學(xué)年論文——貧困地區(qū)水土流失的保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展研究

1、湘西州貧困地區(qū)水土流失研究摘 要隨著國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施和西部生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投資力度加大，湘西作為西部大開(kāi)發(fā)的一部分，做好流域的水土保持及生態(tài)環(huán)境建設(shè)，強(qiáng)化低山丘陵區(qū)水土流失綜合治理，不僅對(duì)治理湘西水土流失的脆弱生態(tài)環(huán)境具有重大意義，同時(shí)也對(duì)湘西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大意義。本文通過(guò)分析湘西自治州的山地丘陵區(qū)的水土流失狀況、形成原因及危害，提出山地丘陵區(qū)的水土保持治理的主要對(duì)策和措施。關(guān)鍵詞湘西州；水土流失；貧困地區(qū)；綜合治理Soil and water loss research Suggestions for poor areasAbstractWith the nationalimplem

2、entation of the western development strategy andecological environment construction in Western Chinato increase investment,Xiangxi is a part ofthe great development of Western China,and the ecological environmentconstruction of soil and water conservation inYangtze Valley,strengthen thecomprehensive

3、 management of soilerosion in hilly areas,is of great significance not onlyto the fragile ecological environmentgovernanceof soil and water loss in Xiangxi,at the same time,but also on Xiangxis economicdevelopment is of great significance.In this paper,thesoil erosion status,causes andhazard analysi

4、s in hilly area of XiangxiAutonomous Prefecture,thehilly areaof soil and water conservationof the main countermeasures and measures.KeywordsSoil erosion Comprehensive treatment Xiangxi還要百度一、前言（一）研究背景土地資源是我們賴(lài)以生存的重要自然資源，他與我們的生產(chǎn)生活密切相關(guān)。水土流失是目前最嚴(yán)重的世界性環(huán)境問(wèn)題之一。隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人口的增加，土地資源有限，導(dǎo)致了我國(guó)的人地關(guān)系越來(lái)越緊張。湘西州的水土流失

5、日益嚴(yán)重，究其原因，不僅有自然的原因，在很大程度上也有人類(lèi)活動(dòng)的人為原因，使得湘西州的水土流失加劇，造成嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)問(wèn)題，影響了湘西州地區(qū)居民的一些正常生活。（二）研究動(dòng)態(tài)1981年科學(xué)出版社簡(jiǎn)明水利水電詞典提出，水土流失指“地表土壤及母質(zhì)、巖石受到水力、風(fēng)力、重力和凍融等外力的作用，使之受到各種破壞和移動(dòng)、堆積過(guò)程以及水本身的損失現(xiàn)象。這是廣義的水土流失。狹義的水土流失是特指水力侵蝕現(xiàn)象?！痹谖覈?guó)的中國(guó)大百科全書(shū)水利卷、中國(guó)水利百科全書(shū)第一卷也將水土流失定義為在水力、重力、風(fēng)力等外力的作用下，水土資源和土地生產(chǎn)的破壞和損失，包括土地表層的侵蝕和水土損失，也稱(chēng)水土損失。我國(guó)的水土流失狀況調(diào)查

6、研究基本起于20世紀(jì)50年代，初期的研宄主要集中在黃河流域,其后逐步涉及到巖溶區(qū)域。20世紀(jì)60年代初完成的長(zhǎng)江流域的土壤侵燭區(qū)劃圖1，使長(zhǎng)江流域巖溶區(qū)的水土流失狀況得到了基本的調(diào)查和統(tǒng)計(jì)。湘西州的水土流失的研究的時(shí)間不長(zhǎng)，研究專(zhuān)家的也不是很多，在中國(guó)知網(wǎng)里打入湘西水土流失搜也只搜到了幾篇關(guān)于湘西水土流失的研究文章。謝庭生、莊大春、尹黎明、袁志忠和雷永康分別從湘西州的生態(tài)環(huán)境建設(shè)、小流域的水土流失分析了湘西州水土流失的現(xiàn)狀及成因，再提出了一系列的措施。（四）數(shù)據(jù)來(lái)源與研究方法1、 數(shù)據(jù)來(lái)源本文的數(shù)據(jù)主要從一些的近期期刊文獻(xiàn)和湘西州的一些網(wǎng)站中獲得。2011年湘西州各縣市水土流失情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是從

7、近期的文獻(xiàn)期刊中獲得的，2011年湘西自治州各縣（市）氣象情況統(tǒng)計(jì)表數(shù)據(jù)是從湘西國(guó)土資源局網(wǎng)站獲取的。2、 研究方法（1）文獻(xiàn)資料分析法本文通過(guò)檢索大量的國(guó)內(nèi)關(guān)于水土流失的文獻(xiàn)資料，對(duì)國(guó)內(nèi)的一些地方的水土流失進(jìn)行分析、總結(jié)和歸納，進(jìn)而對(duì)湘西的水土流失進(jìn)行了一個(gè)具體的分析思路。（2）數(shù)學(xué)分析法本文通過(guò)文獻(xiàn)資料搜集了大量的關(guān)于湘西水土流失的的數(shù)據(jù)，通過(guò)這些數(shù)據(jù)對(duì)湘西的進(jìn)行一個(gè)具體的分析和總結(jié)，進(jìn)而對(duì)湘西水土流失的原因和現(xiàn)狀有了一個(gè)系統(tǒng)的評(píng)價(jià)。 二、 湘西自治州水土流失現(xiàn)狀（一）林木結(jié)構(gòu)比例失調(diào)，森林生態(tài)功能退化湘西州“六五”和“八五”森林資源二類(lèi)清查資料表明：10年間全州林業(yè)用地直接由113.28

8、933萬(wàn)hm減少到56.14563萬(wàn)hm，有林地由57.8683萬(wàn)hm減少56.73387萬(wàn)hm，林地利用率低，只有54%；林地質(zhì)量差，林地單產(chǎn)低，每公頃平均蓄積量為27.9m；林地各齡組面積中，幼齡林面積占68%，中齡林面積占26.5%，近成熟過(guò)熟齡林面積僅占5.4%，林木蓄積結(jié)構(gòu)比例嚴(yán)重失調(diào)，成熟林面積太少，中齡林面積也偏低；林組結(jié)構(gòu)不合理，公益林面積少，其中闊葉林面積僅有7.7萬(wàn)ha，占森林面積的19.6%，商品林用材林比重偏低，占42.8%；樹(shù)種結(jié)構(gòu)不合理，針葉林與闊葉林的比為5:1，針葉林占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。由于闊葉林面積減少，森林涵養(yǎng)水源，改善土壤肥力，防治病蟲(chóng)害，凈化空氣，調(diào)節(jié)氣候等生態(tài)

9、功能逐漸減弱。2（二）水土流失狀況據(jù)最新的水土流失調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果，湘西 州水土流失總面積為4 358.82 km ，其中輕度138279 km、中度2 138.17 km、中度以上 837.86 km，分別占土地總面積8.9、13.8、54(表1)3據(jù)統(tǒng)計(jì)測(cè)算,該州土壤年流失總量達(dá)1 920萬(wàn)t，相當(dāng)于0.56萬(wàn)hm2耕地的耕作表層，損失有機(jī)質(zhì)50.8萬(wàn)t，損失氮、磷、鉀50.6萬(wàn)t，酉水、沅水的含沙量由20世紀(jì)50年代的0.043kg/m3上升到1999年的0.93kg/m3，鳳灘水庫(kù)每年泥沙沉積厚度達(dá)0.5m左右。嚴(yán)重的水土流失，造成了該州土地瘠薄、耕地面積減少、土壤出現(xiàn)沙化和巖漠化，地力下

10、降,同時(shí)，也使江、河庫(kù)、塘淤塞，調(diào)蓄能力差，生態(tài)環(huán)境脆弱，抗御自然災(zāi)害的能力大大降低。4表1 2011年湘西州各縣市水土流失情況統(tǒng)計(jì)行政區(qū)域土地總面積（km）不同水土流失強(qiáng)度所占面積（km）水土流失面積（km）占水土流失面積比例（%）占土地面積總比例（%）輕度中度中度以上吉首市1062.00114.54132.0885.00331.627.612.14永順市3810.63102.35734.37102.69939.4121.556.06保靖縣1760.00167.50163.7085.46416.669.562.69花垣縣1108.00347.79184.0986.55618.4314.193

11、.99古丈縣1297.0026.79149.1912.46188.444.321.22瀘溪縣1569.00129.00162.70144.30436.0010.012.81龍山縣3131.40442.60226.21194.40863.2119.805.57鳳凰縣1759.1352.22385.83127.00565.0512.963.65總計(jì)15497.161382.792138.17837.864358.82100.0028.13三、水土流失的原因（一）自然原因1、地形地質(zhì)條件湘西自治州處在湖南、貴州、湖北、重慶4省(市)交界處，武陵山區(qū)，土質(zhì)疏松，多易侵蝕的土壤（占總面積的一半以上）。本

12、區(qū)是我國(guó)西南地區(qū)典型的巖溶地區(qū)之一，也是長(zhǎng)江流域主要的巖溶地區(qū)之一。武陵山的巖石主要是由古生界的石灰?guī)r、白云質(zhì)灰?guī)r、泥灰?guī)r等碳酸鹽類(lèi)巖石組成，其分布面積占總面積的60%。碳酸鹽分布范圍廣，厚度大，為巖溶地貌的廣泛發(fā)育提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。地形主要以山地丘陵為主，約占全區(qū)的70%以上。山地山原海拔大多在5001000m，部分山峰達(dá)18002000m以上。山地經(jīng)近代的流水侵蝕，切割較為強(qiáng)烈，坡陡谷深，山地的坡度在3050之間，河谷兩岸多形成懸崖峭壁。地形起伏大，地勢(shì)險(xiǎn)峻，為水土流失形成了良好的條件。2、氣候條件湘西自治州位于我國(guó)的亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候區(qū)，年平均氣溫在16.5以上，年降水量多在1200170

13、0mm之間，空間分布不均，湘西北部降水多，桑植是我省的多雨區(qū)之一，暴雨頻繁，年降水豐沛，在14001700mm之極易發(fā)生水土流失。（詳見(jiàn)表2）5（來(lái)自湘西國(guó)土資源局網(wǎng)站）這就為湘西的水土流失創(chuàng)造了水力條件。表2 2011年湘西自治州各縣（市）氣象情況統(tǒng)計(jì)表行政區(qū)平均降雨量（mm）年最大降雨（mm）日最大降雨（mm）小時(shí)最大降雨量（mm）平均蒸發(fā)量（mm）平均溫度（）最高溫度（）最低溫度（）對(duì)平均濕度（%）龍山縣1649.72013.7129.858.61128.516.639.2-9.280永順縣1364.31954.1353.51259.316.540.7-13.780保靖縣1362.418

14、91.9189.265.21054.515.839.6-12.181古丈縣1475.92011.0203.51015.216.040.3-9.181花垣縣 1373.191818.7183.71351141.731740.2-15.580吉首市1411.21844.7178.380.31051.61640.2-7.581瀘溪51159.616.941-12.381鳳凰縣1300.11758.93021195.315.940.5-1280（二）人為因素人口增長(zhǎng)快，人地矛盾突出。貧困導(dǎo)致了人口增長(zhǎng)和生態(tài)環(huán)境去想脆弱。新中國(guó)成立至今，湘西人口增長(zhǎng)迅速，翻了一倍多，人均耕地面

15、積減少。人口的增多導(dǎo)致的結(jié)果就是人均收入減少。由于湘西州是一個(gè)貧困且環(huán)境惡劣的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)沒(méi)有多大發(fā)展，人們?yōu)榱嗽黾邮杖胫缓貌捎迷悸浜蟮纳a(chǎn)方式“靠山吃山”，對(duì)土地驚進(jìn)行擴(kuò)張，對(duì)土地實(shí)行掠奪式的經(jīng)營(yíng)，致使生態(tài)環(huán)境遭到破壞。6人口與土地的矛盾日益尖銳，人均耕地由1950年的0.1hm下降到1985年的0.06hm,導(dǎo)致陡坡開(kāi)荒、毀林開(kāi)荒種糧，帶來(lái)嚴(yán)重的水土流失，使得湘西成為全省水土流失最嚴(yán)重的地區(qū)。目前水土流失的面積約15247km，占全區(qū)面積的20.6%，占山坡面積的35.4%。四、水土流失的危害水土流失是不利的自然條件與人類(lèi)不合理的生活活動(dòng)互相交織作用產(chǎn)生的7。水土流失會(huì)破壞地面的完整，降低

16、土壤肥力，造成土地硬石化、沙化，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，威脅城鎮(zhèn)的安全，加劇干旱等自然災(zāi)害的發(fā)生，導(dǎo)致群眾貧困、生產(chǎn)條件惡化，阻礙經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。湘西州水土流失嚴(yán)重，主要表現(xiàn)為滑坡、泥石流、崩崗災(zāi)害頻發(fā)。那么，湘西州的水土流失會(huì)給湘西帶來(lái)哪些危害呢？（一）破壞地面的完整，土壤肥力下降湘西地區(qū)主要為喀斯特地貌，地形崎嶇，陡峭的地形特征更是有利于流水的沖刷，直接的造成當(dāng)?shù)氐闹脖淮罅繂适?。暴雨頻繁，由于雨滴擊濺、雨水沖刷土壤，把坡面切割得支離破碎，溝壑縱橫，使細(xì)土變少，砂礫變多，土壤沙化，肥力降低，質(zhì)地變粗，土層變薄，土壤面積減少，裸巖面積增加，土地日益瘠薄。據(jù)統(tǒng)計(jì)，水土流失每年平均沖走表土層0.10

17、.3cm，土壤有機(jī)質(zhì)每年以19%的速度遞減，年損失有機(jī)質(zhì)49.6萬(wàn)t，損失氮、磷、鉀約120多萬(wàn)t。全州約70%的一級(jí)耕地降為二三級(jí)耕地，65%的水田潛育化或次生潛育化。8耕地的質(zhì)量下降直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量減少，農(nóng)民為了解決溫飽，不斷擴(kuò)大耕地面積，開(kāi)墾荒地，開(kāi)墾25度以上的陡坡地達(dá)1.31萬(wàn)hm2,從而導(dǎo)致了嚴(yán)重的水土流失。人地矛盾突出，形成了“越窮越墾、越墾越窮”的惡性循環(huán)，加劇了貧窮與水土流失。9（二）引起山體的滑坡和泥石流應(yīng)為湘西是一個(gè)一山地丘陵為主要地貌的地區(qū)，山坡的土質(zhì)疏松，土層較薄，植被又遭到破壞，水徑流的改變，會(huì)使土壤乃至地質(zhì)結(jié)構(gòu)的收到極大的影響，極易形成山體滑坡和泥石流，造成山洪

18、災(zāi)害。不僅會(huì)毀壞當(dāng)?shù)鼐用竦姆课?、道路、通訊等設(shè)施，同時(shí)也會(huì)破壞當(dāng)?shù)剞r(nóng)田、水庫(kù)、池塘等水力建設(shè)，導(dǎo)致當(dāng)?shù)鼐用竦纳钤絹?lái)越貧困。（三）壞水資源平衡，加劇旱澇災(zāi)害給當(dāng)?shù)厝藗兊纳a(chǎn)生活造成嚴(yán)重的損失。從該州森林資源現(xiàn)狀分析，主要存在著林地利用率低,林地質(zhì)量差，林木單產(chǎn)低，林分各齡組面積、蓄積比例嚴(yán)重失調(diào)等問(wèn)題，致使該州森林生態(tài)功能不強(qiáng)，森林環(huán)境質(zhì)量低，抵御自然災(zāi)害能力弱，水土流失嚴(yán)重，洪澇、干旱自然災(zāi)害的頻率加大。在20世紀(jì)前 95年中，全州共發(fā)生洪澇災(zāi)害74年，其中全州性洪澇35年，特大洪澇10年，而19581995年38年中，共發(fā)生洪澇災(zāi)害33年，可謂10年9災(zāi)。干旱出現(xiàn)頻率為73% 92%，大旱

19、災(zāi)為 23 年一遇，且旱澇災(zāi)害發(fā)生頻率隨年份推進(jìn)而持續(xù)加快。10（四）地表植被減少，地表的水源涵養(yǎng)能力下降深林和表土就是地面的一個(gè)天然蓄水庫(kù)，但由于地表的林草等植被被破壞，土層的不斷減薄，地表的水源涵養(yǎng)能力不斷下降，最終導(dǎo)致自然的水資源平衡遭到破壞。又由于湘西的暴雨頻繁且強(qiáng)度大，在雨量大的季節(jié)，土層淺而薄的地區(qū)的侵蝕強(qiáng)度大，流水沖刷的速度快，加之雨量大，植被稀疏，阻擋不住流水的沖刷，就會(huì)導(dǎo)致河流的流量加劇和泥沙量增加，在土質(zhì)疏松的地區(qū)還會(huì)有滑坡和泥石流的現(xiàn)象出現(xiàn)。在雨量小的季節(jié)，由于地表的蓄水能力差，在降水不足的情況下，又會(huì)導(dǎo)致干旱的情況出現(xiàn)。11 從1958年到1994年，37年中湘西州就有

20、31年出現(xiàn)旱災(zāi)，發(fā)生頻率為84%，其中全州特大干旱有5年，平均約7年一遇；全州性的大旱有十一年，平均約3年一遇；全州性的一般性干旱有16年，平均約2年一遇。12在1992年的特大干旱中,有21萬(wàn)多戶(hù)、75萬(wàn)多人飲水困難, 全區(qū)546條大小溪河有414條斷流,占總數(shù)的76%。13（五）可利用水資源減少，水體質(zhì)量下降由于山地丘陵區(qū)的地表植被遭到破壞，地表的蓄水能力降低，土壤的含水量減少，降水是地表的含水量加大，流速快，土壤滲入量減少，地下水得不到及時(shí)的補(bǔ)給，導(dǎo)致地下水位下降。暴雨時(shí)，地表的水匯入河流湖泊，造成洪澇災(zāi)害，暴雨后，河流得不到及時(shí)的補(bǔ)給，又會(huì)出現(xiàn)干枯的現(xiàn)象，使居民和牲畜吃水困難。水土流失

21、時(shí)，大量的泥沙流入河道，使得河流的含沙量增加，河水變得渾濁。泥沙中含有大量地面殘存的農(nóng)藥和有機(jī)物質(zhì)等，這就使水體遭到污染，水體的自?xún)裟芰ο陆?，水體環(huán)境遭到破壞。水體遭到破壞，影響當(dāng)?shù)氐挠盟槐悖蜁?huì)阻礙當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，是的本就貧困的地區(qū)更加貧困。五、應(yīng)對(duì)水土流失的策略（一）控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)針對(duì)湘西州人多地少的狀況，首先要做的就是控制好人口的數(shù)量，把人數(shù)控制在一定的數(shù)量范圍內(nèi)，減輕當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)壓力。因?yàn)槿丝谧鳛榭沙掷m(xù)發(fā)展的主體，其數(shù)量和質(zhì)量與可持續(xù)發(fā)展程度之間是存在著顯著地相關(guān)關(guān)系的。14嚴(yán)格貫徹國(guó)家計(jì)劃生育政策，鼓勵(lì)少生優(yōu)生。對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的貧困戶(hù)采取一定的優(yōu)惠政策。15再就是要發(fā)展當(dāng)

22、地的教育事業(yè)，提高當(dāng)?shù)鼐用竦乃刭|(zhì)。政府加強(qiáng)對(duì)湘西地區(qū)教育的投入，嚴(yán)格執(zhí)行九年義務(wù)教育。把義務(wù)教育與勞動(dòng)預(yù)備制教育培訓(xùn)相銜接起來(lái)，對(duì)農(nóng)村新生勞動(dòng)力實(shí)行免費(fèi)的勞動(dòng)預(yù)備制度培訓(xùn)。要加強(qiáng)當(dāng)?shù)鼐用竦纳鷳B(tài)建設(shè)的思想轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)人們的水土保持意識(shí)，這點(diǎn)對(duì)水土的保護(hù)至關(guān)重要。治理水土流失是一項(xiàng)具有社會(huì)性質(zhì)的綜合性的大工程，不是一個(gè)兩個(gè)人就能做好的。要想湘西的水土的到有效的保護(hù)，就必須加強(qiáng)當(dāng)?shù)鼐用竦乃帘３忠庾R(shí)。這就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，各行各業(yè)和群眾的積極參與、配合和大力支持。（二）加大水土保持的宣傳力度政府有關(guān)部門(mén)要做到領(lǐng)頭的作用，首當(dāng)其沖的做好環(huán)保工作，積極地向當(dāng)?shù)氐陌傩招麄魉亮魇У奈：退帘３值闹匾?/p>

23、性。可以充分的利用現(xiàn)有的媒體，即電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等進(jìn)行大力宣傳水土保持所面臨的狀況和問(wèn)題，從各種渠道尋求治理水土流失的良策。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立以人為本，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，人與自然和諧發(fā)展的原則，營(yíng)造出一個(gè)保持水土的良好氛圍。（三）植樹(shù)造林，增加森林覆蓋率植樹(shù)造林才是治理水土流失的根本措施。水土流失極易發(fā)生在植被稀疏、土質(zhì)疏松和陡坡農(nóng)耕種植地區(qū)，大量的種植樹(shù)、草不僅有利于當(dāng)?shù)氐幕牡鼐G化，還有利于當(dāng)?shù)氐耐寥兰庸毯退恋谋３?。采用人工恢?fù)的辦法來(lái)恢復(fù)當(dāng)?shù)氐闹脖粻顩r，有利于更快的恢復(fù)當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)系統(tǒng)，充分發(fā)揮自然生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力，減小投資的力度。導(dǎo)致湘西貧困山區(qū)嚴(yán)重的水土流失問(wèn)題

24、的主要原因是由于貧困和缺糧而引致的毀林開(kāi)荒、亂砍濫伐。因此就必須先解決當(dāng)?shù)鼐用竦臏仫柡腿剂蠁?wèn)題，可以發(fā)展如沼氣、小水庫(kù)、推行省柴灶等辦法。（四）封山育林，恢復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng)據(jù)統(tǒng)計(jì)，20002007年, 已累計(jì)完成退耕地還林 207. 75萬(wàn)畝, 荒山荒地造林181.13萬(wàn)畝,封山育林10.31萬(wàn)畝,八個(gè)貧困縣國(guó)土森林覆蓋率提高了17.2個(gè)百分點(diǎn),平均每年提高2個(gè)多百分點(diǎn)；按坡度級(jí)劃分,在已實(shí)施的退耕地造林面積中,大于25度的陡坡地占50.6%，1525度的坡地占42. 43%、小于15度的坡地為6.97%。16再者湘西自治州屬于亞熱帶季風(fēng)氣候，氣候溫和濕潤(rùn)，適合亞熱帶闊葉林的生長(zhǎng)。通過(guò)恢復(fù)植被的

25、辦法來(lái)恢復(fù)湘西的自然生態(tài)系統(tǒng)，利用生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)功能來(lái)恢復(fù)湘西州的生態(tài)環(huán)境。（五）統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合治理，抓住局部重點(diǎn)治理湘西是一個(gè)人口眾多的地區(qū)，人多地少，人地矛盾尖銳，只有從人地的矛盾入手，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理的在山區(qū)布局農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)，合理的利用土地資源和水資源。堅(jiān)持治理和開(kāi)發(fā)的原則，以地區(qū)水土資源的可持續(xù)利用、生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，規(guī)劃及完善好水土保持生態(tài)建設(shè)的基本規(guī)劃。要注重規(guī)劃的科學(xué)性和可行性，堅(jiān)持因地制宜，科學(xué)指導(dǎo)山水田園林地的統(tǒng)一規(guī)劃，工業(yè)，農(nóng)業(yè)和生物工程的優(yōu)化管理，形成全方位的水土保持防護(hù)體系，實(shí)現(xiàn)水土資源的可持續(xù)利用和生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。六、結(jié)語(yǔ)湘西州的水土流失越來(lái)越嚴(yán)重，但由于該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)落后，人民