西充縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)啟動區(qū)規(guī)劃設(shè)計

1、西充縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)啟動區(qū)規(guī)劃設(shè)計前 言一、概念解讀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是繼傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)之后的一個農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段，是以現(xiàn)代工業(yè)和科學技術(shù)為基礎(chǔ)，重視加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)國內(nèi)外市場需要，建立起采用現(xiàn)代科學技術(shù)、運用現(xiàn)代工業(yè)裝備、推行現(xiàn)代管理理念和方法的農(nóng)業(yè)綜合體系?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)在發(fā)達國家率先興起，并在發(fā)達國家得到長足發(fā)展。二、我國農(nóng)業(yè)市場研究1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和農(nóng)業(yè)質(zhì)量亟待提高（1）產(chǎn)品缺乏競爭力生產(chǎn)力水平低；龍頭企業(yè)少、規(guī)模小、發(fā)展不均衡；農(nóng)產(chǎn)品缺乏國際競爭力，出口多以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主。（2）產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)性差利益連接機制不完善，未能真正實現(xiàn)居民增收；產(chǎn)業(yè)鏈促動性小，未能有效的促進城鄉(xiāng)消費需求。（3）資源利用度不高

2、分散生產(chǎn)帶來了盲目性、趨同性，結(jié)構(gòu)調(diào)整不均衡，有一定的資源浪費；科技化運用較少，資源利用度不高，開發(fā)的環(huán)保性和循環(huán)性考慮較少。2.農(nóng)業(yè)必須規(guī)?；?、精細化發(fā)展（1）土地資本化農(nóng)村土地實行有序流轉(zhuǎn)，是穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系的重要環(huán)節(jié)，是促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高土地產(chǎn)出的有效手段。一是要建立多層次、多形式、多渠道、全方位開放的土地流轉(zhuǎn)機制，鼓勵土地進入市場，通過引入競爭機制鼓勵土地向生產(chǎn)能手集中，促進規(guī)模經(jīng)營。二是要完善土地流轉(zhuǎn)制度，健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中介服務體系，建立土地流轉(zhuǎn)信息庫，加快龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)農(nóng)村承包土地步伐。（2）生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化改變傳統(tǒng)的、小農(nóng)耕作的生產(chǎn)的模式，向?qū)I(yè)化、集約化、規(guī)模化、分工協(xié)作

3、相結(jié)合的生產(chǎn)模式發(fā)展，并把農(nóng)業(yè)的經(jīng)營領(lǐng)域擴大到利用品牌、品種、品質(zhì)的產(chǎn)品銷售過程，帶動上中下游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，大力發(fā)展精深加工、儲藏、運輸，發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系，使農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)增值。（3）可持續(xù)發(fā)展實現(xiàn)農(nóng)業(yè)環(huán)保型、節(jié)約型開發(fā)機制，把環(huán)保、節(jié)約、高效理念滲透農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，積極實施農(nóng)業(yè)節(jié)能、環(huán)保、增效工程；發(fā)展生態(tài)型農(nóng)業(yè)，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，開發(fā)新能源和循環(huán)經(jīng)濟。三、項目背景在全球經(jīng)濟一體化的影響下，國家提出農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的新要求，大力發(fā)展新型、集約、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。通過產(chǎn)學研相結(jié)合，加快農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率，經(jīng)營農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、貿(mào)易、研發(fā)正成為世界農(nóng)業(yè)較普遍的經(jīng)濟現(xiàn)象。對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)

4、的發(fā)展思路需要進行變革，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，觀光農(nóng)業(yè)，休閑農(nóng)業(yè)，高新農(nóng)業(yè)等名詞漸入眼中，意味著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展瓶頸需要通過新的途徑、新的模式進行解決。在此背景下，西充縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項目的規(guī)劃建設(shè)，不僅將起到生態(tài)功能和農(nóng)業(yè)功能，還將為成渝經(jīng)濟圈的農(nóng)副產(chǎn)品流通、加工及休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供一個新的平臺。四、項目建設(shè)的必要性是刺激內(nèi)需，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的需要現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建設(shè)能夠通過積極的金融手段和有效的農(nóng)業(yè)金融服務，支持、引導農(nóng)外資金大規(guī)模進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，能夠增加區(qū)域農(nóng)業(yè)建設(shè)投資，改善區(qū)域生活條件，開辟居民就業(yè)、增收新渠道?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建設(shè)把城市工商資本、管理、技術(shù)人員等生產(chǎn)要素流動到農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，將傳統(tǒng)

5、農(nóng)業(yè)從第一產(chǎn)業(yè)延伸到第三產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源互動、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)共發(fā)展、企業(yè)與居民雙贏。這對于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加居民收入，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展都具有十分重要的意義。是發(fā)展低碳經(jīng)濟，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要在全球氣候變暖，人類生存和發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)的今天，擯棄傳統(tǒng)增長模式，應用創(chuàng)新技術(shù)與創(chuàng)新機制，通過低碳經(jīng)濟模式與低碳生活方式，實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展，成為重要的課題?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)將大力發(fā)展再生能源利用，規(guī)模開發(fā)和建設(shè)清潔能源，改變高消耗、高排放、低效益的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，緩解經(jīng)濟增長與資源環(huán)境之間的矛盾，不僅可以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，還可以調(diào)整和優(yōu)化傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促使農(nóng)業(yè)向效益型、科技型、特色型、規(guī)模型、品牌型

6、轉(zhuǎn)變。是促進西充現(xiàn)代農(nóng)業(yè)長足發(fā)展的有效途徑建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)是一種促進西充現(xiàn)代農(nóng)業(yè)長足發(fā)展的有效途徑，示范區(qū)依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資源，開發(fā)旅游觀光、休閑度假等旅游項目，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高示范區(qū)綜合生產(chǎn)能力。通過示范區(qū)的建設(shè)發(fā)揮示范作用，改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加速提高農(nóng)業(yè)科技化和標準化進程，促進區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，培植新的經(jīng)濟增長點。五、主要技術(shù)路線 堅持對規(guī)劃邏輯嚴密性的追求，以空間形態(tài)的組織為核心，向上延伸形成對目標和戰(zhàn)略的研究，向下發(fā)展形成支撐體系和實施體系。六、規(guī)劃用地范圍西充縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)啟動區(qū)規(guī)劃地點位于西充縣城東北側(cè)，具體范圍包括太平鎮(zhèn)謝侯廟村、金泉鄉(xiāng)雙

7、橋子村以及慈花寺村部分區(qū)域，規(guī)劃面積約307.85公頃，即4617畝。此外，考慮啟動區(qū)今后的發(fā)展，結(jié)合西充縣城鎮(zhèn)規(guī)劃調(diào)整，本次規(guī)劃在啟動區(qū)東南側(cè)預留2000畝作為金泉鎮(zhèn)搬遷的新址。第一部分現(xiàn)狀分析及經(jīng)驗借鑒一、區(qū)域?qū)徱暤乩韰^(qū)位西充位于四川盆地東北部，區(qū)位優(yōu)勢獨特，處于成渝經(jīng)濟區(qū)中的成南渝發(fā)展帶。東鄰蓬安，南接嘉陵，西南連射洪、蓬溪，西靠鹽亭，北與南部縣接壤。距南充市區(qū)約30 km，成都、重慶均位于其3小時車程內(nèi)。本次規(guī)劃的西充縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)啟動區(qū)位于西充縣東北部，涉及金泉、太平兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 交通條件西充境內(nèi)路暢迅捷，國道212線及蘭海高速（G75）縱貫南北，與達成鐵路、成南、南廣、南渝高速公路

8、、高坪機場對接，成巴高速公路(S2)橫貫東西。在建的遂西高速公路以及南綿高速公路分別射向西南和西北方向聯(lián)通川內(nèi)其他重要城市，必將進一步加快西充融入成渝經(jīng)濟圈的步伐。經(jīng)濟條件2013年全縣全年實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值85.1億元;完成固定資產(chǎn)投資64.5億元，同比分別增長11.5%、38.4%；完成地方公共財政收入3.4億元，增長25%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15181元、農(nóng)民人均純收入6795元；旅游綜合收入9.45億元。二、項目基地解讀自然條件分析西充屬亞熱帶濕潤季風氣候，四季分明, 雨水豐沛，大陸性季風氣候顯著。日照時數(shù)年平均1445小時，年均溫17.2，年均降水量970mm，全縣流域面積在100

9、 平方千米以上河流有6條，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)條件。本項目基地屬淺丘地貌, 溝谷縱橫、丘陵密布的地理環(huán)境以及多樣化的土壤、氣候條件, 為多品種的種植和養(yǎng)殖提供了適宜條件，也是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的內(nèi)在優(yōu)勢。用地現(xiàn)狀分析規(guī)劃范圍內(nèi)的用地屬于丘陵地貌，現(xiàn)狀用地以林地、耕地、村莊建設(shè)用地為主，同時有少量水域。耕地主要種植水稻、小麥、玉米、紅薯、辣椒、柑桔、油菜等經(jīng)濟作物。內(nèi)部交通 規(guī)劃范圍內(nèi)的現(xiàn)狀道路主要有西古路及另外兩條鄉(xiāng)村公路，分布呈“X”形狀，均已實現(xiàn)硬底化建設(shè)。西古路是規(guī)劃區(qū)對外聯(lián)系的主要通道，北聯(lián)蘭海高速，南到西充縣城區(qū)。三、SWOT分析SWOT分析相當于孫子兵法中的兩句話： 知己知彼，

10、百戰(zhàn)不殆； 知天知地，其勝乃全。 知己是競爭的內(nèi)部條件，知彼、知天、知地是競爭的外部環(huán)境。 SW是內(nèi)部條件，OT是外部環(huán)境。優(yōu)勢分析1政策優(yōu)勢：各級政府給予了西充縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)很大的政策支持；2投資企業(yè)優(yōu)勢：四川大地情投資股份有限公司實力雄厚，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資、開發(fā)方面具有豐富的經(jīng)驗；3交通區(qū)位優(yōu)勢：項目地處成渝經(jīng)濟區(qū)，緊鄰蘭海高速及成巴高速，區(qū)位及交通優(yōu)勢明顯；4農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)：區(qū)域農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)；5環(huán)境優(yōu)勢：規(guī)劃區(qū)內(nèi)多以淺丘地貌為主，在地形上具有層次感，區(qū)域內(nèi)有山有水，有利于景觀的打造。劣勢分析1地形條件的制約：規(guī)劃區(qū)內(nèi)的耕地分布在三條丘陵帶之間的狹長區(qū)

11、域，東西場地較窄，不利于用地布局和南北向的交通組織；2第三產(chǎn)業(yè)較少：區(qū)域第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占有相當?shù)谋戎?，但區(qū)域內(nèi)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，對項目的發(fā)展會產(chǎn)生一定的消極影響。機遇分析1國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)：西充作為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)組成部分，意味著政府將對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展方面給予資金、政策、人力、科技等方面給予支持；2消費市場廣大：項目地處成渝經(jīng)濟區(qū)，距離重慶及成都均在3小時車程內(nèi)，因此將擁有更多的市場機會。威脅分析1外部競爭：項目的建設(shè)面臨周邊同類型園區(qū)建設(shè)的競爭，如重慶（江津）市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、成都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等的建設(shè)，因此怎樣打造示范區(qū)特色和競爭力也是本項目建設(shè)的重點

12、；2拆遷壓力較大：規(guī)劃范圍內(nèi)分布著大量村莊建設(shè)用地，存在拆遷安置的要求。四、國外發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要做法1美國美國是當今世界農(nóng)業(yè)最發(fā)達的國家，也是世界上唯一的人均糧食年產(chǎn)量超過1噸的國家，是最大的糧食出口國。除其得天獨厚的自然條件外，規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、區(qū)域化的經(jīng)營模式和完備的科技支撐體系，是促進美國農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。2新加坡 新加坡的農(nóng)業(yè)是高科技、高產(chǎn)值的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，其主要模式有：一是現(xiàn)代化集約的農(nóng)業(yè)科技園，基本建設(shè)由國家投資，然后通過招標方式租給商人或公司，租期為l0年；二是農(nóng)業(yè)生物科技園，主要進行新農(nóng)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)工作；三是海水養(yǎng)殖場，主要有圣約翰島水產(chǎn)養(yǎng)殖中心和使用淺水養(yǎng)殖法的樟宜

13、魚養(yǎng)殖研究處。3荷蘭 荷蘭是歐洲最具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國際化、專業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化和高新技術(shù)特征的“花卉之國”，該國借助于發(fā)達的設(shè)施農(nóng)業(yè)，集約生產(chǎn)經(jīng)營花卉、蔬菜及奶類動物食品，使其人均農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯居于世界榜首，成為全球現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的典范。同時，荷蘭的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也是高投入、高產(chǎn)量、高產(chǎn)值、外向型的，農(nóng)業(yè)的工廠化、專業(yè)化、自動化程度均很高。4日本 日本的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有三種主要模式，一是觀光型農(nóng)業(yè)，即設(shè)立菜、稻、果、樹等田園，吸引游人參觀體驗，其實質(zhì)是農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的結(jié)合；二是設(shè)施型農(nóng)業(yè)，即在一定區(qū)域范圍內(nèi)運用現(xiàn)代科技與先進的農(nóng)藝技術(shù)，建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)設(shè)施，一年四季生產(chǎn)無公害農(nóng)副產(chǎn)品；三是特色型農(nóng)業(yè)，即通過有實力的農(nóng)業(yè)集團

14、建設(shè)一些有特色的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地，并依托先進的科技進行深層次開發(fā)，形成在國際市場具有競爭能力的特色農(nóng)業(yè)。五、國外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗1先進的科學技術(shù)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要支撐 發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)在工業(yè)化、現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上進步很快，已經(jīng)跳出了傳統(tǒng)的以化肥、農(nóng)藥、機械為主要技術(shù)投入的常規(guī)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段，廣泛采用生物技術(shù)，農(nóng)業(yè)技術(shù)變革成為推動其發(fā)展的主要動力。產(chǎn)品技術(shù)附加值高、設(shè)施技術(shù)普及、技術(shù)綠色化等成為主要的技術(shù)特征。2完善的生產(chǎn)流通體系是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的保障 發(fā)達國家的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)走向了產(chǎn)業(yè)一體化、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，已沒有農(nóng)村工業(yè)的概念，把農(nóng)業(yè)作為一個完整的產(chǎn)業(yè)來對待，包含了產(chǎn)品的要素提供、生產(chǎn)、加工、儲運和銷售

15、的全部內(nèi)容?？v向生產(chǎn)流通關(guān)系協(xié)調(diào)，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化的體系較為完善，整個生產(chǎn)體系專業(yè)化程度較高，產(chǎn)業(yè)相關(guān)的橫向行業(yè)配套齊全，生產(chǎn)規(guī)?；⑵髽I(yè)化、商品化、外向型，同時還建立了規(guī)范、暢通的農(nóng)產(chǎn)品市場體系。3建設(shè)完善的科、教、推廣體系是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效手段 發(fā)達國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科研、教育、推廣各環(huán)節(jié)與市場體系緊密聯(lián)系，科研成果市場化速度快。同時，各國政府都較重視農(nóng)業(yè)教育，也把增加對農(nóng)業(yè)的科研投入視為自己保持農(nóng)業(yè)領(lǐng)先水平的有效手段，從政府到公司、專業(yè)協(xié)會等都給予優(yōu)先考慮。4宏觀管理不斷適應市場需求是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有力支持 各發(fā)達國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的宏觀管理政策是根據(jù)實際情況制定并不斷變化調(diào)整的?，F(xiàn)階段主

16、要表現(xiàn)為：加強農(nóng)產(chǎn)品標準體系建設(shè)和規(guī)范化管理、建立健全的法律制度、重視環(huán)境建設(shè)、實行“大農(nóng)業(yè)”式的行政管理體制、實行國際間協(xié)調(diào)和合作管理、加強科技開發(fā)及設(shè)施投入、加強與專業(yè)合作組織的合作、給予技術(shù)與經(jīng)營指導、重視教育并積極培養(yǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的后備力量、搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運用農(nóng)業(yè)補貼政策等特征。六、相關(guān)案例研究1南京 江心洲 區(qū)位：南京市雨花臺區(qū), 距市中心6.5公里主要特色：屬近郊型現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)園，主要發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟林果、蔬菜生產(chǎn)以及特色旅游項目規(guī)模：15平方公里項目簡介： 江心洲農(nóng)業(yè)旅游區(qū)位于南京西南長江之中，距市中心6.5公里，總面積15平方公里,隸屬于南京市雨花臺區(qū)。全洲基本呈南北走向的長

17、條形，狀若青梅，故又稱梅子洲，轄3個行政村，24個村民小組，總?cè)丝诮?.2萬人。1.2萬畝耕地中盛產(chǎn)各類果品和蔬菜，其中葡萄4000畝，韭菜3000畝，小品種蔬菜2000畝，各類雜果1000畝。以獨特的地理位置、秀美的田園風光、廣闊的大江風貌為依托，將農(nóng)業(yè)與旅游相結(jié)合，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟。島內(nèi)氣候濕潤，綠樹成蔭，以特色農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟林果、蔬菜生產(chǎn)為主要產(chǎn)業(yè)，形成千畝葡萄園、千畝精品果園、千畝蔬菜園、千畝水產(chǎn)養(yǎng)殖基地等五個園區(qū)，形成優(yōu)美的田園風光。島外滔滔江水，百舸爭流，形成“三山半落青天外，二水中分白鷺洲”意境和壯觀的大江風貌。2001年被國家旅游局評為 A A級旅游區(qū)。江心洲還有太平天國時期的

18、營盤大炮和旗桿舊址，有神秘的黿頭石，有清代秦家花園舊址和乾隆帝下江南時朝拜過的龍王廟遺址等歷史遺產(chǎn)。 島上還展示了各種傳統(tǒng)作坊，如油坊、磨坊、針線坊、竹線坊、木作坊、鐵作坊等。通過實物、圖畫和流程演示，向廣大游客介紹各種工藝流程和制作方法。 每年節(jié)假日期間上島旅游人數(shù)可達50多萬人，直接創(chuàng)造經(jīng)濟總收入2100余萬元。2上海金山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)位：上海 金山區(qū) 距市中心60公里主要特色： 屬遠郊型現(xiàn)代現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園，是集綠色蔬菜生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)水果蟠桃生產(chǎn)、花卉苗木生產(chǎn)及觀光旅游休閑于一體的綜合性農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)。規(guī)模： 51平方公里項目簡介： 金山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)位于上海市的西南部，西臨浙江平湖，距上海市中心60公里

19、，交通便捷。園區(qū)與廊下鎮(zhèn)實行鎮(zhèn)、區(qū)合一的行政管理體制，區(qū)域面積51平方公里，是上海市設(shè)施先進、規(guī)模最大的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，是金山區(qū)“三區(qū)一線”建設(shè)的重點區(qū)域之一，目前已獲得“全國農(nóng)業(yè)旅游示范點”、“全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范基地”、“國家級基本農(nóng)田保護示范區(qū)”三個國家級榮譽稱號。園區(qū)以綠色蔬菜生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)水果蟠桃生產(chǎn)為主導產(chǎn)業(yè),是集生產(chǎn)、加工、示范、推廣、科研、觀光旅游休閑于一體的綜合性農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)。區(qū)內(nèi)設(shè)一個核心區(qū)，六個功能區(qū)和一個農(nóng)產(chǎn)品交易市場,其中:核心區(qū)為高科技農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū),包括農(nóng)藝有限公司,出口蔬菜制種中心和有機瓜果園及育苗基地。 六個功能小區(qū)分別為:經(jīng)濟果樹生產(chǎn)功能區(qū)、綠色蔬菜生產(chǎn)功能區(qū)、設(shè)施

20、農(nóng)業(yè)示范功能區(qū)、畜牧生產(chǎn)功能區(qū)、水稻良種繁育區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品交易市場。3上海孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)區(qū)位：上海 浦東區(qū) 距市中心約10公里主要特色：屬近郊型現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)園，以國際最先進的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)作為支撐裝備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，成為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的示范樣板。規(guī)模： 9.32平方公里項目簡介： 上海孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)建于1994年9月6日，是繼浦東新區(qū)陸家嘴貿(mào)易區(qū)、外高橋保稅區(qū)、金橋出口加工區(qū)、張江高科技園區(qū)后成立的第五個功能開發(fā)區(qū)，是國內(nèi)第一個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)，也是12個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的領(lǐng)頭羊。開發(fā)區(qū)的建立旨在加速浦東一流農(nóng)業(yè)建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化進程，成為推動上海市郊乃至長江流域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的

21、示范樣板。園區(qū)定位為：中國農(nóng)業(yè)與世界農(nóng)業(yè)接軌、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的橋梁。先后被批準為國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、國家引進國外智力成果示范推廣基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)、國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)、全國科普教育基地、全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點，并且通過了ISO14001環(huán)境管理體系認證，“孫橋”品牌成為上海市著名商標。園區(qū)現(xiàn)入駐企業(yè)60多家，已形成種子種苗、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、溫室制造、生物技術(shù)、休閑觀光和科普教育等六大主導產(chǎn)業(yè)。先后承擔國家、市、區(qū)級科研項目近百項，申請專利100多項，累計接待了300多萬國內(nèi)外游客、上百個各級政府考察團、數(shù)十位外國政要和我國國家領(lǐng)導人。第二部分 總體定位一、規(guī)劃指

22、導思想以科學發(fā)展觀為指導，以市場為導向，以科技為動力，充分發(fā)揮西充作為國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的宏觀優(yōu)勢。突出生態(tài)、特色、高新技術(shù)、主導產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、實效，通過該示范區(qū)的建設(shè)，大力調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的附加值。促進農(nóng)業(yè)盡快向現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、特色化、生態(tài)化發(fā)展，逐步實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。（1）生態(tài)農(nóng)業(yè)是本：強調(diào)人與自然和諧協(xié)調(diào)，遵循自然生態(tài)規(guī)律與市場經(jīng)濟規(guī)律，技術(shù)生態(tài)化、產(chǎn)品生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。（2）高新技術(shù)為支撐：高新技術(shù)、先進適用技術(shù)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的精華相結(jié)合，加強集成和轉(zhuǎn)化。（3）特色為靈魂：充分開發(fā)利用西南地區(qū)特色生物、生態(tài)資源為基礎(chǔ)，突出名特優(yōu)新和綠色高

23、質(zhì)產(chǎn)品、創(chuàng)品牌為核心。（4）主導產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)：以市場為導向，以企業(yè)為龍頭，規(guī)?；?、專業(yè)化的主導產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，政府引導、社會參與。（5）創(chuàng)新為動力：體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、生態(tài)創(chuàng)新一體化。二、規(guī)劃依據(jù)中華人民共和國城市規(guī)劃法（2008年）； 城市規(guī)劃編制辦法（2006年）；城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準（2012年）；中共中央國務院關(guān)于加速發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見；四川省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展“十二五”規(guī)劃；西充縣縣城總體規(guī)劃(2010-2030年)；西充縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)啟動區(qū)規(guī)劃設(shè)計招標公告；西充縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)啟動區(qū)規(guī)劃設(shè)想書；規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀地形圖；國家及地方其他現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范、標準及

24、技術(shù)規(guī)程。三、規(guī)劃目標西充現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)啟動區(qū)的規(guī)劃目標在于打造集經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)和社會效益于一體的可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范項目，將農(nóng)業(yè)科技與其他產(chǎn)業(yè)、其他經(jīng)濟要素的整合與復合，落實城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略舉措，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使該項目成為推動區(qū)域農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的一個重點項目。西充現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)啟動區(qū)的建設(shè)并不僅僅局限于本農(nóng)業(yè)示范區(qū)的發(fā)展，其更深遠的意義在于以點帶面，通過農(nóng)業(yè)示范區(qū)的發(fā)展，帶動周邊更廣泛區(qū)域農(nóng)業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、居民增收找到合理途徑，同時探索和尋找到一條適合我國新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路，使其成為四川甚至全國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革的典范。四、規(guī)劃原則1、高起點、高標準建設(shè)按照示范區(qū)自然條件

25、和社會經(jīng)濟環(huán)境，實事求是，因地制宜，科學合理地制定建設(shè)方案，突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色，根據(jù)高起點、高標準規(guī)劃建設(shè)示范區(qū)，力爭實行跨越式發(fā)展。2.突出產(chǎn)業(yè)特色，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢示范區(qū)的發(fā)展應因地制宜，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，突出地方特色，做大做強主導產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，注重提高農(nóng)業(yè)的綜合效益，形成有特色的農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶，建成在全省甚至全國有領(lǐng)先水平，具有高、新、優(yōu)、特的集約化、綜合性、開放式、效益型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。3.生態(tài)適宜，比較收益，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)發(fā)展示范區(qū)的發(fā)展以生態(tài)適宜為原則，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，重點整合科研、生產(chǎn)、經(jīng)營優(yōu)勢，把引進、育種、繁育、加工、銷售統(tǒng)一起來，發(fā)展一體化的大型企業(yè)

26、，并建立高效快捷的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，為生產(chǎn)者、經(jīng)營者和管理者提供各種有價值的知識、技術(shù)信息、市場信息和服務。4、市場運作與政府導向相結(jié)合示范區(qū)建設(shè)與開發(fā)在政府宏觀指導下，運用市場機制、優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)企業(yè)投資建設(shè)與政府規(guī)劃導向、協(xié)調(diào)服務相結(jié)合。5.統(tǒng)一規(guī)劃，分區(qū)分期開發(fā)示范區(qū)的規(guī)劃建設(shè)應堅持“統(tǒng)一規(guī)劃，滾動發(fā)展”的原則，突出重點，兼顧一般，并采取功能分區(qū)、分塊安置、分步實施的方式分區(qū)分期開發(fā)，做到開發(fā)一片、見效一片，形成一定的開發(fā)規(guī)模。五、戰(zhàn)略定位易經(jīng)八卦講“天地定位?！笨鬃诱f：“不在其位，不謀其政?！蓖ㄟ^前期大量的分析研究，我們建議將西充現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)啟動區(qū)初步定位為：探索發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社

27、會主義新農(nóng)村、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新路的重要載體，以發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、加工農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)為總目標，致力于建成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的先行區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的示范區(qū)。六、功能定位西充現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)啟動區(qū)，秉承可持續(xù)的發(fā)展理念，采用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與旅游、生態(tài)建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相互配合、相互推動的新型實踐模式，突出體現(xiàn)“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技推廣、旅游觀光、生態(tài)保育”四個核心功能。打造集高效生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、示范推廣、產(chǎn)業(yè)孵化農(nóng)業(yè)旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工與配送銷售于一體的，有著卓越科技創(chuàng)新服務能力，生產(chǎn)、生活與生態(tài)協(xié)調(diào)互融的復合示范型園區(qū)。 七、發(fā)展策略1. 大力提倡科技農(nóng)業(yè)園區(qū)要大力提倡科技農(nóng)業(yè)，在農(nóng)業(yè)研究上，要加大科研投入

28、，并實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)換；在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，運用機械設(shè)備裝備農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。并實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整；在農(nóng)業(yè)運營上，廣泛應用信息技術(shù)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營的信息化。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研、產(chǎn)、加、銷一體化科研生產(chǎn)運營加工標準化生產(chǎn)新生產(chǎn)技術(shù)農(nóng)業(yè)科研基地儲存保鮮運輸精深加工生產(chǎn)生產(chǎn)初加工信息化運營循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃2.發(fā)揮示范效應園區(qū)建設(shè)規(guī)模大，擬采取“統(tǒng)一規(guī)劃，系統(tǒng)化經(jīng)營”的原則，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)業(yè)深加工，通過創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和操作平臺，吸收藍籌資本和專業(yè)人才，輸出技術(shù)和科研成果，輻射西南區(qū)域。產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)模式運營模式經(jīng)濟科學技術(shù)品牌人才技

29、術(shù)資本3.產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)發(fā)展園區(qū)的發(fā)展以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、銷售為依托，發(fā)展旅游觀光和休閑度假兩個農(nóng)業(yè)外延產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建園區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌、農(nóng)業(yè)旅游品牌。形成高標準、高規(guī)格的示范性園區(qū)，打造成為西南地區(qū)農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建基地和運營中心之一?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)外延產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)園聯(lián)動發(fā)展模型銷售生產(chǎn)形成示范性產(chǎn)業(yè)園農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建基地旅游觀光休閑度假第三部分總體規(guī)劃設(shè)計一、規(guī)劃構(gòu)思以發(fā)展生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟為主線，以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為載體，以壯大農(nóng)村經(jīng)濟為目的，以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展為目標。規(guī)劃綜合“生態(tài)、特色、發(fā)展”三大理念，結(jié)合本地的自然資源與生態(tài)優(yōu)勢，做出自己的精品和亮點，充分體現(xiàn)山水、農(nóng)業(yè)、農(nóng)事活動參與、生態(tài)這一特色，充分展

30、現(xiàn)生態(tài)、自然、參與的韻味。二、規(guī)劃結(jié)構(gòu)規(guī)劃根據(jù)該啟動區(qū)的功能布局特點，結(jié)合基地的地理條件，形成了項目“一帶、兩環(huán)、三組團、多個功能區(qū)”的規(guī)劃結(jié)構(gòu)。一帶：指南北向貫穿項目基地的景觀空間通廊，結(jié)合優(yōu)美的淺丘地貌風光，將幾個功能組團有機的串聯(lián)起來，打造生態(tài)有機農(nóng)業(yè)觀光休閑走廊。并為形成完整合理的布局形態(tài)提供交通依托，是啟動區(qū)賴以生長的“脊梁”。 兩環(huán)：指沿兩個生產(chǎn)性功能組團內(nèi)部的項目環(huán)帶，以組團內(nèi)部環(huán)路為依托，各功能區(qū)分布于環(huán)路沿線。分別為“果草兔沼循環(huán)農(nóng)業(yè)環(huán)線”、“稻魚鱉菜水生循環(huán)農(nóng)業(yè)環(huán)線”。三組團：童話世界組團、千歲故里組團、大千手筆組團多個功能區(qū)：指分布于三個功能組團內(nèi)各具特色且有機聯(lián)合的多個

31、功能園區(qū)。三、功能分區(qū)整體規(guī)劃分為大千手筆組團、童話世界組團、千歲故里組團，各功能組團內(nèi)部劃分為多個詳細的功能區(qū)。大千手筆組團“大千手筆組團”位于規(guī)劃區(qū)南部，面積約600畝，是整個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)啟動區(qū)的主要入口。作為啟動區(qū)的綜合服務功能組團，對內(nèi)是整個農(nóng)業(yè)示范區(qū)的生產(chǎn)組織決策中心，對外是農(nóng)業(yè)休閑旅游的集散地。規(guī)劃擬將其打造成為高檔次、高標準、功能齊全的綜合服務中心。“大千手筆組團”主要包括三大功能區(qū)：總部辦公區(qū)、游客接待區(qū)、休閑娛樂區(qū)。1. 總部辦公區(qū)2. 游客接待區(qū)3. 休閑娛樂區(qū)主要服務功能有總部辦公、游客接待、會議度假、售票、咨詢、停車、電瓶車和自行車租用等。1、游客接待區(qū)構(gòu)建目的：依托

32、丫髻山的道教氛圍，把道教文化做深做大，構(gòu)建道教文化與旅游信息平臺，使“道教文化園”成為華北地區(qū)道教的交流中心及旅游門戶。定位：中國華北道教文化交流中心，定期舉辦與道教大師的面對面接觸。道教文化展示，道學交友，問道互動等活動。構(gòu)成：道家宗教文化活動區(qū)、道家科技文化體驗區(qū)、道家國學文化教育區(qū)。2、國際道家養(yǎng)生谷構(gòu)建目的：圍繞“中國式養(yǎng)生”這一核心理念，打造引擎項目“國際養(yǎng)生博覽會”的構(gòu)想。利用丫髻山的道教氛圍及先天的氣候資源、自然資源，形成國際養(yǎng)生行業(yè)交流平臺、體驗平臺及權(quán)威信息發(fā)布平臺。并建設(shè)以中醫(yī)藥國際研發(fā)中心為核心的支持體系和養(yǎng)生體系。定位：中國華北養(yǎng)生總部，華北養(yǎng)生大會的永久性會址。丫髻山

33、道教養(yǎng)生谷溝域的養(yǎng)生功能核心區(qū)。構(gòu)成：國際修道中心、道家養(yǎng)生中心、養(yǎng)生藥膳會所、思邈百草園、高端頤養(yǎng)中心。3、五彩云霞度假谷以宗教、桃源、皇家、民俗、生態(tài)五大文化為主題，創(chuàng)建頗具本土文化特色的高尚休閑度假區(qū)，豐富整個度假谷文化內(nèi)涵。以地方資源為條件，發(fā)展山谷休閑度假，將旅游、文化、休閑、度假四者相疊加從而打造以度假為主題并具有文化內(nèi)涵的度假主題園。構(gòu)成：山地戶外運動、生態(tài)休閑度假、美食文化休閑童話世界組團“童話世界組團”位于規(guī)劃區(qū)東部，面積約2355畝。以構(gòu)建“人間天堂美景”為主題，以葡萄、草莓種植及觀賞兔養(yǎng)殖為主導產(chǎn)業(yè)，利用生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟工藝流程（種植養(yǎng)殖沼氣、發(fā)電有機肥綠色農(nóng)業(yè)），擬打造一個

34、集生產(chǎn)、加工、示范、科研、旅游觀光休閑于一體的復合型“果草兔沼”循環(huán)農(nóng)業(yè)示范組團。 “童話世界組團”主要包括七大功能區(qū)：葡萄酒莊園、葡萄科普展示園、葡萄草莓間作園、觀賞兔養(yǎng)殖場、精品桃園、有機農(nóng)產(chǎn)加工存儲區(qū)、沼氣發(fā)電站。1. 葡萄酒莊園2. 葡萄科普展示園3. 葡萄草莓間作園4. 觀賞兔養(yǎng)殖場5. 精品桃園6. 有機農(nóng)產(chǎn)加工存儲區(qū)7. 沼氣發(fā)電站沼氣發(fā)電站的建設(shè)可大力發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟，減少資源浪費。把農(nóng)村的“三廢”(秸稈、糞便、垃圾)變成“三料”(燃料、飼料、肥料)，實現(xiàn)能流、物流的多層次循環(huán)。并將沼氣池建設(shè)與香豬、特禽養(yǎng)殖和牛、馬畜牧養(yǎng)殖等富民產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合，利用沼渣、沼液發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)基

35、地，提高了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。千歲故里組團“千歲故里組團”位于規(guī)劃區(qū)西部，面積約1605畝。以“健康長壽文化”為主題，以水生花卉、水生蔬菜、有機稻谷種植，水產(chǎn)養(yǎng)殖，種苗繁育為主導產(chǎn)業(yè)，利用生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟工藝流程（稻魚鱉菜有機混合種養(yǎng)），擬打造一個集生產(chǎn)、示范、科研、旅游觀光休閑于一體的復合型“稻魚鱉菜”水生循環(huán)農(nóng)業(yè)示范組團。 “千歲故里組團”主要包括三大功能區(qū)：種苗繁育科研區(qū)、魚類養(yǎng)殖及垂釣區(qū)、商品生產(chǎn)區(qū)。1. 種苗繁育科研區(qū)2. 魚類養(yǎng)殖及垂釣區(qū)3. 商品生產(chǎn)區(qū)碧霞仙桃產(chǎn)業(yè)組團定位：以桃源文化為主題，以蟠桃為主導產(chǎn)業(yè)，打造集生產(chǎn)、加工、示范、科研、觀光旅游休閑于一體的蟠桃產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)為核

36、心的“國際知名，亞洲首創(chuàng)”的世界級復合型文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和文化旅游產(chǎn)業(yè)勝地。構(gòu)成：蟠桃主題公園、蟠桃創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、世外桃源秦人村1、蟠桃主題公園定位：以蟠桃特色資源為發(fā)展底蘊，打造國內(nèi)國際知名的集桃花觀賞、蟠桃采摘、蟠桃藝術(shù)、蟠桃科研于一體的綜合性主題公園。項目構(gòu)成：歡樂桃源觀光果園；體驗桃源市民果園；自在桃源休閑農(nóng)場；桃源生態(tài)教室教育農(nóng)園；桃文化藝術(shù)基地、世外桃源婚禮基地。2、蟠桃創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項目構(gòu)成：蟠桃夢幻工廠、溫室蟠桃園、蟠桃美食休閑街。（1）蟠桃夢幻工廠：依托現(xiàn)有的蟠桃資源，建設(shè)具生產(chǎn)、加工、示范、科研及銷售為一體的蟠桃產(chǎn)品夢幻工廠。如桃花油軟膠囊、仙桃蛋白質(zhì)粉、大桃休閑食品，桃花油萃取線、

37、軟膠囊中試線、休閑食品成型線、復合調(diào)味品中試線等。（2）溫室蟠桃園：通過一定規(guī)模的溫室設(shè)施，建立“生態(tài)餐廳+溫室大棚”的模式。溫室蟠桃園以生態(tài)餐廳為核心，形成“生態(tài)種植大棚采摘現(xiàn)場加工直接銷售”的服務模式，讓游客在體驗的同時，享受新鮮菜品。（3）蟠桃美食休閑街：主打蟠桃系列食品，匯集當?shù)仫L味名吃，引進當?shù)靥厣糜渭o念品，營造熱鬧的商業(yè)氛圍，重點打造成一條供游人休閑娛樂的特色街區(qū)。對內(nèi)提供傳統(tǒng)文化與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的交流平臺；對外為游客提供一個美食餐飲、休閑購物、體驗娛樂、觀光交流、藝術(shù)品交易的活動場所。3、世外桃源秦人村陶淵明的一篇桃花源記成為千古名篇，期間描繪的充滿詩情畫意、安康快樂的隱居生活，山清

38、水秀、芳草鮮美的田園風光成為幾千年來人們向往追求的夢中家園。定位：以陶淵明的“桃花源記”為背景，建設(shè)一個秦晉時期的古代和諧社會秦人村。開發(fā)建議：秦人村將遵循陶淵明的桃花源記所表達的意境和景象進行設(shè)計，打造出一個既能展現(xiàn)古代和諧社會又能滿足現(xiàn)代旅游要求的，集歷史文化、古代農(nóng)耕文明、休閑娛樂于一體的世外桃源。規(guī)劃將秦人村整體保持古樸、原始的秦楚風格，體現(xiàn)桃花源記所描寫的場景。將現(xiàn)有的建筑物進行重新包裝，把它們改造為先秦風格的民居，建設(shè)出一個具有先秦風格的秦人村寨。項目構(gòu)成：先秦農(nóng)耕文化體驗區(qū)、先秦生活體驗區(qū)、休閑娛樂體驗區(qū)（1）先秦農(nóng)耕文明體驗區(qū)以先秦農(nóng)耕文明為基礎(chǔ)，設(shè)置仿古水利系統(tǒng)、風力水車、果

39、蔬園、畜養(yǎng)園等一批以先秦文明為背景的農(nóng)業(yè)及相關(guān)景觀項目。并設(shè)置釀酒坊、豆腐坊、織布坊、打鐵坊、制油坊、畜力磨坊等具有先秦文化特征的先秦文明內(nèi)容。（2）先秦生活體驗區(qū)區(qū)內(nèi)游客按照先秦習俗在秦人村休閑度假、生活居住，體驗先秦文化生活。區(qū)內(nèi)工作人員和村民服飾、裝束、使用的用具、器皿、言行舉止、禮儀均仿秦朝。為游客提供一個仿秦朝時期的生活環(huán)境，讓游客恍佛時光倒流，回到秦朝。同時舉辦一些以先秦文明為題材的表演項目如：先秦婚嫁表演、祭祀表演等。 （3）休閑娛樂體驗區(qū)在區(qū)內(nèi)設(shè)置一些觀賞及休閑娛樂項目，觀賞性表演項目有：古樂表演、先秦服飾服裝表演、先秦禮儀表演、祭祀表演、先秦習俗表演、仿古小品表演、傳統(tǒng)技藝表

40、演等。休閑娛樂項目有：趣味古樂器、趣味八卦陣、先秦馬車觀光等參與性休閑娛樂項目：投壺、秋千、繩橋、獨木橋等?；始椅幕w驗組團項目定位：“北京市旅游度假新地標”，華北地區(qū)頂級皇家文化旅游目的地。構(gòu)成：皇家文化體驗集群、皇家主題樂園。 1、皇家文化體驗集群項目構(gòu)成：行宮度假村、皇家溫泉度假區(qū)。（1）行宮度假村遵循“尊重歷史、還原歷史、修舊如舊、建新如舊、符合規(guī)定”的原則，以市場需求為導向，在恢復行宮的基礎(chǔ)上規(guī)劃“清代帝王尊享體驗式主題度假村”通過在建筑、飲食、服飾、節(jié)慶、民俗、語言、禮儀、音樂、歌舞、工藝品、婚姻、繪畫、醫(yī)術(shù)、名人、事件等方面進行清帝文化主題的情境布置和游憩方式設(shè)計，營造“尊享極品

41、清帝生活，感受帝王至尊榮耀”的氛圍，建設(shè)集觀光、休閑度假、文化體驗、康體健身、會議等功能于一體的清代帝王尊享體驗式主題度假村。（2）皇家溫泉度假區(qū)打造“皇家溫泉”品牌，建設(shè)集休閑度假、商務會議、溫泉保健、運動休閑等多功能于一體的生態(tài)化、情景化溫泉旅游度假區(qū)。2、皇家主題樂園項目構(gòu)成：皇家狩獵場、康乾盛世小鎮(zhèn)、明清藝術(shù)園（1）皇家狩獵場開發(fā)皇家狩獵場，并對應建設(shè)以往皇家出巡狩獵的相關(guān)設(shè)施，及組織相應的狩獵活動，讓游客在景區(qū)中感受皇家狩獵的氛圍，并能參加到其中，體驗皇家狩獵的至尊待遇。（2）康乾盛世小鎮(zhèn)對溝域內(nèi)民俗風情、地方特色、人文歷史進行充分挖掘，對康乾盛世的生產(chǎn)生活風貌進行還原。打破古鎮(zhèn)開發(fā)

42、的傳統(tǒng)模式，游賞與體驗互動，寓教于樂。（3）明清藝術(shù)園，包括明清藝術(shù)展覽館、明清民間藝術(shù)影院明清藝術(shù)展覽館：規(guī)劃以明清文化特色打造一座藝術(shù)展覽館，周邊園林環(huán)境均為明清風格，與展覽館風格協(xié)調(diào)一致。藝術(shù)展覽館主要向游客展示明清時代的書法繪畫作品、陶瓷、錢幣與璽印、明清家具、宮廷織繡、青銅器、玉石器、竹木牙角、漆器等明清時期的精美工藝美術(shù)品。藝術(shù)展覽館另設(shè)置清代皇室書畫展廳。明清民間藝術(shù)影院以明清文化為設(shè)計主題，將明清戲樓的元素運用到影院的建筑設(shè)計和內(nèi)部裝飾中，為影迷營造出濃郁的明清藝術(shù)氛圍。通過經(jīng)典的藝術(shù)表演，如皇家傳統(tǒng)皮影戲、京劇國粹、宮廷舞蹈、編鐘表演等，為游客增加更為精彩和豐富的視覺盛宴。一

43、個綜合服務區(qū)將現(xiàn)有的鎮(zhèn)區(qū)作為本溝域的綜合服務區(qū)。作為丫髻山道教養(yǎng)生谷溝域旅游業(yè)對外形象的窗口，將其打造成為高檔次、高標準、功能齊全的旅游綜合服務中心。兩個中心村：打造一個民俗文化中心村，一個生態(tài)文化中心村。民俗文化中心村，規(guī)劃一個薈萃各民族民間藝術(shù)、民俗風情和當?shù)靥厣窬咏ㄖ谝粓@的大型文化旅游度假景區(qū)。通過民族風情表演、民間手工藝展示、舉辦大型民間節(jié)慶活動，如每年的丫髻山四月廟會、桃花節(jié)等多種方式，多角度、多側(cè)面地展示出當?shù)孛褡逶丁⒇S富多彩的民風民情和民俗文化，讓游客充分感受當?shù)孛褡逦幕撵`魂和魅力。生態(tài)文化中心村，規(guī)劃以生態(tài)環(huán)境保護為前提，對現(xiàn)狀各種自然資源加以整合利用，合理將歷史文

44、化、人文資源、產(chǎn)業(yè)布局以及旅游規(guī)劃相結(jié)合 ，通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境改造，建設(shè)高品質(zhì)的新農(nóng)村，提升村民生活質(zhì)量。有效結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文化建設(shè)，把促進當?shù)厝司迎h(huán)境的可持續(xù)性發(fā)展作為長遠目標。將其打造成為“首都綠色小康村”。三個主題度假村：生態(tài)林俗度假村、生態(tài)農(nóng)業(yè)度假村、云巖佛文化度假村生態(tài)林俗度假村充分利用丫髻山森林公園優(yōu)越的生態(tài)稟賦，進行林俗休閑旅游開發(fā)。從休閑氛圍、游道系統(tǒng)、空間布局與建筑單體等方面進行合理建設(shè)，以林俗養(yǎng)生為脈絡(luò)，在現(xiàn)有森林資源的基礎(chǔ)上，打造天然的森林大氧吧。生態(tài)農(nóng)業(yè)度假村在原胡家店村村域打造。由農(nóng)游休閑區(qū)、觀光采摘園、農(nóng)玩休閑園、生態(tài)景觀河、科技農(nóng)耕區(qū)、花海景觀區(qū)、人

45、工濕地區(qū)等部分組成。以假日休閑農(nóng)玩、產(chǎn)季觀光采摘、市民私家菜園、退休農(nóng)趣農(nóng)耕為四大主題，力爭形成一個循環(huán)式、規(guī)?；娜鷳B(tài)四季有果，四季開花，四季可游的臺式“開心農(nóng)場”。云巖佛文化度假村在原孔城峪村村域打造。以云巖禪寺佛教文化為核心，打造具有明清風情的佛教主題度假村。同時整合周邊現(xiàn)有旅游資源，開發(fā)利用云巖禪寺景區(qū)、孔城峪采金體驗區(qū)、平谷金礦等景點。第四部分專項規(guī)劃一、道路交通規(guī)劃（一）交通體系構(gòu)成通過外部交通與內(nèi)部交通的相互銜接，動態(tài)交通與靜態(tài)交通的組織，以及道路紅線寬度，道路斷面的綜合考慮形成合理的道路交通體系。（二）道路等級設(shè)置本次規(guī)劃的道路根據(jù)功能布局及現(xiàn)狀路網(wǎng)構(gòu)架分為三個主要的等級，即

46、一級道路、二級道路和三級道路，道路設(shè)置具體情況如下：一級道路：以現(xiàn)狀鄉(xiāng)村道路為基礎(chǔ)進行景觀優(yōu)化調(diào)整，作為示范區(qū)對外聯(lián)系及形象展示的通道，道路紅線寬9米；二級道路：為各功能組團的主要道路，在滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求的同時考慮旅游線路的組織，道路紅線寬6米。三級道路：為各功能分區(qū)內(nèi)部的聯(lián)系道路，道路紅線寬4米。（三）靜態(tài)交通在“大千手筆”組團內(nèi)設(shè)置一個集中停車場，沿啟動區(qū)內(nèi)一、二級道路沿線每300米設(shè)置一個觀光電瓶車?？奎c。二、大地景觀系統(tǒng)規(guī)劃以丘陵農(nóng)田建筑作為一個整體，總體景觀規(guī)劃以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)景觀為重點，山體景觀為背景，道路景觀為框架，多處景觀節(jié)點有機聯(lián)系，形成“可耕、可覽、可游、可居”的環(huán)境景觀，構(gòu)

47、筑出“一廊，兩環(huán)，三片，多點互動”縱橫交錯的大地景觀系統(tǒng)。景觀規(guī)設(shè)計以原有的綠化樹種為基礎(chǔ)，農(nóng)作物為植物材料進行園林景觀營造，對現(xiàn)有的林地進行林相改造設(shè)計。一廊：指南北向貫穿項目基地的景觀空間通廊；兩環(huán)：“童話世界組團”及“千歲故里組團”內(nèi)部景觀環(huán)線；三片：規(guī)劃區(qū)內(nèi)被成片彩葉林覆蓋的三片自然山體；多點互動：規(guī)劃區(qū)內(nèi)多處景觀節(jié)點。三、綠地系統(tǒng)規(guī)劃充分利用現(xiàn)有的自然資源，把項目基地內(nèi)山體、林地、農(nóng)田、池塘作為自然生態(tài)構(gòu)成要素，以彩葉林為基底，道路系統(tǒng)為脈絡(luò)，形成由彩葉林、果園、農(nóng)田、苗圃、道路綠地等組成的綠地系統(tǒng)。本次綠地系統(tǒng)規(guī)劃依其功能分為山體林地、生態(tài)農(nóng)田、果林地、道路綠地。四、植物配置規(guī)劃（

48、配植物圖片）生態(tài)優(yōu)先、兼顧景觀效益以改善和調(diào)節(jié)生態(tài)環(huán)境為根本目標，在技術(shù)上以生態(tài)學原理為依據(jù)，充分利用綠色植物吸收有害氣體、釋放氧氣、殺菌、滯塵、減噪、調(diào)節(jié)小氣候的功能，使具有不同生態(tài)特性的植物各得其所，形成疏密有致的不同植物景觀群落，構(gòu)成一個和諧、穩(wěn)定、健全，并能充分發(fā)揮生態(tài)效益的植被系統(tǒng)。與此同時，充分考慮不同功能分區(qū)對植物的種類、形態(tài)、搭配方式的不同需求，使不同功能區(qū)有其獨特的景觀，構(gòu)筑步移景異、多層次的視覺景觀效果。多樣性、季相性原則采用群落式種植手法，有計劃的增加林下灌木種類和數(shù)量，構(gòu)成復層結(jié)構(gòu)植物群落，并形成綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，以保證多種生態(tài)進程的整體性和連續(xù)性，促進生態(tài)系統(tǒng)多樣性的提高

49、，增進生態(tài)系統(tǒng)的抗逆性和穩(wěn)定性。利用植物景觀的季相變化，形成春花爛漫、夏日濃蔭、秋日如染、冬季常綠的豐富景觀。適地種樹、以鄉(xiāng)土樹種為主充分利用當?shù)氐闹参镔Y源進行園林造景，特別是在管理相對粗放的道路綠化、濱水綠化中強調(diào)抗病強、樹形美的鄉(xiāng)土樹種的運用，種植手法盡量模擬自然、不留“人工味”，如路邊的小片竹林、塘中的小叢蘆葦都將顯得那么清新、自然。五、小品設(shè)施與標識系統(tǒng)規(guī)劃根據(jù)園區(qū)的布局特點，科學合理地設(shè)置各種小品設(shè)施與標識系統(tǒng)，充分體現(xiàn)以人為本的理念。1休息設(shè)施：包括休息亭、露天的座椅、條凳等，園區(qū)內(nèi)的休息設(shè)施主要提供單人、雙人、多人的點式、條式及憑靠式座椅條凳。大樹、水池、亭、通道等相結(jié)合，有利于

50、游人在休息中觀賞環(huán)境；材料主要選用觸感和質(zhì)感較好的木材和石材。2標志設(shè)施：標志設(shè)施是園區(qū)環(huán)境傳播信息的主要媒介，其主要以文字、圖形、符號、色彩等為視覺傳遞方式，其內(nèi)容包括名稱標志、環(huán)境標志、指示標志和警告標志四類。3其他服務設(shè)施：包括衛(wèi)生間、洗手缽、垃圾箱等，為游人提供多種便利條件，結(jié)合環(huán)境設(shè)置，使之成為環(huán)境景觀的點綴。六、夜景照明規(guī)劃在啟動區(qū)內(nèi)形成豐富多彩的照明系統(tǒng)，沿主要車行道布置橙黃色路燈，沿步行道布置橙紅色燈具，主要服務建筑區(qū)布置射燈，并形成對景，營造良好的夜景效果。七、市政設(shè)施規(guī)劃1.給水規(guī)劃 (1)用水量估算西充縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)啟動區(qū)的供水系統(tǒng)分兩部分：生活用水納入城市管網(wǎng)；農(nóng)業(yè)灌

51、溉及景觀用水靠地表水供給。參照相關(guān)給水估算指標，常住人口按80L(人日)、游客餐飲用水標準為50L(餐位日)，管理服務用水標準為1L(建筑面積)，日用水量約600(t日)，加20不可預計量進行預測，得最高日用水量720(t日)。(2)管網(wǎng)規(guī)劃供水管網(wǎng)采用樹枝狀方式布置，主干管DN300DNl50mm，支管DNl00DN50mm。2排水規(guī)劃西充縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)啟動區(qū)排水規(guī)劃采用雨污分流制。生活污水分散的片區(qū)采取各自集中自處理為主，生活污水集中的片區(qū)則采取污水管道收集，統(tǒng)一排入園區(qū)內(nèi)的污水處理廠進行集中處理；雨水分片收集就近排入自然水體。(1)污水處理量污水量以給水量的80計算，則區(qū)內(nèi)污水處理量為

52、580(t日)。(2)污水處理站(點)規(guī)劃規(guī)劃在園區(qū)停車場東側(cè)設(shè)置污水處理站，對污水進行集中處理，達到國家指定排放標準后，就近排入自然水體。污水管網(wǎng)采用樹枝狀布置，主排水管管徑DN200mm，最小管徑為DNl00mm，采用鋪地埋設(shè)。3.電力規(guī)劃規(guī)劃分別在總部辦公區(qū)和有機農(nóng)產(chǎn)加工存儲區(qū)分別設(shè)置l0kv變電站，出于景觀及長遠發(fā)展的需要，整個園區(qū)的電力線路均要求采用地下電纜鋪設(shè)，盡量位于無人工鋪裝的地下，便于管理。八、綜合防災規(guī)劃防火規(guī)劃完善防火設(shè)施，購置防火設(shè)備，加強防火宣傳工作和巡邏工作。防洪規(guī)劃加強植樹綠化保持水土工作，對自然形成的沖溝進行整治?？茖W設(shè)置排洪溝或截洪壩，減少或避免洪水襲擊。防病

53、蟲害規(guī)劃加強對森林、果木及其他農(nóng)作物的病蟲害防治工作。九、居民安置規(guī)劃1.安置目標園區(qū)建設(shè)過程中，拆遷戶居民安置是政府、企業(yè)考慮的重點。園區(qū)建設(shè)應始終貫徹“以人為本”的理念，不以犧牲當?shù)鼐用窭鏋榇鷥r進行園區(qū)建設(shè)，積極開展工作，注重用靈活的機制、發(fā)展的眼光、市場的手段探索具有“自身特色”的辦法。園區(qū)居民安置從三個方面著手，即：居住安置、居民就業(yè)、居民增收。通過多渠道、妥善安置，讓農(nóng)民變居民。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展，使安置居民生產(chǎn)生活到達以下目標：居住集中化、服務社會化、生活城市化。2.安置地點及規(guī)模園區(qū)居民的安置將采取“以村為單位集中安置，單獨管理”的方式。 規(guī)劃戶均安置面積在105平方米左右，集

54、中安置在金泉新鎮(zhèn)。在安置方式上，要尊重民意，妥善處理置換、補償安置問題。 3.就業(yè)安置居民失地以后，雖然獲得了一定的經(jīng)濟補償和收益分配，但如果不從根本上解決上班無崗、就業(yè)無門的問題就難以實現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展，為此，園區(qū)規(guī)劃建立就業(yè)引導機制，將從富余勞動力培訓、介紹失地居民就業(yè)、扶持失地居民就業(yè)、鼓勵失地居民創(chuàng)業(yè)四個方面增強失地居民可持續(xù)發(fā)展能力。4.居民增收園區(qū)通過“土地企業(yè)居戶”實現(xiàn)居民增收，一方面企業(yè)盤活了農(nóng)村土地，另一方充分調(diào)動了居民的積極性，并運用了企業(yè)式的管理方式，增加了居民收益。具體實施情況如下：建立用地新機制；創(chuàng)立農(nóng)業(yè)品牌；延長農(nóng)業(yè)觀光產(chǎn)業(yè)鏈。第五部分重點片區(qū)詳細設(shè)計一、區(qū)位“大

55、千手筆組團”位于規(guī)劃區(qū)南部，面積約600畝，是整個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)啟動區(qū)的核心區(qū)。二、設(shè)計理念以水和鮮花做為空間焦點，以彩葉林帶作為背景，突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主題，沿濱水地帶及中軸線作為共享的公共開放空間。 三、規(guī)劃結(jié)構(gòu)規(guī)劃形成“一帶環(huán)抱、三區(qū)匯聚”的整體空間結(jié)構(gòu)?！耙粠Лh(huán)抱”背景彩葉林帶； “三區(qū)匯聚”總部辦公區(qū)、游客接待區(qū)、休閑娛樂區(qū)。3主題空間架構(gòu)生態(tài)旅游服務核心區(qū)的組成包括綜合服務區(qū)、鮮花大道、居發(fā)安置區(qū)、公寓生活區(qū)、濱水休閑區(qū)、濕地莊園、家庭旅館、運河公園、游艇碼頭以及由綜合服務區(qū)圍繞而成的港灣，運河之光巨型光柱和鮮花大道共同組成區(qū)域的景觀標志。由鮮花大道景觀中軸線貫穿核心區(qū)，分別連通綜合服務

56、區(qū)和濱水休閑街，用種滿花卉作物的農(nóng)田作為景觀裝飾的鮮花大道標志著旅游核心區(qū)的中軸線。景觀中軸線兩端的交接處將形成標志廣場，并向延伸到湖岸做為節(jié)慶的歡聚地。濱水重點空間多定位為文化休閑設(shè)施、水岸廣場與步道；三、規(guī)劃內(nèi)容綜合服務區(qū)：位于景觀大道西側(cè)、景觀中軸線南端，占地10.34公頃，規(guī)劃做為區(qū)域性的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總部聚集地及農(nóng)業(yè)觀光游客中心，具體職能包括商務辦公、商業(yè)配套、旅游接待等功能，其中農(nóng)業(yè)觀光游客中心包括農(nóng)業(yè)認知博物館，游客出發(fā)站點，水陸路交通轉(zhuǎn)換節(jié)點，旅游供給設(shè)施等。鮮花大道：占地面積7.28公頃，由世界各國名花組成的主題公園，突出現(xiàn)代現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特點，各色花卉植物組成了花的海洋，是兒童游樂、郊游、婚紗攝影、舉辦露天婚禮、開辦花展的最佳去處。濱水休閑區(qū)：位于景觀中軸線北端、葛墩漾官塘漾南岸濱水地帶，占地面積30.74公頃，匯集各類文化娛樂設(shè)施、酒巴、特色旅館、SPA休閑中心、展覽館、游艇碼頭以及人工島上的小木屋等。濕地莊園：占地面積152.3公頃，定位中國頂級的私家莊園群，發(fā)展思路為農(nóng)業(yè)高端論壇，創(chuàng)新高端的養(yǎng)生方式，引入頂級會所