施工方案。 4 4、簽發(fā)工程開工令、暫停令和復(fù)工令。、簽發(fā)工程開工令、暫停令和復(fù)工令。 5 5、簽發(fā)工程款支付證書，組織審核竣工結(jié)算。、簽發(fā)工程款支付證書，組織審核竣工結(jié)算。 6 6、調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議，處理工程索賠、調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議，處理工程索賠。 7 7、審查施工單位的竣工申請，組織工程竣工預(yù)驗收，組、審查施工單位的竣工申請，組織工程竣工預(yù)驗

48、收，組織編寫工程質(zhì)量評估報告，參與工程竣工驗收。織編寫工程質(zhì)量評估報告，參與工程竣工驗收。 8 8、參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理。、參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理。明確了總監(jiān)理工程師必須親自履行的重要職責(zé)。明確了總監(jiān)理工程師必須親自履行的重要職責(zé)。主主要變化要變化是涉及工是涉及工 程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理內(nèi)容的，總程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理內(nèi)容的，總監(jiān)理工程師不得委托給總監(jiān)理工程師代表。此外，監(jiān)理工程師不得委托給總監(jiān)理工程師代表。此外，工程索賠既包括工程索賠既包括“費用索賠費用索賠”，也包括，也包括“工程延工程延期期”。 3.2.23.2.2條條解析解析 專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)為其基本職責(zé)

49、，在建設(shè)工程監(jiān)理實施過程中，項目監(jiān)理機構(gòu)還專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)為其基本職責(zé)，在建設(shè)工程監(jiān)理實施過程中，項目監(jiān)理機構(gòu)還應(yīng)針對建設(shè)工程實際情況，明確各崗位專業(yè)監(jiān)理工程師的職責(zé)分工，制定具體監(jiān)理工作應(yīng)針對建設(shè)工程實際情況，明確各崗位專業(yè)監(jiān)理工程師的職責(zé)分工，制定具體監(jiān)理工作計劃，并根據(jù)實施情況進行必要的調(diào)整。計劃，并根據(jù)實施情況進行必要的調(diào)整。 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)履行下列職責(zé)：專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)履行下列職責(zé)： 1 1、參與編制監(jiān)理規(guī)劃，負(fù)責(zé)編制監(jiān)理實施細(xì)則。、參與編制監(jiān)理規(guī)劃，負(fù)責(zé)編制監(jiān)理實施細(xì)則。 2 2、審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的報審文件，并向總監(jiān)理工程師報告、審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的報審文

50、件，并向總監(jiān)理工程師報告 3 3、參與審核分包單位資格、參與審核分包單位資格。 4 4、指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員工作，定期向總監(jiān)理工程師報告本專業(yè)監(jiān)理工作實、指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員工作，定期向總監(jiān)理工程師報告本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況。施情況。 5 5、檢查進場的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量。、檢查進場的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量。 6 6、驗收檢驗批、隱蔽工程、分項工程，參與驗收分部工程。、驗收檢驗批、隱蔽工程、分項工程，參與驗收分部工程。 7 7、處置發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題和安全事故隱患。、處置發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題和安全事故隱患。 8 8、進行工程計量。、進行工程計量。 9 9、參與工程變更的審查和處理。、參與工程變更

51、的審查和處理。 1010、組織編寫監(jiān)理日志，參與編寫監(jiān)理月報。、組織編寫監(jiān)理日志，參與編寫監(jiān)理月報。 11 11、收集、匯總、參與整理監(jiān)理文件資料。、收集、匯總、參與整理監(jiān)理文件資料。 12 12、參與工程竣工預(yù)驗收和竣工驗收、參與工程竣工預(yù)驗收和竣工驗收。 3.2.33.2.3條條明確了專業(yè)監(jiān)理工程師的基本職責(zé)。明確了專業(yè)監(jiān)理工程師的基本職責(zé)。主要變化主要變化是進是進一步明確了專業(yè)監(jiān)理工程師的職責(zé)，并與總監(jiān)理工一步明確了專業(yè)監(jiān)理工程師的職責(zé)，并與總監(jiān)理工程師職責(zé)相協(xié)調(diào)程師職責(zé)相協(xié)調(diào)。解析解析 監(jiān)理員職責(zé)為其基本職責(zé)，在建設(shè)工程監(jiān)理實施過程中，項監(jiān)理員職責(zé)為其基本職責(zé)，在建設(shè)工程監(jiān)理實施過程中

52、，項目監(jiān)理機構(gòu)目監(jiān)理機構(gòu) 還應(yīng)針對建設(shè)工程實際情況，明確各崗位監(jiān)理員的職還應(yīng)針對建設(shè)工程實際情況，明確各崗位監(jiān)理員的職責(zé)分工。責(zé)分工。 監(jiān)理員應(yīng)履行下列職責(zé)：監(jiān)理員應(yīng)履行下列職責(zé)： 1 1、檢查施工單位投入工程的人力、主要設(shè)備的使用及運行狀況、檢查施工單位投入工程的人力、主要設(shè)備的使用及運行狀況 2 2、進行見證取樣、進行見證取樣。 3 3、復(fù)核工程計量有關(guān)數(shù)據(jù)。、復(fù)核工程計量有關(guān)數(shù)據(jù)。 4 4、檢查工序施工結(jié)果。、檢查工序施工結(jié)果。 5 5、發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)中的問題，及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告、發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)中的問題，及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告 3.2.43.2.4條條 明確了監(jiān)理員的基本

53、職責(zé)。明確了監(jiān)理員的基本職責(zé)。主要變化主要變化是明確了監(jiān)理員的是明確了監(jiān)理員的“見證取樣見證取樣”職責(zé)，不需要另設(shè)見證取樣員，并表明旁職責(zé)，不需要另設(shè)見證取樣員，并表明旁站工作不只是監(jiān)理員的工作職責(zé)。站工作不只是監(jiān)理員的工作職責(zé)。 第四章 監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細(xì)則 明確了編制依據(jù)、內(nèi)容及報送程序明確了編制依據(jù)、內(nèi)容及報送程序解析解析 如果建設(shè)單位在委托建設(shè)工程監(jiān)理時一并委托相關(guān)服務(wù)的，可如果建設(shè)單位在委托建設(shè)工程監(jiān)理時一并委托相關(guān)服務(wù)的，可將相關(guān)服務(wù)工作計劃納入監(jiān)理規(guī)劃。將相關(guān)服務(wù)工作計劃納入監(jiān)理規(guī)劃。 監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括下列主要內(nèi)容： 1 1、工程概況。、工程概況。 2

54、 2、監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、目標(biāo)。、監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、目標(biāo)。 3 3、監(jiān)理工作依據(jù)。、監(jiān)理工作依據(jù)。 4 4、監(jiān)理組織形式、人員配備及、監(jiān)理組織形式、人員配備及進退場計劃進退場計劃、監(jiān)理人員崗位職責(zé)。、監(jiān)理人員崗位職責(zé)。 5 5、監(jiān)理工作制度。、監(jiān)理工作制度。 6 6、工程質(zhì)量控制。、工程質(zhì)量控制。 7 7、工程造價控制。、工程造價控制。 8 8、工程進度控制。、工程進度控制。 9 9、安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作。、安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作。 10 10、合同與信息管理。、合同與信息管理。 11 11、組織協(xié)調(diào)。、組織協(xié)調(diào)。 12 12、監(jiān)理工作設(shè)施。、監(jiān)理工作設(shè)施。4.2.34.2.3條條明確

55、了監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容。明確了監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容。主要變化主要變化是增加了人員是增加了人員進退場計劃；將監(jiān)理工作程序、方法及措施具體明確進退場計劃；將監(jiān)理工作程序、方法及措施具體明確為工程質(zhì)量、造價、進度控制，合同與信息管理、組為工程質(zhì)量、造價、進度控制，合同與信息管理、組織協(xié)調(diào)，并增加了安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作。織協(xié)調(diào)，并增加了安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作。 解析解析 在監(jiān)理工作實施過程中，建設(shè)工程的實施可能會發(fā)生較大變在監(jiān)理工作實施過程中，建設(shè)工程的實施可能會發(fā)生較大變化，如設(shè)計方案重大修改、施工方式發(fā)生變化、工期和質(zhì)量要求化，如設(shè)計方案重大修改、施工方式發(fā)生變化、工期和質(zhì)量要求發(fā)生重大變化，或者當(dāng)

56、原監(jiān)理規(guī)劃所確定的程序、方法、措施和發(fā)生重大變化，或者當(dāng)原監(jiān)理規(guī)劃所確定的程序、方法、措施和制度等需要做重大調(diào)整時，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時組織專業(yè)監(jiān)理工制度等需要做重大調(diào)整時，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時組織專業(yè)監(jiān)理工程師修改監(jiān)理規(guī)劃，并按原報審程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)后報建設(shè)單位。程師修改監(jiān)理規(guī)劃，并按原報審程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)后報建設(shè)單位。 在實施建設(shè)工程監(jiān)理過程中，實際情況或條件發(fā)生變在實施建設(shè)工程監(jiān)理過程中，實際情況或條件發(fā)生變化而需要調(diào)整監(jiān)理規(guī)劃時，應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)化而需要調(diào)整監(jiān)理規(guī)劃時，應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師修改，并應(yīng)經(jīng)工程監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后報理工程師修改，并應(yīng)經(jīng)工程監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批

57、準(zhǔn)后報建設(shè)單位。建設(shè)單位。4.2.44.2.4條條明確了監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容的調(diào)整和報審程序。明確了監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容的調(diào)整和報審程序。主要變化主要變化是將修改后的監(jiān)理規(guī)劃是將修改后的監(jiān)理規(guī)劃“按原報審程序經(jīng)過批準(zhǔn)按原報審程序經(jīng)過批準(zhǔn)”明確為明確為“經(jīng)工程監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)經(jīng)工程監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)”。解析解析 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)結(jié)合工程特點、施工環(huán)境、施工工藝等編項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)結(jié)合工程特點、施工環(huán)境、施工工藝等編制監(jiān)理實施細(xì)則，明確監(jiān)理工作要點、監(jiān)理工作流程和監(jiān)理工制監(jiān)理實施細(xì)則，明確監(jiān)理工作要點、監(jiān)理工作流程和監(jiān)理工作方法及措施，達(dá)到規(guī)范和指導(dǎo)監(jiān)理工作的目的。作方法及措施，達(dá)到規(guī)范和指導(dǎo)監(jiān)理工作的目的

58、。 對工程規(guī)模較小、技術(shù)較簡單且有成熟管理經(jīng)驗和措施的，對工程規(guī)模較小、技術(shù)較簡單且有成熟管理經(jīng)驗和措施的，可不必編制監(jiān)理實施細(xì)則?？刹槐鼐幹票O(jiān)理實施細(xì)則。專業(yè)性較強：新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備等；專業(yè)技術(shù)水平專業(yè)性較強：新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備等；專業(yè)技術(shù)水平要求高，如：預(yù)應(yīng)力、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)等要求高，如：預(yù)應(yīng)力、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)等 對專業(yè)性較強、危險性較大的分部分項工程，項對專業(yè)性較強、危險性較大的分部分項工程，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)編制監(jiān)理實施細(xì)則。目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)編制監(jiān)理實施細(xì)則。 4.3.14.3.1條條明確了監(jiān)理實施細(xì)則的編制情形。明確了監(jiān)理實施細(xì)則的編制情形。主要變化主要變化是是依據(jù)建設(shè)工程安全

59、生產(chǎn)管理條例依據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例增加了增加了“危險性較大的分部分項工程危險性較大的分部分項工程” 解析解析監(jiān)理實施細(xì)則的編制應(yīng)依據(jù)下列資料：監(jiān)理實施細(xì)則的編制應(yīng)依據(jù)下列資料： 1 1、監(jiān)理規(guī)劃。、監(jiān)理規(guī)劃。 2 2、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計文件。、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計文件。 3 3、施工組織設(shè)計、施工組織設(shè)計、（專項）施工方案。（專項）施工方案。 4.3.34.3.3條條明確了監(jiān)理實施細(xì)則的編制依據(jù)。主要明確了監(jiān)理實施細(xì)則的編制依據(jù)。主要變化是變化是增加了增加了（專項）施工方案作為監(jiān)（專項）施工方案作為監(jiān)理實施細(xì)則的編制依據(jù)理實施細(xì)則的編制依據(jù) 第五章第五章 工程質(zhì)量、造價、進度控制及

60、工程質(zhì)量、造價、進度控制及安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作明確了工作原則、內(nèi)容、程序及方法明確了工作原則、內(nèi)容、程序及方法解析解析 由建設(shè)單位主持召開的第一次工地會議是建設(shè)單位、工程監(jiān)由建設(shè)單位主持召開的第一次工地會議是建設(shè)單位、工程監(jiān)理單位和施工單位對各自人員及分工、開工準(zhǔn)備、監(jiān)理例會的要理單位和施工單位對各自人員及分工、開工準(zhǔn)備、監(jiān)理例會的要求等情況進行溝通和協(xié)調(diào)的會議?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)介紹監(jiān)理工作求等情況進行溝通和協(xié)調(diào)的會議?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)介紹監(jiān)理工作的目標(biāo)、范圍和內(nèi)容、項目監(jiān)理機構(gòu)及人員職責(zé)分工、監(jiān)理工作的目標(biāo)、范圍和內(nèi)容、項目監(jiān)理機構(gòu)及人員職責(zé)分工、監(jiān)理工作程序、方法和措施