人參常用農(nóng)藥國外殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的分析及對(duì)策

1、人參常用農(nóng)藥國外殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的分析及對(duì)策     人參是我國傳統(tǒng)的名貴中藥材，主產(chǎn)于吉林、遼寧、黑龍江等省份，近來人參的安全質(zhì)量問題引起了各國廣泛關(guān)注。近年來歐盟、美國、日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)均相繼制定了越來越嚴(yán)格的食品安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)藥殘留問題己成為我國包括人參在內(nèi)的眾多農(nóng)產(chǎn)品出口受阻的主要原因。目前由于世界各國對(duì)人參中農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的制訂相對(duì)滯后，以及對(duì)人參標(biāo)準(zhǔn)的分類又很不統(tǒng)一，這給人參藥殘標(biāo)準(zhǔn)的查詢、研究和應(yīng)用帶來一定的困難。規(guī)范人參種植過程中的安全、合理用藥是實(shí)現(xiàn)人參安全生產(chǎn)、提升人參生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化水平的關(guān)鍵和主要環(huán)節(jié)。本文試圖通過我國人

2、參生產(chǎn)中常用農(nóng)藥國內(nèi)外殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的比較分析，就如何規(guī)范我國人參安全生產(chǎn)過程中病蟲害防治合理用藥進(jìn)行探討和對(duì)策研究。1我國種植人參生產(chǎn)及出口現(xiàn)狀和存在問題    我國是人參生產(chǎn)大國，也是銷售大國。我國的人參出口市場主要集中在日本、歐盟、美國、東南亞及港臺(tái)地區(qū)。2007年我國人參出口總量達(dá)到2661噸，4358.3萬美元，同比分別增長s7%和27. 1%，出口單價(jià)達(dá)到16 2美元公斤，創(chuàng)2000年以來歷史的新高。2007年，我國人參最大出口地區(qū)依舊是亞洲，出口額為2893 8萬美元，同比增長12 2占我國人參出口總額的65. 7%。歐洲是我國人參出口的另一

3、主要地區(qū)，2007年的出口額為914 2萬美元，同比增長113. 4，占人參出口總額的21.4%。2007年，我國人參對(duì)歐盟的出口也呈現(xiàn)快速增長趨勢，德國、意大利、波蘭、荷蘭和法國現(xiàn)己成為前5大市場。但近年來，由于種種原因，我國人參產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢正在逐漸減弱，綜合競爭力與韓國高麗參的差距在進(jìn)一步加大。主要原因有：    一是生產(chǎn)、加工規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平較低，原料參質(zhì)量難以保證。我國雖然早在上個(gè)世紀(jì)80 - 90年代就相繼出臺(tái)了有關(guān)人參產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，如人參加工產(chǎn)品分等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)人參種子標(biāo)準(zhǔn)等。吉林省也制定了地方標(biāo)準(zhǔn)人參優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)操作規(guī)程。其后國家又出臺(tái)了

4、吉林長白山人參地域保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)野山參分等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）等國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，但由于這些標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)滯后，同時(shí)缺少強(qiáng)制性的管理手段，普及應(yīng)用率很低。    二是人參病蟲害的防治水平是目前中藥材生產(chǎn)中比較薄弱的環(huán)節(jié)。人參在栽培生產(chǎn)過程中因病蟲害種類較多，己知的就有40多種，特別是農(nóng)田栽參存在土壤中有害病菌要較新林土高出幾倍，且有機(jī)質(zhì)含量低，土壤板結(jié)度提高，不利于人參的生長的弊端，導(dǎo)致人參病害加重、產(chǎn)量下降。加之生產(chǎn)者與經(jīng)營者缺乏綠色產(chǎn)品的概念不注重綜合防治，不注意科學(xué)用藥，對(duì)國外人參的農(nóng)殘標(biāo)準(zhǔn)跟蹤研究不夠，使用的農(nóng)藥品種及施藥技術(shù)又相對(duì)落后，導(dǎo)致人參及其產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留量

5、超標(biāo)，例如2005年我出口韓國的人參被檢出殺蟲劑BHC和消毒劑五氯硝基苯等殘留成分；由于農(nóng)藥殘留限量超標(biāo)，美國食品藥品管理局(FDA)在2007年5月-2008年4月就扣留我出口人參及其制品共11個(gè)批次。2人參病蟲害的發(fā)生概況及常用農(nóng)藥種類    人參的病蟲害較多，己知的就有40多種病蟲害，其中常見的重要病害主要有疫病、猝倒病、黑斑病等。人參蟲害包括地下和地上兩部分害蟲，地下害蟲多是螻蛄、金針蟲、蠐螬和地老虎，地上害蟲有草地螟等，它們分布廣、食性雜、為害重，被害人參呈孔洞和缺刻狀并易遭致病害的發(fā)生，因而大大降低人參（西洋參）的產(chǎn)量和質(zhì)量。據(jù)調(diào)查目前國內(nèi)防

6、治人參病蟲害的農(nóng)藥主要有：多菌靈、多抗霉素、代森錳鋅、硫酸銅、波爾多液等60多種。3我國人參生產(chǎn)中常用農(nóng)藥與國外人參殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的比較分析3 1人參在“食品中農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)”中食品分類的情況簡介    人參在食品中農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)中的分類情況，因每個(gè)國家飲食習(xí)慣的不同和文化背景的不一，存在較大的差異。如加拿大和美國將人參分在“藥材類”里、而歐盟則將人參歸類在“花、草、茶的根類”中，在諸多國家中以日本對(duì)人參的分類情況最為復(fù)雜，并制訂了詳細(xì)的歸類細(xì)則。人參在日本“肯定列表制度”中被作為特定食品對(duì)待，其歸類在“胡蘿卜”中，共制訂農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)多達(dá)316項(xiàng)，

7、其中又將高麗人參歸類在“其它蔬菜類，其殘留限量標(biāo)準(zhǔn)為370項(xiàng)。人參葉則被歸類在“其他傘形花科蔬菜類”中，其殘留限量標(biāo)準(zhǔn)317項(xiàng)。韓國則相對(duì)簡單些，在韓國食品藥品管理局(KFDA)2007年4月公布的食品衛(wèi)生新法規(guī)中，也將人參歸為特殊商品，對(duì)包括人參提取物在內(nèi)的鮮參、干參、紅參共制訂了28種農(nóng)藥的最大殘留限量，2008年又增加到34種。歐盟將人參歸類在“花、草、茶的根類”中，對(duì)人參制訂的農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)也多達(dá)389項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。反觀我國至今尚沒有專門對(duì)人參制訂有農(nóng)藥殘留限量的標(biāo)準(zhǔn)，國標(biāo)食品中農(nóng)藥最大殘留限量（65132763 2005）中，也沒有相關(guān)的人參農(nóng)藥殘留限量的標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)在生產(chǎn)中只能參考有關(guān)的

8、蔬菜標(biāo)準(zhǔn)，作為世界上人參生產(chǎn)和出口的大國，制訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)乃是當(dāng)務(wù)之急。3 2我國人參常用農(nóng)藥與日本、歐盟等國制訂的人參殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的比較。    如前所說目前國內(nèi)防治人參病蟲害的農(nóng)業(yè)化學(xué)品主要有60多品種。下面我們將我國人參生產(chǎn)中常用農(nóng)藥與國外主要發(fā)達(dá)國家日本、歐盟等國制訂的人參殘留限量標(biāo)準(zhǔn)列表1比較如下。根據(jù)上表2可知，在我國人參生產(chǎn)中常用的68種農(nóng)藥中，能參考GB2763  2005有關(guān)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)的僅有15種農(nóng)藥，數(shù)量較少；從總體上講日本、歐盟制訂的殘留限量標(biāo)準(zhǔn)雖然都要比我們的嚴(yán)格，且種類多、覆蓋面廣。如日本“肯定列表制度”中對(duì)我國人

9、參生產(chǎn)中常用的68種農(nóng)藥，采用豁免標(biāo)準(zhǔn)的有6種、一律標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)15種，占22 1%、限量標(biāo)準(zhǔn)在0.050. 0ling/kg的則有14種農(nóng)藥，占20. 6%、氟蟲腈農(nóng)藥的限量標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格到Q 002mg/kg,而歐盟所制訂的人參殘留限量標(biāo)準(zhǔn)中有22種農(nóng)藥比日本“肯定列表制度”的標(biāo)準(zhǔn)還要嚴(yán)格如溴氰菊酯日本為Q. 5mg/kg歐盟為0.05 mg/kg棉隆、三唑磷日本均為0. 5mg/kg歐盟為0. 02 mg/kg多菌靈和甲基托布津日本為3 mg/kg,歐盟為0.1mg/kg,乙霉威日本為5mg/kg,歐盟則為0. 05 mg/kg,嚴(yán)格了100倍(見表1).但通過表中的數(shù)據(jù)對(duì)比表明，日本、歐盟制訂的

10、人參殘留限量標(biāo)準(zhǔn)大多數(shù)還是比較寬松自勺，考慮到我國人參主要出口到日本、歐盟等國，在目前國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)尚缺乏的情況下，我們在實(shí)際生產(chǎn)中可更多地參考進(jìn)口國方的標(biāo)準(zhǔn)，是一條簡易可行的方法。因此，對(duì)于日本、歐盟標(biāo)準(zhǔn)中限量較為嚴(yán)格的農(nóng)藥，在生產(chǎn)中應(yīng)當(dāng)明確注意避免使用，對(duì)于限量相對(duì)較寬松的品種則可以在生產(chǎn)中推薦使用，以確保我國人參出口的安全4我國人參安全生產(chǎn)合理用藥建議探討通過國內(nèi)人參生產(chǎn)中的常用農(nóng)藥與日本、歐盟等發(fā)達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)的比較分析，為保證出口人參的通暢順利，首先必須完善人參安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，在種植生產(chǎn)中推行農(nóng)業(yè)良好操作規(guī)程(GAP)和在加工生產(chǎn)中推行食品安全管理體系(HAccP),以促進(jìn)我國食品的生產(chǎn)管理

11、和安全衛(wèi)生監(jiān)控與國際大環(huán)境接軌。為此我們提出人參生產(chǎn)過程中的農(nóng)藥使用建議如下：   一是加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫部門的監(jiān)管力度，進(jìn)一步完善從原料種植到生產(chǎn)加工、儲(chǔ)藏、出口等各個(gè)環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管體系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品管理，當(dāng)前尤其要杜絕使用我國早已明確規(guī)定禁止使用的農(nóng)用化學(xué)品，要加大對(duì)農(nóng)藥中任意摻加“隱性成分”違規(guī)行為的監(jiān)管和查處，以保證從源頭上控制有毒有害物質(zhì)的流入。提高監(jiān)督和查處力度，確保農(nóng)業(yè)投入品的安全。    二是根據(jù)國家及進(jìn)口國的相關(guān)藥物殘留限量，遵循“安全、有效、經(jīng)濟(jì)”的原則，選擇限量較為寬泛且高效、低毒、低殘留的藥劑，合理制定用

12、藥方案，遵照藥物說明使用和安全間隔期，規(guī)范用藥，避免過度使用農(nóng)用化學(xué)品或使用不當(dāng)造成對(duì)人參的農(nóng)殘超標(biāo)。出于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的考慮，對(duì)于日本肯定列表和歐盟中指標(biāo)限量較嚴(yán)格（Q 01 mg/kg或歸為一律標(biāo)準(zhǔn)的藥物不宜選用，如乙磷鋁、苯醚甲環(huán)唑、霜霉威（普力克）等農(nóng)藥的限量指標(biāo)日本為“一律標(biāo)準(zhǔn)”(詳見表3)。在實(shí)際生產(chǎn)中，根據(jù)防治同一種病蟲草害可以選擇多種農(nóng)藥的原則，注意避免選擇高風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)藥，盡可能選擇防治效果好、殘留標(biāo)準(zhǔn)較寬的藥劑，是一條使用方便，成效明顯，宜于推廣的方法，借以降低由于農(nóng)藥殘留超標(biāo)對(duì)人參出口帶來的風(fēng)險(xiǎn)    為規(guī)范人參生產(chǎn)中的用藥，我們將人參安全生產(chǎn)過程中，對(duì)人參幾種主要病蟲害防治合理用藥的使用指南建議如下，供相關(guān)企業(yè)參考。    三是嚴(yán)格禁用進(jìn)口國明文規(guī)定禁止使用的藥物。杜絕使用進(jìn)口國明文規(guī)定禁止使用的藥物是破解技術(shù)壁壘的一種